我国癌症形势、防治规划与实施情况
两癌筛查活动计划5篇
两癌筛查活动计划5篇第一篇：两癌筛查活动计划两癌筛查活动计划一、活动主题远离两癌珍爱健康二、活动背景近年来，“两癌”---乳腺癌和宫颈癌是威胁女性生命的两大主要“杀手”。
乳腺癌作为女性最常见的恶性肿瘤之一，其死亡率排在女性癌症死亡率之首。
数据显示，乳腺癌发病率占全身各种恶性肿瘤的7-10%，我国每年新发女性乳腺癌40万例，约4万死亡病例，目前我国乳腺癌病人正以3％的速度逐年递增，且呈低龄化趋势，尤其是25～35岁的年轻白领女性更成为发病重点人群，以及40-60岁之间、绝经期前后的妇女发病率较高。
早期乳腺癌90%以上能治愈，中晚期效果就稍差，治愈率降至70%和50%左右。
早期发现乳腺癌，是提高乳腺癌患者生存率的主要措施之一，不但治愈率高，而且可以做“保乳”手术，术后各种辅助治疗也可减少，不但可节省医疗费用，也可有较高的生活质量。
宫颈癌是威胁妇女健康的第二大杀手，我国每年妇女新发宫颈癌病例13.15万人，约3万死亡患者病例，近年来，宫颈癌呈现年轻化、广泛化的趋势。
30岁以下患者病例由上世纪七十年代的0.5%上升到15%至20%。
宫颈癌的发病高峰年龄在30-50岁之间，早期宫颈癌的治愈率可达100%每年一次宫颈防癌检查，使死于宫颈癌可能性降低90%。
对付宫颈癌的唯一方法就是早诊断、早发现、早治疗，大多宫颈癌都是由宫颈病变（宫颈上皮瘤变）发展而至，这个过程需要10年左右的时间，也就是说从宫颈病发展成宫颈癌是一个缓慢的、渐进的过程，对广大适龄女性定期宫颈癌筛查，及早发现宫颈癌前病变和早期宫颈癌，宫颈病变在早期阶段进行治疗，可以阻断宫颈癌的发生。
早期宫颈癌经过治疗，五年生存率可以达到70%-80%，而原位癌高达99%，几乎可以治愈。
三、活动目的通过开展“两癌”筛查活动，做到“早发现、早诊断、早治疗”，降低了“两癌”对妇女健康的威胁，切实维护了镇域妇女的健康权益.四、活动时间2012年6月结合农民健康体检活动三、活动地点待定四、活动对象公众五、主办单位富阳市妇幼保健院、渔山乡人民政府承办单位：渔山乡社区卫生服务中心六、活动宣传乡镇府主导，充分利用广播、宣传单（自制）宣传动员七、经费预算见附表渔山乡社区卫生服务中心 2012年5月01日第二篇：两癌筛查计划白沙镇2011年农村妇女两癌筛查工作计划给据上级文件精神，同时结合我镇实际情况，为确保我镇35—64岁妇女的身心健康免受其害，将发病情况及时发现根治而特制定此计划：我镇农村妇女35—64岁妇女于2012年8月份已进行了摸底登记，九月初进行一次系统统计，我们将结合各村的实际情况分期分批进行检查。
癌症防治知识
肺癌是我国发病第一位的恶性肿瘤
肺癌是2010年居我国发病率第一位的恶性肿瘤，每年新 发约60万，其次为乳腺癌、胃癌、肝癌和食管癌。
肺癌处于男性癌症发病率首位；乳腺癌位居女性癌症发 病率首位。
城市地区恶性肿瘤发病第一位是肺癌，其次为女性乳腺 癌、胃癌、结直肠癌和肝癌。农村地区发病第一位是 肺癌，其次为胃癌、肝癌、食管癌和女性乳腺癌。
癌。
运动防癌
对任何年龄段的人来说，运动都是预防癌症等非传染性疾病 的有效手段。成年人每周坚持两个半小时以上的适度运动， 其患癌症等非传染性疾病的可能性将显著降低。运动的种 类和运动量因人、因条件而异，世界卫生组织近期发布了 《关于身体活动有益健康的全球保持健康所需体育活动水 平做出了具体推荐建议。
中国：
2010年全国癌症新发病例约为309.3万例，发病率为235.2/10万，其中 城市地区发病率为256.4/10万，农村地区为213.7/10万。
我国2010年癌症死亡病例约为195.6万例，死亡率为148.8/10万，其中 城市地区死亡率为156.1/10万，农村地区为141.3/10万。
每5个死亡者中就有1个是癌症
癌症对人民生活和经济影响巨大
当前我国肝癌、胃癌及食管癌等死亡率仍居高不 下，肺癌、乳腺癌及结直肠癌等又呈显著上升 趋势。
癌症每年给我国造成的直接经济损失逾千亿元， 如不能有效的遏制这一顽疾，将会给我国人民 的生活和经济的可持续发展造成极大的不良影 响。
全国肿瘤发病及死亡率
全国男性、女性肿瘤死亡率、发病率
合理饮食可以减少多种癌症（二）
* 严格控制食物成品中食品添加剂的含量（如色素等）。 * 改变高盐饮食。 * 多食黄豆类富蛋白饮食有助减少胃癌、食管癌的发病。 * 多吃营养丰富，含维生素A、C及矿物质高、多纤维素的食物 。 * 多吃新鲜蔬菜和水果。 * 改变嗜煎炸、熏烤、盐腌食物的饮食习惯。 * 不吃烧焦食物。
预防癌症 全球在行动
动 的开展一届 比一届声势浩大 ，通过 多种 形式广泛宣传 抗癌 防癌科普知识 ， 使广大人民群众提高 了防癌 意识 、 增
加 了科 学 知 识 。现 已被 国 家卫 生 部 纳 入每 年 的正 式 卫 生
基础的癌症控制策略的应用和规划实施 ３为指导有效 的癌症控制计划制定标准和 工具以及为预防 、 ．
消化器 官在正常情况、 变初 期、 癌 癌变晚期 的样貌。观者在触 目惊心
德 国海德堡癌症研究 中心专家尼古 拉斯 ・ 贝克 尔在 接受 当地媒体采访时说 ， 多癌症 刚发生时 ， 很 患者 的身体
其 实 已发 生 了一 定 的变 化 ， 是 往 往 被 忽 视 ， 此人 们 出 只 因
之余 ， 也意识到宣传册上 “ 预防癌症 ， 检查你 自己”口号 的重要性。
国 人 摒 弃 不健 康 的 生活 方 式 ， 重 早 发 现 、 注 早治 疗 。 这一 策 略 显然 已 移 了。因此人们应当定期进行例行检查 。比如 ， 男性应当
定期检查前列腺 以及便血情况 ， 以预 防前列腺 癌和肠癌 ；
女性 应当定期进行子宫和乳房检查。
一
美国癌 症学会今年 １月发布的统计 报告说 ，０ ３年美 国癌症 死 ２０ 亡者 比 ２ ０ ０ ２年减 少 了 ３ ９人 ， 自 １ ３ ６ ９ ０年 来首 次 出现 同比下 降 ；
瘤 防治 宣 传 周 ） 活动 ， 至今 已经 成 功 地 举 办 了十 二届 。活
合 国系统其他组织的合作 下， 将为国际癌症预防和控 制提供 领导
并将强化下列行动 ： １ ．癌症预防和控制 的宣传和政治承诺
２ 产 生 新 的知 识 以 及 传 播 和 普 及 现 有 知 识 以促 进 以证 据 为 ．
中国防治慢性病中长期规划—
国务院办公厅关于印发中国防治慢性病中长期规划（2017—2025年）的通知国办发〔2017〕12号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：《中国防治慢性病中长期规划（2017—2025年）》已经国务院同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
国务院办公厅2017年1月22日（此件公开发布）中国防治慢性病中长期规划（2017—2025年）为加强慢性病防治工作，降低疾病负担，提高居民健康期望寿命，努力全方位、全周期保障人民健康，依据《“健康中国2030”规划纲要》，制定本规划。
一、规划背景本规划所称慢性病主要包括心脑血管疾病、癌症、慢性呼吸系统疾病、糖尿病和口腔疾病，以及内分泌、肾脏、骨骼、神经等疾病。
慢性病是严重威胁我国居民健康的一类疾病，已成为影响国家经济社会发展的重大公共卫生问题。
慢性病的发生和流行与经济、社会、人口、行为、环境等因素密切相关。
随着我国工业化、城镇化、人口老龄化进程不断加快，居民生活方式、生态环境、食品安全状况等对健康的影响逐步显现，慢性病发病、患病和死亡人数不断增多，群众慢性病疾病负担日益沉重。
慢性病影响因素的综合性、复杂性决定了防治任务的长期性和艰巨性。
近年来，各地区、各有关部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，深化医药卫生体制改革，着力推进环境整治、烟草控制、体育健身、营养改善等工作，初步形成了慢性病综合防治工作机制和防治服务网络。
慢性病防治工作已引起社会各界高度关注，健康支持性环境持续改善，群众健康素养逐步提升，为制定实施慢性病防治中长期规划奠定了重要基础。
二、总体要求（一）指导思想。
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，认真落实党中央、国务院决策部署，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持正确的卫生与健康工作方针，以提高人民健康水平为核心，以深化医药卫生体制改革为动力，以控制慢性病危险因素、建设健康支持性环境为重点，以健康促进和健康管理为手段，提升全民健康素质，降低高危人群发病风险，提高患者生存质量，减少可预防的慢性病发病、死亡和残疾，实现由以治病为中心向以健康为中心转变，促进全生命周期健康，提高居民健康期望寿命，为推进健康中国建设奠定坚实基础。
肿瘤防治要“重防早治”
肿瘤防治要“重防早治”2013年3月，全国“两会”政协委员驻地。
虽然室外的温度让人感觉到阵阵寒意，但参加政协分组讨论的委员们的发言却非常热烈和精彩。
在分组讨论会间隙，记者就我国的肿瘤治疗与预防领域的现状以及科研经费管理等相关问题，采访了全国政协委员、中国工程院院士、第二军医大学东方肝胆外科研究所常务副所长王红阳教授。
应纠正肿瘤“重治轻防”现状在谈到我国肿瘤的发病现状时，王红阳院士介绍说：“由于城市化、工业化、老龄化及全球化进程的加剧，生态环境恶化、职业暴露、食品污染、不良生活方式、生物学和遗传学因素的影响，全球恶性肿瘤发病率和死亡率均呈上升态势，肿瘤已成为影响人类生命健康的重要疾病。
世界卫生组织最新的统计数据显示，全球死于恶性肿瘤的病例约占全部死亡人数的13%。
预计到2030年，将有1300万人死于癌症。
而在我国，自20世纪70年代以来，恶性肿瘤已经呈现年轻化发病趋势，许多肿瘤的发病率和死亡率也呈持续上升趋势。
数据显示，目前我国肿瘤发病率以每年3%至5%的速度增长。
2009年全国肿瘤发病率为每10万人有285.91人发病，每年新发肿瘤病例约为312万例，平均每天有8550人、每分钟有6人被诊断为恶性肿瘤。
同时，我国乳腺癌、肺癌、结肠癌、肝癌、甲状腺癌等肿瘤的高发年龄段均在提前，呈年轻化发病趋势。
2009年，全国肿瘤死亡率为每10万人有180.54人，每年因恶性肿瘤死亡的病例高达270万例。
国人因肿瘤死亡的几率是13%，即每7到8名肿瘤患者中，就有1人因癌症死亡。
肿瘤患者平均5年存活率仅为20%至30%。
这些触目惊心的数据，让老百姓谈癌色变，也时常让医护人员束手无策。
在消耗了大量卫生资源的情况下，恶性肿瘤不仅难以治愈，还使许多民众‘因病返贫’，肿瘤的防控形势极不乐观。
”王红阳院士接着说：“长期以来，我国政府及其相关部门十分关注大众健康，重视肿瘤研究和治疗，提出防控战略计划，并有逐步增长的资金投入。
全国肿瘤防治宣传工作计划5篇
全国肿瘤防治宣传工作计划5篇全国肿瘤防治宣传工作计划5篇时间真是转瞬即逝，成绩已属于过去，新一轮的工作即将来临，一定有不少可以计划的东西吧；你是否在寻找“全国肿瘤防治宣传工作计划”？下面是小编精心整理的全国肿瘤防治宣传工作计划5篇，欢迎大家分享。
全国肿瘤防治宣传工作计划篇1今年4月15-21日是第__个“全国肿瘤防治宣传周”，为进一步普及肿瘤防治知识，有效提高预防肿瘤疾病知识，保障群众健康水平，现根据句容市疾病预防控制中心43号文件要求，制定第__个“全国肿瘤防治宣传周”活动方案。
1、活动意义：通过对肿瘤防治的健康教育宣传活动，推广普及肿瘤防治知识，动员全社会参与，提高群众主动防控肿瘤的意识，提高群众对肿瘤防控信息的知晓率，积极采取健康的生活方式，降低肿瘤的发病率，提高健康水平。
2、活动方式，本次宣传周紧紧围绕“保护环境，远离癌症”主题，通过主题横幅、中心拉宣传口号、集镇设立宣传台，发放宣传单与接受群众肿瘤知识咨询等一系列活动，重点进行普及肿瘤防治知识，正确认识癌症的成因、预防和治疗，倡导健康的生活方式，推动规范化治疗，提高癌症患者的生存质量，树立战胜癌症的信心。
营造良好的科学防癌和支持肿瘤防治工作的社会环境，为保__群众的健康而努力。
3、开展高危人群初筛：通过宣传周活动，我中心将对部份高危人群进行个__化健康教育活动，动员他们积极参与到肿瘤的自然我防护活动中，通过现代医学检验方法，开展肿瘤病的早期筛查，对发现的疑似病人建立慢__病档案，进行跟踪服务，提供全程的预防、治疗和关怀服务，推动肿瘤防治工作广泛深入开展。
4、统筹规划，积极行动：本次宣传周活动时间为4月15—21日，为落实好各项活动，我中心由分管领导负总责，制定宣传周教育活动方案，安排人员参加各项具体的活动，并及时将宣传周活动情况进行小结上报。
全国肿瘤防治宣传工作计划篇2一、加强慢性病防控能力建设与政策倡导工作积极开展对公卫工作人员及村医的慢性病防控政策与知识宣讲工作，拟对公卫人员开展一次慢病防治工作现状的知识讲座，让其了解当前的慢病防控形势及慢病所带来的严重社会负担及经济负担，从而有利于慢病防治政策开发及工作开展。
城市癌症早诊早治项目 问题总结
城市癌症早诊早治项目问题总结随着社会的发展和城市人口的增加，癌症已成为威胁城市居民健康的重要疾病之一。
密集的人口和环境污染等因素使得癌症的发病率逐年增加，因此早期的癌症早诊早治项目显得尤为重要。
然而，当前城市癌症早诊早治项目仍然存在许多问题，本文将对这些问题进行总结，并提出相应的解决方案。
一、医疗资源不足1. 医疗设备不足：一些城市地区的医疗设备落后，癌症早诊的医疗影像学检查设备不够完善，导致早期癌症难以被及时发现。
2. 医疗人员短缺：一些医院缺乏专业的癌症早期诊断医生，导致早期癌症无法得到及时诊断和治疗。
二、健康意识不强1. 缺乏癌症早期筛查意识：部分居民对癌症早期筛查的重要性认识不足，缺乏自发进行癌症常规筛查的意识。
2. 医患交流不畅：一些就诊患者对癌症的误解较多，缺乏对医生的信任，导致癌症早期症状被忽视。
三、城市癌症早诊早治项目建设不完善1. 规划设计不合理：一些城市的癌症早诊早治项目建设存在规划设计不合理，导致项目实施效果不佳。
2. 管理运营不到位：一些城市癌症早诊早治项目的管理运营不到位，缺乏科学的管理制度和较为封闭的服务运营模式。
我认为解决城市癌症早诊早治项目问题的关键在于加强医疗资源建设、提高健康意识和完善项目建设。
具体而言，需要从以下几个方面进行改进：1. 加大医疗设备和人才投入，提高医疗资源供给能力。
2. 加强对居民的健康教育，提高癌症早期筛查意识和自觉性。
3. 调整城市癌症早诊早治项目规划设计，确保项目建设的科学性和实用性。
4. 完善城市癌症早诊早治项目的管理运营机制，提高项目实施效率和服务水平。
通过以上改进措施的实施，相信城市癌症早诊早治项目的问题将得到有效解决，进一步提高居民的健康水平，为城市的可持续发展做出贡献。
随着我国城市化进程的不断加快，城市人口规模不断扩大，城市癌症早诊早治项目所面临的问题也变得愈发显著。
针对前文提出的医疗资源不足、健康意识不强和城市癌症早诊早治项目建设不完善等问题，现今需进一步深挖问题的本质，予以合理解决。
辽宁省肿瘤防治现状与对策探讨
１９ ９９年省肿瘤医院为落实 卫生部 关于在我 国开展癌症 病 人止痛 三阶梯治疗” 的通知精神 ， ９ １ 于 月 ８日召开 ｒ 宁 辽 省肿瘤医院 创建无痛 医院新 闻发 布会 ，在 垒省率 先创建 ” 无痛 医院”
２４ 卫 生 服 务 “ 量 万 里行 ” ． 质 到农 村
为主 Ｊ的医疗服务工作 ，为基层 医院，为群众办了实事 ，好
事： 通过这些话 动的开展 ， 省肿瘤医院的 朋友 ” 多了 ， 名气太 了， 树立 了形象 ． 扩大了知名度 ， 业务量 也随之扩大 ， 促进 了 医院业务上水平 发展上台阶 ， 实现了两个文明的双丰收 。
过去医院的卫生服务 质量万里行”救仅限于城 市和郊
区 、 远 的 山 区很 难 开 展 ， 偏 省肿 瘤 医院 以“ 医下 乡” 契机 ． 送 为
复
对基层医院大而复杂的肿瘤手 术患者 ， 请进 省肿 瘤医院
洗先安排 术 ，而术后的康复冶疗刚送 回当地 医院进行，治
疗 方案 由 省 肿瘤 医 院 制 订 四是 专 家走 出 去 省 肿 瘤 医院 组
织专家定期或 定期到基层 医院进行讲学 和业 务指导 ： 这些
建设 ， 必须 以优质 的服务 ． 精益求精的技术参加竞争 ， 以竞争 促效益 、 促发展 ， 是发挥 医院的 内在 因素 。强调竞争的同时 ， 决不能不讲协作 ， 对现有的卫生资源不进行合理的利用 ，关
癌症是严重威 骑人 民生命和健康的主要疾病之一 ． 种 各 统计资料表明癌症 的死 亡率在逐年 Ｌ ．世界卫生组织 预 升
测 ： ２ 世 纪 ， 症将成为人类的第 一杀手 。 在 ｌ 癌 要控制癌症 的 危害 ， 障广太人民群众 的生命和健康 ，我们在注重癌症诊 保
《中国防治慢性病中长期规划(2017-2025年)》
《中国防治慢性病中长期规划（2017-2025年）》2017-02-15 21:44中国投资咨询网A-A+日前，国务院办公厅发布了《中国防治慢性病中长期规划（2017-2025年）》（以下简称《规划》），这是首次以国务院名义印发慢性病防治规划，是今后5-10年做好慢性病防治工作、提高居民健康期望寿命、推进健康中国建设的纲领性文件，是贯彻落实全国卫生与健康大会精神、努力全方位、全周期保障人民健康的重大举措，对于全面建设小康社会、推进健康中国建设具有重大意义。
一、《规划》的起草背景《规划》所称慢性病主要包括心脑血管疾病、癌症、慢性呼吸系统疾病、糖尿病和口腔疾病，以及内分泌、肾脏、骨骼、神经等疾病。
慢性病是严重威胁我国居民健康的一类疾病，我国居民慢性病死亡占总死亡人数的比例高达86.6%，造成的疾病负担已占总疾病负担的70%以上，已成为影响国家经济社会发展的重大公共卫生问题。
党中央、国务院高度重视慢性病防治工作，国民经济和社会发展“十三五”规划纲要和“健康中国2030”规划纲要均提出了“实施慢性病综合防控战略”的任务要求，并明确了“降低重大慢性病过早死亡率”的发展目标。
“十二五”期间，各地区、各有关部门认真贯彻落实《中国慢性病防治工作规划（2012-2015年）》，积极推进慢性病综合防治策略，健康支持性环境持续改善，群众健康素养逐步提升，慢性病综合防控成效初显。
但是，当前全社会对慢性病防控的重视程度仍然较低，群众自我保健意识薄弱，现有防治体系和服务能力难以满足人民群众的健康需求，慢性病防治形势仍然严峻。
为此，按照党中央、国务院统一部署，根据我国慢性病流行和防治状况，国家卫生计生委会同相关部门编制了本规划。
二、《规划》的主要特点《规划》坚持目标导向和问题导向，突出了系统性、指导性、操作性，具有以下鲜明特点：一是突出慢性病防治工作的综合性和社会性。
慢性病防治是一项社会系统工程，需要各级政府、有关部门以及全社会的共同参与，《规划》提出要健全政府主导、部门协作、动员社会、全民参与的慢性病综合防治机制，就是强调要统筹资源，调动各方的积极性、主动性、创造性，共同发力，将健康融入所有政策，融入百姓生活。
中国的“癌症村”都分布在哪些地方？
中国的“癌症村”都分布在哪些地方？癌症村是一种在改革开放后在中国大陆出现的群体疾病现像。
由于环境污染，大多是饮用了上游企业排出派出的未经处理的污水，造成某一村庄大规模的癌症病发。
在中国学界与媒体指称污染地区居民承受较高罹癌率多年后，中华人民共和国政府环保部终于在2013年2月官方文件首度承认中国存在“癌症村”。
中国民间专家估计，若包括非官方数据资料，全中国大陆的癌症村约达四百五十九个，且有逐渐往中国中西部扩散的现像。
环保部公开发布《化学品环境风险防控“十二五”规划》(以下简称规划)，规划显示，我国化学品污染防治形势十分严峻。
规划表示，我国有3 千余种已化学物质对人体健康和生态环境危害严重;个别地区甚至出现“癌症村”等严重的健康和社会问题。
规划称，“十二五”期间，我国将对化工污染进行全面防治;根据规划，将确定三种类型58种(类)化学品作为“十二五”期间环境风险重点防控对象规划称，我国目前仍在生产和使用发达国家已禁止或限制生产使用的部分有毒有害化学品，此类化学品往往具有环境持久性、生物蓄积性、遗传发育毒性和内分泌干扰性等，对人体健康和生态环境构成长期或潜在危害。
关于“癌症村”的形成，目前尚未有官方的正式说明，但是从现有的报道中不难发现绝大部分“癌症村”的形成都与现代工业污染密不可分。
其中，与化工厂、印染厂、造纸厂、制药厂、皮革厂、酒精厂、发电厂、石灰窑等工业生产带来的污染最为密切。
例如，沙颍河槐店(沈丘县城所在地)段，1990年、1994年、2000年均属劣V类水质，已失去各种水体功能。
中国环境监测总站公布的水质监测周报显示：2005年和2006年，此段水质分别有两次是Ⅳ类水，其余时间皆为V类或劣V类;2007年第20周和21周的水质也均为劣V类。
水体中高锰酸钾和氨氮含量均超Ⅲ类水标准的数倍。
江苏盐城市阜宁县古河镇洋桥村因为靠近一家农药厂、两家化工厂，该村于2001—2004年有20多人死于癌症（以肺癌、食道癌为主）。
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我国癌症形势、防治规划与实施情况
（2005．4．15－4．21肿瘤防治宣传周）
自上世纪70年代以来，我国癌症死亡一直呈持续增长趋势。
70年代、90年代和21世纪初每年死于癌症的人数分别为70万、117万和150万。
目前我国癌症死亡已位居各类死因的第一位，尤以西部和农村地区增长明显。
另外值得注意的是，20世纪90年代全死因抽样调查结果显示，我国癌症出现了新的特点，即以发展中国家高发癌症为特点的上消化道癌症居高不下，而以发达国家高发癌症为特点的肺癌、结直肠癌及乳腺癌等在我国迅速上升，尤以肺癌更为明显，男性上升了159.0%，女性上升了122.6%，呈现出发展中国家与发达国家高发癌谱并存的局面，从而更增加了癌症控制工作的难度。
根据癌症实际负担的三个最重要因素（人口总趋势、老年人群数量和环境恶化因素）预测，如不加以控制，今后20年中还将上升1倍。
癌症不仅严重影响患者的生命质量，而且疾病负担十分沉重，特别是在一些癌症高发去或聚集性地区，引起居民恐慌，制约当地经济发展，影响社会和谐。
为积极应对癌症对人类的挑战，保护人民健康，在借鉴各国经验并开展了中国癌症防治策略的基础上，2003年12月卫生部颁发了《中国癌症预防与控制规划纲要》（2004-2010年）。
规
划纲要确定肺癌、肝癌、胃癌、食管癌、结直肠癌、宫颈癌、乳腺癌和鼻咽癌为重点防治的癌症，这8种癌症死亡约占我国癌症总死亡的80%以上。
为确保规划纲要的落实，在设置工作目标的同时，还对保障措施进行了规定。
规划纲要的制定以世界卫生组织提出的1/3的癌症可以预防，1/3的癌症可以通过早期发现、早期治疗延长生命的策略为依据，结合我国多年的防治经验，特别强调公共卫生策略措施的应用，将防治工作的重心前移，从控制危险因素和早诊早治入手开展防治工作，因此，本规划纲要具有以下突出特点：1、强调癌症防治与其他重大疾病防治相结合，以提高疾病防治的总体效益。
如：控烟，可减少80%以上的肺癌和30%以上的癌症总死亡，同时还可减少慢性肺病、脑卒中、缺血性心脏病和肺结核等疾病；控制乙肝感染，可降低肝癌和肝硬化的发病率；营养干预可减少约1/3的癌症；消除职业危害可减少多种相关癌症。
2、强调癌症的早期发现、早期诊断和早期治疗，提高癌症防治资源的利用效率。
3、重视农村，突出重点，采取多种措施促进农村高发区癌症防治工作，保护农民健康，促进农村经济发展。
自2003年12月公布以来，已经开展了一下工作：
1、全国大部分地区制定了本省的规划。
2、组织专家制定了实施计划。
3、委托中国抗癌协会编写“抗癌宣传大纲”和“抗癌宣传手
册”。
委托中国营养学会编写营养与慢病预防宣传手册。
4、委托中国癌症研究基金会组织专家制定了癌症早诊早
治指南，并以此为依据选择部分农村高发区和城镇社区开展癌症的早诊早治试点工作。
04年已经筛选了河南、河北、山西的3个农村高发区和深圳城市社区分别建立了宫颈癌和食管癌早诊、早治示范基地，今后还将陆续筛选部分地区建立大肠癌、肝癌、鼻咽癌等早诊、早治示范基地。
早诊、早治示范基地的筛选、实施和考核将严格按照《早诊、早治示范基地管理办法》执行。
5、加强了癌症信息的收集工作。
以中国医学科学院肿瘤
医院为依托，建立了“肿瘤登记中心”，加强癌症信息的收集、分析和利用。
目前已经对《肿瘤登记规范》进行了修订，并推动21个省市建立了30多个登记点。
另一方面积极创造条件，筹备21世纪以癌症为重点的全死因回顾调查，已经初步制定了调查方案。
我国曾于70年代和90年代分别作过二次相关调查，第一次调查发现我国一些癌症具有明显的地区聚集性，也就是我们通常所说得高发现场，在这些地区建立了防治基地。
20多年来，高发现场在病因研究基本清楚的情况下开展了大量综合干预工作，目前一些高发现场的癌症已经开始呈现下降趋势。
第二次调查则发现了我国癌症的一些新特点。
近10年，是我国社会经济快速
发展时期，因此我们急需了解这些变化对癌症流行特
点和规律的变化，以便采取更有针对性的策略和措施。
癌症对人类健康的危害和其引发的社会问题已经引起各级政府的高度重视。
去年温家宝总理就癌症问题做出重要批示，我们将认真落实领导批示精神，积极整合社会资源，进一步推动癌症防治工作的开展。