新农村建设过程中农村文化长效机制构建分析

一
政 治和 文化 科技 素质 起 着决 定性 的作 用 。由于 历史 原 因和 长 期受 落 后观 念 的影 响 ，基 层宣 传思 想 干部 队 伍 存在 知识 结 构 陈旧 ，素质 参差 不 齐 的问题 。由于 缺少 必要 的教 育培 训 ， 自身不 加 强 学 习 ，对 党 的路 线 与方 针 政 策理 解 不 准 ， 开展 工作 时常 提不 出思 路 ，抓不 到 要 点 。乡镇 事 业机 构 改 革后所 建 的文 化站处 于 无人 负 责境地 。基层 一 些 老 的宣 传 文 化 工作 者逐 步退 出 队伍 同时 ，新 人 员补 充不 及 时 ，形 成 了宣 传文 化工 作 上的漏 洞 。 即便 有 人 在从 事 该项 工作 ，往 新农 村 文 化 建设 的现 状 与 问题 新农 村 文化 建设 是社 会 主义 文化 发 展 与繁 荣 的重要 基 往也 是 身兼数 职 ，难 以把 精 力放在 文 化 中 。不少 负责 人 下 石 ， “ 石 ”牢 固与否 是完善社 会主义 各项 建设 关键 所在 。 去包 村屯 ，不 能发 挥 其应 有的 组织 辅 导功 能 ，使 农村 文 化 基 进入 ２ 世 纪 ，我 国 的经济建 设和社会 建设 取得 了举世 瞩 目 １ 活动 处于 散乱 、无 组 织状 态 。因此 ， 目前 基 层宣 传文 化 队 的 成就 ，虽然 新 农 村文 化 建设 取 得 了 一系 列 可喜 的 进 步 ， 伍基 本上处 于老化 、弱化 的状况 。 但文 化 建设 ，尤 其是 农村 文化 建设 ，是 目前最 薄 弱 、最复 二 、新 农 村 文化 长 效 机 制构 建 的措 施 充 分理 解 农村文 化 对 于立 足研 究 农 村文 化长 效 机制 是 杂 的一 项工 程 。 目前 ，农村 文化 建 设过 程 中主 要存 在 以下 几个 问题 ： 十分 必 要 的 。改 革开 放 以来 ，农 村文 化 构建 的 问题 逐 步得 到 我 国社会 各界 高度 重视 ，高度 发展 的 农村 经 济对 新 农村 １基层文 化建设 经费投入 不足 ． 在 社会 建 设过 程 中 ，有 限 的财 产往 往 需要 应 用于 社会 文 化建 设产 生 的 了较 强 的文 化 冲击 力 ，使 农村 文化 建 设任 建 设各 个领 域 ，文化 事 业投资 占国家财 政 总支 出的 比重 偏 重 道远 。多数农 民群 众 的思 想观 念 逐步 从温 饱 即满 、闭 关 低 ，加 之政 府对 农村 与城 镇投 入政 策 的倾 斜 ，对 农村 的投 自守 转变 为面 向市 场 、勇于 竞争 ，大批 农 民 的世 界观 、人 入 总 量远远 落 后于城 镇 投入 总量 。导 致 目前新 农 村文 化 经 生观 、价 值观 已 出现 偏差 。适 时更 新传 统 建 设理 念 ，使 社 费 投入 严 重不 足 ，文 化 活动发 展 滞后 ，文 化 设施 落后 ，文 会 主 义新 农村 建设 不仅 能使 农 民物 质生 活 丰衣 足 食 ，而 且 化 资源 严 重匮 乏不 能满 足现 代农 民 的文化 需 求 ，制约 着 农 使 农 民精 神 文 化 生活 得 以提 高 【 ２ １ 如何 合 理 构建 农 村 文 。而 村 文化 的发 展 【】 目前 ，许 多农 村文 化站 建设 受场 地 、经 化长 效机 制 ，正是 当 前农村 工 作重 要而 迫 切 的任 务 。笔 者 １。 费 的限制 ，文 化建 设 的发 展基本 处 于进 展迟 缓 甚至 停 滞状 认为 应从 以下三个方 面建 立农村 文化 长效机制 ： 态 ，造 成 基层 文化 资源 严重 匮乏 ，人 民活 动仍 然 仅 限于 扭 １加大对文化 基础 设施建 设的投 入 ． 各级 政 府特 别 是 乡镇政 府 要 充分 发 挥在 农村 文 化建 设 扭 秧 歌 ，看看 电视 ，翻 翻报 纸 等传统 单 一枯 燥 形式 。文 化 部 门举 办的舞 台艺 术进 农 村演 出也 不 多见 。新 时期 下 许多 中的 引导作 用 ，加大 文化 资 源 向农村 的 倾斜 ，对重 要 的公 富有 时 代气 息为 农 民群众 所喜 闻乐 见 的文 化活 动 ，在 农村 共文 化资 源进行 合理整 合 ，逐 步增加 农村服 务 的资源 比重 。 是 要进 一步加 强农村 文化 阵地 建设 ，充 分发挥 网络 、 得不 到充分 的发展 。 电视 、 电影 、农 村远 教 网络 等现 代 媒体 的 作用 ，积 极 发挥 ２重物质轻 文化现 象严 重 ． 农 民整体 文 化 水 平不 高直 接 影 响着 他 们 的 文化 生活 。 宣传 思 想作 用 ，充 分 调 动社 会 各 阶层 共 同参 与文 化 建 设 ， 较 低的文 化 水平 制约 了其 对文 化 的需求 。分析 问题 的 原 因 广 泛开 展农 村 数字 化文 化信 息服 务 ，完善 农村 广 播 电视公 是 多方 面 的 ：一 是 多数农 民过 分 的追求 物 质 享受 ，对 文化 共 服 务 覆盖 体 系 ，加 快 全 国文 化 信 息 资源 共 享 工 程建 设 ， 确保信 息传播 “ 村村 通 ”长 期有效 运行 。 生 活 的消费 投入 极 其有 限 ，常 常 误把 对订 阅报刊 、看 戏 看 二 是对 邻近 村 舍 重要 的公 共 文 化 资 源进 行 合 理 整 合 ， 电影 的投入 费 用视 为一 种奢 侈 与浪费 ；二 是 多数 人并 未 意 识到教 育 的重要性 ，有 些孩子 成绩不 好 ，就 直接 辍学打 工 ， 组建集图书阅读、广播影视 、宣传教育、文艺演出、科技 不再 继 续接 受教 育 ，造 成教育 的恶性 循 环 ；三是 有 些读 书 推广 、科 普培 训 、体育 和 青少 年校 外 活 动等 于 一体 的综 合 学 历较 高 的人 ，基 本都 脱离 农村 而不 会继 续 呆在 农 村扶 持 性村 文化 活 动室 ，配 备 专职 人 员进行 管 理 。高效 利 用 农村 当地教 育 ，从 而造 成农 村文 化建 设后 继 乏 人的状 况 。由此 中小学 图书 室 、电子 阅 览室 ，使 其 定 时向群 众 开放 ，把 中 可 见 ，当前 的教 育 方式 和农 民对 教育 的理 解 与认 知 程 度严 小学 校建成 宣传 、文化 、信息 中心 。 了 农村 教育 的发 展步 伐 ，致使 社会 主义新 农 村 建设 ２建立 良好的文 化教 育机 制 ．
ＸＩ ＮＯ Ｇ Ｕ Ｎ Ｎ Ｃ Ｎ
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新农村建设过程中农村文化长效机制构建分析
郦娃娜 （ 暨市暨 阳街 办事 处 ，浙 江诸 暨 诸 ３ １０ ） １ ８ ０
摘 要 ：党的十七届六 中全会提 出，要全力推进新农村文化建设。本文在分析 了新农村文化建设进程 中存在的 问题基础上 ， 进一步提 出了加大投入、加快文化产业发展 ，加强农村 公共文化服务体 系建设 ，发展农村 文化形 式、建立 长效机制 、培养优 秀 文化骨干等措施 ，对新农村 文化建设具有重要 的现 实意义。 关键 词 ：新 农 村 文 化发 展 文化 建 设
２１年 ｌ ０１ ０月 ，十七 届 六 中全 会 再次 强 调要 实 现 社会 后 备力量严 重 匮乏 。 主义 新农 村 建设 的各项 要 求和 目标 ，必 须 在大 力发 展 经济 的 同时 ，充 分利 用和 依靠文 化 、教 育和 科 技 等力 量 。按照 ３文 化干 部队伍 素质参 差不齐 ． 农村文 化 活动 开展 的 质量 ，农 民尤 其干 部 队伍 的思 想
“ 产发 展 、生活 宽裕 、乡风文 明 、村容 整洁 、管 理 民 主 ” 生 的要求 ，扎 实稳 步地 推 进社 会主义 新 农村 建 设 。文化 建 设 是社 会 主义 新农 村建 设 的重要 内容 ，指 在 加强 农 村公 共文 化 建设 的 同时 ，开 展多种 形 式的 、体现 农 村地 方 特 色的群 众 文化 活动 ，丰富 农 民群众 的精 神文 化 生活 。加 强社 会 主 义 建 设 ，构 建 和谐社会 ，减少 城乡 差距 ，具有 重要 的理论 与现实 意义 。