中国地下空间规划现状与趋势_邵继中
2023年地下空间开发利用行业市场分析现状
2023年地下空间开发利用行业市场分析现状地下空间开发利用行业是指将地下空间（如地下室、地下停车场、地下商业街等）进行开发和利用的一种行业。
随着城市化进程的加快，地面资源逐渐紧缺，地下空间成为了城市发展的重要空间。
地下空间开发利用行业在满足城市功能需求的同时，也为城市经济发展提供了更多的发展空间。
一、市场规模地下空间开发利用行业市场规模庞大。
根据统计数据显示，截至2020年底，全国共有约100个城市开展了地下空间开发利用项目，总建筑面积超过4000万平方米。
尤其是一线和二线城市，地下空间利用率较高，成为了城市功能拓展的重要手段。
二、市场需求1. 地下停车场需求由于车辆数量不断增加，地面上的停车位已经远远不能满足需求。
而地下空间作为一种重要的资源开发和利用方式，可以用于建设地下停车场，解决停车位不足的问题。
因此，地下停车场是地下空间开发利用行业市场的重要需求之一。
2. 地下商业街需求地下商业街是一种新型的城市商业发展模式，将商业业态从地面转移到地下。
与传统的商业街相比，地下商业街不受天气和季节的限制，能够在下雨、刮风、大雾等恶劣天气条件下正常经营。
因此，地下商业街受到了消费者的欢迎，也成为了地下空间开发利用行业市场的重要需求之一。
3. 地下储存需求地下空间一般具有较好的地理条件和自然保护环境，可以满足一些特殊需求的储存场所，如地下防空洞、地下仓库等。
这些地下储存空间可以用于存放货物、文件、文物等，能够有效地保护这些物品不受外界环境的破坏，满足各类机构和企业的储存需求。
三、市场发展趋势1. 多功能化发展未来地下空间开发利用行业将呈现多功能化发展趋势。
在满足人们基本需求的同时，地下空间可以用于建设市政设施、文化娱乐设施、科研设施等，为城市增添更多的功能和魅力。
2. 绿色环保发展随着人们环保意识的增强，未来地下空间开发利用行业将更加注重绿色环保。
地下空间开发利用项目应注重节约能源、减少排放、提高能源利用效率，推广可再生能源利用等。
地下空间利用在城市规划中的前景展望
地下空间利用在城市规划中的前景展望近年来，随着城市人口的快速增长和土地资源的有限性，地下空间利用逐渐成为城市规划的重要议题。
地下空间作为一种新兴的城市资源，具有巨大的潜力和前景。
本文将探讨地下空间利用在城市规划中的前景展望，并分析其对城市发展的影响。
一、地下空间利用的意义和价值地下空间利用是指将地下空间纳入城市规划和建设中，使其成为城市功能的重要组成部分。
与传统的城市规划相比，地下空间利用具有以下几个方面的意义和价值：1. 提高土地利用效率：地下空间的利用可以充分发挥地下空间的潜力，提高土地利用效率。
在城市面积有限的情况下，合理利用地下空间可以增加城市的功能空间，满足城市发展的需求。
2. 缓解城市交通压力：地下空间可以用于建设地下交通系统，如地铁、地下通道等，从而减少地面交通拥堵问题。
地下交通系统的建设不仅可以提高城市的交通效率，还可以改善居民的出行条件。
3. 保护城市历史文化遗产：地下空间可以用于保护和展示城市的历史文化遗产。
通过将历史建筑、文物等纳入地下空间利用规划中，可以有效保护这些珍贵的文化遗产，并使其得到更好的利用和展示。
4. 提升城市形象和品质：地下空间的利用可以提升城市的形象和品质。
通过合理规划和设计地下空间，可以打造具有独特魅力的城市景观，提升城市的整体形象和品质。
二、地下空间利用的发展趋势地下空间利用在城市规划中的发展趋势主要体现在以下几个方面：1. 多功能利用：未来地下空间的利用将趋向于多功能化。
除了传统的交通、商业、居住等功能外，地下空间还可以用于建设公园、体育场馆、文化设施等，满足人们多样化的需求。
2. 可持续发展：地下空间利用将更加注重可持续发展。
在地下空间的规划和设计中，将采用环保、节能的技术和材料，以减少对自然资源的消耗和环境的影响。
3. 创新设计：地下空间利用将注重创新设计。
通过引入先进的技术和理念，将地下空间打造成为具有创意和艺术感的空间，提升城市的文化内涵和品位。
中国地下空间的发展现状与展望
中国地下空间发展现状与展望摘要：中国对地下空间的利用主要是对城市地下空间的利用，城市地下空间是指在城市地面以下修建的各种类型的地下建筑物结构构成的空间。
发展中的中国城市将地下空间广泛应用于城市交通、商业、仓储、防空、等各个领域，对于城市的地下空间的利用，部分城市已取得部分成就，积累了一定经验。
但同时，由于法律、政策、管理等原因对地下空间在规划落实层面形成了阻碍。
城市地下空间作为城市一种有限的宝贵自然资源，城市地下空产开发和利用成为摆脱城市发展进程中新的生存空间危机，解决城市用地不足、交通拥挤、环境污染、防灾抗毁、空间饱和等问题的最有效途径。
走可持续发展道路必不可缺的重要途径。
关键词：中国、地下空间现状、地下空间使用权、前景引言：而今，随着人类社会的高速发展，在我们生活的城市中，一系列资源和环境问题也接踵而至，人口的快速发展带来生存环境危机；土地资源紧缺；城市热岛效应；臭氧空洞扩大；城市环境破坏的问题日益加剧。
面对这一系列生存危机，中国的城市必须走出一条可持续发展道路。
就城市各个功能方面，地下空间开发比地面空间有着更显着的可持续优越性。
所以，中国城市地下空间的开发利用将为城市的未来发展带来新的机遇和挑战。
地下空间可以有效解决城市交通日益拥挤的现象，还可以避免出现‘拉链公路’。
一，中国地下空间发展现状目前，中国城市地下空间开发利用在功能上以地下交通为主流：城市轨道交通建设速度已居世界首位；城市地下快速道路建设已经起步并将加速发展；城市地下物流系统正在研究；特大城市和大城市地下空间专项规划已经和正在普遍开展；很多城市中心区结合改造和新区建设已经编制和正在编制详细规划；城市大型地下综合体的建设已经成为许多大城市地下空间开发利用的亮点，并达到了国际先进水平。
但是地下空间的综合利用效益尚得改进，市政综合管廊（共同沟）建设刚刚起步，深层地下空间开发利用还基本处于空白，在法律、政策、运作管理以及自主产权的核心技术的地下施工装备等方面和发达国家仍有一定的差距。
国内城市地下空间开发利用现状与发展趋势
国内城市地下空间开发利用现状与发展趋势随着城市化进程的不断推进，城市地表空间已经越来越有限，为了满足人们日益增长的需求，地下空间逐渐成为城市发展的重要方向。
本文将探讨国内城市地下空间开发利用的现状和发展趋势。
一、国内城市地下空间开发的现状国内城市地下空间的开发利用已经取得了一定的成果。
首先，地下商业体已经成为城市地下空间的重要组成部分。
地下商业街、地下购物中心等各式各样的商业设施在城市中逐渐兴起，为人们提供了便利的购物和休闲体验。
其次，地下交通网络也得到了广泛的发展。
地铁、地下通道等交通设施不仅解决了城市交通拥堵问题，还提高了城市的交通效率。
此外，地下停车场、地下储能设施等也成为城市地下空间开发的重要组成部分。
二、国内城市地下空间开发的趋势随着城市化进程的加速，国内城市地下空间开发将呈现以下几个趋势。
1. 多功能化：未来城市地下空间的开发将更加注重多功能性。
除了商业和交通设施外，地下空间还可以用于公共设施、文化活动等多个方面的利用。
例如，地下图书馆、地下体育馆等设施将会逐渐兴起，为居民提供更多的公共服务和文化娱乐选择。
2. 生态化：随着人们对环境保护意识的增强，地下空间的生态化利用将成为未来的发展方向。
城市地下绿化、地下湖泊等生态设施将会逐渐出现，为城市增添绿色和生机。
3. 智能化：未来城市地下空间的开发将更加注重智能化。
智能地下停车场、智能地下储能等设施将会逐渐普及，提高城市的智能化水平。
4. 安全化：随着城市人口的增加，城市地下空间的安全问题也越来越突出。
未来城市地下空间的开发将更加注重安全性，加强地下空间的防灾防护能力，确保居民的生命财产安全。
5. 绿色化：城市地下空间的绿色化利用将成为未来的趋势。
例如，地下种植、地下养殖等农业设施将会逐渐兴起，为城市提供更多的农产品和食品安全保障。
三、国内城市地下空间开发利用面临的挑战尽管城市地下空间开发利用前景广阔，但也面临着一些挑战。
首先，地下空间的开发成本较高，需要大量的资金投入。
我国城市地下空间开发利用现状评价与展望
我国城市地下空间开发利用现状评价与展望我国城市地下空间是指城市地表以下、地下建筑物和各种地下设施的空间。
随着城市化进程的加快和土地资源的日益紧缺，地下空间的开发利用越来越受到关注。
目前，我国城市地下空间的开发利用存在一些问题，但也具有巨大的发展潜力。
本文将对我国城市地下空间的现状进行评价，并展望其未来发展前景。
首先，我国城市地下空间的开发利用存在一些问题。
一方面，地下宅基地利用率低。
由于过去对地下空间开发利用的认识不足，地下空间开发主要集中在商业地下停车场等设施，而对地下宅基地的利用并不充分。
另一方面，地下空间设施缺乏统一规划。
由于地下空间的开发利用多为个别项目，缺乏整体规划，导致地下空间设施的布局不合理，互相之间存在冲突和竞争。
此外，地下空间管理缺乏规范，缺乏统一的法律法规和管理体系，难以有效管理和监管地下设施的建设和运营。
然而，我国城市地下空间的开发利用也具有巨大的发展潜力。
首先，地下空间的开发利用可以极大地缓解城市土地资源的紧缺状况。
地下空间的利用可以扩大城市的可利用土地面积，满足城市发展所需。
其次，地下空间的开发利用可以提升城市的功能和品质。
通过合理规划和利用地下空间，可以为城市增添更多的商业、文化、休闲等功能，提升城市的品质和吸引力。
再次，地下空间的开发利用可以优化城市交通和公共设施。
地下交通、地下排水、地下综合管廊等设施的建设，可以减缓地面交通压力，提高城市基础设施的效率和可靠性。
展望未来，我国城市地下空间的发展前景广阔。
首先，应加强对地下空间的规划和管理。
建立完善的法律法规和管理体系，统一规划和管理地下空间的开发利用。
其次，应推动地下空间的多元化利用。
不仅应注重商业设施的开发，还要加强对地下宅基地、地下公共设施和地下绿化等的利用，实现地下空间资源的多元化开发。
再次，应加大对地下空间技术和设施的研发。
研究和应用新的地下建筑材料和技术，提高地下空间的建设效率和质量。
最后，应加强对地下空间的宣传和推广。
城市地下空间工程专业发展现状
城市地下空间工程专业发展现状引言随着城市发展和人口增长，城市地下空间工程逐渐成为解决城市建设和交通拥堵等问题的有效手段。
本文将探讨城市地下空间工程专业的发展现状，并分析其面临的挑战和未来发展趋势。
发展历程近年来，城市地下空间工程在我国发展迅猛。
2006年，国家发布了《城市地下空间规划建设管理配套文件》，并在2010年将“城市地下综合管廊”纳入国家重点支持的产业。
此后，城市地下空间工程专业迅速崛起。
发展现状专业设置目前，我国许多高校已开设城市地下空间工程专业，并逐渐形成了一批专业的培养体系。
这些专业涵盖了地下空间规划、地下建筑工程、地下热能工程等多个领域，为学生提供了全面的学习和实践机会。
随着城市化进程的加快，城市地下空间工程专业的需求也越来越大。
城市地下管网、地下停车场、地下商业设施等项目的建设需要大量的专业人才，提供了广阔的就业空间。
技术创新城市地下空间工程在技术上也取得了重要突破。
随着科技的发展，地下空间的开发、监测和维护等方面都有了新的技术支持。
例如，地下测绘技术、无人机应用等技术的应用，为地下空间工程提供了更精确和便捷的解决方案。
面临挑战虽然城市地下空间工程专业取得了一定的发展成果，但也面临一些挑战。
技术难题城市地下空间工程的施工、监测和维护等方面仍存在一些技术难题，如地下水灾害防治、地下风险预警等。
解决这些问题需要有开拓创新的精神和跨学科的合作。
人才培养由于城市地下空间工程专业的发展时间较短，一些高校专业教师的队伍相对薄弱，人才培养体系有待完善。
同时，行业内缺乏经验丰富的技术骨干也是当前面临的挑战之一。
城市地下空间工程的规范和管理政策尚不完善，一些工程存在施工质量问题和安全隐患。
加强规范管理，提高工程质量和安全性是未来发展的重要任务。
未来发展趋势虽然目前城市地下空间工程专业面临一些挑战，但其未来发展前景仍然广阔。
产业升级随着城市发展的需要，城市地下空间工程将朝着智能化、节能环保的方向发展。
国内城市地下空间开发利用现状与发展趋势
国内城市地下空间开发利用现状与发展趋势随着城市化进程的不断加速，城市的地下空间也逐渐成为了城市发展的重要组成部分。
目前，国内城市地下空间的开发利用已经取得了一定的成果，但仍存在一些问题和挑战。
本文将从现状和发展趋势两个方面进行探讨。
一、国内城市地下空间开发利用现状1.开发利用成果显著随着城市化进程的不断加速，国内城市地下空间的开发利用也取得了一定的成果。
目前，国内已经有许多城市在地下空间的开发利用方面取得了显著的成果，如北京、上海、广州、深圳等大城市，以及南京、杭州、成都等中小城市。
2.开发利用领域广泛国内城市地下空间的开发利用领域非常广泛，包括地下商业、地下停车场、地下文化设施、地下交通等。
其中，地下商业和地下停车场是目前国内城市地下空间开发利用的主要领域。
3.存在一些问题和挑战虽然国内城市地下空间的开发利用取得了一定的成果，但仍存在一些问题和挑战。
首先，地下空间的开发利用需要大量的投资和技术支持，这对于一些中小城市来说是一个难题。
其次，地下空间的开发利用需要考虑到地下水、地下管线等因素，这需要进行综合规划和设计。
最后，地下空间的开发利用需要考虑到安全问题，如防火、防水、防震等，这需要进行严格的安全评估和监管。
二、国内城市地下空间开发利用发展趋势1.多元化发展未来，国内城市地下空间的开发利用将呈现多元化发展趋势。
除了地下商业和地下停车场，地下文化设施、地下公园、地下体育设施等也将成为重要的开发利用领域。
2.智能化发展未来，国内城市地下空间的开发利用将越来越智能化。
随着物联网、人工智能等技术的不断发展，地下空间的管理和运营将更加智能化，如智能停车、智能照明、智能安防等。
3.生态化发展未来，国内城市地下空间的开发利用将越来越生态化。
随着环保意识的不断提高，地下空间的开发利用将更加注重生态环保，如地下水处理、地下垃圾处理等。
4.国际化发展未来，国内城市地下空间的开发利用将越来越国际化。
随着全球化的不断深入，国内城市地下空间的开发利用将更加注重国际化，吸引更多的国际投资和技术。
2023年地下空间行业市场分析现状
2023年地下空间行业市场分析现状地下空间行业市场分析现状地下空间指的是人类在地下所开发利用的空间，包括地下建筑、地下设施和地下工程。
近年来，随着城市化进程的加快，地下空间行业得到了广泛的关注和发展，而随着新冠疫情的暴发，地下空间的应用也逐渐被推向前台。
本文将从市场规模、市场趋势和市场前景三个方面来分析地下空间行业的现状。
一、市场规模地下空间行业目前的市场规模已经相当大了。
根据相关数据统计，全球地下空间市场规模已超过3万亿美元。
在中国，地下空间建设的发展速度非常快，截至2020年，全国地下空间总面积已达到2.8亿平方米。
其中，地下停车场、地下商业区等应用最为广泛。
另外，近年来随着人们对环保、节能等方面的要求越来越高，地下管线、地下暖通工程等应用也逐渐增多。
二、市场趋势1. 多元化应用随着城市化进程的加快，地面空间资源日益紧缺，为了满足人们对于更高品质生活的需求，地下空间应用场景也越来越丰富多样化。
比如，除了常见的地下停车场、地下商业区之外，还有地下体育馆、地下医院、地下图书馆等。
另外，在新冠疫情的影响下，地下空间还可以应用于隔离医疗、物流仓储等方面。
2. 技术更为先进随着科技的不断进步，地下空间的建设技术也得到了极大的提升。
比如，隧道推进技术、地下建筑智能化、地下工程自动化等先进技术的应用，为地下空间的建设提供了更加科学的支撑。
同时，随着人们对于安全性、可靠性、绿色环保等方面的要求不断提高，地下空间建设技术也将不断升级和改进。
3. 开发利用的重要性不断提升目前，城市化进程日益加快，地面上的空间资源已经越来越紧张，而地下空间的开发利用被越来越多的人所关注。
尤其在高密度城市建设中，地下空间的应用有望成为缓解城市燃眉之急的一个有效手段。
三、市场前景对于地下空间行业所面临的市场前景，可以从以下几个方面进行分析：1. 发展空间巨大从目前的市场规模来看，地下空间行业的发展潜力很大。
即便是在已经开发利用了大量地下空间的国家，比如美国、法国、日本等，其地下空间利用率也远未达到饱和状态。
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最近 10 年，中国许多大中城市比 如北京、上海、南京、杭州等相继编制 了城市地下空间开发利用规划，有效地 指导了城市宏观层面的战略和发展。同 时，如北京的中央商务区、杭州的钱江 新城，南京的南部新城，大连的小窑湾 国际商务区、威海中心城区等，在结合 城市老区的复兴，新区的崛起上，地下 空间的规划为城市重要区域的地上地下 协调发展起到了有效控制和科学引导的
《易·系辞》载“上古穴居而野处”、 《 礼记 · 礼 运 》 谓“ 昔 者 先 王 未有宫 室 , 冬则居营窟 , 夏则居曾巢”从上古 时代，中国就已经自然开始了对地下空 间的利用。而今，随着人类社会的高速 发展，在我们生活的城市中，一系列资 源和环境问题也接踵而至，人口的快速 发 展带来生存环 境 危机 ；土地资源紧 缺 ；城市热岛效应；臭氧空洞扩大；城 市环境破坏等问题日益加剧。面对这一 系列生存危机，中国的城市必须走出一 条可持续发展道路。就城市各个功能方 面，地下空间开发比地面空间有着更显
著的可持续优越性。所以，中国城市地 下空间的开发利用将为城市的未来发展 带来新的机遇和挑战。
城市地下空间规划在城市空间形 态发展及地下空间利用中起着核心作用。 科学的城市地下空间规划理论和体系是 合理、高效开发城市地下空间的重要保 证。所以，本文不仅仅通过回顾现代中 国城市地下空间规划的发展演变，逐渐 还原其研究核心。而且，更为重要的是 探讨城市地下空间规划的未来发展趋势， 为构建符合中国城市发展规律的地下空 间规划体系进行理论支撑。
2013.01 现代城市研究 87
规划与设计
PLANNING AND DESIGN
1 中国地下空间规划的发展背景 1.1 中国城市化进程中所面临挑战
中国自改革开放以来短短 30 年发 展中，城市化进程一直是以举世瞩目的 速度在展开，城市化率已经由 1978 年 的 18％，发展至 2011 年 3 月超过 47%， 城 市数 量由 193 个增加到 655 个。50 万人以上的大城市从 40 个增加到 140 个， 中 等 城 市 从 60 个 增 加 到 230 个， 小城市从 93 个增加到 286 个，是 30 年 来城市化速度最快的国家之一。
中国地下空间规划现状与趋势
The Current Situation and Tendency of Underground Space Planning in China
邵继中 王海丰
SHAO Ji-zhong WANG Hai-feng
摘要: 对于城市的地下空间规划，中国许多城市已进行了初步探索，积累了一定经验。但同时，由于 法律、政策、技术等原因对地下空间规划的未来发展形成了阻碍。所以，本文通过对中国城市 地下空间规划现状的调查与分析，剖析现阶段地下空间规划与利用过程中的有关问题。创新性 地提出建立与地面规划相协调的从总规到详规的统一体系，并展望地下空间规划的未来蓝图。 关键词 : 地下空间规划；规划体系；城市可持续性发展；未来发展趋势
中国地下空间规划现状与趋势 邵继中 王海丰
文章编号：1009-6000(2013)01-087-07 中图分类号：TU984 文献标识码：A
作者简介：邵继中(1979-)，男，博士研究生，东南大学建筑研究所，澳大利亚注册规划师，解 放军理工大学地下空间研究中心总规划师，研究方向为市规划及建筑设计理论； 王海丰(1981-)，男，本科，解放军理工大学地下空间研究中心，规划师，研究方向为地下空间 规划。
Abstract: Many cities in China have carried out the preliminary explorations about urban underground space planning, and accumulated experiences. However, the underground space planning has some barriers on the way of its future development due to the law, government policies, technical problems etc. This article shows results of investigation and analysis about the current situation of Chinese urban underground space planning, dissects the relevant issues in the process of current underground space planning and utilizing. It also proposes innovatively in this paper to establish the unified system which is coordinating with the ground planning, and includes both general regulations and the detailed regulations. The underground space planning blueprint for the future is also descried. Key words: underground space planning; planning system; urban sustainable development; future development tendency
在文脉保护方面，国外在对城市 历史街区及老城区的改造中，积极运用 地下空间去解决城市因历史及建设等因 素而引起的矛盾，协调城市禁止建设及 限制建设的关系，保护城市文脉的传承
及风格的延续。如法国巴黎卢浮宫扩建 工程中综合应用地铁系统、地下交通及 停车系统，地下商业及地下文化展览系 统，为保护地上历史文脉环境和建筑 风貌发挥着极其重要的作用。
中国城市大力发展地下空间已经成 为一种必然趋势，但在如何更高效地利 用地下空间功能布局，更合理地安排地 下空间建设时序，更科学地与城市总体 规划体系相衔接的问题上值得深入思考。
中国的大部分城市并不是从一开始 就规划出来的。许多城市都有着自身的 历史、文化及独特的城市形态。土地资 源稀缺，交通问题突出，区域功能变化， 这些问题地解决方法之一将是寄希望于 地下。但不能忽略地是，地下空间的建 设有着一系列本质的特性如：
2 中国地下空间规划现状及所取得成绩 及面临问题 2.1 现阶段中国地下空间规划的发展
城 市 空间的建 设 如 果 规 划 跟 不上， 其结果必然导致秩序混乱，导致盲目开 发。中国的城市地下空间规划编制工作， 应该说远远晚于地面规划的开展。但随 着城市的持续扩展，经济的高速发展， 带来的城市建设用地紧张的矛盾，使各 级政府及规划管理部门，对于地下空间 开发利用在规划层面的协调与统一也越 来越重视。
但是，中国城市由于其所处的环境 和自身的国情，其城市化进程具有独特 的发展轨迹和特点。尤其是迈入 21 世 纪以来，过度膨胀的人口、越来越紧张 的城市土地、日益严峻的环境形势，始 终出现在中国的城市化进程的每个阶段， 使得我国城市建设所取得的成就大打 折扣。
根据中国社会发展的趋势及经济 发展的持续深入，未来 20 年中国城镇 化将在中国创新产业，新兴工业的持续 推动下，在较长一段时期内，维持较快 发展的势头。预计未来 10 年，中国城 镇化率的年均增加率约在 0.8 ～ 1 个百 分点，至 2020 年，城镇人口增长 3.26 亿， 城镇化水平将达到 56 ～ 58% 之间。
快速膨胀的中国城市，必将面临一 个突出矛盾，就是城市容量的扩张需求 与土地稀缺资源的供给不足。所以，中 国应当按照高密度、立体化、集约化的 原则进行城市发展。参照国际经验，充 分利用地下空间进行立体化开发，扩大 城市容量，可有效推进节约型社会的建 设。
在另一个方面，对于如何评价城市 的进步程度，城市的发展这一问题，政 府职能部门应该不能只以经济指数及人 口数值来衡量。无论从管理者到规划编 制者，更应该倡导未来的新型城市模式，
作用。随着城市轨道交通的发展，以地 铁站点核心及沿线腹地为影响范围的大 型地下空间项目日趋增多。特别表现在 北京中关 CBD，上海世博园区，杭州钱 江新城波浪文化城，南京高铁南站等 规模大、空间复杂的集交通、市政、商 业于一体，内部环境优越的城市地下空 间建设项目。
所以，城市地下空间规划正逐渐被 城市管理者所重视。在一系列的地下空 间规划编制工作的尝试中，取得了一定 的成绩，也为中国城市地下空间规划的 体系建 设 及 规范 管 理 打 下坚实的基 础。 2.2 中国地下空间规划面临问题
在 开发 策 略方 面， 国 外比 较 突出 的特点还表现在地下空间规划体系的建 立并完善，逐步协调与城市其它规划的 关系。国外许多国家都致力于解决地下 空间规划的各种问题。日本因其土地资 源的相对匮乏，政府高度重视地下空间， 实施从专项规划入手，逐步形成系统的 规划。日本的建设省为了抑制地下空间 开发中的无秩序性，推行有计划有次序 的开发，指导制定了《地下空间指南》。 该指南对县政府所在地及人口在 30 万 以上的城市，又外加地下基础设施规划 和地下空间规划。北欧的斯堪的纳维亚 半岛上，瑞典、丹麦等国家的城市进行 了广泛的地下空间规划，对地下空间的 使用情况不断进行公共数据的采集，同 时，为未来的地下设施发展制订了空间 预留政策。 1.3 中国实施城市地下空间规划编制的 必要性