高职院校发展过程中的主要矛盾及探索

高职院校发展过程中的主要矛盾及探索
高职院校的内涵式发展，一般来说要经历四个阶段，第一个阶段是以规模求发展，第二个阶段是以质量求发展，第三个阶段是以品牌求发展，第四个阶段是以文化求发展。

目前，经过十来年的发展和探索，我国高等职业教育规模发展阶段的生存问题已经基本解决，普遍进入到提升内涵与质量，形成品牌与特色的阶段。

同时，高职院校的内涵发展也面临着一系列矛盾和问题，下面，结合我院情况，简要谈谈制约高职院校发展的几个主要矛盾和对策。

一、高职院校发展面临的主要矛盾
1.高职院校办学定位的彰显和办学层次提高之间的矛盾
长期以来，我国教育理论与实践界对高等职业教育发展和定位一直存在两种较为片面的认识和做法。

一是部分职业院校有意无意地单纯从办学层次的角度出发，视高职教育为一种低于本科层次的教育，片面认为办学层次越高，其办学水平就越高，一旦职业教育办出特色、办出影响，就不安心于在高职教育上办出特色和水平，而盲目追求学校升格和学生升本教育。

二是有些高职院校则自觉不自觉地侧重于从学制的角度把高职教育办成了本科教育的“压缩饼干”，片面强调学科教学，认为基础理论越扎实，学生水平则越高，教学计划和课程体系完全是本科模式的压缩品。

高职教育的定位，应是这样一种教育类型：它是正规的高等教育的重要组成部分；它是有别于学术型、研究型普通高等教育的职业技术型教育；它是职业技术教育的高层次教育阶段。

目前，高职不能升本，则各种外在压力难以解除，使高职院校失去不少发展空间。

大家期待高职升格，其升格并不是目的，更重要的是期望建立完善的现代职业教育体系，包括中职、高职、本科、研究生各个层级的职业教育。

2．应用型、技能型人才的培养要求与工学有效结合之间的矛盾
高职教育主要是培养面向一线的生产、建设、服务、治理的技术应用型、技能型人才，也就是银领人才。

其人才培养规格的定位大致可以概括为四个基本特征：人才层次的高级性；人才类型的技术性；知识、能力的应用性；职业岗位的基层性。

高职院校走工学合作办学之路是必由之路。

但当前对于工学结合办学的熟悉问题、机制问题、动力问题、政策问题等没有得到很好的解决，行业、企业缺乏参与办学的积极性和主动性，尤其是文科院校在开展校企合作时对象不多，深度不够，校企合作还没有完全落实到人才培养方案当中去，工学结合还没有真正成为每所高职院校的必然选择。

3．工具价值的强化与人文价值弱化之间的矛盾
工具价值已成为现代大学的价值重心，高职教育作为一种以就业为导向的教育，其工具价值尤为明显。

在就业压力
越来越大的环境下，许多学生选择上大学，尤其是上高职院校，就是为了在完成大学教育后，可以找到更好的择业路径或更多的机会。

许多高职院校在教学实践过程中，片面重视“职业技术”教育，忽视了“人文”教育，只强化“做事”培训，弱化“做人”教育，这样培养出来的学生，人文精神匮乏，素质不全面，后劲不足，难以适应新时期对人才的需求。

4．教学与科研不能有效统一的矛盾
以教学为中心，已成为高职院校的共识，但以科研为中心，却还没有成为一些院校的共识。

由于教师学历层次的有待提升、数量的不足和结构的不完善，导致高职院校的科研工作得不到较好的发展。

一些国家、省部级的课题，高职院校很少争得到，同时，一些高端的科研课题，即使争到手，也不能出成果。

同时还有几个发展阻碍：一是学校整体拥有的科研经费太少，个人拥有的科研经费偏低；二是科研的特点还没有形成，找不准自己的努力方向和突破口；三是在学术方面的交流有待加强，期待开展更多的国内与国际的学术交流。

二、解决以上问题的对策
要克服以上矛盾，就要求高职院校在发展过程中，不仅要重视教学质量，也要重视学校的长远发展，真正做到创新机制、创新思路、解决问题。

1．运用“错位”思维，“错类”定位、“错向”办学
针对当前高职教育发展定位和发展层次不清问题，高职教育发展必须实行“错类”定位，即高职教育在发展认识及具体办学定位上，当务之急是要把高职教育视为高等教育发展中的一种类型。

要从理论上充分认识到，我国高职教育具有双重性，它既是我国高等教育体系的重要组成部分，更是一种培养高素质技能型人才的高等教育类型，其与普通本科高校相比，既有层次上的差异，更有类型上的不同。

因此，高职院校的办学方向及具体定位，首当其冲的是要与本科院校“错类”定位。

同时，应通过“错向”办学，以质量立校，以特色兴校，是高职院校生存和发展的必然选择。

所谓“错向”办学，一是指高职院校在办学过程中，要根据高职教育的内在属性和学院的具体特点，确定独特的发展方向，因地制宜办出自身特色。

与普通本科院校相比，高职院校要更为注重以市场需求为导向设置专业，要更为注重以职业岗位群需要为依据开发课程，要更为强调对学生进行职业道德、职业知识和职业能力的培养。

除此之外，所谓“错向”办学的另一含义，即要在高职院校内部之间“错向”发展。

高职教育既要为区域经济发展服务，要适应和满足地方经济和社会发展的特殊性对高职教育特定层次、特定专业、特定行业人才的特殊要求，更要体现出鲜明的学院特色和发展方向，要牢固树立“特色就是竞争力、特色就是生命力”
的观念，做好与本科院校及兄弟高职院校之间的“错向”发展文章。

经济转型发展需要大量高科技人才，这些人才的培养需要大力发展本科制高等职业教育，甚至研究生层次的高等职业教育。

近年来，我院在办学过程中始终注重体现行业特色，在目标定位、专业设置等方面充分考虑自身特色，明确提出“一体两翼三步走”发展思路，即警官职业学院与陕西省政法管理干部学院为一体，高职学历教育和在职干部培训为两翼，学历教育的三步走就是通过人才培养工作评估、建成省级示范性高职院校、创建应用型本科院校。

最终把学院建成陕西基层政法后备人才的摇篮、法律服务和经济社会服务人才的苗圃、司法行政系统干部培训的基地。

在专业建设上形成了以警察类专业为龙头，法律类专业为骨干，社会经济服务类专业为补充的专业格局。

2.解决工学结合的观念与机制问题，走工学结合办学之路
首先要解决观念问题。

要通过观念更新，摒弃“搞校企合作没条件”的无所作为思想，高职院校要从培养高职技术应用性人才这一根本任务出发，熟悉校企合作对高职教育的重要性。

采取积极行动，主动出击，去争取相关部门和行业企业的支持，寻找那些有经济实力、有发展前景、有人才需求、管理现代化，并有合作愿望的企业与之进行合作。

其次要找准结合点。

这个结合点就是产品和服务，学校要善于以产品或服务作为中介，切入到行业、企业的生产经营中去，通过合作开发新产品、为行业开展技术咨询和服务等，成为合作伙伴，共同获益。

同时要校企合作共同培养人才，一是通过“订单式”教学为企业培养适销对路的人才。

二是为企业开展培训，帮助企业提高员工的素质。

通过此类办法加强与行业企业的联系。

三是要建立机制。

成立“专业建设指导委员会”和“实训、培训校企联合工作委员会”，制定相应的工作章程。

通过定期召开工作会议，并进行不定期的磋商，通过这种机制的有效运转，使企业参与到学校的人才培养和专业建设中来，也使学校参与到企业的生产发展中去，这样的合作才会深入持久。

近几年，我院十分注重校企合作，积极和行业企业取得联系，在各行各业建立60多个固定的实习实训基地，聘请一大批行业专家任学院兼职教师，吸纳一部分人员参加专业团队建设。

同时，积极为行业提供服务，每年为行业和社会其他行业培养在职干警和各类技术人员7000人次，同时积极和司法行政系统开展联合调研，横向研究，破解行业发展新问题。

3. 将以就业为导向的综合素质的培养融入教学计划，提高学生的就业竞争力
高职院校在培养人才时，应将学生的综合素质摆在第一位，以综合素质的培养采造就学生的高就业，这种综合素质包括学生的必需、够用的理论知识、过硬的操作技能、坚定的职业道德等。

要坚持学历救育与职业资格证书教育的有机融合，使应知、应会进入到教学计划中去；形成以就业为导向的教学计划，实行“订单”式培养，将以就业为导向落到实处。

我院对在校生实行警务化管理，严格落实一日生活制度，通过加强养成教育，将学生的养成教育和优良学风、班风相结合，通过三年的综合培养，使学生成为具备警政素质的高素质技能型人才。

4. 加强对教师科研素质的培养，以科研带动教学质量的提高
学术的传递与繁荣已成为现代大学的象征，科学研究水平是衡量高等院校办学水平和竞争实力的重要标尺之一。

高职学院作为产学研结合最紧密的场所，更要重视科研工作。

不断加强对教师科研素质的培养，将教学与科研紧密结合。

学校通过一系列的举措，搭平台，创机制，达到一种教师愿意开展科研，知道如何开展科研的目的，使教师将提高自己的科研素质内化为自己的自觉行动。

我院一直注重专任教师下基层锻炼锻炼，每年对教师科研论文和纵向科研项目予以
奖励，鼓励教师开展各项教学改革，支持教师到基层开展综合调研，不断提高教师实务技能和科研能力。