浅谈中国对外直接投资结构性风险和应对措施
引入FDI的现实风险探讨
引入FDI的现实风险探讨2002年后我国实际吸收外资超过500亿美元，首次超过美国，成为全球吸收外资第一大国。
但外资主要流向工业，房地产业等，而对于农业、交通运输、科技等部门FDI进入较少，从地区上看，绝大部分是流向了东南部沿海地区，某种程度这从某种程度上加剧了我国国民经济各部门各地区经济的不平衡。
我们在肯定FDI对外贸推动作用的同时，也要对其所带来的风险予以重视。
一、FDI所带来的风险不容忽视影响东道国的国际收支。
国际资本的流动最初就是起源于国际贸易的不平衡，贸易逆差国可以通过国际资本流动复原经常平衡项目的平衡，贸易顺差国也可以通过国际金融市场的资金融通来改变其国内的吸收时程。
FDI对国际收支的拖累是多方面的，国际资本的流入带来时常资本项目的顺差和弥补部分的东道国项目逆差，但是这种通过资本项目顺产弥补经常项目贸易顺差以恢复国际赤字收支平衡的做法只能是一种短期行为，长期内经常项目逆差只能通过自身的调整来加以解决。
大量的FDI进入我国市场，人民币会面临强大的升值压力，本币升值导致中国出口下降，进口上升，经常项目会有进一步急转直下的会趋势。
同时跨国公司在东道国的直接投资，大量的利润流回母国，使得博茨瓦纳外汇收入减少，也会对国际收支带来负面影响。
90年代以来，我国资本项目基本上是顺差的，贸易顺差逐年增加，其中FDI占了很高的份额，2002年我国又一跃成为世界上吸引FDI最多的国家，这一方面说明了的强劲中国经济增长势头，但同时也要认识到，由于我国银行管理模式呆账比率较高，存在诱发不良预期等潜在利空因素存有的隐患，如果不对FDI进行有效管理，与国际资本流动有关的金融风险将很容易国际收支我国对产生威胁。
对东道国产业安全构成威胁。
西欧国家产业安全一般是指一国拥有对于涉及国家安全的产业和战略性产业的控制力，及这些产业在国际比较意义下的较发展力。
跨国公司是FDI的行为载体，他们凭借雄厚的实力，越来越重视企业的支配权，外商独资与控股的局面造成股权股份失衡，国有资产流失。
中美双边贸易投资发展问题及对策建议
中美双边贸易投资发展问题及对策建议【摘要】中美两国是世界上最大的经济体之一，双边贸易投资关系直接影响全球经济格局。
本文从中美双边贸易投资现状、存在问题和对策建议三个方面进行分析。
首先介绍了中美双边贸易投资的背景和研究意义。
然后分析了当前中美双边贸易投资存在的问题，包括市场准入限制、贸易摩擦等。
最后提出了加强合作与沟通、优化市场环境、推动双边贸易投资平衡发展等对策建议。
结论部分总结了中美双边贸易投资的发展问题，展望了未来发展前景，并建议加强中美合作。
通过本文的分析和建议，有望促进中美双边贸易投资的健康发展，推动全球经济的积极发展。
【关键词】中美双边贸易投资、发展问题、对策建议、合作、沟通、市场环境、平衡发展、总结、展望、合作加强。
1. 引言1.1 背景介绍：中美双边贸易投资关系自上世纪70年代开始发展至今已经历多次波折与机遇。
随着全球化进程的加速推进，中美两国在经济、政治和文化等领域的联系日益密切，贸易投资关系成为两国关系中不可或缺的重要组成部分。
中美作为世界上最大的两个经济体，共同面临全球经济格局的变化和挑战，也共同承担着引领全球经济发展的责任。
中国作为世界制造业大国，拥有巨大的市场需求和产业优势，吸引着越来越多的外国投资者前来投资合作。
美国作为全球最大的经济体，拥有丰富的科技创新和资本优势，对中国市场也有着浓厚的兴趣。
中美两国之间的贸易投资关系在全球经济中发挥着举足轻重的作用，也面临着一系列挑战和问题。
随着全球化和贸易保护主义的抬头，中美双边贸易投资关系也面临着新的挑战和机遇。
如何在这一背景下推动中美双边贸易投资的稳定发展，加强合作与沟通，优化市场环境，促进双边贸易平衡发展，成为当前中美经贸关系的重要课题。
1.2 研究意义中美双边贸易投资发展问题是当前国际经济领域的热点问题之一，对于推动世界经济的增长和促进各国之间的合作具有重要意义。
本研究对中美双边贸易投资发展问题进行深入分析，有着以下几点研究意义：中美是世界两大经济体，两国的贸易投资关系不仅关乎两国自身的经济发展，也对全球经济格局产生深远影响。
中美贸易摩擦对我国利用外资的影响及对策分析
中美贸易摩擦对我国利用外资的影响及对策分析一、内容简述中美贸易摩擦自两国建立贸易关系以来就持续存在，且近年来呈现出频繁和激烈的态势。
这一争端不仅影响了双方的出口和进口领域，更对我国利用外资产生了深远的影响。
在中美贸易摩擦的背景下，我国面临着一方面需要保护国内产业免受不公平竞争的影响，另一方面又要继续吸引和利用外资以促进经济发展的双重挑战。
本文旨在深入分析中美贸易摩擦对我国利用外资的具体影响，包括可能导致的外资流向变化、投资环境改变等方面，同时探讨我国应如何应对这些挑战，提出切实可行的对策和建议，以推动我国经济的持续健康发展。
1. 中美贸易摩擦背景简介中美贸易摩擦，这一经济现象的背后蕴含着复杂的历史和政治因素。
自两国建立贸易关系以来，摩擦与曲折始终伴随着双方经贸关系的发展。
每年一度的最惠国待遇审议，以及与贸易相关或独立的人权问题讨论，都在一定程度上反映了中美贸易关系的复杂性。
特别是中国加入世界贸易组织后，尽管两国之间的经济利益日益交织，贸易摩擦的频率却反而有所增加。
美国成为了与中国发生贸易摩擦最多、最激烈的国家之一。
这些贸易摩擦不仅涉及具体的商品和服务，更涉及到知识产权保护、市场准入等多个层面，给中美经贸关系带来了不小的冲击和挑战。
在中美贸易摩擦的背景下，我国利用外资也受到了一定影响。
外资企业在对华投资时需要考虑更多的不确定性和风险；另一方面，贸易摩擦也促使一些企业重新评估和调整其在华的投资策略。
深入分析中美贸易摩擦对我国利用外资的影响，并提出相应的对策，对于促进我国经济持续健康发展具有重要意义。
2. 我国利用外资的现状与重要性我国实际利用外资规模呈现出稳定增长的趋势，并且这种增长伴随着结构的持续优化。
在保持平稳发展的我国吸引外资的质量和结构都得到了显著提升。
高技术产业作为新兴增长点，在实际使用外资中占据了重要地位。
以2023年1月至8月的数据为例，我国高技术制造业实际使用外资实现了的增长。
这充分展示了我国在吸引外资方面的强大潜力和活力。
外商直接投资对山东省经济的影响及对策研究
摘要改革开放以来，尤其是近几年随着山东省经济的发展，外商直接投资（FDI）在山东省的力度不断加大，并在区域经济中发挥着日益重要的作用。
外商直接投资不仅加速了山东省的资本积累，而且带来了先进的管理经验和生产技术，并且通过技术外溢，促进了山东省产业结构的优化和升级，改善了该省的贸易结构。
但是外商投资的结构性倾斜产生了三次产业的结构偏差，外资企业获取的优惠政策削弱了民族企业的竞争优势，造成生态环境污染等其他负面作用。
因此，本文将对外商直接投资（FDI）引起山东省产业结构的变化进行分析并作出相应的利用外资促进产业结构优化和区域间经济协调发展以及保护生态环境等引导政策。
【关键词】：外商直接投资产业结构山东AbstractSince reform and opening-up, especially in recent years with the development of economy of Shandong, foreign direct investment (FDI) the efforts in Shandong is being strengthened constantly, and is playing an increasinglyimportant role in the regional economy. Foreign direct investment has not only accelerated the capital accumulation of this province but also brought the advanced experience of management and production technology, and overflow through technology, also promoted optimization and upgrading of the industrial structure of our province. But the structural slope that the foreign businessman invested in has produced structural deviations in the industry three times, the preferential policy that the overseas-funded enterprise obtained has weakened the competition advantage of national enterprises to wait for and act on other negatively. So to how this text know direct foreign investments (FDI) impact on industrial structure of our province and make corresponding guide policy make the preliminary discussion.【Key words】foreign direct investment；Industrial structure ；Shandong目录前言 (4)1 山东省外商直接投资情况分析 (4)2 外商直接投资结构特点 (6)2.1外商投资的来源结构分布特点 (6)2.2 外商直接投资的行业结构分布特点 (7)2.3 外商直接投资的利用方式结构特点 (9)2.4 外商直接投资的区域投向结构特点 (10)3.外商直接投资对山东省的影响 (10)3.1外商直接投资的积极影响 (10)3.2 外商直接投资的负面影响 (13)4. 进一步提高山东利用外资水平的思考 (15)4.1 把扩大利用外资与促进产业结构优化结合起来 (15)4.2 促进外资区域间协调发展 (16)4.3 设立资源消耗和环境标准，促进可持续发展 (17)4.4鼓励跨国公司提升在华企业的全球地位 (17)结论 (17)参考文献 (19)致谢 (20)外商直接投资对山东省经济的影响及对策研究前言为了强化自身实力，取得竞争优势，乃至取得作为国际企业的领导地位，对外直接投资则是跨国公司实施全球战略的重要手段，其实质是寻求保持和发挥优势的途径。
企业投资结构存在的问题及对策
企业投资结构存在的问题及对策企业投资结构存在的问题及对策【摘要】优化企业投资结构，最大限度地发挥其获利水平，对企业实现经营目标具有十分重要的意义。
本文分析了企业投资结构存在的问题，并在此基础上探讨了对策。
【关键词】国有企业投资结构问题对策投资结构是指投资总额中各种性质投资的构成和每种性质投资在总投资中所占的比重，是指在一定时期内，企业对外投资资产总量中，参股、控股企业的基本构成及其数量比例关系。
其涵盖的内容十分丰富，包括产业分布结构、企业组织结构、资本配置结构、盈利水平结构以及企业数量结构等。
实现企业投资结构的优化管理，就是通过投资企业内外之间存量资本与增量资本的动态组合，实现投资结构的调整和优化。
一、我国企业投资结构存在的问题（一）缺乏真正意义上的创业企业资本最终的投向最高速发展的创业企业，这些企业一般都是科技含量高、有自己的专利和自主的知识产权。
而在我国，不少企业标榜自己是科技型企业，但属于生产型的少、贸易型的多，他们多以高科技产品的代理销售为主要业务，即使是属于生产型的高科技企业，也存在许多问题，如缺乏自有专利产品，缺乏高科技含量、高附加值的产品，缺乏具有广泛市场应用前景并可以形成产业化的产品，缺乏高水平的核心科研能力，自主创新能力差或现有产品更新升级速度慢、缺乏优秀管理人才等。
由于真正的创业企业少，使风险投资公司很难设计投资组合，分散投资风险。
（二）缺少优秀的风险投资家和具有远见卓识的创业企业家投资的成功既要有高水平的风险投资家，又要有天才的、有创业精神的企业家，而现阶段我国的投资领域缺少的正是这两方面的精英。
缺少有创业精神的创业家。
由于受传统观念和传统体制的束缚太久，我国许多有创业潜力的知识分子缺乏创业精神，许多专业科研人员因为怕担风险而甘愿求稳，同时还担心住房、医疗、养老、甚至子女上学等问题的解决，致使科技成果向现实生产力的转化出现了中断。
而大学生的就业趋向也几乎盯着政府部门、大公司，即使面对就业竞争压力，也排队等待面试。
中国对外贸易长期高依存度的原因、风险及对策
中国对外贸易长期高依存度的原因、风险及对策作者：于利青来源：《财经界·中旬刊》2020年第08期摘要：近些年来中国对外贸易得到长足发展，这对于中国经济的发展来说具有重要推动作用。
但也正是因为中国对外贸易的推动力强化，让中国对外贸易存在较高的依存度，这虽然让中国更好地融入国际贸易之中，同时也给中国经济发展带来风险。
为了更好实现中国经济进步，实现中国对外贸易良性发展，探索中国对外贸易长期高依存度的原因、风险及对策就显得极为重要。
关键词：对外贸易; 高度依存; 风险规避随着我国外贸经济的快速发展，我国与世界经济已经紧紧的捆绑在一起，形成了较深的依赖关系。
但是，在外贸经济快速发展的表面下，却存在着发展质量不高的问题。
例如，主体结构不合理、外贸形式的单一、外贸收益有限等。
这些问题如果得不到有效的解决，将会对我国的经济秩序造成严重的冲击和挑战。
一、中国对外贸易长期高依存度的原因（一）主体结构问题存在我国外贸经济的主体结构存在不平衡的现象，最为典型的表现便是外资企业和内资企业对我国经济的贡献率存在的明显的不平衡。
第一，外资企业的出口额在不断上升。
该现象意味着外资企业对我国出口贸易经济增长中发挥的作用越发重要，成为了我国贸易经济发展的重要的支撑力量，其经济贡献率甚至超过了大部分的内资企业。
（二）外贸方式存在问题在我国外贸经济的发展过程中，加工贸易一直占据着较高的比例。
也就是说，我国外贸经济的增长在很大程度上依靠加工贸易的拉动。
近年来，由于我国市场经济处于高速发展的阶段，有效刺激着三资企业和民营企业的快速发展。
特别是对廉价劳动力有着强烈需求的劳动密集型产业的发展提供了强大的动力和支持，从而导致我国的劳动密集型产业的生产扩张活动存在着明显的盲目性和不合理性。
这也使得大部分的外资企业将我国作为加工基地来进行投资和经营，从而导致加工贸易的规模急剧扩大，在出口贸易中占据过大的比例，成为我国最为重要的贸易经济发展模式。
中国经济学面临的问题与对策
中国经济学面临的问题与对策引言中国经济在过去几十年取得了巨大的发展和进步，成为全球经济的重要参与者。
然而，随着时间的推移，中国经济学面临着一些挑战和问题。
本文将探讨中国经济学面临的问题，并提出一些可能的对策。
一、结构性转型和不平衡发展中国面临的首要问题是结构性转型和不平衡发展。
随着中国经济从以制造业为主的经济向以服务业为主的经济转型，一些地区和行业的发展不平衡成为突出问题。
此外，城乡发展差距和地区之间的发展差异也存在较大的问题。
为了解决这一问题，政府需要加强区域发展的协调，并采取措施促进中西部地区的经济发展。
此外，还需要通过加大对教育、科技和创新的投资，推动经济结构升级，以实现更加均衡和可持续的发展。
二、人口老龄化和劳动力供给不足另一个中国经济学面临的重要问题是人口老龄化和劳动力供给不足。
随着人口老龄化的加剧，劳动力供给将面临短缺的挑战。
这将对中国经济的持续增长和发展产生重大影响。
为了应对这一问题，中国可以采取一系列的对策。
首先，政府可以推动社会保障体系的建设，以提高老年人的养老保障和医疗保障水平，同时鼓励婴儿出生率的增加，以增加劳动力供给。
此外，政府还可以采取措施鼓励高技能人才的培养和吸引，提高劳动力素质和竞争力，以应对劳动力供给不足的挑战。
三、环境污染和可持续发展中国经济快速增长所带来的环境污染问题是中国经济学面临的另一个主要挑战。
空气和水污染、土壤退化等环境问题已经严重影响了人民的生活质量和健康状况。
为了实现可持续发展，中国需要加大环境保护的力度。
政府可以推动能源的清洁化和可再生能源的利用，加强环境法律法规的执行力度，限制高污染产业的发展，并提高环境意识和教育水平，鼓励公众参与环境保护。
四、金融体系的稳定和风险防控中国的金融体系面临一些风险和不稳定因素。
高杠杆、信贷风险和金融不透明度等问题已经引起了市场的担忧。
这对中国经济发展的可持续性和稳定性产生了重要影响。
为了加强金融体系的稳定和风险防控，中国政府需要加强金融监管和监管力度，加强资本市场的透明度和公正性，以及加强对金融机构的风险管理和控制。
全球化背景下的中国经济安全
全球化背景下的中国经济安全随着全球化的进程不断加快，中国作为世界第二大经济体，其经济安全问题也日益受到国内外关注。
在全球化背景下，中国的经济安全面临着四大挑战：外部经济风险、内部结构性风险、地缘政治风险和信息化风险。
如何应对这些挑战，保障中国经济安全，成为中国经济发展的当务之急。
一、外部经济风险全球化给中国带来了巨大的机遇，但同时也给中国带来了前所未有的挑战。
全球经济波动、主要贸易伙伴经济形势变化等因素使得中国的外部经济风险逐渐加大。
特别是面对美国不断升级的贸易战，中国需要加强自身实力，构建以内需为主的经济增长模式，增强自身抗风险能力。
二、内部结构性风险内部结构性风险是当前中国经济面临的主要问题之一。
当前中国经济结构转型仍未完成，经济增速下降、就业压力增大等问题日益突出。
此外，贫富分化、地区发展不平衡等问题也需要得到有效解决。
为此，中国需推动经济结构调整，并加强就业创新等方面的政策支持，才能有效稳定内部经济环境。
三、地缘政治风险全球化背景下，地缘政治风险也成为中国经济安全面临的问题之一。
外部政治因素对中国经济的影响越来越大，国际局势的不确定性令中国在国际舞台上的地位难以保障。
针对这一问题，中国需要积极维护本国利益，加强同各国的战略沟通与合作，以提升自身的国际地位和经济实力。
四、信息化风险随着信息化水平的提高，信息安全风险也成为全球化背景下中国经济安全的问题之一。
信息泄露、网络攻击等问题已经成为制约中国经济发展的重要因素。
因此，中国必须加强自身信息安全保障体系的建设，加强与各国的信息安全合作，以确保中国经济的稳定和安全。
总之，全球化背景下，中国经济安全面临着诸多挑战。
应对这些挑战需要加强自身实力，坚定不移推进改革开放，加强与各国的合作与协商，以促进中国经济的良性发展。
只有通过深化改革，增强自身抗风险能力，才能确保中国经济在全球化进程中的稳健发展，从而实现中国梦的伟大复兴。
中国外债年度总结(3篇)
第1篇一、引言随着我国经济的快速发展，外债规模不断扩大。
外债作为我国对外开放和融入全球经济的重要途径，对于促进经济增长、优化产业结构、推动技术进步等方面发挥了积极作用。
然而，外债规模的持续增长也带来了一定的风险。
本文将对中国外债的年度情况进行总结，分析其特点、风险及应对措施。
二、外债规模及构成1. 外债规模据中国人民银行数据显示，截至2023年末，我国外债余额为3.09万亿美元，较2022年末增长6.5%。
其中，短期外债余额为1.42万亿美元，中长期外债余额为1.67万亿美元。
2. 外债构成（1）金融机构外债：截至2023年末，金融机构外债余额为2.26万亿美元，占外债总额的73.6%。
其中，银行外债余额为1.42万亿美元，占比46.9%；证券公司外债余额为0.15万亿美元，占比5.0%；保险公司外债余额为0.05万亿美元，占比1.6%。
（2）非金融机构外债：截至2023年末，非金融机构外债余额为0.83万亿美元，占外债总额的26.4%。
其中，企业外债余额为0.68万亿美元，占比22.0%；其他非金融机构外债余额为0.15万亿美元，占比5.0%。
（3）政府外债：截至2023年末，政府外债余额为0.00万亿美元，占比0.0%。
我国政府外债规模较小，对外债风险影响较小。
三、外债特点1. 外债规模持续增长近年来，我国外债规模持续增长，主要得益于对外开放政策的深入推进和金融市场的发展。
随着“一带一路”倡议的实施，我国对外投资和贸易规模不断扩大，外债规模也随之增长。
2. 外债结构优化我国外债结构不断优化，中长期外债占比逐渐提高，短期外债占比有所下降。
这有利于降低外债风险，提高外债的稳定性。
3. 外债成本下降近年来，我国外债加权平均利率有所下降，有利于降低外债成本，提高企业盈利能力。
四、外债风险及应对措施1. 外债风险（1）汇率风险：外债本息偿付受到汇率波动的影响，汇率风险是外债风险的主要来源之一。
（2）利率风险：外债利率波动可能导致企业财务成本上升，增加外债风险。
境外风险应对年度总结(3篇)
第1篇一、前言随着我国企业全球化步伐的加快，境外投资和经营面临着日益复杂的国际环境和诸多风险。
为有效应对这些风险，保障企业稳健发展，本年度，我们紧紧围绕风险防控，积极开展各项工作，现将年度总结如下：二、风险识别与评估1. 风险识别本年度，我们针对境外投资和经营，从政治、经济、法律、文化、安全等多个维度，对潜在风险进行了全面梳理和识别，主要包括：（1）政治风险：如政策变化、地缘政治冲突、恐怖主义等。
（2）经济风险：如汇率波动、通货膨胀、市场萎缩等。
（3）法律风险：如法律法规不完善、知识产权保护、合同纠纷等。
（4）文化风险：如文化差异、语言障碍、宗教信仰等。
（5）安全风险：如自然灾害、安全事故、公共卫生事件等。
2. 风险评估针对识别出的风险，我们结合企业实际情况，对风险发生的可能性和影响程度进行了评估，将风险分为高、中、低三个等级，并制定了相应的应对措施。
三、风险应对措施1. 政治风险（1）密切关注国际形势，及时调整投资策略。
（2）加强与东道国政府及相关部门的沟通，争取政策支持。
（3）建立应急机制，应对突发事件。
2. 经济风险（1）加强汇率风险管理，合理配置外汇资金。
（2）优化投资结构，分散投资风险。
（3）密切关注市场动态，及时调整经营策略。
3. 法律风险（1）加强法律法规研究，提高法律意识。
（2）完善合同管理制度，防范合同纠纷。
（3）加强知识产权保护，提升核心竞争力。
4. 文化风险（1）加强跨文化培训，提高员工跨文化沟通能力。
（2）尊重当地文化习俗，避免文化冲突。
（3）加强与当地社区的合作，树立良好企业形象。
5. 安全风险（1）加强安全管理，提高安全意识。
（2）制定应急预案，确保应急响应能力。
（3）加强与当地政府和国际组织的合作，共同应对安全风险。
四、风险应对成效1. 风险防控体系不断完善通过本年度的风险应对工作，我们建立了较为完善的风险防控体系，提高了企业应对风险的能力。
2. 风险事件得到有效控制在政治、经济、法律、文化、安全等方面，我们成功应对了多起风险事件，保障了企业稳健发展。
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浅谈中国对外直接投资结构性风险和应对措施
曹瑞迎张浩河南大学经济学院【摘要】随着中国企业海外并购等各种形式的对外直接投资的大规模增加，企业海外投资风险不容忽视，特别是我国国有企业因产权关系而引起的结构性风险已经成为中央企业海外资产流失的主要原因，更要引起重视。
因此，需要灵活运用各种风险规避手段，借鉴淡马锡模式建立合理的风险防范机制，方能为我国企业进一步走向国际市场保驾护航。
【关键词】对外直接投资结构性风险淡马锡模式一、中国当前对外直接投资现状近年来我国对外直接投资呈现迅猛发展态势。
特别是央企，在国际舞台上的大手笔可见一斑。
２００７年８月，中铝公司投资８．６亿美元完成了对加拿大秘鲁铜业公司的收购，这也是中国公司第一次完成对海外三地上市大型铜矿公司的成功收购。
２００８年２月中铝以１４０亿美元获得力拓英国公司１２％的股份。
２００９年中石油完成９笔海外投资交易。
２０１１年３月中石化将与沙特美石油公司共同投资，在沙特阿拉伯建设一座世界级深度加工炼油项目———红海炼油公司，并分别持有红海炼油公司３７．５％和６２．５％的股权。
与此同时中国民间资本也逐步走向国际，开始其海外投资建厂和跨国并购的进程。
２０１０年中国企业境内交易上升了１８％，而境外交易则上升了近２５％。
根据国家统计局的资料显示，截止２０１０年末我国外汇储备已达到２８４７３亿美元，并且连续五年居世界第一位，巨额的外汇储备成为中国企业走向世界的强有力的资金支持，为我国企业
海外并购和对外直接投资提供坚实的资金后盾。
对外直接投资不论从规模上还是范围上都上了一个新的台阶。
但是，在对外投资规模不断扩大的同时，我国企业对外投资的风险也在慢慢显现。
二、对外直接投资结构性风险分析对外直接投资初期由于企业缺乏海外投资经验，对国外商业习惯、法律法规、政策等的不熟悉将会给企业投资埋下风险隐患。
在对外投资中，总体来说，风险可分为政治风险，经营风险，汇率风险，社会文化风险等。
而个人或以个人名义代为持有中央企业境外资产，成为我国国有资产流失的最为重要的原因，这是由我国国有企业所有权结构造成的，因此称为结构性风险。
１．结构性风险形成原因分析。
我国国有企业实施厂长经理负责制，我国中央企业为全民所有制企业，即使是经过股份制改造，国有成分仍然占据主导地位。
海外子公司管理人员只是国内总公司委派的管理层人员，并不拥有企业所有权。
同时国外银行实行签字制，在我国个人信用体系并不完备的情况下，签字提款机制十分有助于资产的转移和携款潜逃，这给企业财务监控造成很大不便。
国外经济是建立在私有制基础之上的，银行、企业私有文化氛围浓重。
我国的海外企业高管并不是企业所有者。
这种所有者和管理者分离的情况，在市场经济条件下如果管理者不能得到相应的报酬、承担相应的责任，就很容易因谋求个人利益而做出有损所有者利益的事情，从而造成我国国有资产的无形流失。
结构性风险便因此显现。
２．结构性风险防范机制缺位。
在我国企业大步走向国际的同时。
企业海外投资风险防范措施和机制似乎并没有跟上其海外扩张
的步伐。
国资委在“十一五”期间中央企业和“十二五”总体思路新闻发布会上指出“随着中央企业境外资产的增长，境外资产的监管正成为国资委的新课题。
”国资委曾经给中央企业下发《关于中央企业清理规范境外投资中个人代持产权有关问题的通知》，要求各大央企及其海外公司清理个人或者以个人名义代持国有资产的行为。
但是整体上并没有形成一个系统的风险评价和预防体系，对这些行为的界定和规范也缺乏明确的法律文件。
虽然对暴露出的问题有一定程度的认识，但是防范机制并没有真正建立，到目前为止只是处在初级阶段。
建立完备的风险评价和防范措施体系仍然任重道远。
３．借鉴淡马锡模式建立符合我国企业实际情况的内外治理结构。
淡马锡公司是由新加坡财政部负责监管的一家国有企业，在克服结构性风险上淡马锡模式是值得借鉴的淡马锡公司董事会内设两个重要的常设委员，负责董事会重大决策的实施。
一是执行委员会，其职责是检查所有国有企业的重大项目投资事项，同时在财政权限内，对其投资或将其实行私有化（公开上市）。
另外一个为财政委员会，主要监督淡马锡公司的股票和资本市场的投资活动。
淡马锡公司经营国有资产，有一套合理有效的内外部监控机制。
３．１外部监管：政府对淡马锡公司的监管。
（１）直接派人参加董事会，通过他们在董事会活动，影响和监督公司的重大决策，以确保公司经济活动符合政府赋予它的使命。
（２）通过财务报告和项目审批制度。
对公司重大决策进行监管。
如规定公司必须定期将财务报表上报财政部，且上报之前必须经国际权威审计公司评审，以便财政部了解和掌握公司经营状况。
（３）不定期派人到公司或其子公司调查了解情况。
（４）通过舆论监督。
新加坡实行严格的反腐倡廉法律和法规，除由总统直接负责的反贪局对国家公务员的公务活动进行监督外，政府还鼓励新闻媒体对侵吞国家财产和贪赃枉法的行为进行公开曝光。
３．２内部监控：从制度上建立防范机制。
公司没有专门设立监事会，其内部监督职能由董事会直接承担。
董事会内设审计委员会，专门负责公司的财务审计。
公司内部在业务运营（项目投资）制度和程序上，制订相关政策和规定，以确保公正，并接受政府的监管。
而对那些特大型的项目，因公司资金有限而需要政府注入新的资本时，还要报请财政部审批。
公司这样做就是为了确保公司所授权经营的国有资产的管理和运营严格处于总公司和政府的监控之下，从而有效预防结构性风险。
经过几十年的经营实践，淡马锡公司基本可以做到以下三点：（１）政企分离、产权明晰。
综观新加坡政府赋予淡马锡公司的职能和对其实行的监管政策和措施，可以看出，它体现了国有资产所有者的职能。
并做到了所有者与经营者职能的分离。
虽然它们之间实行“一臂之交”的关系，但不是彻底分家，决不是说对所属企业的一切活动均不闻不问。
政府对企业的经营活动做到监管但不干预，重大事项审核但不承诺，鼓励大胆自主经营但不失控。
（２）通过委托淡马锡公司
的运作，政府对国有资产的管理不仅做到“抓大放小”，而且实现了增强国有经济对国民经济控制力的目标。
政府通过“抓班子（监管淡马锡公司的领导班子）、立指标（制定考核经济指标）、定范围（审批子公司的经营方向）和看效益（分析和调查子公司的财务状况）”等手段和措施，实现国有资产的保值和增值，扩大国有经济的控制力，并培育和造就一批具有国际水平的现代企业。
（３）实行一视同仁策略，强调在平等条件下公平竞争，培养和造就一批具有国际水准的企业家。
在淡马锡系统内部，总公司与子公司之间的关系，按他们的说法叫坚持“一臂之距”的交往，在管理与被管理、监督与被监督之间，坚持按程序、按制度办事。
在淡马锡模式下投资的决策权并不在其主席或法定代表人，而是其独立董事。
作为投资操盘人的独立董事，其自有资产和投资效果紧密联系在一起的时候，结构性风险也就可以被最大限度的控制了。
３．３建立合理有效的风险预警机制。
建立合理有效的风险预警和评估机制，做到及时发现及时采取措施，通过财务审计指标，资产负债比例等具体指标，对企业风险水平进行评估。
尽量避免不确定性风险给企业造成的损失，把国有资产流失控制在最低范围内。
３．４国内企业提高法律意识，特别是涉外法律意识，培养自己的涉外法律专门人才。
中国企业一向不重视法律法规，海外投资因为涉外法律法规研究不够而遭受损失的例子比比皆是，将法律法规风险作为企业风险控制的一项手段，给予足够的重视。
在当前国际化的发展进程中，对外直接投资是我国企业国际化的
重要一步，也是我国融入经济全球化的重要基础。
在当前情况下，中国企业更应把握机会，规避风险，特别是结构性风险，不断改善自身公司治理结构，不断探讨对外直接投资的方法和策略，有的放矢地采取相应的措施，对提升中国企业国际竞争力，加快我国企业对外直接投资的步伐有着深远的意义。
作者简介：曹瑞迎，学生，女，本科，１９９２年９月出生，河南驻马店。
河南大学经济学院本科生，研究领域：国际金融、公司治理、管理信息系统。
张浩，学生，本科，男，１９８８年出生，河南郑州河南大学经济学院。
研究领域：国际经济与贸易。
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