浅析城市地下空间规划

浅析城市地下空间规划

随着城市可持续发展的深入，城市地下空间以其特殊的优点，被众多城市者所认同，同时也是城市立体化开发的保障。文章论述了地下空间规划所需考虑充分利用地下空间资源，与地面规划的协调、与开发策略的协调和与前瞻性的协调的问题。

在人口迅速增长和滥用自然资源的今日，人类的生存空间面临巨大危机。实施可持续发展战略,建设节约型城市, 开发利用城市地下空间, 提高城市土地资源利用率是重要举措之一。在城市规划和建设领域，合理开发与综合利用地下空间资源，不但可以缓解当前存在的城市矛盾，满足发展需要，也能使城市空间实现三维式的拓展。

地下空间的发展,可追朔到远古时代,天然岩洞是早期人类用作住所的普遍形式。在原始社会的晚期,穴居成为这一区域民族部落广泛采用的一种居住方式,利用黄土窑洞一直沿袭到近代。地下空间的进一步发展,始自陵墓。20 世纪70 年代发掘的殉葬兵马俑坑规模之大,世界奇观。古代统治阶级,厚葬成风,到明十三陵,已形成较为完整的地宫。达官贵族,为了葬品能在地下持久保存,常在山岩上开凿岩墓,后来发展到开凿石窟寺,其中著名的有甘肃敦煌石窟、山西大同云岗石窟、河南龙门石窟。为生产和民生,开采铜矿修建了竖井、钭井和平巷,隋唐两代修建过地下粮仓。古代战争中利用地道偷袭敌方,皇室宫中和绿林人物中暗道机关,如雷贯耳。在近代,抗日战争中的地道战、抗美援朝战场上的坑道战、60 年代～70 年代的大量人防工程等。

以上表明,我国利用地下空间历史悠久,积累了丰富的实践经验。

二、近代发展态势

近代以来，我国地下空间利用最早始于西北黄土高原，有计划大规模的建设则是30 年代的事。我国城市地下空间大规模开发利用始于人防工程。近几年有很大的发展，主要是在城市交通的改善方面。工程建设方面，地下空间开发利用规模正在日益扩大，开发速度加快。一些经济发达、实力较强的大中城市，对地下空间进行了相当规模的开发利用。全国已建成的防空地下室近3500 万平方米；规划方面，为适应市场的需求，许多城市开始编制城市地下空间规划或专项规划。目前在大连、青岛、杭州、温州、深圳等经济发达的城市完成了地下空间发展规划的编制工作。还有许多城市在修编城市总体规划时，也都编制了城市地下空间开发利用（含人防）专业规划；科技研究方面，我国在城市地下空间开发利用上开始进行系统的研究，如中国工程院1999 年完成了《中国城市地下空间开发利用研究》（又名：《二十一世纪中国城市地下空间开发利用战略及对策》），是近几年城市地下空间开发利用规划理论研究不断完善和技术进步的体现。

从近代开始,国外地下空间的发展更加突出。19 世纪20 年代,蒸气机的出现及铁路和炼钢工业的发展,促进了隧道、地下工程的发展,1826 年～1830 年在英国利物浦于硬岩中修建了两座最早的铁路隧道,1863 年世界上第一条地铁在伦敦建成投入营运,此后在欧洲大陆还修建了多座较长铁路和公路隧道及过江水底隧道,但在理论上和技术上均未成系统。直到20 世纪50 年代,逐步总结出各种类型隧道及地下工程的规划、设计、施工的基本原理,在土木工程大系统中逐渐形成了一个独立的工程领域。

近年来, 国内外城市地下空间专家一致认为, 地下空间像土地矿产资源一样, 是城市建设的新型国土资源。城市建设的内涵发展, 就要积极开发利用地下空间, 把地下空间作为一种资源, 是拓展城市空间的重要途径，

三、国外城市地下空间的发展对我国的借鉴

1、日本

日本的地下空间开发,则是比较典型的缓解城市用地紧张的代表。日本四面临海,是多山群岛之国,全国80 %的人口密集地分布在中部和太平洋沿岸狭长窄小的平原地区。尤其大中城市人口十分拥挤,仅东京、大阪、横滨、名古屋四大城市的人口就约占总人口的20 %。近代以来,日本从本国的自然条件出发,把开发利用城市地下空间作为保护土地资源、维持生态平衡的一项重要手段。

从20 世纪20 年代～30 年代,日本对地下空间利用逐步扩展到解决城市交通拥挤问题。1927 年东京都地下铁开通营运2. 2 km ,50 年代开始,除东京、大阪外,先后有很多大城市相继开始地下铁的建设,并且带动了地下街、地下停车场等其他地下市政设施的建设。60 年代～70 年代中期,日本大力推进地下街的建设,10 多年间,共建成地下街49 处约60 万m2 。目前,日本城市地下空间利用已经形成较大规模。东京、横滨、大阪、名古屋等8 个城市的地下铁营业里程达500 余km;各大、中城市建有地下街82 处,地下机动车停车场150 所,49 个城市建有地下共沟,总长度突破300 km。随着日本土地空间资源的高度利用和城市化的发展,计划转入地下的各类设施还在不断增加。

我国人口众多,即使到2030 年前后能实现人口的零增长,届时城市人口的总数也将增加到10 亿～12 亿,对生存空间的需求量十分巨大。日本城市相对用地比我国少,但城市人口密度比我国大很多,我国未来城市人口密度必然会达到现在日本城市的人口密度,大力发展城市地下空间是容纳人口增加城市容量的必然途径。有些比日本城市密度还要高的城市,如新加坡,它们的城市地下空间的发展对我国也有重要的借鉴意义。

2、北美

加拿大的多伦多和蒙特利尔市，也有很发达的地下步行道系统，以其庞大的规模，方便的交通，综合的服务设施和优美的环境享有盛名，保证了那里在漫长的严冬气候下各种商业、文化及其它事务交流活动的进行。多伦多地下步行道系统在70年代已有4个街区宽，9个街区长，在地下连接了20座停车库、很多旅馆、电影院、购物中心和1000家左右各类商店，此外，还连接着市政厅、联邦火车站、证券交易所、5个地铁车站和30座高层建筑的地下室。这个系统中布置了几处花园和喷泉，共有100多个地面出入口。

北美几个城市的地下步行道系统说明，在大城市的中心区建设地下步行道系统，可以改善交通、节省用地、改善环境、保证了恶劣气候下城市的繁荣，同时也为城市防灾提供了条件，它们的经验是要有完善的规划、设计要先进、管理要严格，其中重要的问题是安全和防灾，系统越大，问题越突出，必须予以足够重视。通道应有足够数量的出入口和足够的宽度，避免转折过多，应设明显的导向标志。

3、法国

巴黎的地下建设了83座地下车库，可容纳43000多辆车，弗约大街建设有欧洲最大的地下车库，地下四层，可停放3000辆车。大量建设停车场是城市正常运转的重要条件，停车场建于地下可节约大量土地。巴黎的地下空间利用为保护历史文化景观做出了突出的贡献。巴黎市中心的卢浮宫是世界著名的宫殿，在无扩建用地，原有的古典建筑必须保持，无法实现扩建要求的情况下，著名的美国华人建筑大师贝利铭，在设计中利用宫殿建筑包围的拿破伦广场下的地下空间容纳了全部扩建内容，为了解决采光和出入口布置，在广场正中和两侧设

置了三个大小不等的锥形玻璃天窗，成功地对古典建筑进行了现代化改造。巴黎的列·阿莱地区是旧城再开发充分利用地下空间的典范，把一个交通拥挤的食品交易和批发中心改造成一个多功能以绿地为主的公共活动广场，同时将商业、文娱、交通、体育等多种功能安排在广场的地下空间中，形成一个大型地下综合体。该综合体共四层，总面积超过20万平方米。