第一章 经济法的产生和发展
大学经济法知识点总结(包括考点)
第一章经济法绪论第一节经济法简介一、西方国家经济法的产生和发展经济法作为一门法学学科何时产生。
西方国家经济法最早产生于德国。
经济法在资本主义国家作为法律体系中独立的法律部门，出现在自由资本主义向垄断资本主义过渡时期。
为什么在此阶段产生，背景和理由：市场机制不是万能的，其自身也有缺陷，市场机制有时也会失灵。
主要表现在：1、市场经济带有一定的盲目性。
2、市场调节带有明显的滞后性。
3、市场经济带有严重的不公性。
由于市场机制的缺陷、失灵情况，以及“看不见的手”的局限性，政府从后台走上前台，从过去不干预经济转变为积极干预经济。
不论是美国的所谓“自由市场经济”，还是日本的“政府主导型的市场经济”都存在着政府对经济的积极干预。
政府怎样干预经济。
是采用行政手段，还是法律手段。
西方市场经济国家均采用法律手段。
即通过宏观经济立法，确认和规范政府干预经济的权力和措施，政府只是基于公权力，以社会公共管理者的名义，对市场进行管理和宏观调控。
二、我国经济法的产生和发展（一）我国经济法的产生发展过程经济法在我国的法律体系中是一个重要的独立的法律部门。
建国后我国的经济立法经历了三个时期：计划经济时期。
（1949－1978）计划经济与市场经济结合时期。
（1979－1991）市场经济时期。
（1992年至今）（二）加强经济立法的意义1、加强经济立法是建立和完善市场经济体制的迫切需要。
2、加强经济立法是适应经济全球化发展趋势的需要。
3、加强经济立法是保障市场经济正常发展的法律手段。
法律手段的含义：一是制定法律规范（制定规则），使政府和市场主体有章可循。
二是执行规则、违法必究。
以国家强制力作为后盾。
第二节学习经济法有何实际意义一、掌握法律武器才能在经济活动中做到依法办事。
在市场竞争中，企业主要面临两个陷阱：一是违法陷阱，招来坐牢和杀身之祸。
比如：合同诈骗；非法集资；偷税漏税；生产假冒伪劣产品、有毒食品。
二是风险陷阱，签坏一个合同就可能拖垮一个企业。
漆多俊——经济法基础理论
经济法基础理论（第四版）漆多俊著漆多俊教授该书在结构上大致根据总则、分则的划分展开。
第一章至第八章分别阐述了经济法产生的社会根源、学科历史沿革、概念、调整对象、法律关系、价值理念和原则、调整方法与责任制度等；第九章到第十二章论述了市场规制法、国家投资经营法和宏观调控法等具体法体系。
最后漆多俊教授还谈到了立法与实践，及经济法学科建设等相关问题。
可以说漆教授是根据经典的实在法体系在讲述经济法。
漆多俊教授在该书中提出了很多观点，他以为经济法是调整在国家调节社会经济过程中发生的各种社会关系，以促进社会经济实现国家意志预期目标的法律规范的总称。
学生以为该书最亮丽的三点之处是：一、指出经济法产生的逻辑。
全书也是按照“市场缺陷——国家调节——经济法”这样的逻辑展开的；二、指出国家对经济的调节是国家职能一部分。
这样的观点指出了现代国家主动介入经济生活的状态，点名了经济法成为独立部分法和发达的原因；三、经济法包括国家投资经营法。
该具体法对应市场的“唯利性”缺陷，是指有些领域市场不愿进入，但是对于国计民生和经济的长远发展具有重要意义，那么这些领域需要国家力量的介入。
对于学生而言，看完此书，收获颇多，但还是有很多困惑的地方。
比如经济法的概念为何，其调整对象是“市场与国家的关系”还是“经济与国家的关系”，其是否是独立部门法与行政法有和异同，等等。
还需要多加看书思考和理解。
学生以为，该书最精彩的部分当属第一和第二部分，所以主要摘抄聚集在这两章。
导论第一节经济法基础理论与经济法学一、经济法基础理论的研究对象P1经济法基础理论，是经济法最基本、最一般的原理，是关于各种经济法现象内在和普遍性的规律的理论概括。
经济法基础理论问题主要包括：经济法产生和形成独立法律部门的社会根源；经济法的沿革和地位；经济法的本质和概念；调整对象；经济法法律关系；价值、理念与原则；调整方法与责任制度；法律渊源与体系；总则与分则；立法、实施；学科建设问题。
行政法律理论辅导讲座：国际经济法（一）
第⼀章绪论 第⼀节国际经济法的产⽣和发展 国际经济法，是泛指国际经济关系的各种法律规范。
换句话说，它是调整国际经济关系的各种法律规范的总称。
国际经济交往中所发⽣的国际经济关系，在每⼀特定历史阶段，往往形成某种相对稳定的格局、结构或模式，通常称之为国际经济秩序。
国际经济秩序的建⽴和变迁，取决于国际社会种类成员间的经济、政治和军事实⼒对⽐。
国际经济秩序与国际经济法之间，有着极其密切的关系。
国际经济法，就其⼴义的内涵⽽⾔，是各国统治阶级在国际经济交往⽅⾯协调意志或个别意志的表现。
国际经济法是巩固现存经济秩序的重要⼯具，也是促进变⾰旧国际经济秩序、建⽴新国际经济秩序的重要⼿段。
⼀、萌芽阶段的国际经济法 （⼀）罗得法 某些商事法规或商事习惯法，实质上就是国际经济法的最初萌芽。
长年实践积累形成的商务习惯常为当地的商务法庭断案时所援引适⽤，并且逐渐被汇辑为法典，这就是传说中的“罗得法”。
（三）中世纪的国际性商事法典 这些特设的商务法庭依据求同存异的商业习惯或共同的⾏为规范所作出的判决，往往被编纂为各种商事习惯法法典，成为⽇后处理同类案件的依据。
其中影响、颇负盛名的是⼤约编纂于13世纪的《康索拉多海商法典》。
该法典与其他海事商法法典其共同特点则在于它们都不单⼀国家的国内⽴法，⽽都是⽤来调整国际商务关系的国际习惯法，在不同程序上得到了国际社会的承认。
⼆、发展阶段的国际经济法 从17世纪到20世纪40年代以前，数百年间，⽤以调整国际经济关系的国际条约、国际习惯和国内⽴法，⼤量出现，⽇益完备。
（⼀）双边国际商务条约 在各国之间⼤量的双边商务条约相继出现以后，由于其中许多主要条款基本相同或相似，这些条款及其所体现的国际经济贸易惯例，就逐渐形成为⽤以调整国际经济关系的国际法的⼀般规则或具有普遍约束⼒的国际⾏为准则。
（三）多边国际商务专题公约 其中影响较⼤的，如1883年签订的《关于保护⼯业产权的巴黎公约》。
经济法讲义
第一章经济法原理•本章基本框架：•经济法的产生与发展•经济法的概念和调整范围•经济法的本质•经济法的基本原则•经济法律关系第一节经济法的产生与发展•一、经济法的产生•（一）经济法的词源•1775年法国摩莱里《自然法典》，1842年法国德萨米《公有法典》；•立法实践中，德国最早，1919年《煤炭经济法》、《钾素经济法》；•经济法典：1964年捷克斯洛伐克《捷克斯洛伐克社会主义共和国经济法典》。
•（二）经济法产生的客观条件1、经济根源（1）商品经济发展为现代市场经济，“无形之手”失灵，客观上需要“有形之手”的介入。
自由竞争加剧，逐渐为垄断所掩盖，带来诸多社会问题：垄断造成社会不稳、经济危机、环境恶化、两极分化严重、工人的劳动时间得不到有效保障，需要外界力量的干预。
（必要性）（2）国家有能力介入和调节经济生活。
国家掌握了丰富的经济、信息、政策资源；国家以社会利益为本位，高于个体的个人利益本位。
（可能性）2、法律根源•传统民商法在调整社会经济关系时存在较大局限性，需要新的法律规制形式的出台，经济法由此应运而生。
•（1）传统民商法对经济关系的调整具有个别性，而不正当竞争对经济关系的破坏具有广泛性和不特定性，仅有民商法的调整远远不够，需要新的法律的问世。
•（2）传统民商法无法消除垄断（在生产集中和资本集中高度发展的基础上，一个大企业或少数几个大企业对相应部门产品生产和销售的独占或联合控制）。
（三）经济法产生的主观条件•对上述现象进行学术研究，有理论的支持。
二、我国经济法的发展与展望•产生于20世纪70年代末，目前在市场主体法（企业法、公司法、破产法、证券法等）、市场行为规制法（反不正当竞争法、产品质量法、消法、广告法等）、宏观调控法（预算法、税法、银行法等）、劳动与社会保障法、环境与资源保护法（环境法、自然资源法等）等领域均有相应的法律法规。
经济法将进一步完善。
P90-91第二节经济法的概念和调整范围•一、经济法的概念•1、学术界几种有代表性的观点P91.•经济关系：是指在一定的生产方式基础上产生的有关生产、交换、分配、消费等各种关系的总称。
国际经济法概论重点考点（重要复习资料）
国际经济法概论重点考点（重要复习资料）第⼀章绪论总括绪论部分主要讲了三个问题：（1）国际经济法产⽣和发展的三个主要阶段；（2）国际经济法的含义、范围（即与其他相关部门法的联系和区别）；（3）我国对外经济交往的三个历史阶段以及法理原则。
我个⼈认为第⼆个问题是本章的重点。
国际公法、国际经济法和国际私法的区别主流观点：1、国际公法是调整国家、国际组织等国际主体之间的法律规范，是最典型的国际法2、国际私法有国内法和国际法⼆说，调整涉外民事法律关系（主体、客体或事实涉及外国），最典型的国际私法是冲突法，还包括国际经济法中的调整平等主体民事关系的国际条约、惯例（这些条约和某些惯例同时⼜是国际公法）根据Jessup的观点，国际经济法已经从国际公法中独⽴。
不但有关于经济关系的国际公法，还有调整个⼈与国际法主体之间的法律规范。
因此：三者之间的关系既并列⼜交叉国际经济法与国际公法的区别：①权利与义务的主体不同：国际公法的主体限于国家与各类国际经济组织：国际经济法的主体包括国家、政府间经济组织、民间国际商务组织、国际商务仲裁机构以及不同国籍的国民。
②所调整的对象不同：国际公法主要调整国家之间政治、外交、军事等⽅⾯的关系：国际经济法主要调整国家、国际组织相互之间以及国家或国际组织与异国国民之间、不同国籍的国民之间属于经济领域的各种关系。
③法律规范的渊源不同。
国际私法和国际经济法的区别：①两者的主体不同：国际私法的主体通常限于不同国籍的国民以及各种民间国际组织。
国际经济法的主体则包括发⽣国际经济关系的“私法”上的主体，⼜包括发⽣经济关系的国际公法上的主体。
②两者的调整对象不同：国际私法的调整对象包括超越⼀国国界的私⼈国际关系和⼈⾝关系：国际经济法则只调整其中的私⼈关系，但同时⼜调整国家、各国政府间组织，不同国籍的国民相互之间⼤量的经济交往关系。
国际商务惯例：是指由各种国际性民间团体制订的⽤以调整国际私⼈经济关系的各种商务规则。
经济法在国内与国外产生与发展的简易解读
经济法在国内与国外产生与发展的简易解读
一、经济法在国内的产生与发展
中国的经济法产生与发展经历了一个漫长的历史过程。
早在古代，中国就有了丰富的经济法律制度，如商法、钱法、税法等。
但是在封建社会时期，由于封建统治阶级的专制统治和重农抑商政策的影响，中国的经济法发展相对滞后。
直到近代，随着西方资本主义制度的介入和改革开放政策的实施，中国的经济法体系逐步健全和完善。
在国内，经济法的产生与发展主要受到国家政策、市场需求和法律体系等多方面的因素影响。
国家政策的导向作用是最为重要的，特别是在市场经济体制逐步确立后，中国政府出台了大量的经济法规，以适应市场经济的发展需要。
市场需求的不断增加也推动了经济法的发展，其中最有代表性的就是2016年颁布的《网络购物法》，以规范网络购物市场秩序。
在国外，经济法的产生与发展经历了不同于中国的历程。
西方国家的经济法体系起源于古希腊和古罗马，其发展历程长达数千年。
在中世纪，欧洲出现了农业、手工业到市场经济的转变，这就需要有相应的经济法规范来保障经济运行的正常进行。
在这一过程中，公司法、合同法、劳动法等诸多经济法律制度逐渐形成和完善。
在国外，经济法的产生与发展主要受到法治观念、市场经济体制和文化传统等因素的影响。
法治观念是西方国家法律发展的基石，正是在这种法治理念的引导下，才使得经济法有了自己的法律体系，并得以不断发展。
市场经济体制的确立也是经济法产生与发展的重要因素，市场经济的发展需要有规范保障，因此经济法在西方国家得以逐步健全。
不同国家的文化传统也对经济法的发展产生了一定的影响，例如在法国，民法的传统对公司法的发展产生了重大影响。
经济法的产生与发展
经济法的产生与发展1以私法自治为核心的资本主义法律制度不能适应社会经济的发展，国家需要以法律的形式介入私人社会，经济法应运而生。
经济法的出现是法律发展社会化趋势的一个体现。
⏹经济原因⏹法律原因⏹文化原因⏹社会原因经济原因⏹1）法与经济的一般关系⏹⏹⏹⏹⏹基于市场缺陷的存在和大型组织的挑战，人们渴望权力介入经济，但这种权力介入又不是简单的行政干预，必须有严格的方式和限制手段，而且这种介入也只能是渐进的。
权力的介入不能否定市场的调节作用，而只是市场调节的重要补充手段。
⏹法律原因⏹1）公私法划分理论⏹2）公私法理论的困境和互融⏹文化原因⏹当西方封建势力、专制政治走向衰落，资本主义、民主意识逐渐兴起时，文化领域产生了一次巨大的变化。
在经济文化领域，各种经济思想的塑成及经济主张的提出此起彼落，如“重商主义”、“看不见的手”与“看得见的手”等经济观念。
在政治文化领域，封建思想得到抛弃，专制理念受到压抑，而代之而起的政治自由、政治民主、政治平等的观念。
在法律文化领域，私权神圣、私有财产不可侵犯得到了宪法的认可，意思自治、平等协商、自己责任的自律性法律观念得到了张扬，在此基础上，国家进一步意识到完全私法化的文化环境并不能达至理想的目的，社会整体福利并没有得到提高，社会公平也没有得到普遍的实现，因而，政府在恪守授权行政、依法行政、有限行政的准则上对社会经济生活进行普遍有效的干预和调整，他律性法律文化环境得到充实和实施。
社会基础⏹1）社会主体从二元向多元转变⏹政治国家—市民社会⏹2）利益结构：社会利益的出现⏹三元主体结构——国家、市民社会与社会团体⏹主体结构和权力结构的变化相对应，形成了个体利益、社团利益、国家利益的三元利益结构。
进型”充分发展之后，经济法也自然分娩了”。
西方经济法是在民商法发达的基础上形成的，其产生是为了弥补民商法行政法调节经济关系的不足，走的是一条“反民法”“异民法”的道路。
而中国经济法是民商法缺位下发展起来，其产生并非为弥补民商法不足，而是与民商法同生同荣、共同发展。
第一章经济法导论 第一节经济法概述
2. 经济法产生于德国
• 颁布若干具有直接经济内容、体现国家干 预意志、甚至直接以“经济法”为名的法 令、法规 ：《煤炭经济法》、《钾盐经济 法》等 • 有关经济法的学术著作纷纷公开出版 ：鲁 姆夫《经济法概念》、赫德曼《经济法基 础》等
（二）经济法的发展
• 1.西方诸国经济法 • 制定出台涉及竞争规制、计划和产业政策、财税 金融、国有化（私有化）等相当广泛的经济法律、 法规 • 如：日本有关法律文献有《禁止垄断法》、《中 小企业促进法》等 • 社会主义国家经济法 • 建立在公有制基础上的国家从一开始就具有组织、 管理经济的职能 推行中央集权和计划体制
• （二）经济管理关系主要发生在政府与企业、个人之间
• 经济法的双重职能：确认政府对经济行为的干预， 同时约束政府的过渡或不当干预行为
• （三）经济法是以“社会公共性”为主要特征的
• 经济法以“社会本位”或“社会整体利益本位” 为基础
四、经济法的渊源（经济法的形式）
制定主体 宪法 法律 由全国人民代 表大会制 定和修改 由全国人民代 表大会及 其常委会制定 由国家最高行 政机关国 务院制定 由地方国家权 力机关制 定 由国务院的组 成部门及 其直属机构在 其职权范 围内制定 地方政府规章 民族自治地方的 自治条例和单行 条例 省、自治区、直辖市和较 大的市的人民政府制定 民族自治地方 的人民代 表大会制定 特别行政区享有立法权。 特区立法会制 定的法律 须报全国人大 常委会备 案， 但备案并不影响法律 的生效。 司法解释 国际条约或协定 由最高人民法院、 最高人 民检察院制定并发布 ××的解释，××的 规定等 地位及效力 具有最高法律效力 仅次于宪法 仅次于宪法和法律， 经济法大量以该种形 式存在 不得与宪法、法律和 行政法规相抵触 不得与宪法、法律和 行政法规相抵触 不得与宪法、法律和 行政法规相抵触 不得与宪法、法律和 行政法规相抵触 表现形式 中华人民共和国宪法 中华人民共和国×× 法 ××条例，××实施 细则等 ××地方××条例， 暂行办法等 ××规章，××办法 等 ××规章，××办法 等
(完整word版)《经济法基础》教案
)《经济法基础》教案
教案
( 学年第学期）
专业名称
课程名称
授课教师
授课班级
容或板书设
计
课堂教学安排
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)《经济法基础》教案
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容或板书设
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《经济法概论》教案
《经济法概论》教案第一章绪论前言经济法的产生和发展一、西方国家经济法的产生和发展“经济法”一词最早于1775年由摩莱里在其著作《自然法典》中提出。
但其“经济法”一词的含义与今天自有很大的区别。
经济法在西方的产生时间：自由资本主义向垄断资本主义过渡的时期。
经济法在西方的产生原因：市场调节手段固有的矛盾及其失灵导致社会矛盾的激化与爆发。
于是，资本主义国家从“守夜人”转变为“经济警察”，开始实行国家干预和市场调节相结合的经济政策。
经济法由此而开始产生、发展、兴盛。
二、中国经济法的产生和发展中国经济法的存在基础是中国的公有制经济性质，要求国家对整个社会经济活动进行管理。
这从中国经济法的诞生、成长的历程可以观之。
（它随新中国的诞生、成长而产生和发展）。
这显然与西方经济法的产生和发展有着极大的不同。
西方是先有了市场的充分发展，而后出现市场失灵，才有了国家的介入和干预，经济法产生；而中国是先有无所不包的“计划经济”，对经济生活、甚至社会生活进行全面控制，在此基础上的经济法是否是严格意义上的经济法，对此问题还得存疑。
然后，随着中国经济体制的改革，目标是建立社会主义市场经济体制，市场才开始得以起步。
也就是说，中国的“市场”一开始就带有浓重的“计划”或“控制”的色彩。
由此而形成的经济法是否也有着一定的问题呢？看看中国的足球市场可以让我们了解一二。
第一节经济法的概念、调整对象和主要内容一、经济法的概念经济法是调整经济管理和经济协作过程中产生的经济关系的法律规范的总称。
经济法产生源于国家对经济运行管理和协调的必要性，它通过确立国家管理、协调经济运行的方式促进了生产力的发展，为社会的发展尤其是经济的发展作出了巨大贡献。
二、经济法的调整对象经济法的调整对象是为实现市场机制和宏观调空的有机结合，维护社会整体利益，在经济管理和经济协作过程中形成的社会关系。
1、国民经济管理关系。
指各级国家机关之间，国家机关与经济组织、公民之间在国民经济管理活动中产生的经济关系。