福州市城市总体规划(2011-2020年)公示文本
福州城市排污规划布局的水环境影响研究
４ 结 果与讨论
４１ 潮汐作用对污染物扩散的影响 ． 闽江 口属强潮陆相河 口 ，潮型 为正规半 日潮 ，每 日 潮汐有两个周期 ，每个周期历 时约１小 时５ 分 ，其 中涨 ２ ０ 潮约５ 个小时 ，落潮７ｌＨ １分 。闽江 口潮 区界和潮流界 ｚ ￣５ ， 动力源予太平洋 的潮 波 ，原 闽江下游潮流界只到洪山左 桥 ，潮 区界只到侯官河段 。水 口电站建成 运行后 ，闽江 下游天然来砂量锐减 ，加之 河道无 序采砂 ，导致 了闽江 下游河床严重下切 ，水位大 幅度下迭 ，枯水期 潮流界从 洪山左桥 向上延伸至 闽侯鸿尾河段 ，潮区界从侯 官河段 —■ 圜蕊 冒 ｉ 曰函● ■●湖 ■●■ 穗 ‘ 鼋 邕叠 ■＿ ｊ —露 黼 ｌ Ｊ 】 向上延伸到闽清河段 ，整个 闽江下游取水 和排 污河段 均 受河 口潮汐控制 。 、 根 据高潮 、低潮 时刻和全 潮的预测 水动力 一 水质模
用逐 月算 术平 均值 作 为环境
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图 ２ 排 污 口及 水 源 地 保 护 区位 置 示 意 图
图３ 各 评 价 断 面 Ｃ ＯＤ 氨 氦 月 均值 变 化 趋 势 、
２ 闽江福州段 水质现状 本研 究引用 福州市 城 区闽江南北港 ３ 个水 源地常规 ３ 水环境预测模型建立
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福州市人民政府办公厅关于印发福州市“十四五”工业和信息化产业发展专项规划的通知
福州市人民政府办公厅关于印发福州市“十四五”工业和信息化产业发展专项规划的通知文章属性•【制定机关】福州市人民政府办公厅•【公布日期】2022.01.10•【字号】榕政办〔2022〕2号•【施行日期】2022.01.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工业和信息化管理综合规定正文福州市人民政府办公厅关于印发福州市“十四五”工业和信息化产业发展专项规划的通知榕政办〔2022〕2号各县（市）区人民政府、高新区管委会，市直各委、办、局（公司），市属各高等院校，自贸区福州片区管委会：《福州市“十四五”工业和信息化产业发展专项规划》已经市政府研究同意，现予以印发，请认真组织实施。
福州市人民政府办公厅2022年1月10日福州市“十四五”工业和信息化产业发展专项规划前言“十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的重要机遇期、“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，是福州市筑牢经济增长、加快建设现代化国际城市的关键时期。
为深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，秉承弘扬习近平总书记在福州工作期间的创新理念和重大实践，贯彻落实习近平总书记来闽考察重要讲话精神，落实福州市第十二次党代会精神，坚持“3820”战略工程思想精髓，围绕扶引大龙头、培育大集群、发展大产业，以“数字福州”建设引领打造数字应用第一城，着力培育壮大战略性新兴产业、先进制造业，全方位推动工业和信息化产业高质量发展超越，根据《福建省“十四五”制造业高质量发展专项规划》《福州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，结合福州市工业和信息化产业发展实际，制定本规划，规划期2021—2025年。
目录一、发展基础6（一）“十三五”取得成绩6（二）主要经验12（三）存在问题14二、机遇挑战15（一）面临的机遇15（二）存在的挑战17三、总体思路19（一）指导思想19（二）基本原则20（三）主要目标21四、坚持三化三新、构建344产业体系23（一）高端化——推动“化纤、装备、医药”高端提升23 （二）智能化——形成“电子、软件、网络”产业链条32 （三）绿色化——加快“冶金、建材、食品”绿色转型35 （四）新材料——加快发展前沿基础新材料39（五）新能源——拓展新能源产业应用领域43（六）新技术——发展新一代信息技术产业45五、打造“两轴两湾区二十一园区”产业格局46（一）两轴47（二）两湾区50（三）二十一个重点工业园区51六、实施八大任务54（一）扶引龙头企业，营造融通发展新生态54（二）推进产业集聚，打造优势产业链条56（三）坚持创新驱动，以科创走廊引领创新57（四）推广智能制造，为数字经济聚势赋能60（五）加快绿色转型，探索可持续发展模式62（六）塑造国际品牌，提升标准和质量水平64（七）夯实信息基础，加快新基础设施建设66（八）畅通内外循环，融入经济发展新格局67七、保障措施69（一）加快规划落地实施69（二）创新资金支持方式70（三）强化要素资源保障71（四）加快重大项目招引73（五）持续优化产业环境74一、发展基础（一）“十三五”取得成绩1.总量结构持续升级“十三五”期间，福州坚持高质量发展落实赶超，实现了工业总量提升和结构优化。
合肥市整体规划
合肥市城市总体规划（2011-2020年）合肥市人民政府2015年12月文本第一章总则第1.1条编制目的为指导合肥市城市建设与发展，依据《中华人民共和国城乡规划法》及相关法律、法规，编制《合肥市城市总体规划（2011-2020）》（以下简称本规划）。
第1.2条指导思想以科学发展观为指导，贯彻落实国家中部崛起战略、长江经济带发展战略，以皖江城市带承接产业转移示范区建设为契机，加快经济发展方式转变和产业结构调整，加快巢湖生态文明先行示范区和精品城市建设，提升城市综合服务功能，突出合肥在长三角城市群中的重要作用，实现合肥市经济、社会可持续发展。
第1.3条规划依据1、《中华人民共和国城乡规划法》、《城市规划编制办法》等相关法律、法规；2、《安徽省城镇体系规划（2012—2030年）》等上位规划；3、《国务院关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》等区域发展战略；4、国家、省、市相关标准规范。
第1.4条规划期限2011年2020年。
第1.5条规划范围和空间层次1、市域：合肥市行政区划范围，包括市区的瑶海区、庐阳区、蜀山区、包河区、经开区、高新区、新站区和巢湖市、肥东县、肥西县、长丰县、庐江县，面积约11433平方公里；其中市区面积约1126平方公里。
2、中心城区：范围北至长丰县行政边界，南至巢湖岸边，西至肥西县及南岗镇行政边界，东至大圩镇、淝河镇、大兴镇等行政边界，总面积约486平方公里。
城市规划区：规划区范围为合肥市域，总面积约11433平方公里。
（见附图8）第1.6条地位和作用本规划是指导城市发展建设的全局性、综合性、战略性的规划，是城市建设和规划管理的基本依据。
编制下层次城乡规划和相关专项规划，以及规划区内的各项建设活动，应符合本规划。
涉及空间布局和城市建设的相关规划，不得违背本规划的要求。
第二章城市发展战略第一节城市发展目标和战略第2.1.1条城市发展目标全面建成小康社会，提高科技创新能力，扩大经济辐射与服务能力，增强城市综合实力和竞争力，提升城市首位度和知名度，加快建设长三角世界级城市群副中心城市，努力将合肥建设成为全国有影响力的区域性特大城市。
智慧城市的实践反思及完善路径——以福州市为例
November 2020No. 11, Total 167th2020年11月 第11期总第167期海峡科学Straits Science 智慧城市的实践反思及完善路径——以福州市为例董沁昕（福建师范大学，福建福州350007）［摘要］智慧城市建设充分利用新一代信息通信技术，能够快速、精准、及时地响应城市需求，更好地惠民便民，同 时实现城市治理效率的跃升。
我国智慧城市试点实践稳步推进，并取得了长足发展，但同样存在诸多短板。
该文 首先对智慧城市的内涵及发展历程进行阐述，并以试点城市福州为例，梳理福州市建设智慧城市的实践经验，分析其存在的短板，在此基础上提出智慧城市提升发展的路径 ［关键词］智慧城市 建设实践 完善路径 福州市 ［中图分类号］F299.21［文献标识码］A 1问题的提出城市治理是社会治理的关键一环,社会治理是国 家治理的重要方面。
推进国家治理体系和治理能力现代化,必须抓好城市治理体系和治理能力现代化建设。
让城市更“聪明一些”、更“智慧一些”，是推动城市治理体系和治理能力现代化的必由之路,前景广阔⑴。
近年来,随着全球智慧城市建设浪潮的兴起，我国智慧 城市建设也逐步进入蓬勃发展阶段。
智慧城市作为城市信息化的高级形态，能够充分运用云计算、物联网、 大数据等新兴信息技术并且立足于“以人为本”的核心 理念，实现城市管理与发展的智慧化与多主体协同合作。
智慧城市建设是国家信息化建设的主要抓手和新 型城镇化发展的重要依托,在解决“大城市病”、促进民生发展、提高治理效率、实现城市可持续发展等方面具 有重要意义。
自2012年11月起,《国家智慧城市试点 暂行管理办法》、《国家智慧城市（区、镇）试点指标体 系（试行）》等陆续出台，大力推进我国智慧城市试点实践，以探索城市构建新模式。
我国智慧城市试点工作 已在全国范围内铺开，并取得了长足发展。
但不可忽 视的是，由于各地政治、经济、文化条件存在差异，如何［文章编号］1673 -8683（2020）11 -0053 -06因地制宜地开展智慧城市建设,避免简单的“拿来主义”，建成特色鲜明的智慧城市，成为当下亟需考虑的问题。
福州市琅岐岛基本情况介绍及发展规划20130820
41
琅岐功能布局—1.休闲运动复合功能区
商业精品街
体育公园
星级酒店 游艇码 头
琅岐功能布局——1.休闲运动复合功能区
琅岐功能布局——1.休闲运动复合功能区
琅岐功能布局——1.休闲运动复合功能区
琅岐功能布局——2.综合服务复合功能区
产业及功能 核心片区 以旅游服务为
综合服 务功能 复合区
主，集商业、餐饮、酒店、
• 规划中的福州东部快速通道、东绕城高 速、201省道、沿海客运专线及货运专线 等均经过琅岐，同时正在规划两马航线 琅岐停泊点。目前，福州东部快速通道、 东绕城高速即将动建，届时琅岐就处于 闽江口重要交通节点，与周边重要海陆 空交通设施相距不到30公里，或只需30 分钟车程，区位优势十分明显，对台优 势也很明显。
琅岐功能布局——6.健康养生复合功能区
琅岐功能布局——4.智慧创意复合功能区
产业及功能
智慧创意复合功能区是以智慧创
意 为主题旅游项目，带动、发展 集
文化交流、教育培训、酒店、娱乐、 办公居住、游艇产业于 一体的复合 功能区。 重点发展 2.5 产业，以智慧创意等 高新产业以及游艇产业等与休闲旅 游相关的配套产业为主体的产业发 展综合区。
山海景观资源—朴树林、砚池湖
古朴树林
在琅岐岛龙鼓海滨度假村的东面，有一 片一百五十多亩的滨海古朴树林区。它像一 条绿色的屏障屹立海边，抵御风沙，锁住海 潮，供游客避暑纳凉。被当地群众称之为 “风水林”。
砚池湖畔“海堤观潮“是度假村一景。
林区植被保护良好，有三十多种野生植 物。密密麻麻的古朴树参天蔽日，树干纵横 交错，偶尔见几株古榕树，也是盘根错节， 气根直立如柱，树冠上长满青苔和蕨类植物， 并被藤蔓缠绕，别具风格。
苍南县域总体规划2006-2020
苍南县域总体规划（2006-2020）文本（鉴定成果）苍南县人民政府苍南县规划建设局二00八年八月前言为了贯彻落实省委、省政府《浙江省统筹城乡发展推进城乡一体化纲要》，树立城乡空间资源管治的理念，打破城乡分割，实现“规划一张图，城乡全覆盖”。
同时完善县域总体规划在促进空间布局优化、提升城市功能、引导城乡基础设施和公共服务设施一体化布局中的地位和作用。
苍南县人民政府于2006年11月委托温州市城市规划设计研究院编制苍南县域总体规划。
我院于2006年11月以认真负责和积极推进工作的态度制定苍南县域总体规划的工作大纲，提交苍南县人民政府和规划建设局进行讨论。
为了更好地开展县域总体规划的资料收集、编制和评审论证工作，苍南县人民政府成立了苍南县域总体规划编制领导小组，并于2007年4月26日召开第一次全体成员会议。
随后我院项目组成员多次赴苍南向24个部门和单位收集资料、对全县域范围进行踏勘并与近10多个乡镇进行交流和座谈，另外我们和规划建设局、发改局、国土资源局、交通局和旅游局等重点部门座谈并交换有关苍南县各专业的规划意见。
根据前期的调查分析，我们项目组通过内部讨论、个别部门征求意见等形式理清关系，拓展思路，主要对县域发展战略、空间结构、城镇职能结构、等级规模结构和交通条件等重大问题形成初步方案，并于2007年11月12日通过了苍南县政府组织召开的相关部门讨论会，初步形成一致性意见。
同月，国土部门编制的《苍南县土地利用总体规划大纲》通过市县两级审查，我们项目组及时进行了“两规”的初步衔接，同时根据县域总规部门讨论会会议纪要进行修改完善形成中间成果。
之后于2007年12月3日和6日分别向苍南县政府常务会和县委常委会进行了专题汇报，基本形成统一意见。
按照省市要求，在苍南县政府的大力支持下于2007年12月中旬在苍南成立“两规”衔接工作组，集中国土、规划两个部门和两家设计单位进行为期1周多时间的专题衔接，并就两规衔接结论专题向县委县政府主要领导及时进行汇报，最后形成的两规衔接专题报告于2007年12月27日在杭州顺利通过了省市县三级联查。
城市规划政策法规整理
国家的政策发展
• 国家将制定地理信息产业规划政策
• 《国务院关于促进地理信息产业发展的意见》、《全国基础测绘 “十二五”规划》在内的一系列发展地理信息产业的规划将要出 台。未来五年，国家将继续壮大地理信息产业，重点推进卫星导 航及位置服务、现代测绘装备制造、地理信息软件、互联网地图 服务的发展，以及做优做强我国地理信息服务网站“天地图”。 • 随着一系列扶持政策的出台，地理信息产业将进入高速发展期。 2010年全国地理信息产业总产值达到1000亿元，国家测绘地理信 息局有关人士表示，“十二五”期间，地理信息产业将保持总产 值25%以上的年平均增长率，到2020年形成万亿元的年产值。 • 《地理信息产业发展“十二五”规划》，将统筹部署地理信息产 业优先发展的领域，明确产业发展方向。
•
行业发展规划
• 2010城建规划设计行业大事记-01
• 区域规划、低碳发展、改革试点等年度热点词汇。列举出部分大事件对该领域全年动态有一个概括的了解。
2010年1月4日，国务院发布《关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》，将海南建设国际旅游岛上 升为国家战略。2010年6月8日，国家发改委正式批复了《海南国际旅游岛建设发展规划纲要(2010-2020)》。 海南国际旅游岛的战略定位是我国旅游业改革创新的试验区、世界一流的海岛休闲度假旅游目的地、全国生态 文明建设示范区、国际经济合作和文化交流的重要平台、南海资源开发和服务基地、国家热带现代农业基地。 2010年1月11日，天津滨海新区政府揭牌成立，标志着天津滨海新区不仅是一个经济区，还是一个享有宪 法赋予各种权力的行政区，天津滨海新区开发开放亦由此翻开新的一页。 2010年1月12日，国务院正式批准实施《皖江城市带承接产业转移示范区规划》。《规划》从国家战略层 面，明确了皖江城市带承接产业转移示范区发展的总体思路、重点任务和政策措施。 2010年1月12日，国家发展和改革委员会继不久前批准深圳市创建国家创新型城市试点之后，扩大试点范 围，“原则同意”大连、青岛等16个城市申报创建国家创新型城市总体方案，支持这些城市开展创建国家创新 型城市试点。 2010年1月16日，国家住房和城乡建设部与深圳市人民政府共同签署了我国首个低碳生态示范市框架协议。 作为住建部首个批准的国家低碳生态示范市，深圳将以“部市共建”的模式以全新的面貌向低碳生态城市启航。 2010年1月25日，北京市提出“着眼建设世界城市”。北京市已经组织专家在研究世界城市的目标体系等 框架，第一步要构建现代国际城市的基本构架，第二步到2020年全面建成现代化国际城市，第三步到2050年成 为世界城市。 2010年1月30日，“世界现代化400年暨《中国现代化报告2010》专家座谈会”在中科院举行。《中国现 代化报告2010》是全球第一部世界现代化概览，是中国现代化报告的第十本报告。
物流园区控制性详细规划及城市设计文本
物流园区控制性详细规划及城市设计⽂本⽂本⽬录第⼀章总则............................................................... - 1 -第⼆章⼟地使⽤和建筑规划管理通则.......................................... - 2 -第三章总体布局 ........................................................... - 2 -第四章“城市四线”的控制 ................................................. - 7 -第五章指标控制体系....................................................... - 8 -第六章⼯程与专项规划 ..................................................... - 8 -第七章市容、环卫规划控制................................................. - 9 -第⼋章防灾减灾规划 ....................................................... - 9 -第九章规划实施与管理.................................................... - 10 -附表1 规划⽤地平衡表..................................................... - 11 -附表2 规划地块控制指标⼀览表............................................. - 11 -第⼀章总则第⼀条编制⽬的为了贯彻《瑞安市域总体规划》意图，顺利实施《瑞安江南物流园区控制性详细规划》，落实规划分图图则规定的控规要求，提出规划管理及相关的控制标准，依据《中华⼈民共和国城乡规划法》、《城市规划编制办法》，特制定本控制性详细规划⽂本。
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《福州市城市总体规划（2011-2020年）》公布内容城市总体规划是指导规划期内城市发展和建设的总纲，是落实社会经济发展规划的重要手段，是科学利用和保护城市各种资源的重要措施。
福州作为省会城市和海峡西岸经济区的中心城市，针对新形势下总体规划的新变化、新要求，本次总规按照全面落实科学发展观，加强福州城市发展与人口、资源、环境的协调，建设资源节约型、环境友好型城市的要求，抓住国家将福建省作为“21世纪海上丝绸之路”核心区的战略机遇，落实国务院《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》，加强福州与台湾的联系与合作，提升福州城市在区域中的战略地位。
坚持以人为本的规划理念，重点关注教育、文化、医疗、住房、社会福利等设施规划布局，建设和谐城市。
继承和发展福州城市文化特色，提高城市建设品质和环境质量，建设宜居城市。
1、规划范围与层次市域：福州市行政辖区范围，包括鼓楼、台江、仓山、晋安、马尾五区，平潭综合实验区，福清、长乐两个县级市，闽侯、连江、闽清、罗源、永泰五个县，面积11968平方公里；城市规划区：包括福州市区、长乐市、连江县和闽侯县南部11个乡镇(白沙镇、甘蔗街道、荆溪镇、鸿尾乡、竹岐乡、上街镇、南屿镇、南通镇、祥谦镇、尚干镇、青口镇)，以及永泰县葛岭镇、塘前乡，罗源县松山镇、碧里乡。
规划区面积4792平方公里；中心城区：包括福州市5区（晋安区除寿山、日溪、宦溪），以及闽侯的荆溪镇、南屿镇、南通镇、尚干镇、祥谦镇、青口镇、上街镇和连江县的琯头镇，面积为1447平方公里。
2、规划期限规划期限为2011-2020年，其中近期为2011-2015年，远期为2016-2020年，远景2020年以后。
3、发展总目标城市发展总目标是“开放文明、和谐幸福、滨江滨海的现代化国际大都市”。
将福州市建设成为经济繁荣的中心城市、生活舒适的宜居城市、环境优美的山水城市、人文和谐的文化名城。
4、发展策略区域协作策略：落实国家“一带一路”和海西经济区发展战略，按照福建省自贸区的建设部署，加强区域交流合作。
强化榕台经济合作，加强福州与沿海及内陆的协作，提升海西的区域影响力。
强化城市中心带动，建立福莆宁同城化合作发展机制，统筹福州中心城区与周边县市协调发展，引导福州中心城区的空间拓展，实现重大基础设施和公共服务设施的共建共享。
经济发展策略：构建现代产业体系，形成产业发展新格局。
壮大先进制造业，以龙头项目和产业集群为核心，以专业化、特色化、规模化产业园区为载体，加强福州产业集群发展。
提升服务业发展质量，培育壮大总部经济、楼宇经济，拓展生活性服务业，大力发展电子商务、现代物流、金融、旅游、博览等现代服务业。
积极培育高新技术产业和战略性新兴产业，大力发展互联网经济，支持生物与新医药、新材料、新能源、节能环保等产业发展。
充分发挥空港、海港对城市经济的拉动作用，依托空港建设临空产业基地，依托江阴港区、罗源湾港区和松下港区建设工业集中区,通过合理的产业布局推动福州工业势能转化为城市势能。
社会和谐发展策略：统筹城乡发展，实现城乡规划无缝对接、全域覆盖，建设和健全城乡一体化的基础设施和基本公共服务体系。
加强社会公共服务，建立基本住房保障制度，改善中低收入阶层的住房条件；大力推进公交优先，建立健全城市公共交通和城乡公路客运体系；以基本公共服务均等化为目标，优化教育、卫生、文化、社会福利等公共服务体系。
保障城市公共安全，建立突发公共事件应急预案体系，中心城区应加强闽江、乌龙江防洪和城区排涝；建立资源供应与公共安全保障机制；加强食品、供水以及能源供应等“城市生命线系统”的建设。
5、市域城乡统筹协调发展（1）市域人口规模与城镇化水平2020年市域总人口为890万人，城镇人口为668万人，城镇化水平为75％。
（2）市域空间结构规划形成“一区两翼、双轴多极”的市域城镇空间结构体系：一区：福州中心发展区。
打破行政区划束缚，加强福州中心城区与闽侯、长乐、连江、永泰等城镇合作，充分利用中心城区内部城市资源、空港资源、海港资源和滨海资源，打造具有区域竞争力的城市地区，共同承担海西经济区中心城市功能。
两翼：南翼发展区和北翼发展区。
“南翼发展区”即福清和平潭，由福清的中心城区、元洪投资区（海口城头）、江阴工业集中区（江阴渔溪）、龙田高山、镜洋东张等新城（镇）以及平潭岛组成。
南翼发展区应充分利用丰富的港口资源条件，发展港口工业及其它临海重工业，建设成为福州市乃至全省的重要产业基地。
平潭是两岸交流先行先试、科学发展综合实验区，海峡西岸经贸合作实验区，是海峡两岸合作的重要前沿和两岸人民的共同家园。
“北翼发展区”即罗源和连江部分地区，由环罗源湾地区的主要城镇、工业区及罗源县城组成。
北翼发展区依托台商投资区扩区的载体优势，发展成为以能源工业为主的临港工业基地。
双轴：沿海发展轴和沿江发展轴。
沿海发展轴北起罗源湾，经可门、大官坂、长安、琅岐、长乐国际机场、滨海新城、元洪投资区到江阴港区，通过建设沿海大通道将这些功能区联为一体，使之快速形成滨海经济走廊。
沿江发展轴以福州中心城区为起点，以闽江、乌龙江为依托，向西拓展至甘蔗、竹歧、闽清等地区，向东发展至长安、琅岐和机场周边区域，重点发展城市公共服务、旅游服务等产业，是推动市域山区和沿海地区联动发展的重要轴线。
多极：福州市其它经济增长极。
包括永泰县城以及福州西部山区（主要指永泰、闽清、闽侯）的中心镇。
永泰县城承担一定区域内服务中心和经济增长极功能，中心镇重点承担镇域及其相邻地区服务中心和产业集聚区功能。
（3）市域产业布局市域形成罗源湾能源原材料产业基地、马尾—长安电子信息、先进制造业基地、海西福州高新技术产业基地、青口汽车产业基地、长乐空港动漫和IT产业基地、长乐汽配纺织产业基地、松下港粮油食品加工产业基地、福清光电等先进制造业产业基地、江阴湾临港产业基地共九大产业基地。
（4）市域城乡统筹加快推进城镇化进程，强化福州中心城区的中心地位，鼓励沿海地区的松下镇-江田镇、江阴镇-渔溪镇、海口镇-城头镇、龙田镇-高山镇-沙浦镇、马鼻镇-官坂镇-透堡镇、晓澳镇-东岱镇-浦口镇等城镇率先发展，形成中心城区与中小城镇协调发展的城镇化格局。
推进福州各类工业园区的空间整合，鼓励沿海地区工业向九大产业基地集聚，山区污染工业逐步得到置换，实现城乡产业空间统筹协调发展。
划出永久性的生态保护地区，确保福州市区域生态廊道、生态斑块、生态基质空间的永续发展。
以发展城乡公路客运为主体，推进城乡交通一体化建设。
加强农村基础设施建设，缩小城乡社会差别。
打破城乡分割的制度壁垒，逐步建立统一的劳动就业和社会保障制度，重视城乡一体化规划，实现城乡各类资源的整合。
6、城市性质福州城市性质为“福建省省会、海峡西岸经济区中心城市之一、国家历史文化名城、滨江滨海生态园林城市”。
7、城市规模规划2020年中心城区城市建设用地规模为378 平方公里，人口规模为410万人，人均城市建设用地92.19平方米。
8、中心城区发展方向与空间布局按照“东进南下、沿江向海”的城市发展方向，拉开城市框架，同时向周边新店、荆溪、上街、南屿南通等区域适度扩展。
其中，鼓楼、台江、晋安区：进一步优化人口和功能布局，降低居住开发密度，提升公共设施配套水平。
优化形象和风貌，增加公共绿地。
改造现状环境较差地区，工业用地逐步置换为城市生活、服务和科技研发用地。
保护历史文化，促进“三坊七巷”等历史文化街区、风貌区的保护与利用，塑造体现福州历史文化底蕴和山水形象的现代化城区。
建设省市级商业、文化、行政、科技服务中心，鼓楼区主要承担市级商业、文化、行政办公功能；台江区主要承担市级商业、商务、金融、生活居住等功能；晋安区主要承担商贸、高科技产业、生活居住等功能。
南台岛：优化、提升新城功能，进一步优化人口和功能合理布局，提升公共设施配套水平。
完善城市功能，塑造新城东部门户形象，改造城中村，工业用地逐步置换为城市生活、服务和科技研发用地。
建设市级行政中心、商业商务中心、体育中心、综合交通枢纽，环境舒适的生态宜居新城。
马尾：由高新技术制造业向高新技术研发、管理转型，促进产业结构向知识密集型转变。
加强新城服务功能与环境提升，强化与南台岛东部三江口周边地区以及琅岐岛的联动发展，建设高新技术产业和研发基地、港口物流中心、宜居宜业的综合型生活新城。
琅岐岛充分挖掘琅岐岛资源内涵进行保护型开发，适应旅游市场需求增强旅游吸引力，整合区域旅游资源，加强区域合作，建设福州滨江滨海以生态为特色，旅游、休闲、居住等功能于一体的生态旅游岛。
荆溪组团：结合杜坞火车站建设生活性物流园区，建设沿江生态住宅区和组团公共服务中心，建成居住物流综合组团。
上街南屿南通组团：整合大学资源，实现设施共享，建设创新集聚区，在乌龙江沿岸加强组团公共服务中心建设。
延展福州制造业的产业链，强化研发与设计环节，与北部大学城、青口汽车业联动发展，建设市级科研研发、创新产业基地。
利用大樟溪、旗山风景区资源，建设生态型旅游休闲服务基地。
打造教育科研基地、科技研发、创新产业基地和综合型生活组团。
青口组团：以汽车制造和研发为主导产业，加强产业链建设，以产业园区为主要形式，有序整合产业布局，引导汽车产业集聚，建成汽车生产研发和服务基地和综合型生活组团。
9、中心城区公共服务设施规划优先安排公共性公共设施用地，规划提供用地保障，分级配置，形成“市级中心、新城中心、组团中心”三级公共服务中心体系。
市级中心：商贸服务中心，以八一七路、五一-五四路南北轴线和闽江两岸东西轴线为核心，结合老城历史风貌的保护，保持和发扬传统特色，形成与商务、旅游、休闲相结合的辐射全省的商贸服务中心。
新城中心：南台岛新城中心，位于南台岛东南侧，培育行政办公、商业商务、文化体育等公共服务职能，优化核心区与南台岛传统城市服务轴的服务能级，成为中心城区向南跨越闽江发展的重要公共中心。
马尾新城中心，位于闽江沿岸，承担福州服务沿江功能。
整合空间资源，优化城市环境，塑造新城形象，打造高品质的滨江商务办公、文化旅游等公共服务中心。
组团中心：荆溪组团中心，位于荆溪镇区，提高服务能力，优化城市环境。
上街南屿南通组团中心，位于浦上大桥南、湾边大桥以北，结合大学城、科技产业集中区建设，重点建设现代商业设施，完善教育、医疗等公益性服务设施，同时吸引企业总部或区域性分支机构入驻，配套建设商业、文化、体育休闲设施，构筑乌龙江南岸核心服务地区。
青口组团中心，位于青口、祥谦镇区，提高服务能力，优化城市环境。
10、综合交通体系规划对外交通体系方面：构建区域快速运输通道，强化交通枢纽衔接，完善对外交通体系，形成以港口为龙头、机场为门户、铁路与公路运输为骨干、内河航运为辅助的综合运输体系。
城市交通发展目标为：中心城区居民全日出行中公共交通（含轨道）出行比例力争达到30%以上，个体机动交通出行比例控制在30％以下，慢行出行比例达到40％。