南充市工业园区建设存在的问题及对策探讨
产业园区建设存在的问题及对策
产业园区建设存在的问题及对策
产业园区建设存在的问题主要包括：
1. 土地资源不足：由于城市化进程加速，土地供应有限，很多地方难以找到合适的土地来建设产业园区。
2. 资金短缺：产业园区建设需要大量的资金投入，但很多地方财力有限，难以承担建设费用。
3. 建设规划不合理：一些地方在产业园区建设中缺乏科学规划和长远规划，导致园区产业结构单一、配套设施不完善。
4. 缺乏吸引力：一些产业园区缺乏独特的发展定位和竞争优势，难以吸引优质企业入驻。
针对以上问题，可以采取以下对策：
1. 改进土地利用方式：通过挖掘城市内部潜力土地，如旧厂房改造、空闲地块利用等，来解决土地资源不足问题。
2. 创新融资模式：可以引入社会资本、采取PPP模式等方式，吸引更多的资金参与产业园区建设。
3. 加强规划管理：完善产业园区规划体系，注重科学规划、长远规划，确保园区的可持续发展。
4. 打造特色产业园区：根据地方特色和优势，进行定位和发展
规划，提升产业园区的吸引力和竞争力，吸引高质量的企业入驻。
5. 加强政府支持：政府可以提供产业园区发展的政策支持、资金支持和配套服务，帮助产业园区解决发展中的问题。
工业园区调研报告存在问题建议
工业园区调研报告存在问题建议一、存在的困难和问题。
（一）园区总体规模偏小，集约化程度不够高。
循环经济产业园区因低成本开发建设，入驻工业企业有限，现有入驻企业因所建商铺权属变更、管理粗放等原因归类不够规范，且于X年将部分工业用地规划做了调整，与成链闭环发展的循环经济发展模式还有一定差距，园区经济发展特色不明显，短期内难以改观。
X工业园区入驻企业相对较多，用地相对集约，但入驻工业企业效益不佳，如煜兴建材已濒临破产。
（二）缺乏统一的科学规划，专业配套能力不够强。
过去在招商引资的时候，不管是不是同一类产品，同一类企业都往园区里装。
致使园区不能做到专业配套，不能做到同类产品集中、集聚和集群化发展。
（三）园区定位不够规范，产业结构特色不明显。
同质化现象较为严重。
如X工业园区基本上都是以建筑建材等传统经济为主，没有形成优势产业，发挥较好的带动效应。
（四）园区建设投资偏低，基础设施滞后。
现有园区已不足以承载更多的工业企业入住，急需对X工业园区和循环经济产业园区进行二期建设。
二、下一步工作打算。
一是进一步明确全县工业发展思路，把握目标定位，在提高增量、扩大规模、提升速度上下功夫，打造结构合理、特色突出、产业集聚的工业体系，做到产业链条化、经济园区化。
二是加大招商引资力度，完善基础设施建设，引好的企业入驻园区，从量到质有明显的提升。
三是根据我县的实际情况和发展现状，就X工业园区和循环经济产业园区择一进行二期建设。
通过科学规划和合理布局，实行较为优惠的政策支持，创造良好的建设发展条件，实现项目、资金、技术、人才的聚集效应和规模发展，打造具有充分活力、相对独立和完整的工业企业群体，形成对我县经济发展具有突出推动作用的集中区域。
目前，我局已聘请专业机构，正在加紧开展园区建设详规编制、园区建设项目申报等前期工作。
四是加强内部管理，引进培养新技术、新产业、新业态、新模式企业，坚持生产生活生态有机融合，优化园区功能布局，腾笼换鸟，为延伸产业链条、大项目落地和科技孵化提供空间支持。
工业园解决方案(3篇)
第1篇随着我国经济的快速发展和工业化进程的加快，工业园区已成为推动区域经济发展的重要载体。
为了提升工业园区的综合竞争力，实现可持续发展，本文将针对工业园区面临的问题，提出一系列解决方案。
一、工业园区发展现状及问题1. 发展现状近年来，我国工业园区发展迅速，产业集聚效应明显，已成为推动区域经济增长的重要引擎。
目前，我国工业园区主要分布在东部沿海地区、长江经济带和西部地区，形成了以高新技术产业、先进制造业、现代服务业等为主导的产业格局。
2. 面临的问题（1）产业结构不合理：部分工业园区产业结构单一，缺乏产业链条，导致抗风险能力较弱。
（2）创新能力不足：工业园区企业研发投入不足，创新成果转化率低，核心竞争力不强。
（3）环境污染严重：部分工业园区环保设施不完善，污染物排放超标，对周边环境造成严重影响。
（4）基础设施滞后：工业园区基础设施配套不完善，制约了企业发展和产业升级。
（5）人才匮乏：工业园区企业对高素质人才的需求较大，但人才引进和培养机制尚不健全。
二、工业园区解决方案1. 优化产业结构（1）发展主导产业：根据区域资源禀赋和产业基础，培育壮大主导产业，形成产业集群。
（2）完善产业链条：引导企业向上下游产业链延伸，提高产业链的完整性和竞争力。
（3）发展新兴产业：鼓励企业发展战略性新兴产业，培育新的经济增长点。
2. 提升创新能力（1）加大研发投入：引导企业增加研发投入，提高研发经费占销售收入的比例。
（2）搭建创新平台：建设公共研发平台、技术转移中心等，为企业创新提供支持。
（3）加强产学研合作：鼓励企业与高校、科研院所合作，共同开展技术研发和成果转化。
3. 加强环境保护（1）完善环保设施：加大环保设施投入，确保污染物排放达标。
（2）推广清洁生产：引导企业采用清洁生产技术，降低污染物排放。
（3）加强环境监管：建立健全环境监测和执法体系，严厉打击环境违法行为。
4. 完善基础设施（1）优化交通网络：加强园区内部道路、铁路、港口等交通设施建设，提高园区可达性。
工业园区建设发展情况反馈问题整改方案
工业园区建设发展情况反馈问题整改方案1. 背景介绍近年来，我国工业园区建设发展迅速，起到了推动经济增长和促进产业升级的重要作用。
然而，在实际建设和运营过程中，工业园区也面临着一些问题和挑战。
为了进一步提高工业园区建设质量，满足企业和居民的需求，我们对工业园区的发展情况进行了反馈，并制定了相应的整改方案。
2. 问题分析根据对工业园区建设发展情况的反馈，我们发现以下几个问题：2.1 环境污染问题一些工业园区存在环境污染问题，包括大气污染、水污染和噪音污染等。
这些污染问题严重影响了企业和居民的生活环境，也给企业的发展带来了负面影响。
2.2 基础设施建设滞后部分工业园区的基础设施建设滞后，交通、供水、供电等设施未能跟上企业发展的需求。
这导致了企业在生产运营过程中存在一系列不便和困扰。
2.3 创新能力不足一些工业园区缺乏创新能力，创新氛围不浓，缺乏科技创新和企业创新的支撑。
这限制了工业园区在产业升级和转型方面的发展。
3. 整改方案针对上述问题，我们制定了以下整改方案：3.1 环境污染问题整改•加强环境监测：建立完善的环境监测体系，对工业园区内的大气、水质和噪音等进行实时监测和预警，及时采取措施防止和减少污染物的排放。
•强化环境治理：加大对环境治理设施和技术设备的投入，完善废气、废水、废固等处理设施，确保对污染物进行有效处理和净化。
•完善环境管理制度：建立健全环境管理制度，加强对企业环境保护责任的监督和约束，严格执行环境法规和标准。
3.2 基础设施建设提升•加大投资力度：增加对工业园区基础设施建设的投资，确保供水、供电、供气、供热等基础设施的正常运行和充足供应。
•完善交通网络：改善园区交通状况，新建或扩建道路、桥梁等交通设施，提升交通效率和便捷度。
•加强设施维护：建立设施维护和保养制度，定期检查和维修基础设施，确保其良好运行和延长使用寿命。
3.3 创新能力提升•打造创新平台：设立创新创业园区，提供研发设施、孵化器、技术支持等创新资源，吸引优秀企业和科研机构入驻，推动创新创业活动。
推进工业园区存在的困难和问题
推进工业园区存在的困难和问题推进工业园区存在的困难和问题简介：推进工业园区存在的困难和问题工业园区是县域工业经济发展的重要载体，也是县域经济发展水平的集中展示。
近几年来，我县大力实施“工业强县”战略，全力打造**边境贸易加工园区，已初显成效。
截至2012年11月底，**工业园区(一园二区即归朝生物资源加工区和板伦冶金建材加工区)…推进工业园区存在的困难和问题工业园区是县域工业经济发展的重要载体，也是县域经济发展水平的集中展示。
近几年来，我县大力实施“工业强县”战略，全力打造**边境贸易加工园区，已初显成效。
截至2012年11月底，**工业园区(一园二区即归朝生物资源加工区和板伦冶金建材加工区)共入驻企业5家，涉及木材、食品加工等产业，就业人员1200人;年底预计完成工业总产值35680万元，完成工业增加值12120万元，完成固定资产投资21400万元。
拟入园企业6家;涉及矿物、化工、冶炼等产业。
经济强县的突破点是工业，工业的主战场在园区，我们虽然取得了一定的成绩，但是也存在着推进工业园区建设的重重困难，其主要表现在以下几个方面:一是园区项目审批难。
县工业园区管委会自身职能弱、没有任何审批权限。
企业办理的行政规范审批、项目建设技术性审批涉及园区县级职能部门和州级相关部门，一个项目的审批往往必须经过一个又一个“门槛”。
导致项目审批程序多、时间长，影响不少工业园区项目落户、开工和投产。
一个项目在工业园区落地，要花一年半载时间，投资者感慨“拖不起”。
如：如大木业公司、永鑫糖业公司配套设施用地及相关手续等至今仍未得到审批。
二是工业用地征收难。
近年，一方面国家对建设用地指标控制很严，我县没有在整体建设规划中预留工业用地，因此争取工业用地指标难，工业建设供地严重不足，另一方面是由于园区周围群众对发展工业认识不足思想观念相对滞后对自己曾经营的土地被征用发展工业存在诸多思想顾虑，而且工业用地价格普遍较低，因此群众抵触情绪较大;加之十八大召开后，土地征收补偿标准有提高趋势，大部分群众持观望态度，等待新补偿标准出台，不愿意被征收，因此征收土地困难。
调研总结报告：工业园区发展调研问题及对策建议
工业园区发展调研问题及对策建议园区是产业发展的重要载体，是引领经济高质量发展的主阵地、主战场。
为深入了解“园区提质”“企业满园”行动开展情况，全面客观掌握园区及园内企业发展难题，近期我们通过走访和座谈等方式，对园区发展情况进行了调研。
现就调研情况报告如下。
一、园区发展现状此次调研共前往XXX、XXX工业组团，XXX新区及XX工业区，经调研发现，自“园区提质”“企业满园”行动开展以来，园区平台基础设施补短、入园项目建设、企业技改成效较为明显，工业发展态势总体良好。
（1）聚焦项目建设,强化企业培育。
先后开工建设XXX等XX个项目,XXX等XX个项目建成并实现试生产，培育XXX品XX户规上企业。
X 至X月，园区XX户规上企业实现工业总产值XX亿元，同比增长XX%；完成固定资产投资XX亿元，其中基础设施投资XX亿元，工业投资XX亿元。
（2）聚焦平台建设，提升承载能力。
XX棚户区改造、XX产城新区XX片区安置房等XX万平方米安置房和现代农业产业园、XX标准厂房X期等XX万平方米标准厂房加快建设；制定园区“颜值提升”工作方案，启动实施“道路黑化、园区亮化、公共绿化、环境美化”等基础设施提标升级、标识标牌等外观形象塑造项目XX个，总投资XX万元。
（3）聚焦项目招引，增强发展后劲。
先后招引总投资XX亿元的中药材加工、预调肉制品加工、油基岩屑资源化综合利用、环保设备研发制造基地、XXX国际食品产业城等XX个工业项目入驻园区。
正在跟踪洽谈总投资XX 亿元的XXX、物联网传感器芯片及XX陶瓷基片、XX传感器研发制造等XX 余个项目。
（8）聚焦能力提升，深化改革创新。
编制出台《关于进一步规范工业园区行使部分行政审批及管理职能的通知》，下放园区一书两证、施工许可、竣工验收等XX项行政审批及管理职能，县行政审批局在园区设立行政审批窗口。
加快制定“1+N”配套政策文件，启动编制《园区公开竞聘方案》《园区机构岗位设置方案》《园区绩效考核办法》《园区主特产业链招商地图》等XX个配套政策文件。
工业园区规划环评的问题及对策措施的研究
工业园区规划环评的问题及对策措施的研究
随着中国工业的快速发展，越来越多的工业园区得到建设和发展，但是在工业园区建
设过程中，环境问题也愈发凸显。
此时，进行工业园区规划环评，对于促进工业园区健康、可持续发展至关重要。
下面就是工业园区规划环评的问题及对策措施的研究。
1.问题
（1）缺乏精细化管理。
在现实中，很多地方的工业园区规划环评只是按照文件和标
准执行，缺少精细化的、专业化的管理。
（2）环评标准缺乏统一性。
在不同地区，对于工业园区规划环评的标准，存在很大
的差异。
（3）专业人才缺乏。
在目前，很多地方缺少专业的工业园区规划环评人员，这使得
工业园区规划环评工作疏漏甚多。
（4）流程不够严谨。
在现实中，有一些工业园区规划环评存在流程上的问题，存在
流程的缺陷。
2.对策措施
（1）加强工业园区规划环评的精细化管理，建立专业的工业园区规划环评人员队伍，严格执行规划环评的流程和标准，避免疏漏和纰漏。
（3）加强专业人才的培养，培养一批专业化的工业园区规划环评人员，这样就能够
保证工业园区规划环评的专业化和专业性。
（4）严格执行规划环评的流程，遵守规定的程序，确保流程的严谨性，避免出现流
程上的缺陷和问题。
总之，工业园区规划环评是一个非常重要的工作，其质量的高低直接关系到工业园区
的发展质量和进一步发展。
希望通过上述措施，能够更好地控制和解决工业园区规划环评
中存在的问题，确保工业园区健康、可持续发展。
加快工业园区建设的对策思考
加快我区工业园区建设的对策措施（2012年1月）工业园区是项目建设的重要载体，是开展招商引资的有效平台，是发展区域经济的重要手段。
近年来，随着区域经济的快速发展，我区积极实施工业图强战略，强力推动工业园区建设，充分发挥了工业园区在聚集产业、招商引资、体制创新、增加就业等方面的示范、辐射和带动作用，工业园区建设初具规模。
到2011年底，全区工业园区发展产业涉及机械制造、食品饮料、医药化工、电子电器、轻工纺织和建筑建材等行业，从业人员19831人，入园企业235户，实现营业收入409280万元，完成企业总产值486347万元，上缴税金2888万元，实现利润总额6239万元，支付劳动者报酬16474万元，对催生中小企业，发展壮大区域经济起到了十分重要的促进作用。
我区工业园区的发展，虽然取得了一定的成绩，但与发达地区和周边县区相比还有较大差距，加快发展的制约因素较多，阻力依然较大，主要表现在以下几方面：一、园区建设融资渠道狭窄，基础设施建设滞后。
目前一方面我区工业园区基础设施建设融资渠道狭窄，依靠贷款投入的依赖性较强，没有形成商业化开发、吸引多方投入的良性循环，另一方面，由于诚信体系和担保体系不健全，企业发展的信贷支持力度有限，融资困难，导致园区内企业技术改造和产业升级步伐缓慢，效益低下，短期内做大做强比较困难。
****工业园区外，其它区镇工业园区还没有组建园区投资开发建设公司，管理机构形同虚设，基础设施投资无论是贷款还是商业投资都非常有限，各园区内电力、供水、排污、物流及生活服务等配套设施都难以实现，承接产业转移平台明显缺乏吸引力和竟争力。
二、园区建设缺乏长远规划，产业特色不明显。
由于我区工业园区发展的时间较短，观念仍然比较落后，导致在园区的规划建设中存在较大问题。
园区建设缺乏科学的、前瞻性的规划论证，规划起点不高，产业特色不突出，产业导向不明确，产业集群不集中，产业布局不合理。
区镇工业园区由于没有制定合理的功能分区规划,缺乏统筹考虑和前瞻意识，制定规划只注重短期开发，忽视远期建设，只注重企业数量，忽视产业链接，造成园区功能分布混乱,园区建设与城市发展不统一、不协调，这不仅影响各工业园区后续开发潜力，也使园区难以提升产业层次。
工业园区规划环评的问题及对策措施的研究
工业园区规划环评的问题及对策措施的研究1.引言随着工业化进程的不断推进，工业园区规划环评成为了制定和实施工业园区规划的必要环节。
工业园区规划环评的目的是通过对工业园区规划的环境影响进行评价，从而在规划实施前预测可能出现的环境问题，通过技术和管理手段，将环境影响降到最低程度。
在实际工业园区规划环评过程中，还存在诸多问题，需要加以解决，才能更好地促进工业园区的可持续发展。
本文将对工业园区规划环评的问题及对策措施进行研究。
2.工业园区规划环评存在的问题2.1 环境评价过程中存在的偏差在工业园区规划环评过程中，常常出现环境评价过程中存在的偏差，包括环境影响评价的不准确性、科技支撑不足、专家评审不公正等问题。
这些偏差导致工业园区规划环评结果的失真，无法真实反映工业园区规划的实际情况，影响了环评的科学性和权威性。
2.2 环评结果与规划实际落实不一致部分工业园区规划环评结果存在着与规划实际落实不一致的现象。
即使环评结果表明工业园区规划可能会对环境产生较大影响，但在实际规划落实过程中，环境保护措施并未得到重视，导致环境问题的加剧，甚至引发了一些严重的环境事件。
这说明环评结果在规划实施中的引导作用不够明显，需加强环评与规划实施的衔接。
2.3 参与主体意识不强工业园区规划环评中，相关各方参与主体的意识不强，导致环评缺乏真实的参与性和民主性。
规划编制者、环境专家和公众等主体对工业园区规划环评的重要性认识不足，导致环评的公众参与程度不高、环评意见的有效性不强，影响了环评结果的真实性。
3.对策措施的研究3.1 完善环境评价技术和方法为解决环境评价过程中存在的偏差问题，应加强环境影响评价技术和方法的研究和完善。
应立足于对环境影响的客观、全面、科学评价，避免主观性、片面性等因素的干扰，确保环评结果的科学性和准确性。
3.2 加强环评与规划实施之间的衔接4.结论工业园区规划环评在促进工业园区可持续发展中具有重要作用。
在实际工业园区规划环评过程中，依然存在着一些问题，需要加以解决。
园区规划和建设的实际问题和解决方案
园区规划和建设的实际问题和解决方案近年来，园区规划和建设成为各地经济社会发展的重要组成部分。
作为城市的重要组成部分，园区的规划和建设对于城市经济的发展和城市形象的提升都有着重要的作用。
但是，在实际的建设过程中，园区规划和建设也面临着不少的问题和挑战。
本文将就园区规划和建设的实际问题和解决方案进行探讨和分析。
一、园区规划设计不够充分园区规划设计是园区建设的基础和前提。
但在实际操作中，由于缺乏对园区规划的认识和理解，很多地方没有在规划设计中给予充分的考虑，导致园区建设与实际需要不符。
针对这一问题，我们应该注重规划设计的前期工作，以确保园区规划设计的全面性和合理性。
首先，应该充分了解园区所在地区的自然资源和人文环境，确定园区的空间布局和生态保护措施。
其次，应着重考虑产业定位和用地需求，制定合理的园区规模和用地方案，以确保园区可持续发展。
最后，应充分考虑道路交通、水电供应等基础设施建设，以解决园区建设中的现实问题。
二、园区建设的环保问题在园区建设过程中，环保问题也是必须要面对的问题。
园区建设往往会对周边环境产生一定的影响，尤其是对空气、水、土壤等环境污染问题的影响，长时间的不加重视可能会产生更广泛和更严重影响。
为了解决这些环保问题，园区建设需要充分考虑环保要求。
首先，应制定严格的环保标准和管理制度，加强环保技术与设备投入，有效地管理和控制各类污染产生。
其次，应加大对环境保护的宣传教育和监督力度，促进园区企业环保意识和环保能力的提升。
最后，应积极开展园区环境影响评价和绿色建设，加强对园区生态保护和环境治理的重视，以实现园区绿色可持续发展。
三、园区用地开发的难题园区的用地开发也是园区规划和建设的难题之一。
园区用地开发过程中可能会面临居民抗议、土地违法占用等问题，影响园区正常建设和发展。
为了解决这个问题，我们需要积极推进土地制度改革，优化土地资源配置，在满足园区用地需求的同时，强化执法力度，维护土地红线，保障农民合法权益。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
从 我 市各 工业 园区 的现 状 看 ， 目前 还 没有 一 个
园区形 成 比较 完 整 的产 业集 群发 展局 面 。尤 其是 ， 园
区发展 缺 乏起 核 心 带动 作用 的大 企业 、大 项 目的支 撑 ，联 系松散 甚 至 毫无 产业 关 联 的小 型 企业 占了多
数 。我市 原有 园 区行 业 重复交 叉 ， 如纺织 业 被 ６个 园
南充市工业园 区建设存在的问题及对策探讨
任毅 ， 夏 晓 红
摘要 ： 南充 市工 业 园 区发 展 存 在 园 区特 色不 突 出 ， 产业集聚效应不强 ； 要素供给受制约 ， 发 展 遭 遇瓶 颈 ； 城市规划与 园区 规划、 产 业 布局 、 城 镇 建设 缺 乏 协 调 统 一 ； 园区产业层次不高 ， 创 新能力不足 ； 园 区平 均规 模 偏 小 ， 整体效益偏低五个 突 出问 题 。 加 快 南 充 市 工 业 园区发 展 ， 一 是 要 合 理 布局 ， 大力 发展 特 色工 业 园区 ； 二 是要 协调 “ 财政投资” 、 “ 土地资本” 、 “ 其
作者 简 介 ： 任毅 （ １ ９ ８ ０ 一 ） ， 男， 硕 士， 川 北医学院（ 四川 南充 ６ ３ ７ ０ ０ ０ ） 管理 学 院 讲 师 ， 研 究 方 向 为企 业 管 理 与 电 子 商 务 ； 夏 晓红（ １ ９ ８ ０ 一） ， 女， 硕士 ， 川 北 医 学 院讲 师 ， 研 究 方 向 为 企业 管理 。
他渠道” 共 同解 决 园 区建 设 资 金 ； 三是 确 保 园 区建 设 用地 ， 保 证 园 区建 设 的 发展 ； 四是 大力 引进 相 关人 才 ， 对 园 区的 产 业 进行 创 新 和升 级 ； 五 是 制 定 相 应措 施 ， 营造 良好 的投 资 环 境 。
关键 词 ： 工业 园区； 产 业 布局 ； 发展 规 划 中 图 分类 号 ： Ｆ ４ ０ ３ 文献标识码 ： Ａ 文章编号 ： １ ６ ７ ３ — １ ９ ９ ９ （ ２ ０ １ ４ ） １ １ — ０ ０ ９ ３ — ０ ２
收 稿 日期 ： ２ ０ １ ４ — ０ ６ — ２ ０
基金 项 目： 四川省南充市社科联“ 十二五” ２ ０ １ ２年 度 社 科 规 划 青 年 课 题 “ 地 方 产 业 布局 与 工 业 园 区 建设 规 划研 究 ： 以 南
充地 区 的 工业 园 区 为 中心 ” （ ＮＣ ２ ０ １ ２ Ｃ ０ １ ５ ） 。
一
、
发 展 现 状
模 以上工 业 企业 已达 ３ ３ ６户 ，占全 市规 模 以上工 业 企业的 ５ ７ ％。截 止 ２ ０ １ ０年 ８月 ， 工 业 园 区实 现销 售
南 充 市在 原 有 工业 的发 展特 色 基 础 上 ， 按照“ 产 业兴市 、 工业 强 市 ” 战略 ， 布 局 了南 充 化 学工 业 园 区 、 顺 庆 潆华 工 业 园 区 、 高坪 航 空港 工 业 园 区 、 嘉 陵工 业 园区 、 阆 中工 业 园 区 、 南 部工 业 园 区 、 营 山工 业 园 区 、 仪 陇 工业 园区 、 蓬 安工 业 园 区 、 西充 工 业 园 区 。这 些
针对工业园区较分散未形成特色和规模等问题应按照地域相近产业关联利用优势兼顾普通高新生态科学园区形态的原则明确园区定位和发展目标大力发展特色工业园区的建设在建设中可由市政府进行统一规划对各工业园区进行调整和整合形成不同特色且具有一定规模的工业园区特别是体现工业园区竞争力的高新技术开发区生态工业园区科学工业园区等
区规 划 为主要 行业 。同时 ， 园区也 没有按 规 划行业 来 招 引企 业 ， 导 致 一个 行业 在 多 个 园 区重 复布 局 ， 如 农 副 食 品加 工业 ， 分 布在 ９个 园 区 。这 种 现象 ， 一 是 导
致 园 区特 色 不 明 ，难 以做 大规 模 ，产 业 集 聚效 应 不 强； 二 是 导致 各 园 区之 间在 土 地 、 税 收等 方 面无 序 竞
重 庆科 技 学 院 学报 （ 社会科学版 ） ２ ０ １ ４ 年第 １ １ 期
Ｊ ｏ ｕ ｎａ ｒ ｌ ｏ ｆ Ｃ ｈ ｏ ｎ ｇ ｑ ｉ ｎ ｇ Ｕ ｎ ｉ ｖ ｅ ｒ ｓ ｉ ｔ ｙ ｏ ｆ Ｓ ｃ ｉ ｅ ｎ ｃ ｅ ａ ｎ ｄ Ｔ ｅ ｃ ｈ ｎ ｏ ｌ ｏ ｇ ｙ （ Ｓ ｏ ｃ ｉ ａ ｌ Ｓ ｃ ｉ ｅ ｎ ｃ ｅ ｓ Ｅｄ ｉ ｔ ｉ ｏ ｎ） Ｎｏ ． １ １ ２ ０ １ ４
工 业 园 区 已成 为 南 充 市 新 项 目的 “ 成长点” ， 外 上缴 税 金 ｌ ９ ． ９ ４亿元 。工 业 园 区 的
跨 越式 发 展使 南 充 经济 发 展不 断 提速 。增 加 了就 业 岗位 。 ２ ０ １ ０年 人 园工业 企业 达到 ５ ５ ４个 ； 安 置从业 人 员４ ５ ７ ５ ２人 。２ ０ １ ０年 ， 南 充 外 出务 工人 数 与前 些 年
最 高峰 时相 比， 已经下 降 了 １ Ｏ多 万 。
资项 目的落 脚点 和南 充 经济 的重 要支 撑点 。
二、 存 在 的 主 要 问题
（ 一） 园区特 色不 突 出 。 产 业 集聚 效应不 强
市 内各工 业 园 区均 有 自身 的产 业 布 局 规划 。南
充 化 学工 业 园 区拟 打 造 乙炔 、 盐 气 化工 、 烯 烃 三大 特 色 产业 链 。高坪 区航 空港 工 业集 中 区主 要 发展 机 械 电子 、 家具建 材 等产业 。顺 庆潆 华工 业 园区 主要发 展 机 械 电子 、 新 型 建 材 和农 产 品精 深 加工 、 汽 车销 售 及 配件 服务 等产业 。嘉 陵工业 区初步 形成 了以东风 汽车 为带 动 的机械 汽配 产业 ， 以依 格 尔为 带动 的丝 纺服 装 产业 。阆 中市 工业 园 区主要 发展 电子 、 纺织 、 建材 、 化 工 和 医药 食 品 等产 业 。南 部 工业 园 区初 步 建成 以农 产 品 加工 、 建材家具 、 机 械配 件 、 丝 绸 纺织 、 包装 印染 等 支 柱产 业 的 生态 工 业集 聚 区。 营 山县 三 星工 业 园 区主 要 发 展 高 科技 工 业 、 食 品 工业 、 机械工业 、 轻 纺