东莞市关于推进产业结构调整促进产业转型升级的意见
加快产业结构优化升级是推进经济结构调整的重要方面
加快产业结构优化升级是推进经济结构调整的重要方面随着经济发展的不断推进, 我国的经济进入了一个新的发展阶段。
然而, 经济发展的各种问题也随之而来, 产业结构的不合理既是我们亟待解决的问题之一, 也是我们必须面对的挑战之一。
因此, 加快产业结构优化升级是推进经济结构调整的重要方面。
什么是产业结构首先, 我们需要知道什么是产业结构。
产业结构是指一个国家或地区的产业结构状况, 也是一个国家或地区经济发展的基本特征之一。
产业结构包括三个层次: 第一产业、第二产业和第三产业。
其中, 第一产业主要是农业、林业、渔业等；第二产业主要是工业；第三产业主要是服务业。
产业结构对经济发展的影响产业结构不仅影响着一个国家或地区的经济发展, 也影响到人民的生活质量和社会稳定。
合理的产业结构可以促进国家经济的增长, 提高产业的竞争力, 增加就业机会, 提高人民的生活水平。
但是, 产业结构不合理则会导致效益低下、资源浪费、环境污染等问题, 甚至还有可能引发一系列社会问题。
加快产业结构优化升级目前我国的产业结构相对不合理, 第二产业的比重过大, 第一、第三产业的比重过小, 经济发展的局限性逐渐显现。
因此, 加快产业结构优化升级成为了我们必须面对的问题。
加大对第一、第三产业发展的支持力度针对我国经济发展的需要, 我们应该加大对第一、第三产业发展的支持力度。
对于第一产业, 可以加强农业基础设施建设, 改善农村劳动力的素质, 推进农业现代化；对于第三产业, 可以加强文化、教育、医疗、保险等领域的发展, 推进服务业转型升级。
支持技术创新和科技发展当前, 技术创新和科技发展已成为产业结构调整和升级的重要方向之一。
我们应该加强对技术创新和科技发展的支持, 鼓励企业加大研发投入, 推广新技术、新方法、新材料, 促进传统产业向智能化、绿色化、高端化发展。
加强产业转移和升级随着全球化和市场化的不断推进, 产业转移和升级也日益受到重视。
我们应该推动传统产业向中高端产业转移, 促进产业升级和结构优化。
榆林市人民政府关于推进产业结构调整促进产业转型升级的实施意见
榆林市人民政府关于推进产业结构调整促进产业转型升级的实施意见文章属性•【制定机关】榆林市人民政府•【公布日期】2016.07.05•【字号】榆政发〔2016〕18号•【施行日期】2016.07.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文榆林市人民政府关于推进产业结构调整促进产业转型升级的实施意见榆政发〔2016〕18号各县区人民政府，市政府各工作部门、各直属机构：为更好地贯彻落实第十四次陕北高端能源化工基地座谈会精神，按照《榆林市经济社会发展总体规划(2016-2030年)》、《榆林市现代产业体系总体规划》的要求，为加快推进全市产业结构调整和产业转型升级，确保经济稳增长，特制定以下实施意见。
一、重要意义“十二五”期间，全市经济社会发展迈上新台阶，主要经济指标翻一番以上，服务业占比达到32%，县域经济快速发展，全市经济总量居陕西第二、西部地级市第四位，但是“榆林是经济发展较快的落后地区”定位没有改变，经济运行的结构性矛盾凸显，经济下行压力不断增大，产业结构单一，市场主体活力不强，体制与机制的瓶颈制约还很突出，低层次的资源型经济需要加快转型。
在新常态下，扭转固定资产投资下滑趋势，积极应对经济下行压力和区域同质化竞争是榆林面临的现实挑战。
大力培育新的经济增长点，提升发展的质量和效益，加快调整优化产业结构，着力构建现代产业体系，实现由低层次资源开发向高端化资源经济转变、由单一性资源产业向多元化产业结构转变、由资源驱动式增长向创新型发展转变，已经成为当务之急，是全市上下“十三五”乃至今后较长一个时期的一项长期而艰巨的任务。
二、总体思路(一)指导思想全面贯彻党的十八大及十八届三中、四中、五中全会和习总书记系列重要讲话精神，牢固树立“五大发展理念”，认真落实“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，以转型升级、提质增效为主线，深入实施“创新引领、主动转型”战略，全面推进供给侧结构性改革，加快形成引领经济发展新常态的发展方式，加快推进八大产业基地建设，以培育“10+1”主体产业为抓手，建立以高科技、高转化、大循环、低成本、低排放为主要特征的高端化产业融合模式，为打造“三区一高地”新榆林提供强劲动力。
东莞市人民政府办公室关于印发《东莞市重点项目管理办法》的通知
东莞市人民政府办公室关于印发《东莞市重点项目管理办法》的通知文章属性•【制定机关】东莞市人民政府办公室•【公布日期】2011.01.14•【字号】东府办〔2011〕3号•【施行日期】2011.01.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文东莞市人民政府办公室关于印发《东莞市重点项目管理办法》的通知东府办〔2011〕3号各镇人民政府（街道办事处），市府直属各单位：《东莞市重点项目管理办法》业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
东莞市人民政府办公室二〇一一年一月十四日目录第一章总则第二章机构职责第三章项目确定第四章项目管理第五章保障措施第六章考核奖惩第七章附则东莞市重点项目管理办法第一章总则第一条为加强和规范市重点项目管理，确保重点项目有力有序有效地顺利推进，提高投资效益，增强重点项目对我市产业结构调整升级和经济发展方式转变的带动作用，根据国家、省有关法律、法规的规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条本办法所称市重点项目，是指符合国家、省产业政策和市发展规划，有利于完善城市功能，促进升级转型，协调区域发展，改善社会民生，对国民经济和社会发展有重要影响的项目。
包括：（一）完善路网、航道、物流设施的交通运输项目；（二）提升自主创新能力的高新技术、战略性新兴产业项目；（三）提高能源供给能力及清洁环保、可再生的能源保障项目；（四）以生产性服务业为重点的现代服务业项目；（五）产业关联度大、带动产业结构调整的先进制造业项目；（六）提高农业质量和效益、促进人水协调的现代农业和水利建设项目；（七）改善人居环境、促进资源节约的环境生态建设项目；（八）提高教育、文化、卫生、社会保障等公共事业基础设施能力的社会发展建设项目；（九）列入省的重点建设项目，以及纳入国家和省专项建设规划的项目；（十）优势的传统产业项目；（十一）其他有特殊意义的重大项目。
列为市重点项目的投资规模原则要求政府投资项目5000万元以上，社会投资项目2亿元以上。
东莞市人民政府关于印发东莞市战略性新兴产业基地规划建设实施方案的通知
东莞市人民政府关于印发东莞市战略性新兴产业基地规划建设实施方案的通知文章属性•【制定机关】东莞市人民政府•【公布日期】2021.02.23•【字号】东府〔2021〕21号•【施行日期】2021.02.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文东莞市人民政府关于印发东莞市战略性新兴产业基地规划建设实施方案的通知东府〔2021〕21号各镇人民政府（街道办事处），市府直属各单位：现将《东莞市战略性新兴产业基地规划建设实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
东莞市人民政府2021年2月23日东莞市战略性新兴产业基地规划建设实施方案为深入推进粤港澳大湾区战略，贯彻《广东省人民政府关于培育发展战略性支柱产集群和战略性新兴产业集群的意见》文件精神，落实《东莞市建设广东省制造业供给侧结构性改革创新实验区实施方案》，进一步巩固和提升制造业基础能力和现代化产业链水平，加快高端产业要素集聚，提升战略性新兴产业能级，推动形成优势互补、高质量发展的区域经济布局，结合我市实际，特制定本实施方案。
一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话精神，牢固树立新发展理念，进一步贯彻落实粤港澳大湾区发展战略，积极对接深圳中国特色社会主义先行示范区建设，按照广东省制造业供给侧结构性改革创新实验区的创建要求，以产城融合为引领，以绿色智慧为方向，以打造特色创新集群为重点，拓展优化产业空间，促进优质资源要素集聚，构建新型产业生态，培育完善战略性新兴产业链条，推进产业与空间协调发展，形成优势互补、重点突出的战略性新兴产业发展格局，实现产业动能增量提升，持续引领我市经济高质量发展。
（二）发展理念——突出产城融合发展。
实施产城融合战略，强化产业、城市与人文关联，以城市发展承载产业发展，以产业发展驱动城市功能完善，以人文发展打造宜业宜居环境，在产业协调发展的基础上，实现产业、城市、人的融合发展。
优化产业布局和结构调整的指导意见
优化产业布局和结构调整的指导意见当前，我国经济发展进入新常态，辽宁经济社会发展环境正在发生深刻变化。
资源和环境约束不断强化，劳动力等生产要素成本不断上升，投资和出口增速明显放缓，主要依靠要素投入、规模扩张的粗放发展模式难以为继，加快优化产业布局和结构调整、推进经济转型发展已刻不容缓。
为深入贯彻《中国制造2025》，强化工业基础能力，促进产业转型，培育和壮大六个新的增长点，打造辽宁经济升级版，现提出以下意见。
一、重要意义东北地区等老工业基地振兴战略实施以来，在党中央、国务院的正确领导和大力支持下，全省加快推进产业结构调整优化升级，农业基础地位进一步巩固，工业主导产业规模持续扩大、集中度稳步提高，服务业保持良好发展势头。
但也要看到，2014年，受经济下行压力影响，全省经济指标增速放缓，出现了需求动力明显不足，财政趋紧风险加大等一系列严峻复杂情况。
这些问题和矛盾，表面上看是外部需求不足、投资拉动减弱所致，实质上是一些未根本解决的体制性、结构性矛盾的集中爆发，是长期积累的产业结构、经济结构问题的集中体现。
全省要把加快优化产业布局和结构调整、转变经济发展方式，作为今后经济工作的重要任务，进一步增强使命感和紧迫感，努力做好以下工作：一是改造提升传统产业。
改变传统支柱产业的主营业务收入不高，产出效益不理想；自主创新能力较弱，部分重大技术装备及零部件严重依靠进口；初级、中级产品多，高级产品少；工业类产品多，生活类产品少；高消耗低效益产品多，小商品大市场低投入高效益的产品少；销售收入超千亿的企业少的现状。
二是积极培育新的经济增长点。
改变战略性新兴产业发展规模较小，龙头骨干企业较少，产业竞争力较弱，自主创新能力较低的状况。
2014年全省研发经费支出435亿元，占地区生产总值比重为1．52%，低于全国平均水平（2．1%）0．58个百分点。
三是提高服务业比重。
加快提高服务业的比重并改变传统服务业比重大，现代服务业比重较小，服务业发展与重化工业发展不匹配的状况。
关于促送制造业有序转移的指导意见
指导意见内容如下：一、背景1.1 促进区域经济均衡发展是我国经济发展的重要战略。
1.2 制造业是国民经济的支柱产业，关系到国家经济发展的全局。
1.3 面对全球化经济格局，我国要求制造业有序转移，实现资源配置的有效优化。
二、指导原则2.1 坚持市场导向，依法依规推动产业转移。
2.2 坚持绿色可持续发展，促进制造业高质量转移。
2.3 坚持因地制宜，分类指导，创新推动产业集聚。
2.4 坚持政府引导，企业自主，多元主体共同参与。
三、政府引导3.1 加大扶持政策力度，为企业提供有力的财税支持和项目审批服务。
3.2 提供基础设施和交通运输支持，优化交通网络，降低物流成本。
3.3 鼓励地方政府因地制宜，分类引导产业集聚，推动优质项目引进。
四、企业自主4.1 提升企业自主创新能力，加大科技研发投入，提高产品附加值。
4.2 优化供应链管理，高效整合资源，提高生产效率，降低成本。
4.3 增强企业社会责任意识，注重环保和员工福利保障。
五、多元主体共同参与5.1 组织产业转移联合研究和合作，促进产业集聚效应。
5.2 搭建政企合作交流评台，共享成功经验，解决实际问题。
5.3 加强对外开放合作，吸引国际优质产业资源引入。
六、监督和评估6.1 建立健全的产业转移监督评估机制，及时发现和解决问题。
6.2 加大对产业转移项目的绩效评估力度，确保政策措施的落实效果。
6.3 强化问责机制，对违规操作和不作为行为进行严肃处理。
七、结语7.1 促进有序转移制造业，关键在于坚持市场导向，政府引导，企业自主，多元主体共同参与，形成良好的政策环境和产业生态，实现制造业高质量发展和可持续转移。
八、推进产业结构调整和优化8.1 鼓励传统制造业转型升级，加大科技创新和智能制造的支持力度，推动产业结构向高端、智能和绿色发展。
8.2 支持发展新兴产业和战略性新兴产业，加大资金扶持力度，引导企业加大创新投入，培育新的经济增长点。
8.3 促进产业链优化升级，推动产业互联网、供应链金融等新业态的发展，推动产业升级和转型升级。
产改工作推进情况汇报材料
产改工作推进情况汇报材料2021年产业结构调整和产业转型升级工作在我国各地区不断深化推进，各级政府和相关部门积极采取措施，促进产业结构优化升级，推动经济持续健康发展。
下面，我将就我所在地区产业结构调整和产业转型升级工作的推进情况进行汇报。
首先，我所在地区在产业结构调整方面取得了一定的成绩。
我们充分发挥政府引导作用，加大对传统产业改造升级的支持力度，推动传统产业向高端、绿色、智能方向转型升级。
同时，积极引导新兴产业发展，加大对高新技术产业和战略性新兴产业的支持力度，促进新兴产业快速成长。
在产业结构调整方面，我所在地区取得了一些积极成果。
其次，产业转型升级工作也在我所在地区稳步推进。
我们加大对企业技术改造和装备更新的支持力度，鼓励企业加大科技创新投入，提升产品质量和技术含量。
同时，加强人才培养和引进，为产业转型升级提供人才支撑。
在产业转型升级方面，我所在地区也取得了一些进展。
另外，我所在地区还加大了对产业结构调整和产业转型升级的政策支持力度。
我们出台了一系列政策措施，包括财政扶持、税收优惠、土地供应等方面的支持政策，为产业结构调整和产业转型升级提供有力支持。
同时，我们还加强了对产业发展的规划引导，明确了未来产业发展的方向和重点，为产业结构调整和产业转型升级提供了政策保障。
总的来看，我所在地区产业结构调整和产业转型升级工作取得了一些积极成果，但也面临着诸多挑战和问题。
下一步，我们将继续深化改革，加大政策支持力度，推动产业结构调整和产业转型升级工作取得更大成效。
同时，我们还将加强对产业发展的规划引导，完善相关政策措施，为产业结构调整和产业转型升级提供更加有力的支持。
以上就是我所在地区产业结构调整和产业转型升级工作的推进情况汇报，希望得到各级领导的关注和支持，共同推动产业结构调整和产业转型升级工作取得更大成就。
东莞市人民政府办公室关于印发《东莞市推动企业利用资本市场扶持办法》通知
东莞市人民政府办公室关于印发《东莞市推动企业利用资本市场扶持办法》通知文章属性•【制定机关】东莞市人民政府办公室•【公布日期】2021.07.28•【字号】•【施行日期】2021.07.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】企业管理正文东莞市人民政府办公室关于印发《东莞市推动企业利用资本市场扶持办法》通知东府办〔2021〕39号各镇人民政府（街道办事处），市府直属各单位：现将《东莞市推动企业利用资本市场扶持办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
东莞市人民政府办公室2021年7月28日东莞市推动企业发展利用资本市场扶持办法目录第一章总则第二章上市后备企业认定第三章企业利用资本市场扶持措施第四章奖励流程及相关要求第五章附则第一章总则第一条为贯彻中央、省、市关于促进资本市场健康发展相关系列文件精神，构建多层次资本市场体系，打造东莞上市板块，扩大直接融资比例，推动经济高质量发展，提升金融服务能力，特制定本办法。
第二条本办法所指企业是指在我市依法商事登记的企业。
本办法中所提及的上市后备企业是指注册地在东莞市，依据一定的基本条件和评价标准筛选出来，并经市政府发文确认的拟上市企业。
第三条进一步完善上市后备企业评审、认定、管理制度。
按照“培育一批、申报一批、上市一批、做强一批”的要求，滚动建立上市后备企业队伍，构建企业上市平台，加速打造产业、产品、品牌优势，提升行业地位，实现跨越式发展。
第四条加强对企业利用多层次资本市场的分类指导。
发展能力较强、创新能力较高的规模企业，要尽快纳入上市后备企业队伍，重点扶持培育；对基础较好但是规模偏小的企业，要帮助引进战略投资伙伴增资扩股，壮大企业实力，鼓励企业通过在全国中小企业股份转让系统（以下简称“全国股转系统”）、区域性股权交易市场挂牌，利用债券等直接融资工具实现与多层次资本市场的对接；对上市后备企业要加快改制步伐，优化股权结构，完善法人治理结构，提高管理水平与盈利能力，完成上市辅导，实现申报上市。
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东莞市关于推进产业结构调整促进产业转型升级的意见一、总体思路
经过大量的应用实践，我市已经形成以“资源示范型、先进制造型、
服务型、可持续发展型”为主要特点的产业结构。
今后，我市将紧贴国家
发展战略，坚持以“绿色发展、可持续发展、平衡发展”为着力点，深入
实施“十三五”规划，推动产业结构调整促进产业转型升级，加速产业结
构优化升级，提高质量与效益，实现产业化、信息化、城镇化的融合发展，推动经济结构优化和重大开发项目的实施，以实现经济的高质量可持续发展。
二、推进转型升级
1、深化供给侧结构性，提升产业结构调整的效果。
加快“五大”产
业布局，加强关键原材料、中间货物和重要装备的开发利用；加强技术创新，加快《深圳先进装备产业发展规划（2024-2024）》和《深圳智能制
造产业发展规划（2024-2024）》的实施，积极开拓科技服务、新材料、
精密装备等先进装备制造行业，培育新兴产业新动力；推进区域资源优化
配置，集中优势资源，优化分布式新能源，拓展“绿色制造”新机遇，实
现由流水线制造向智能制造的转变。
2、优化产业结构，增强产业转型升级的能力。