基础教育均衡发展的国际经验与启示
教育均衡发展之国内外研究现状综述
教育均衡发展之国内外研究现状综述教育均衡发展之国内外研究现状综述教育均衡发展体现的是一种公平公正的理念，这不仅是世界教育发展的潮流，而且成为教育现代化的核心理念。
20世纪末以来，随着世界经济的发展，公平正义越来越成为国际社会关注的重要问题，教育公平日益成为教育现代化的基本价值体现，成为世界各国教育发展的基本出发点，尤其是教育均衡发展问题，日益成为许多国家制定教育政策的基本原则。
各国促进教育均衡发展的策略和方法不尽相同。
一、国外关于教育公平有代表性的观点：(1)起点均等论,指入学机会均等,人人都有受教育的权利。
一战前这一观点在西方占主导地位。
目前,国际组织对发展中国家的教育期望,也首先集中在保障学龄儿童入学机会的公平上,而且主要关注贫困地区(家庭)儿童以及女童的入学机会公平问题。
(2)过程均等论,指教育条件的均等,主张让每个儿童有机会享受同样的教育,盛行于20世纪50~60年代的西欧和北欧地区。
而且,至今不少高福利国家仍然沿用这一制度,通过强有力的公共财政支持免费的公共教育事业。
(3)结果均等论。
强调学业成功机会均等,以便向每个学生提供使其天赋得以充分发展的机会,主要是60年代中后期以科尔曼为代表的观点并推行至今。
目前,不少发达国家把教育公平的一部分重点放在学业成功机会上。
如美国通过“学券”(Voucher)和“特许学校”与学校学习,不排斥任何学生,提供与他们个人的学习需求相适应的多样化的教育。
因此,全纳教育要求普通教育进行根本性的改革,即在教育思想、教育体制、学校课程、教学方法等方面进行改革。
全纳教育的发展已经向普通教育提出了严峻的挑战,即全纳教育的思想已不再局限于特殊教育,而是要实施普通教育的改革。
———摘自:黄志成《从终身教育、全民教育到全纳教育———国际教育思潮发展趋势探析》,《河北师范大学学报》(教育科学版)2003年第2期三、美国的“学校选择计划”———解决贫富分化和教育质量差异从美国的“择校制度”来看,学校选择计划主要包括以下两个方面的内容。
促进教育均衡发展案例(3篇)
第1篇一、背景近年来，我国教育事业取得了显著成就，但仍存在城乡、区域、校际之间发展不平衡的问题，尤其是农村教育发展相对滞后。
为了促进教育均衡发展，我国XX省启动了农村教育振兴计划，旨在通过政策引导、资源整合、机制创新等措施，全面提升农村教育水平。
二、案例概述XX省农村教育振兴计划自2015年启动以来，已取得了显著成效。
以下将从政策制定、资源整合、机制创新、效果评估等方面进行详细阐述。
三、政策制定1. 制定《XX省农村教育振兴行动计划》：该计划明确了农村教育振兴的目标、任务、措施和保障机制，为农村教育发展提供了政策保障。
2. 完善农村教育财政投入政策：加大对农村教育的财政投入，确保农村教育经费的稳定增长，为农村教育振兴提供物质基础。
3. 制定农村教师队伍建设政策：提高农村教师待遇，加强农村教师培训，优化农村教师队伍结构，为农村教育振兴提供人才保障。
四、资源整合1. 整合教育资源：通过整合城乡教育资源，实现优质教育资源共享，缩小城乡教育差距。
2. 建设农村学校：加大对农村学校的投入，改善农村学校基础设施，提高农村学校办学条件。
3. 发展农村学前教育：推广农村幼儿园建设，提高农村学前教育质量，为农村儿童提供良好的成长环境。
五、机制创新1. 实施农村教育信息化工程：推进农村学校信息化建设，提高农村学校教育信息化水平，为农村教育振兴提供技术支持。
2. 建立城乡教育联盟：通过城乡教育联盟，促进城乡教育资源共享，提升农村学校教育教学质量。
3. 探索农村教育管理模式创新：鼓励农村学校探索适应本地实际的教育管理模式，提高农村学校管理水平。
六、效果评估1. 农村教育经费投入逐年增加：农村教育经费投入逐年增加，为农村教育振兴提供了有力保障。
2. 农村学校办学条件显著改善：农村学校基础设施得到改善，办学条件明显提升。
3. 农村教师队伍素质不断提高：农村教师待遇得到提高，教师培训体系逐步完善，教师队伍素质不断提高。
4. 农村教育质量稳步提升：农村学校教育教学质量稳步提升，学生综合素质得到提高。
谈谈对我国义务教育发展的理念与政策的启示
谈谈对我国义务教育发展的理念与政策的启示中国义务教育的发展理念和政策对我国教育事业的发展产生了深远的影响，也为其他国家提供了有益的启示。
以下是一些启示：
1. 教育公平：中国义务教育的发展强调教育公平，致力于为所有儿童提供平等的受教育机会。
这意味着政府在教育资源分配上要更加注重公平，确保贫困地区和弱势群体的孩子能够获得与其他孩子相同的教育。
2. 质量提升：义务教育的发展不仅要注重数量的普及，更要关注教育质量的提升。
这就需要加强教师培训，提高教学水平，改进教育教学方法，以确保学生能够获得高质量的教育。
3. 教育资源均衡配置：为了实现教育公平，政府需要采取措施，促进教育资源的均衡配置。
这包括加大对农村地区、贫困地区和薄弱学校的投入，改善学校的办学条件，提高教师的待遇等。
4. 教育信息化：随着信息技术的发展，教育信息化已成为提高教育质量和促进教育公平的重要手段。
中国义务教育的发展也应该积极推进教育信息化建设，利用现代信息技术手段改进教学，提高教育效率。
5. 多元评价：传统的应试教育评价方式已经不能适应现代教育的发展需求。
中国义务教育的发展应该倡导多元评价，注重学生的全面发展，培养学生的创新精神和实践能力。
6. 教育国际化：在全球化背景下，教育国际化已成为教育发展的必然趋势。
中国义务教育的发展应该加强国际交流与合作，吸收国外先进的教育理念和经验，提高我国教育的国际竞争力。
中国义务教育的发展理念和政策为其他国家提供了有益的启示，其他国家可以根据本国的实际情况，借鉴中国的经验，制定适合本国的教育发展战略，以促进教育事业的健康发展。
中国教育改革的经验与启示
中国教育改革的经验与启示中国教育改革持续了三十多年，经历了从初步摸索到现在逐步稳步转型的过程。
在这一过程中，中国取得了很多重要的经验与启示，这些经验和启示为其他国家的教育改革提供了借鉴。
本文将从介绍中国的教育改革背景、教育改革的特点、经验和启示四个部分展开。
一、中国教育改革背景在上世纪的60年代末，我国教育经历了一次大规模的革命，叫做“文化大革命”。
这次革命使全国的中小学教育瘫痪，一度造成了文化教育的“荒野时代”。
随着改革开放的进程，我国实行了经济的市场化和对外开放的政策，而这些转变为教育体系的改革注入了新的动力。
作为一项全社会的工程，教育的改革于1978年开始，自此以后，我国的师生数量随着人口的增加不断扩大，并且得到了普遍的普及。
30多年来，我国的教育不仅在朝着社会主义的方向进步，而且还有着自己的特色和方法，这些方法和特色为其他国家的教育改革提供了宝贵的经验与启示。
二、教育改革的特点1、从古伦木到现代高等教育的全线改革在教育改革中，我国从幼儿教育抓起，逐渐推进到初等、中等教育，直至高等教育的全线改革。
此外，我国还制定了关于教育改革的一系列重要文件，如“教育部关于深化教育改革和推进教育与经济社会发展协调发展的意见”、《学前教育管理条例》、《义务教育法》等，进一步推进了教育改革的深入发展。
2、提供基础教育的平等机会以往，教育资源分配不均，不同城市、不同地区之间的教育资源和水平差距极大。
随着国家对教育公平的高度关注，我国进行了许多重要的改革，包括强化义务教育与高中教育，公正地分配教育资源，努力为每个人提供公正和平等的机会。
3、创新育人模式改革教学方法、培养全学生、注重实践教学是中国教育改革的特点之一。
在中国的教育改革过程中，创新育人的模式，重视培养学生的创新精神和实践能力，推动全面发展人才，这些方面成为公认的成功因素。
4、紧密联系改革开放教育改革的初衷，就在于适应国家改革开放的需要。
改革开放以后，我国的教育体制也随之发生了一定变革，以求适应国家需要。
英国基础STEM教育的现状与启示——以苏格兰地区为例
英国基础STEM教育的现状与启示——以苏格兰地区为例STEM教育即科学（Science）、技术（Technology）、工程（Engineering）和数学（Mathematics）的综合性教育，被认为是促进国家科技创新和经济发展的重要保障。
英国作为一个具有长久历史和良好教育体系的国家，对STEM教育的重视程度也日益增加。
然而，英国基础STEM教育的现状仍面临一些挑战和问题。
本文以苏格兰地区为例，分析英国基础STEM教育的现状，并提出一些建议和启示。
一、苏格兰地区的基础STEM教育现状苏格兰地区一直将STEM教育视为提高学生科学素养和培养创新思维的重要手段，致力于推行全面的STEM教学。
然而，苏格兰地区的基础STEM教育面临以下几个问题：1. 教育资源不均衡：苏格兰地区基础STEM教育的教育资源分布不均衡，城市和农村地区的学校之间存在明显差距。
城市地区的学校通常拥有更多的师资力量、先进的实验室设备和更好的教育环境，而农村地区的学校则面临着师资短缺、设备老旧等问题。
2. 老师资质不均匀：苏格兰地区STEM教育的教师队伍存在着素质不均的问题。
一些老师缺乏STEM领域的专业知识和实际经验，这会影响他们对科学实践和实践问题的教学能力。
3. 课程设置不合理：苏格兰地区一些学校的STEM课程设置较为松散，缺乏系统性和连贯性。
科学、技术、工程和数学之间的相互关联和整合不够紧密，导致学生对STEM学科的整体把握不足。
二、对英国基础STEM教育的启示为了改善英国基础STEM教育的现状，可以从以下几个方面进行改革和提升：1. 均衡分配教育资源：政府需要重视农村地区的基础STEM教育，并加大对这些地区学校的投入。
通过建设更多先进的实验室设施、增加STEM教师队伍，缩小城乡教育差距。
2. 提高教师专业素养：通过加强教师专业培训和进修，提高他们在STEM领域的专业知识和教学能力。
同时，鼓励老师进行实践研究和参与科学项目，以更好地培养学生的实践能力。
从受援国到援助国：中外基础教育合作项目经验与国际教育援助启示——基于SBEP在广西壮族自治区执行的个
［ 摘 要］ 中外合作背景下的广西少数民族基础教育均衡化行动与经验体现出五个特点： 国际国内区内
三方视野融合； 政府、 高校和社区组成行动联合体； 村、 乡、 屯三级行政 中的弱势群体是行动关注的核心； 突出
强调对女性权利的尊重与赋予； 重点考量社会支持体系的建立和完善。项 目 所体现出的教育国际化理念 以及
源 主要 集 中于交 通较 为 发达 的城 市 、 区及 其学 校 ， 地
在 当下 教 育 国际化 趋 势大 潮 下 ， 使 项 目经 验 为
在更 宽 泛 的地 区拓 展 ， 进 国际教 育交 流 ， 促 推动 人类 共 同发 展 ， 本文 立 足广西 的项 目经 验 ， 讨 项 目对 国 探 际 教 育援 助 的启 示 ， 出从 受援 国成 长 为 援 助 国 的 提
内外 关 注 的 目光 ， 中外 合作 的各 类项 目也 越来 越 多 ，
其 中 ， 育领 域 的合作 项 目也 不 少 ， 取得 了很大 成 教 并 果。 比如 ， 中英 西南 基础 教育 ” 目（ Ｂ Ｐ）世 行 贷 “ 项 ＳＥ 、 款 ／ 国 政 府 赠 款 “ 部 地 区基 础 教 育 发 展 ” 目、 英 西 项 “日元 贷 款人 才 培训 ” 目、 育 部 一联 合 国儿 童基 项 教
Ｖｏ ． ８ Ｎｏ ４ １４ ．
从 受 援 国到 援 助 国 ： 中外基 础 教 育合 作 项 目经 验 与 国 际教 育 援 Ｂ Ｐ在 广 西 壮 族 自治 区执 行 的个 案 分 析
徐 莉
（ 西 师范 大 学 教 育 科 学 学 院 ； 西 师 范 大 学 女 性 发 展 研 究 所 ， 西 桂林 ５ １ ０ ） 广 广 广 ４Ｏ ４
［ 稿 日期 ］２ １—４０ 收 ０ ２０— ２
改革开放40年中国基础教育政策发展演变及启示
改革开放40年中国基础教育政策发展演变及启示改革开放40年来，中国基础教育政策发展经历了深刻变革，取得了显著成就。
这一历程不仅为中国基础教育发展注入了新的活力，也给予了我们许多宝贵的启示。
本文将对中国基础教育政策的发展演变进行梳理和分析，总结出一些有益的经验与启示。
一、改革开放初期：教育改革的序幕改革开放初期的中国教育政策，以迅速扩大教育资源投入、调整课程结构和教学内容为主要任务。
1981年，我国颁布了《中华人民共和国教育法》，正式确立了"实行独立自主、自愿入学，政府负责、社会协助、管理上混淆所有制"的办学方针。
国家大力推行"两基"教育，以保证全国范围内义务基础教育的普及。
这一时期的教育政策发展打破了传统的教育体制，为建立现代化教育体系奠定了基础。
二、90年代初：教育体制改革的起步阶段1990年代初，我国开始了大规模的教育体制改革。
1993年，教育部颁布了《义务教育法》，规定国家实行九年义务教育，强调实行"免试就读"和"保障一方一策"的政策。
教育部还提出了全面推进素质教育和取消初中学业考试的政策。
这一时期，我国的基础教育政策突破了以往对教育评估方式的单一性，强调全面素质评价，促使教育教学实践走上了多元化、个性化的道路。
三、21世纪初：教育改革的深入发展21世纪初，我国加速推进了基础教育的改革，通过实施新课程改革、普及信息技术教育、促进教育均衡发展等措施，取得了明显成效。
2001年，中国教育部启动了新课程改革试点，对传统教育教学模式进行了系统革新，提出以培养创新意识和实践能力为核心的全面素质教育理念。
我国还加强了对农村地区和贫困家庭学生的教育支持，推进了教育均衡发展。
这一时期的教育政策发展，着眼于提高学生的综合素质和创新能力，促使我国基础教育朝着更加均衡、多元、全面的方向发展。
1. 坚持以人为本，培养个性化发展改革开放40年来，中国基础教育政策的发展始终坚持以人为本的原则，注重培养学生的个性化发展。
促进经济欠发达地区教育均衡发展的经验与启示
促进经济欠发达地区教育均衡发展的经验与启示张祖祥(磐安县第三中学，浙汪磐安322302)摘要：制约经济欠发迭地区教育均衡发展的主要因素是教育擞八和师资力量不足。
磐安县作为经济欠发逡地区，在创建教育强嚣、促进教弯均衡发展中螃做法和经验箕有现实意义，饿得经济欠发达地区错鏊。
荚键词：磐绥县经济欠发迭地区教育创强教育均衡发展经验与启承一、经济欠擞达地区教育均衡发餍面临的主熏困难制约经济欠发达地区教育发展的因素很多。
假主要困难是“疆个不慰”，郅教育投入不足穰照资力量誉足。
1．教育投入不足仍是锅约经溽欠发迭地区教育绣衡发展的首要因索。
众所周知。
经济欠发达地区的地方税源稀缺。
县、乡致辩的鬓耋改支爨无法满麓广大中，l、学添置教学设备和办公经费、改饕和维修教学设施的需要。
许多农村中小学的图书室、实验室、卫生室设备陈旧、数量少．不能及时补充更薪。
少数学校潮使有一些先进设施也困无后续淡金两成了摸设。
“一赞铺”后裱嚣农村学校自身，无法筹措到足够的资金进行教学设施的添设。
农村中小学教学硬件设施的短缺。
使教学只能嗣绕教科书进行，这在客鼹上逸成了城乡教弯质量的差距。
岛此同时．今后几年缀济欠发这地区仍然瞢遍面临着农村中小学破旧房、危房改造、“兰改工程”、学校布局溺整等的发展任务，嚣爱大量的麓本建设投资，资金压力十分巨大。
2．师资力薰不足是制约经济欠发达地区教育均衡发展的关键因素。
教舔素覆静辫低是决定教弯爱量鳇关键因索。
在城乡二元结构和人们的传统观念中，农村意味蒋贫穷和“缓发展”．造成农村中小学教师出现结构性断层、教频漉失严重、师燕大学毕业熊不愿回骤籍就业；部分农村学梭新深程教耀培诫经费鼷乏。
造成教耀蓄遍教弯教学观念落后、教学水平不高；农村教师教学负担过重，教学科目过多．长期以来．相当一部分的农村教师都是身蒙数科、独当一覆。
熬至由子学校经费霹难，一些教师培训、函授、自考等所需的费用，如车旅费、住宿费以及相关的学费、资料费、考试费等都得由教师自己负责。
顾明远基础教育心得体会(3篇)
第1篇一、引言基础教育是国民教育的基石，是国家发展的根本。
在我国，基础教育一直是教育改革和发展的重点。
著名教育家顾明远先生对我国基础教育有着深刻的认识和独到的见解，他的教育理念对我国基础教育的发展产生了深远的影响。
通过学习顾明远先生的教育思想，我深感基础教育的重要性，对基础教育的发展有了更深刻的认识。
以下是我对顾明远基础教育心得体会的总结。
二、基础教育的重要性1. 基础教育是人才培养的起点基础教育是国民教育体系的重要组成部分，是人才培养的起点。
一个人在基础教育阶段所接受的教育，对其一生的发展具有决定性的影响。
因此，加强基础教育，提高教育质量，对于培养高素质的人才具有重要意义。
2. 基础教育是科技创新的基石科技创新是国家发展的核心驱动力。
基础教育阶段的教育，为科技创新提供了源源不断的人才资源。
通过基础教育，学生可以掌握科学知识，培养创新思维，为我国科技创新事业奠定坚实基础。
3. 基础教育是社会主义核心价值观的传承者基础教育阶段是学生形成正确世界观、人生观和价值观的关键时期。
通过基础教育，学生可以了解社会主义核心价值观，树立正确的道德观念，成为具有社会责任感和道德品质的公民。
三、顾明远基础教育思想的核心内容1. 以学生为本顾明远先生认为，基础教育应以学生为本，关注学生的全面发展。
在教育过程中，要尊重学生的个性差异，关注学生的兴趣爱好，激发学生的学习兴趣，培养学生的创新精神和实践能力。
2. 强化课程改革顾明远先生强调，基础教育要深入推进课程改革，优化课程结构，提高课程质量。
课程改革要注重培养学生的核心素养，提高学生的综合素质。
3. 加强师资队伍建设师资队伍是基础教育发展的关键。
顾明远先生认为，要加强师资队伍建设，提高教师的专业素养和教育教学能力，为提高基础教育质量提供有力保障。
4. 注重教育公平教育公平是社会公平的重要体现。
顾明远先生强调，基础教育要关注弱势群体，努力实现教育公平，让每个孩子都能享受到优质的教育资源。
基础教育高质量发展高峰论坛学习心得感悟
基础教育高质量发展高峰论坛学习心得感悟首先，基础教育的高质量发展是一个复杂而庞大的系统工程，需要多方共同努力。
在论坛中，与会者们分享了各自的研究成果和经验，探讨了教育和发展的路径。
我从中得到的启示是，基础教育的提升离不开政府、学校、教师、家长和社会的共同努力。
政府应该加大对教育的投入，提高教育资源的均衡配置，同时制定有效的教育政策和标准。
学校要完善教育教学体系，提供优质的课程和教育资源。
教师要持续加强自身的专业发展，提高教学水平，同时与学生建立良好的关系，激发学生的学习兴趣和潜能。
家长要积极参与孩子的教育，关注孩子的学习情况，与学校和教师保持沟通，为孩子提供良好的成长环境。
社会要加强对教育的支持和监督，营造良好的教育氛围。
其次，基础教育的发展需要注重提高学生的综合素质。
在论坛中，与会专家们强调了培养学生的创新能力、批判思维能力和实践能力的重要性。
我认识到，传统的教育模式注重的是学生的知识面，忽视了学生的能力培养。
而现实社会对于人才的需求已经发生了变化，除了优秀的理论知识，个人能力和综合素质也成为了用人单位的重要考虑因素。
因此，学校应该改变传统的教学方式，注重培养学生的创新思维和实践能力，提供更多的实践机会和社会实践项目。
教师应该转变教学观念，注重培养学生的综合素质，引导学生独立思考和解决问题的能力。
总之，参加基础教育高质量发展高峰论坛是一次非常有意义的学习经历。
通过论坛，我对基础教育的发展有了更深入的了解，同时也对自身的职业发展方向有了新的思考。
我将会将论坛中学到的理念和经验运用到实际工作中，为基础教育的发展贡献自己的力量。
我相信，在多方共同努力下，基础教育会得到高质量发展，孩子们会得到更好的教育。
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王本 锋 ／ 山东 科 技 大 学 经 管 学 院 博 士研 究 生 、 山 东 省学 生资 助 管 理 中 心 副 科长 。 主 要 研 究 方 向 为教 育经 济 及 管 理
辩
嘲 麟角
担 学 费 的学 校 ） 、 家庭 学 校 （ 在 家庭 中进 行 的 ， 由父 母 的职 务 ， 且 日本法 律规 定 ： “ 从 事 义务 教 育 的职工 的待 直接 教或 请家 庭教 师 教授 儿 童 的教 育形 式 ） 等 模式 的 遇要 比 一般公 务 员 的待遇 要高 ” 。 教 师 的定 期流 动 ， 不 多样化 学 校 ， 公众 可 自由选择 。教 育 的市场 化 取 向则 会 因工作 地 点的 改变 而影 响 教师 的待 遇 。 对 于去 偏 僻
对 基础 教 育 的 投入 力 度 ， 并 逐渐 成 为 投 资主 体 ， 形 成 立如磁 石学 校 （ 针 对 儿童特 殊 兴趣 爱好 开 设 的特 色 学 了联 邦政 府 、 Ｊ 、 『 、 ｌ 政府 和学 区 共 同分担 的基 础教 育财 政 校 ） 、 特许学校（ 公办民营 ， 由私人经营 ， 但却 由政府负 体制。 ［ １ １ 这 一做 法 ， 一方面 有助 于加 强 中央对 基础 教 育 的调控 ，维 护 教 育 目标 的统 一 和 提 高教 育 的 国家 标
准； 另一 方面 可以 弥补 各地 因经 济发 展水 平和 文 化传
基金项 目： 山 东 省社 科 规 划 项 目（ １ ３ Ｂ ＧＬ Ｊ ０ ８ ） 。 山 东 省 中青 年 科 学 家基 金 项 目（ ＢＳ ２ ０ １ ３ Ｓ Ｆ ０ １ ９ ） ， 山东科技大学教育教学研 究计划项 目
会 和条 件 ， 以保 障教 育公 平权 利 的 实现 。美 国、 日本 、 英 国等发 达 国 家 由于大都 实现 了教 育 资源 配置 的均衡 ， 因而更 多地 关注教 育 公 平 ， 强调 受教 育者 的起 点 平等 、 过 程 平等 和 结果 平 等 。 从 而较好 地 为
基 础教 育的均衡 发展服 务 。借 鉴教 育发 达 国 家的 经验 ， 我 国应从 完善教 育 法律 法规 、 实施教 育 资源 的
合 理 配置 、 加 强 薄弱 学校 改造 、 完善基 础教 育督 导制 度等 工作入 手 ， 促 进 基础教 育 均衡 发 展
关 键词 ： 基 础教 育 ； 均衡 发展 ； 教 育公 平 ； 国 际经验
一
、
美 国基础 教 育的均 衡发 展
实现 教育公 平 。 二是建 立了地方 政府 基础 教 育财政 转
（ ＱＸ２ Ｏ １ ３ ３ ４ ４ ） 。
统 的差距 而造 成 的基础 教育 发展 不均 衡 。 最大 限度 地
刘新 民 ／ 山东 科 技 大 学 经 管 学 院 教授 、 博士生导师， 主 要 研 究方 向 为教 育经 济 及 管 理
李利华／ 山东 科 技 大 学 数 学 与 系统 科 学 学 院 硕 士 研 究 生 ， 主 要 研 究 方 向 为 教 育统 计 理 论 及 应 用
基础 教 育财政 投入 中央 化 。 基 础教 育 的投人 权限 移 支付 制度 ， 促进 教 育资源 在 学区 间分 配合 理 。州 政 逐 步 上移 ， 呈现 中央化 趋势 。 一 直以来 ， 美 国的基 础教 府 教 育补助 模式 主要 由各 州 自行 决定 ， 计 算教 育补 助
育是 由地 方政 府和 各 州负 责 ， 基 础教 育 的财政 主 要 由 拨 款 的具体 公式 各不 相 同 ， 但 均采 用 因素法 客观 公 正 地方 政府 投 入 ， 各州之 间 以及 州内学 区 间 的经济 发展 地 确定 各学 区 的拨款 额度 ， 从 而避 免 了人 为 因素 的影 不 平衡 与贫 富 差 距直 接 导 致 了教 育 资源 配 置 的 不均 响 。 衡， 进 而带 来 教 育质 量 的差 别 。在 经 历 了古 典主 义 一 政 府积 极鼓 励 “ 自由择 校 ” 。 美 国的公 立学 校历 来 凯 恩斯 主 义一 新 自由主 义一 混合 经 济 的历程 后 ．政 府 是 实行 免费 就近 入学 的政 策 。 但 随着公 立 中小 学教 学 逐 渐 意 识到 具 有 公共 产 品 特点 的 基 础教 育理 应 由政 质量 逐 年下 降 ， 社会 对 重建 公 共 教 育体 系 、 提 高 基 础 府， 特别 是 中央政 府提供 。２ ０世纪 ８ ０年代 ， 伴 随 着教 教 育 质量和 人 才素质 的呼 声 日渐 高涨 ， 家长 转 而追 求 育重建运 动 的兴起 ， 美 国开 始实 施了 一 系列 的基 础教 选 择 学 校 的权 力 ， 政 府 就 由 禁止 、 限 制 择 校转 向鼓 励 育财政体 制改革 ，一 是基础 教 育财政 投 入 中央化 ， 即 和 推行 择校 。美国 的择校 制度 ， 主 要是 多 元化 的办 学 将基 础教 育 的权限 由地 方 上移 到中央 ， 中央政 府 加大 模 式和 教育 的市 场化 取 向 。多 元化 的办 学模 式 。 是 建
验， 我 国应从 完善教 育法律 法规 、 实施教 育资源的合理配置 、 加 强薄弱学校改造 、 完善基 础 教 育督 导 制度 等 工 作入 手 ， 促 进 基 础 教 育 均衡 发展 。
基础教育均衡发展的国际经验与启示
● 刘新 民 李利 华 王本 锋
木
摘
要： 基础 教 育 均衡 发展 强调 通 过教 育资 源 的均衡 分 配 。 为 受教 育者提 供 相 对均 等 的教 育机
教 育 广 角
年 隽８ ｗ ｉ
编 者按 ： 基 础 教 育 均 衡 发 展 强 调 通 过 教 育 资 源 的 均衡 分 配 。 为 受教 育 者提 供 相 对 均
等 的教 育机 会 和 条件 ， 以保 障教 育 公 平 权 利 的 实现 。美 国 、 日本 、 英 国等发 达 国家 由于 大 都 实现 了教 育 资 源 配 置 的 均衡 ， 因而 更 多地 关 注教 育 公 平 ， 强 调 受教 育 者 的 起 点 平 等 、 过 程 平等和结果平等 ，从 而较好 地 为基础教 育的均衡发展服务 。借 鉴教育发达 国家的经