解读《建筑业发展“十二五”规划》——建筑业急需提升“八大竞争力”

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对 于 中 国 建筑 业 来 讲 ,面 对城 镇 化 所 带 来 的挑 战和
利 技术 。企业 还要 加强对 大型 特种施 工机 械设备 施 工机 机 遇 ,应积极 推进 对于 建筑工 程项 目的进 度 、成 本 以及质
具等 的 引进 、创新 和管理 。 目前应重 点提 高建筑 业 中小机 量 的科 学管理 与控 制 ,从 而提 高建筑 产业 的全要 素生产 效
2 .强化从业人员素质 ,加强产业人才 竞争 力
快 ,人 才竞争 的态 势早 已拉 开 。在这 场竞争 中 ,中 国现 有
外企 进 入 中 国后 ,高 级 管理 人 员 本 土 化趋 势 明显 加 对建筑业 的基 本构成和活动范围产生深远的影响。
5 .运用信息技术实现流程 再造 ,强化产业信息竞
针对 建筑 企 业 加 快 向 工程 总 承 包 管理 型 企 业 转 变 的
的建 筑企 业 明显 优势 不足 。面对 严峻 的形 势 ,企 业不 能一 争力
味采取 守 势 ,应 主动研 究 适用人 才成长 的规 律 ,探索市 场
配 置人 才 的新 路 。 同 时应 挖 掘 本 企业 优 势 ,建 立培 养 人 发展 趋势 ,信 息化建 设应 着眼 于 以管 理模 式为依 据 ,进 行
期所 面 临的 机 遇和 挑 战 ,应 重点 提 升 以下竞 争 力 :
使企 业极难 达到 规模 与利 润同步 增加 的效应 ,形成 资源浪
1 .加强技术创新 ,提 高产业技 术竞争力
目前国 内众 多建筑企 业处 于 同层次 、同平 台上 竞争 。
费和 效率 低下 ,也催 生 了大量 的腐败 问题 ,进 而造 成无效
工作 和隐 性失业 的增 加 ,很 多企业 营业额 增加 ,利 润却在
甚 至 出 现 严 重 恶 性 竞 争 的 一 个 重 要 原 因 就 是 企 业 技 术 水 平 下降 。对 此 ,必 须进 一步加 快建筑 业产 业结构 的优化 和调
无差距 ,技 术特点不 明显。
整 ;大力推 行工程 总承 包建设 方式 :支持 国有 控股 参股
革 、发 展 提 升 的 一 份 纲 领 性 文 件 。 文 件 指 出 , 建 筑 行 业 可
3 .优化 产业 结构 ,培育产业规模竞争力
中 国 建 筑 业 是 典 型 的 非 集 中 竞 争 型 市 场 , 大 量 企 业 经
持 续发展能力不足 ,科技研发投入低 ,高素质 复合型 人才缺 乏 ,市 场主体行为不规范 ,内外市场竞争加剧 秩序 紊乱 、
特 关 p iF uI 别 注S cI c ea l s 0
建筑业急 需提 升 “ 八大竞争 ’ 力’
◎ 青海省 住房和城 乡建设厅副厅 长、工 学博士 姚 宽一
近 日 ,住 房 和 城 乡 建设 部 发 布 了 建 筑 业 发 展 才 、吸 引人才 、聚集 人才 的机制 ,逐步 形成人 才高地 ,为 “ 二五 ”规划 。这是 “ 十 十二 五”期 间,推动建 筑业 改 不断增强企业核心竞争 力提供必 要人 才保 证。
பைடு நூலகம்
根 据 目前建筑 业的现 状 ,建筑企 业 首先 要注重 研究 开 或集体 建 筑企业 按照 建立现 代企业 制度 的要 求深化企 业 内
发 适 应 当 今 建 筑 业 生 产 特 点 适 合 企 业 承 包 工 程 特 点 的 先 部 改 革 ,完 善法人 治理 结构 ;重组 整合具 有 国际竞争 力 的
具 、手 工机具 等的机 械化 程度 ,尤其 是小 型手持 工具机 械 益 。 探 索 建 筑 业 供 应 链 内 部 及 供 应 链 与 业 主 之 间 长 期 的 合 化 的创新 开发 和推广 应用 ,以提 高施 工作业 效率 ,消 除 因 作 关 系。这种 合作 关系将 会产 生新 的采购 和支付 方式 ,使 工程 质量 过于依 赖操 作人 员手 工技 能所造成 的保 障性低 、 可靠度 差等状况 。 越 来 越 多 的承 包 商 介 入 建筑 物 的整个 生命 周 期 ,包 括 立 项 、 制定项 目大纲 、融 资 采 购 、设 计 、建设 、运营 、使 用 、评 估 ,直到维修 改造 和拆除等 等 。这种 变革趋 势将
力放 在首位 ,把 改善环境 当作 拓展生 存空 间和提高 竞争 力
管 理 相 适 应 的 组 织 架 构 和 业 务 流 程 体 系 。 确 立 企 业 作 为 管 的 机 会 ,铸 造 中 国 建 筑 业 绿 色 竞 争 力 。
理 中心 、信息 中心和 资源 中心 的地位 ,改变信 息传递 的方 式 ,打破 部 门职 能 的限制 ,提高 管理 服务 的质 量效率 ,节 约管理成 本 ,增加管 理透 明度 ,使 管理 由静态 走向动 态 , 从 事后控 制转 向实时 监控甚 至事前 控制 ,节约 时间成本 ,
营领 域趋 同 , 目标过 度集 中于综合 类承 包市场 ,仅 以价格
环 境劣化 腐败 多发 、易发等 问题 ,均 为建筑业 未来 的发展 差异 作 为主要手 段进 行低层 次 重复性 的非 有效竞争 ,甚 带 来严峻的挑战 。笔者 以为,针对 中国建筑 业 “ 二五”时 至过 度 、恶性竞 争 ,破 坏 了正常 的市场 秩序和 市场 生态 。 十
进 技术 和实 用技术 。其 次 ,应 加大 对科 技的投 入 ,要制定 大 型 集 团 建 筑 企 业 。 相 应规 划 ,确 定技 术进步 项 目或项 目群 。第三 ,建筑 企业 应 加强 与科研 院所 、高等 院校 等的合 作 ,研究 开发 关键 专
4 .面对城镇化机遇 ,提升 产业战略竞争 力
-p iF u 特 关 S cI c 别 注 ea O s
企 业 业 务 流 程 的 重 组 再 造 。 依 据 现 代 经 营 管 理 理 念 , 优 化 与 新 工 艺 ,着 眼 于 消 除 造 成 污 染 的根 源 ,将 改 善 资 源 生 产
现有 的管理 和经营模 式 ,逐 步建 立起 与工程 总承包和 项 目
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