汕头市人民政府关于印发汕头市河道堤防管理办法的通知
汕头市人民政府关于印发汕头市河道堤防管理办法的通知
【法规类别】城市规划与开发建设
【发文字号】汕府[2016]79号
【发布部门】汕头市政府
【发布日期】2016.07.19
【实施日期】2016.08.01
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
汕头市人民政府关于印发汕头市河道堤防管理办法的通知
（汕府〔2016〕79号）
各区县人民政府，市政府各部门、各直属机构：
《汕头市河道堤防管理办法》业经汕头市人民政府第十三届86次常务会议讨论通过，现予印发，请认真贯彻实施。
汕头市人民政府
2016年7月19日
汕头市河道堤防管理办法
第一条为了加强河道和堤防工程管理，保障人民生命财产安全，促进经济社会发展，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》和《广东省河道堤防管理条例》等法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条本市行政区域内河道和堤防工程的管理，适用本办法。
第三条市、区（县）水行政主管部门是本行政区域内河道堤防主管部门，负责组织实施本办法，并在本级防汛指挥部统一领导下做好防洪调度工作。
交通、城市综合管理、住房和城乡建设、海事、航道等行政管理部门按照各自职责，做好河道堤防管理的相关工作。
第四条河道堤防管理工作遵循专业管理和群众管理相结合的原则。区（县）人民政府可以根据实际，组织建立群众性河道堤防巡查管理制度，对辖区内的河道堤防开展日常巡查。
任何单位和个人都有权制止和举报破坏河道堤防工程的行为。
河道堤防管理中存在问题及解决措施
河道堤防管理中存在问题及解决措施 发表时间：2020-03-18T06:13:57.915Z 来源：《建设者》2019年22期作者：胡宗虎 [导读] 本文主要是在对河道管理有着是大量的工作经验之上，分析了河道堤防管理中存在的问题，提出了一些可行性的建议和措施。 凤台淮河河道管理局安徽淮南 232100 摘要：随着社会经济和科技的进步，河道建设也迅猛发展，在建设中堤防管理仍然存在着许多的问题，并且这些存在的问题已经对我国河道建设的发展产生了不良影响。本文主要是在对河道管理有着是大量的工作经验之上，分析了河道堤防管理中存在的问题，提出了一些可行性的建议和措施。 关键词：河道；堤防；管理 河道对于每一个国家来说都是至关重要的，河道有着许多的功能，比如河道有着经济功能可以运输、发电，河道有着生物繁衍功能可以养殖大量的水产品，河道有着生态功能可以美化环境和维护生态平衡，河道还有一个更为重要的作用那就是抵抗洪水。在抵抗洪水这个自然灾害的时候，河道的堤防就是我们抗灾的第一道屏障，尤其是在古代科技不发达的时候，河道的堤防作用更加的突出，可以说是抗灾的一道自然屏障。随着社会的发展，人们对于水利工程的要求也在逐步提高，因此河道堤防管理也被人们更加的重视。对河道堤防建设加强管理以及维护，提高河道堤防的抗灾能力，从而促使我国水利工程事业的发展和社会经济建设的发展。 一、在河道堤防管理中存在的问题 1.河道堤防管理手段的不足。虽然我国在经济建设中已经取得了巨大的成就，但是对于公共设施建设来说我我仍处于初级阶段，管理机制和管理系统不够完善，管理手段叶比较落后。然而我国河道管理包含的工作内容较为复杂，涉及的工作部门也比较多，我国河道堤防管理把专人专费用于巡查和维修河道堤防的这方面的工作不够重视，而且对于河道堤防的管理手段也比较落后，比如对于一些高科技的运用还不够熟练，没有办法做到河堤堤防管理数字化与信息化。 2.河道堤防权责划分不明确。河流是由大自然孕育而成的，因此河道的分布具有一定的特殊性。河道一般不会固定在某一个地区内而是会跨越多个地区，所以对于河道的维护和管理来说比较复杂。尤其是对于跨越了好多个地区的河道来说，一般需要各个区域之间进行相互配合协调，共同完成河道堤防的维护与管理。但是，对于河道的两岸或者河道的上下游而言，他们的经济、文化、管理的理念等等都是存在着一定的差异，因此我们河道堤防管理的相关体制一直都没有办法完善，权责的划分也一直都不够明确。也正是因为这个原因河道的管理一直都比较的疏忽，河道没有办法正常运行对人们的生活产生了很大的不良影响。 3.河道堤防管理的相关认知不够充分。虽然我已经出台了许多关于河道堤防管理的法律法规，但是不管是对于一些河道堤防管理的工作人员来说，还是对于一些普通的人民来说，他们对于河道堤防管理的认识都不够明确，仍然存在一定的盲区。这也就导致了人们对河道堤防的维护不够重视，并且做出了一些破坏河道堤防的行为，比如说在河道堤防上面开耕土地、乱砍乱伐、乱丢垃圾，造成了严重的污染现象等等。 在对一些河道进行实地考察的时候发现，一些沿着河道两旁坐落着的村庄经常出现侵占河道河堤的土地进行建造房子、厂子，或者是在河道河堤范围内的土地上放置垃圾。其实这种问题也算作是历史问题，在原来的时候法制不太健全，所以经常会出现违章使用河道堤防的情况。这种情况并不是像人们所想的那么简单，在这种情况下河道堤防的完整性和稳固性在很大的程度上被破坏了，所以不管是对防洪救灾而言还是对河道堤防建设管理来说都有着一定的影响。还有许多的违章建筑是在正式的相关法律法规颁布之前建造的，所以对于这部分建筑现在还没有具体的规定，就算有规定可是想要把这些建筑全部拆除也是非常不容易的，因为一般可行性不大而且政府也没有足够的土地和经费来对这些建筑进行弥补。除此之外，河道周围居住的人群比较密集也比较多，而且他们不管是环保意识还是对河道的保护、管理意识都比较淡薄，而且目光短浅大多数情况下只能够看到眼前的利益，目光不够长远不能很好的把握长远利益，破坏了河道堤防、和农作物种植，有的还往河里扔垃圾从而造成了河流污染。 4.河道堤防管理的方法不够科学。在河道建设的时候存在着许多的不足，比如人员分配方面的不足、建设技术方面的不足，这些不足一直存在并且非常的明显，但是管理部门一直都把这些不足忽略了，并没有重视起来这些不足之处，而且河道建设的一些监管岗位都是空缺的，从而导致了管理部门其他人员的工作积极性比较低迷。针对这个现状一些专家提出了可行性的建议，想要最大可能的解决这个方问题就应该制定正确的、科学的、有效的河道堤防管理方法，并且要做出正确的选择和科学的决策。但是大多数的河道堤防管理层面并没有很完善的执行准则，也没有严格按照相关标准进行管理，所以很多问题都被忽略掉了，因此河道建设管理方面埋下了许多的隐患，在日常使用当中渐渐地浮现出来。在设计河道的时候没有对河道的实地情况进行详细的勘察，考虑问题也不够全面，在设计的时候只注重了河道的美观与否，没有考虑实际情况和实用效果。 5.部分与河道有关的项目未经允许私自建设。只要与河道有关的项目必须要按照相关规定向相关部分提交申请，等到各种资料都齐全
水利部河道堤防工程管理通则
水利部河道堤防工程管理通则 发文号：[1980]水管字第98号 发布单位：[1980]水管字第98号 发布日期： 实施日期： 点击数：325 更新日期：2008年10月05日 第一章总则 第一条为了加强河道和堤防（江河堤防、湖堤、垸堤、海塘以及滞洪、蓄洪、行洪区围堤，以下统称堤防）的工程管理，维护工程完整，确保工程安全，充分发挥河道和堤防工程行洪、排涝、输水、抗潮、抗风浪能力，保障社会主义建设和人民生命财产安全，更好地促进工农业生产和国民经济的发展，特制订本通则。 第二条本通则适用于国家管理的河道、调洪湖泊和堤防工程。集体管理的河道堤防工程，可参照本通则进行管理。 堤防上的涵闸、泵站等工程，应根据水闸工程管理通则进行管理。 第三条河道堤防管理单位，均应根据本通则结合工程具体情况，制订或修订本河道堤防工程的管理办法有关规定，报上级主管部门批准后执行。 第四条河道堤防工程管理办法，应根据本通则规定的要求，给合工程的具体情况制订外，还应包括工程概要、设计指标、管理体制、人员编制、分工职责，护堤范围，管理范围等内容。 第五条本通则由水利部批准颁发，修改时同。 第二章管理单位的任务和职责 第六条河道堤防管理单位的任务是：确保工程安全完整，充分发挥河道和堤防工程行洪、排涝、输水、抗潮、抗风浪能力和效益；开展绿化等综合经营，不断提高管理水平。其主要工作内容是： 一、贯彻执行有关方针、政策和上级主管部门的指示。 二、对工程进行检查观测，掌握河道护岸、险工、堤防工程管理以及河势、流势变化情况。 三、对工程进行养护修理，消除缺陷、维护工程完整，确保工程安全。 四、制定和执行防汛、防凌和岁修计划。 五、及时掌握雨情、水情、工情，做好高度运用工作。 六、督促和帮助群众性护堤组织，做好群众性护堤工作。 七、组织进行沿堤绿化工作，因地制宜地开展综合经营。 八、做好工程安全保卫工作。 九、监测水质。 十、有条件的和有历史习惯的，可以向受益区征收堤防管理费等。 十一、结合业务，进行科学研究和技术革新。 十二、进行政治思想工作，加强职工培训，关心职工生活。 十三、其他应进行的工作。 第七条河道堤防管理单位，应在岗位责任制的基础上，建立健全以下管理工作制度： 一、计划管理制度。 二、技术管理制度。 三、经营管理制度。
浅析如何加强河道堤防管理 张学雄
浅析如何加强河道堤防管理张学雄 发表时间：2018-06-19T16:32:58.610Z 来源：《基层建设》2018年第11期作者：张学雄 [导读] 摘要：随着近年来我国的生态建设工作全面开展，河流管理工作的加强，各地相继大量开展河道堤岸工程的修建。 汉川市水利局湖北汉川 431600 摘要：随着近年来我国的生态建设工作全面开展，河流管理工作的加强，各地相继大量开展河道堤岸工程的修建。河道和堤岸工程在保护生态和环境美化方面发挥了巨大的作用，然而在河道堤防管理工作的开展上有所不足，堤防存在隐患和管理人员的专业性以及人员配置等方面问题明显。本文利用专业知识以及工作经验对我国河道堤防管理现状进行分析，指出问题并且提出针对性建议，为实践提供理论参考。 关键词：河道堤防；管理；加强 稳定的河流生态有着防洪防涝的功能，而河道堤防的修建进一步加强了河流防洪防涝的作用，为题提供了一刀屏障。河道堤防工程不止加强了河流的洪涝抵御能力，在防止水土流失、保护资源、促进资源循环利用以及流域经济发展方面也有着不可忽视的作用。但是近年来我国的河道堤防管理工作中存在的问题尤为明显，迫切需要解决。 1.河道堤防 河道堤防是通过人工作业的方式加强河道以及河岸的保护工作，一般是使用混凝土修筑保护层隔离带。 2.河道堤防的作用 2.1防洪 防洪是河道堤防工程的第一任务，我国部分地区保守洪涝困扰，对社会经济以及人民财产安全造成巨大威胁。河道堤防的修筑加强了河堤的防洪能力，河道堤防一般采用人工加高河堤护坡以及通过混凝土作业加强河道稳定性的方式进行。首先避免了因为流水长期冲刷导致河道松弛和水土流失造成的变道现象，在水流量大或者降雨量达的河段通过人工作业加高、加固护坡，避免因为水量暴涨河水溢出河道出现决堤而淹没农田民居的情况，在洪讯时期也可以有效抵御高流速、高流量的河水冲击，确保河流顺延河道流向下游。 2.2美化环境，便于管理 河道堤防经过人工修筑后，相对于天然河道以及湖泊更为平整规范，是人类改造自然地一种表现，为茶余饭后提供良好的休闲场所，丰富居民业余生活，提高居民生活质量。同时，平整、规范化的河道堤防更加有利于管理工作的开展，河道和河堤护坡经过加固之后，短期内不会担心出现安全问题，平整的河堤湖泊也使得河流监测的工作可以更加顺利的开展，实现全流域监测水文水质。 3.我国河道堤防管理中存在的问题 3.1存在隐患 由于多方面因素影响，目前我国河道堤防仍存在一定隐患，总结起来主要归为两方面原因。一方面是外部环境导致，河道堤防的防洪功能决定了河道堤防集中修建于河水流速快或者径流量大的河段，防洪防涝的同时工程本身也饱受自然侵蚀，部分地区河道堤防工程存在年久失修的情况。而且河道堤防管理部门工作人员的工作变动频繁，前后交接存在问题，阻碍加强河道堤防管理工作顺利开展。随着城市化进程的加快，我国城市规模扩建较快，部分城市发展规划与河道堤防工程相冲突，这时往往河道堤防工程向城市发展让步，导致工程被占用或者拆除，还有部分地区因为鼠蚁等动物的筑巢挖洞行为破坏了河道堤防的内部结构，对该河段的防洪抵御功能被大幅度削弱，安全系数降低。另一方面出现在工程质量上，河道堤防工程修建过程中，个别施工单位盲目加快施工进度，许多关键工程完成质量不到位，未能满足验收标准，堤坝碾压不平整、堤坝内部结构不夯实等问题频繁出现，这些施工问题出现之后基本不会得到及时解决或者定期维护，玩那个玩那个都是在预测到险情之后才会进行临时维护，但是所能起到的作用有限，为当地留下巨大的隐患，严重威胁居民生命财产安全。 3.2对河道堤防管理的重要性认识不足 改革开放以来，我国陆续颁布了多项法律条例加强河道堤防管理与保护，但是无论是相关工作人员还是居民群众都存在缺保护乏河道堤防更工程重要性方面的认知。相关部门一直都是重建设轻管理，高度重视河道堤防工程的项目启动，却对施工过程、验收以及后期维护缺乏重视。群众又缺乏环保意识，随意挖掘坡道、丢防垃圾等现象频繁出现，很大程度上破坏了河道堤防工程的功能完整，既破坏环境又造成巨大安全隐患。 3.3管理手段落后 目前，我国的社会基础设施仍处于建设阶段，在后期管理上仍缺乏完备的管理机制。对于河道堤防的管理上严重存在认识不足、维护不到位等问题，管理手段落后，甚至运行管理资金也不足以满足河道堤防的日常维护的需求。另外还存在部门之间职能交叉的现象，导致河道堤防管理工作混乱，很多时候无法真正落实。 3.4人才队伍建设不到位 重建设轻管理不止体现在对河道堤防工程的日常维护上，更体现在对相关专业人才不够重视上，到目前为止，部门领导的工作重点仍停留在创造经济效益上，但是河道堤防是公益性的社会基础设施，并没有什么经济效益可言，所以对于管理上的不重视可想而知，对于相关的专业人才的培养上做得工作不到位，同时紧张的经费也不足以进行专业人员的培训。在制度上也缺乏对河道堤防管理人员的有效监督和奖励机制，从业人员工作积极性不高也是一大问题。 4.加强我国河道管理的相关建议 4.1完善法律法规，加强宣传 水利负责部门作为河道堤防工程的管理部门，应该加强宣传，加强群众在河道堤防保护重要性上的认知，同时也加强部门内部工作人员的思想觉悟，切实执行河道堤防工程的相关政策与法规。另外相关部门应该进一步完善河道堤防方面的法律法规，为管理部门落实坚强河道堤防管理提供法律保障，做到有法可依，违法必究。 4.2完善河道堤防管理部门体制 加强河道堤防管理对于管理部门的管理结构有着相当的要求，管理部门应该改变重建设轻管理的错误思想，首先在人员规模以及专业性上做到满足河道堤防管理工作的需求，并且进行合理分配，明确责任落实和工作负责范围，一定程度上可以提高工作人员的积极性，能
浅谈河道堤防整治管理及防治措施
浅谈河道堤防整治管理及防治措施 【摘要】随着社会经济建设不断发展，对水利行业的要求也越来越严格高端化，就此，本文笔者根据多年工作实践经验，针对本地区河道堤防及里下河圩堤整治管理方面存在的问题及相应的防治措施进行了详细的分析。 【关键词】河道堤防整治管理；防治措施；重要性；分析 1 河道堤防整治管理的重要性分析 （1）河道堤防及里下河圩堤是防御洪涝灾害的第一道屏障。治水离不开“堵、疏”两字。“疏”就是疏深拓宽原有河道，加大河道承载下泄洪水的能力；“堵”就是加高加固河道堤防，把洪水堵在堤防外侧。只有河道堤防坚固耐用，抵挡得住洪水冲刷，才不致于堤身坍塌，只有堤防顶高程超过最高洪水位一定的高度，洪水才不会漫过堤顶冲向圩内，才能保住堤防内侧的农田、村庄、企业等等。 （2）河道堤防及里下河圩堤是行洪泄洪的重要保障。《水法》、《防洪法》、《河道管理条例》都对河道堤防性质、管护等作了明确规定，河道堤防是行洪泄洪的重要保障。小雨量高水位局面的出现，高水位长时间持续局面的出现，突显了河道堤防和里下河圩堤抗御洪水的功能。频繁的行洪泄洪，自然对堤防的要求也格外的高。只有高标准的堤防才能挡住长历时的洪水过境，堤内万物才能得到保障。 （3）建设堤防是保护水土资源的必要手段。水土流失直接导致堤防塌损、土地面积减少，进一步带来河道淤积、流水不畅、水质恶化，以及防洪能力降低。因而进行水土流失治理是我们河道堤防建设现阶段以及今后一段时间内头等大事。我们能做并且已经在做，是进行水土流失治理。进行水土流失治理必要的手段是以加固加高圩堤为主的河道堤防建设，建设后即时进行管护的地方，呈现堤防坚固，土地保牢的局面，是成效最为显著的。 （4）堤防是绿化美化环境的有效载体。管好用好河道堤防历来是各级政府的重要工作。面广量大的河道堤防上结合水土保持措施，植树种草，大力推广植物型护岸，村庄整治点附近，重视农村水环境、水景观、水生态、水文化的修复、营造与保护。整治后河道及堤防水清岸绿，环境美观，显然已真正成为绿化美化环境的有效载体。 2 河道堤防整治管理存在的问题分析 （1）管理意识不强，广大干部群众对河道题防管护的主观意识还不强。长期以来人们形成的认识是：河道是天然形成的，根本不考虑对其进行养护。虽然通过近几年大力整治，水环境改善了，堤防标准提高了，但对整治的河道及堤防的后期养护依然没有重视起来，沿河部分居民、企业水法意识、环境意识、清洁意识薄弱，把河道当成天然垃圾场，有什么倒什么，造成河道污染、河床淤积、
市河道堤防管理所年度工作总结
市河道堤防管理所年度工作总结 XXXX年，我所在上级主管部门及地方政府的正确领导下，以堤防河道管理、防汛抗台、服务沿江、行政执法等方面为抓手积极开展河道堤防管理工作，履行服务企业、为民造福的承诺，践行“三严三实”的要求，向管理要效益，建管并重，圆满完成了上级赋予及交给的各项职责任务。现将具体管理工作情况总结如下： 一、堤防管理 所有堤段交管理人员分工负责，无盲区、全覆盖。日常巡查是面上工作，各段各点分时期各有侧重点，由面到点，管理不留漏洞。 1、巡堤查险日常化。 我所将我市堤防及对应岸线、河道分成五个区段，安排9个专业人员包干管理，日常巡查管理做好记录形成台账。全年形成巡查台账一本，堤防管理月报12份。在重点地段和重要时点的巡查中，发现隐患险情及时上报并处理。接到险情报告在一个工作日内落实抢险方案，我所技术人员全程跟踪监督排险除患。 2、堤身除草除杂清种经常化。 为了便于巡堤查险，同时使堤防环境更美观整洁，今年各堤段都根据要求对堤身杂树杂草进行了多次清理，并根据管理要求对垦坡种植的农作物进行了大面积清理，成效显著。全年用工约640个4.2万元，喷施除草剂0.6万元。此外，在日常巡查中，采取送公开信、召开会议、张贴禁种通知、悬挂禁种禁烧标语、播放移动广播等各种宣传手段管护堤防。 3、堤防除险加固专业化。 为了确保防汛安全，我所积极争取各级部门安排经费，对出现险情的堤段和小型穿堤建筑物进行了除险加固。争取省级资金130万元对如皋港下游港道两侧进行了防护，部分堤顶路路面维修，里程桩补全及出新等；争取市级资金4.6万元对堤身雨淋沟、堤顶坑塘进行修补填平；争取市级资金15万元对我市3处险段及重要河段进行了水下地形测量。协调资金2万余元，对长青沙西南侧护坡裂缝实施修补。长江镇人民政府也安排了20余万元用于所辖堤防，如汛期水下地形测量，又来沙小闸维修加固等。 4、堤面保洁常规化。 为了保持堤面清洁，我所与港区物业公司签订保洁合作协议，安排6人每天进行路面清扫，进一步推进了管养分离，将堤面清洁工作落到实处。双方投入6万余元。 5、堤管现代化。 三大闸及部分病险涵洞已安装远程监控设备，汛期投入人力、财力保持设备完好状态，实现24小时监控。定期开展长江堤防沉降、位移等变形观测和重要河段水下地形测量，每年形成工程观测台帐资料。 6、堤防绿化全面化。
河道堤防管理存在问题与措施
河道堤防管理存在问题与措施 在抵抗洪水灾害中，河道堤防是第一道屏障，而且河道堤防对于美化环境与生态保护方面扮演着十分重要的角色。随着社会对水利工程要求越来越高，河堤管理和维护的重要性日益增加中，要加强管理和维护好河道堤防，提高与巩固河道堤防各种防范能力，是发展水利工程事业不可忽略的重要任务。 标签：河道建设；管理；问题；措施 1河道堤防管理中存在的主要问题 1.1河道堤防的管理机制不完善 河道堤防要想管理到位，必须要有完善的管理机制。就现在的管理水平而言，还有需要改进的地方。河道堤防的管理工作应该组织专门的管理人员进行管理，防止出现管理交叉的现象发生，以免在管理是出现摩擦，不能提高工作效率。除此之外，可以在堤防处安装卫星监控，更好的管理河道堤防，及时发现意外情况的发生，做出相应的措施，还可以对管理人员有一定的制约。 1.2人才队伍的建设力度不足 长期发展以来，我国在河道堤防方面的管理工作因为吸引力不足，使得人才的短缺，其中有很多的优秀毕业生在毕业之后不愿意投入到水利建设工作当中，并且由于意识上存在的问题，某些领导同时也对河道堤坝的防范和管理不加重视，对水利事业的投资力度较小，缺少对相关工作人员的培训和支持的力度，很多河道堤防中的管理人员在知识的结构与专业技能上跟不上水利事业的发展需求。还有就是在人才激励方面存在很大程度的不足，管理部门并没有将员工的工作能动性和职称的相关评定联系起来，因此相关工作人员的工作积极性较为低下。 1.3权责划分不清晰 由于河道分布的独特性，往往跨越几个地区，使整条河道的维护和管理增加了难度，比如对跨越不同管辖区的分段管理，有的河道两岸分属于不同的区管理，上下游的经济、人文、管理理念等都不同，这都为河道管理增加了难度，长期以来，河道管理体制一直难以完善，权责不明确，造成了河道管理中一些问题的出现，使河道管理的整体水平难以提高，河道不能正常运行，对农业生产及人们生活产生严重影响。 1.4河道堤防的管理意识不到位 最近几年中，随着我国以经济发展作为主要的中心思想的推动下，相关的干部和领导人员对河道堤防的管理工作的重要性和意识性不到位。尽管我国已经出
河道堤防管理工作总结
河道堤防管理工作总结 今年以来，在水务局党组的支持和正确领导下，我所内强素质，外树形象，两手抓,强实效。对内明确职责与奖惩制度，制定全年各项工作目标任务，同时在思想和行动上与局党组保持一致,遵守党员干部廉洁自律纪律，切实履行“三严三实”的要求。对外狠抓堤防管理、防汛防台、安全管理等方面，以三级复核要求为切入点，务求抓出成果，迎接考核。现将全所河道堤防管理工作总结如下： 一、堤防管理方面 1、将沿线堤防划分为五个责任段，主江堤和洲堤责任段均安排2人管理，今年女同志也参与堤防管理与巡查。每人每周上堤巡查不得低于3次并做好记录，发现问题及时汇报。每月每人将堤防巡查记录交办公室收整归档形成台账。 与管委会进行协调，由皋港物业公司安排专职6人，每天打扫主江堤，确保堤防整洁；堤防日常清杂、除草委托给专业管护队伍实施，堤防管理基本实现管养分离。 2、今年春季，我所对部分堤防绿化进行了补充更新，品种主要有冬青、意杨、合欢等。 3、不定期安排人员对堤身杂树杂草、外来垃圾进行清理。及时组织人员对堤肩绿化等喷洒农药治理虫害。 4、合理利用财政下达的维养经费，适时对部分受损防汛道路、堤顶坑塘、堤坡雨淋沟等进行维修养护，确保堤防完整。 5、由长江水利设计院设计的主江堤提标工程目前已进入实地勘察阶段，为更有利于提标工程的实施，我所经向主管局分管局长及主要领导汇报同意后，委托律师事务所对已到期的绿化承包合同通过法院调解的方式全部予以解除，并约定于XXXX年XX月XX日前由承包人自行移除堤防范围内的苗木，恢复堤防原貌，将土地收归堤防所。否则，将由法院强制清除、恢复原貌。通过这种处理方式，将大大减少堤防提标工程的施工矛盾与施工难度。 二、防汛防台方面 1、今年汛前，我所书面通知沿堤各企业编制XXXX年防汛预案，对编制内容不完整、编制格式不合要求的，所部给予现场指导。所部对所有防汛预案统一收整并归档，部分重点企业防汛预案上报市防指审核备案。 2、3月份我所与市防指、局工管科、长江镇分管领导一起进行了XXXX年汛前检查，及时编写了汛前检查报告报送至主管局，对检查中发现的相关隐患根据主管局的要求进行了整改。 3、6月初，管委会通过挂网招投标确定了水下地形测量单位后，我所积极配合测绘单位工作，适时提供断面位置。测量初步结果出来后，我所能认真做好图纸及数据的校对工作，提高了测量结果精度。
水利部河道堤防工程管理通则
水利部河道堤防工程管理通则 第一章总则 第一条为了加强河道和堤防的工程管理，维护工程完整，确保工程安全，充分发挥河道和堤防工程行洪、排涝、输水、抗潮、抗风浪能力，保障社会主义建设和人民生命财产安全，更好地促进工农业生产和国民经济的发展，特制订本通则。第二条本通则适用于国家管理的河道、调洪湖泊和堤防工程。集体管理的河道堤防工程，可参照本通则进行管理。 堤防上的涵闸、泵站等工程，应根据水闸工程管理通则进行管理。 第三条河道堤防管理单位，均应根据本通则结合工程具体情况，制订或修订本河道堤防工程的管理办法有关规定，报上级主管部门批准后执行。 第四条河道堤防工程管理办法，应根据本通则规定的要求，给合工程的具体情况制订外，还应包括工程概要、设计指标、管理体制、人员编制、分工职责，护堤范围，管理范围等内容。 第五条本通则由水利部批准颁发，修改时同。 第二章管理单位的任务和职责 第六条河道堤防管理单位的任务是：确保工程安全完整，充分发挥河道和堤防工程行洪、排涝、输水、抗潮、抗风浪能
力和效益；开展绿化等综合经营，不断提高管理水平。其主要工作内容是： 一、贯彻执行有关方针、政策和上级主管部门的指示。 二、对工程进行检查观测，掌握河道护岸、险工、堤防工程管理以及河势、流势变化情况。 三、对工程进行养护修理，消除缺陷、维护工程完整，确保工程安全。 四、制定和执行防汛、防凌和岁修计划。 五、及时掌握雨情、水情、工情，做好高度运用工作。 六、督促和帮助群众性护堤组织，做好群众性护堤工作。 七、组织进行沿堤绿化工作，因地制宜地开展综合经营。 八、做好工程安全保卫工作。 九、监测水质。 十、有条件的和有历史习惯的，可以向受益区征收堤防管理费等。 十一、结合业务，进行科学研究和技术革新。 十二、进行政治思想工作，加强职工培训，关心职工生活。十三、其他应进行的工作。 第七条河道堤防管理单位，应在岗位责任制的基础上，建立健全以下管理工作制度： 一、计划管理制度。 二、技术管理制度。
水利工程建设中的河道堤防工程施工与质量管理分析
水利工程建设中的河道堤防工程施工与质量管理分析 发表时间：2020-04-03T14:03:44.483Z 来源：《城镇建设》2020年3期作者：苏立功[导读] 河道堤防工程是国家基础设施建设的重要项目之一, 摘要：河道堤防工程是国家基础设施建设的重要项目之一,不仅关系到国家的防洪事业,还与人民群众的安全息息相关。因此为了提高河道堤防工程施工质量,确保堤防工程达到预期效果，本文阐述了水利工程建设中的河道堤防工程施工质量管理重要性，对水利工程建设中的河道堤防工程施工要点与质量管理进行了探讨分析，旨在发挥河道堤防工程的功能作用。 关键词：水利工程建设；河道堤防工程施工；重要性；施工要点；质量管理 河道工程作为国家重要的基础设施之一，其中堤防工程主要产生阻挡洪水和分流蓄水的作用，对河道工程的整体结构非常重要。随着工程建设科技的进步发展，堤防工程建设施工技术也得到了巨大进步，为了充分发挥河道堤防工程的功能作用，以下就水利工程建设中的河道堤防工程施工与质量管理进行了探讨分析。 一、水利工程建设中的河道堤防工程施工质量管理重要性分析 河道堤防工程的主要作用就是分流蓄水和阻挡洪水，其作为河道工程防御洪水侵袭的屏障，是河道工程的主要组成部分，具有重要作用。而提高堤防工程施工技术水平及其质量管理是抵御洪水侵袭，减少人民经济损失，保障正常生产生活的重要举措，因此必须加强对河道堤防工程的施工要点及其质量管理进行分析。 二、水利工程建设中的河道堤防工程施工要点分析 1、河道堤防工程施工的土料合理选择分析。土料与河道堤防工程施工质量有着直接关系。土料选择需要严格遵循两个原则：（1）需满足相关的防渗要求；（2）要根据实际情况因地制宜、就地取材。在工程施工开始之前，须根据设计的要求，对于天然的含水量、土质、运输距离以及开采的条件等各方面因素进行综合的考量，并以此为基础来最终选择土料。具体到各种不同情况：亚粘土和中壤土比较适合用于均质土堤；对于心墙与铺盖等防渗体来说，应选择粘性相对较大的土；堤后盖重则应该选用砂性土，比如杂质土、膨胀土、淤泥土、冻土块等都不适用于堤身的填筑。土料的开采过程当中，首要的是对于地表的清理工作，包括排水以及淤泥的清理等。关于排水，土料场主要采取的是以截为主、截排结合的方法。土料的开采方式主要包括平面开采和立面开采，无论哪种方式都需要做好关于土料质量的控制，让土料的含水率等多项指标都得到保障并符合相关要求。 2、河道堤防工程填筑施工要点分析。填筑施工阶段主要是建设堤防工程的堤身，其施工质量在很大程度上确定了整个河道工程的结构质量。堤防施工技术的科学应用对施工人员的专业素质要求较高，并需要其能够严格按照施工的质量标准进行实施，具体需要注意以下几点：（1）清理堤基。堤基的施工和建设关系到堤防结构质量的稳定性，在施工之前应对堤基进行清理，以保证施工的顺利进行。清理过程中要严格按照施工标准进行，明确堤基清理的质量和范围，以求达到施工的质量标准。对于堤面清理边线的控制，要以设计基面为标准，宽出30～50cm即可。（2）土堤填筑主要采用后推法进行施工，在汽车卸料后，用推土机将料摊平，控制好每一层铺土厚度，要求为40cm 为宜，当铺料填至堤边时，需要超出设计边线的30cm。 3、河道堤防工程铺料施工要点分析。道堤防工程铺料前，将压实层的压光面层刨毛，控制其含水量，严禁其它透水料、砂砾料、粘性土料的混入，若是其中存在着杂质，必须要严格清除。砂砾料的铺填厚度要求在30～35cm，若是施工时，采用重型振动碾，那么可以适当加厚，但是，一定不可以超过60～80cm。 三、水利工程建设中的河道堤防工程施工质量管理 水利工程建设中的河道堤防工程施工质量管理主要表现为：（1）严格图纸会审。河道堤防工程施工前，要求各技术人员全面审核施工图纸，及时发现并纠正图纸中存在的技术与质量问题，各工作人员熟悉图纸后，对设计交底中的施工工序认真研究、科学处理，确保施工的有序进行。图纸会审要求多方参与，征求各相关方的建议意见，优化设计目标和施工技术。（2）堤基与岸坡工程的质量管理.堤基是对整个堤防的支撑部分，而岸坡与堤基共同构成了堤防的基础部分，两者都是在堤防建设中关键的组成部分，但是由于其在河道工程日常的应用中不显露在表面，其结构出现质量问题很可能在人们对工程维护中被忽略，从而导致对整个堤防结构质量产生不良影响。因此，载体方的建设中对堤基和岸坡的质量管理是非常重要的。在施工中必须严格按规范和设计施工，堤基表层的腐植土，淤层，泥炭，粉，细砂应予以清走。开挖坡率应符合设计要求，不允许急聚变坡和后坡，严禁将岸坡清理成台阶或必须采用斜面联结。（3）堤体填筑施工的质量管理。河道堤防工程的主要作用来源于堤体对洪水的阻挡和隔离，堤体也是主要受到水流冲击的部位，这就要求对堤体的建设需要严格保证质量。对于堤体填筑施工，更应做好质量管理，主要分为以下几部分：第一、堤身填筑结合面处理工序堤身填筑结合面处理，上下层铺土之间的表面松土，砂砾及其它杂物彻底清除，湿润均匀，无积水，无空白，刨毛深度，密度必须按规范施工。第二、堤身填筑卸料及铺填工序首先应对上堤土料的质量进行检查，使其符合设计标准，卸料应按规范要求卸料，压时平料，均衡上升，施工面必须平整，上下层分段位置错开，铺料表面保持湿润，铺土厚度在25cm之间。（4）堤防工程外观的质量管理。堤防的外观不仅对结构的美观度有所影响，更是关系到结构质量的稳定性，这就要求对堤防工程外观的设计及实施做好质量管理，以保证结构质量能够达到河道工程的质量标准。在堤防工程外观必须达到外观整齐，“五条线”明显，即坝顶“二条线”，坝脚“一条线”，马道“一条线”，盖重“一条线”，坝坡面顺直平整，从而使堤防工程建设达到设计标准。 结束语 综上所述，河道堤防工程建设目的是对自然界的水资源进行充分利用，并在一定程度上避免洪水等自然灾害的产生，其对于人类的生存和发展意义深远。并且水利工程建设中的河道堤防工程施工需要考虑施工过程的安全、经济、可行性，从而使得河道堤防工程的作用得到充分发挥。 参考文献 [1]宋朝辉.堤防工程施工技术及质量控制探析[J].中国高新技术企业，2015(07)
浙江省河道堤防安全鉴定管理办法
浙江省河道堤防安全鉴定管理办法 （试行） 第一章总则 第一条为加强我省河道堤防安全管理，规范堤防安全鉴定工作，根据《浙江省水利工程安全管理条例》、《浙江省河道管理条例〉》等有关规定，制定本办法。 第二条本办法适用于我省已建设计洪水重现期（下同）20年及以上河道堤防的安全鉴定。20年以下的河道堤防可参照执行。 交叉建筑物与堤防的安全鉴定工作原则上应同步开展。沿堤水闸的安全鉴定按水利部《水闸安全鉴定管理办法》（水建管〔2008〕214号）和《浙江省小型水闸安全技术认定办法》（浙水管〔2006〕33号）执行，其它未制定安全鉴定（认定、评估）办法的交叉建筑物安全评价参照相关技术规范执行。 第三条堤防工程实行定期鉴定制度。首次安全鉴定应在建成后10年内进行，以后每隔8～10年进行一次。运行中遭遇超设计标准洪水、工程发生重大事故或出现影响安全的异常现象后，应及时组织专门的安全鉴定。 第四条县级以上水行政主管部门对本行政区所管辖的堤防工程安全鉴定工作进行监督管理。 — 1 —
第五条河道堤防管理机构（以下简称鉴定组织单位）负责组织所管辖堤防的安全鉴定工作。 第六条县级以上水行政主管部门（以下简称鉴定审定部门）按分级管理的原则对堤防安全鉴定意见进行审查、审定。 第七条堤防工程安全类别分三类： 一类堤：无影响工程正常运行的缺陷，经常规维修养护可正常运行； 二类堤：工程存在一定的安全缺陷或损坏，经大修或局部加固后可正常运行； 三类堤：工程存在严重安全问题，须经除险加固后才能正常运行。 具体划分标准详见《浙江省河道堤防安全评价导则》（试行）。 第八条鉴定组织单位及堤防主管部门对鉴定为二类的堤防应及时进行大修或局部加固，对鉴定为三类的堤防应限期进行除险加固，落实安全度汛措施，确保工程安全。 第二章程序及组织 第九条堤防工程安全鉴定一般包括安全鉴定、鉴定成果审查和安全鉴定报告书审定三个步骤。 （一）安全鉴定。鉴定组织单位委托符合资质要求的单位（以下简称鉴定承担单位）进行堤防安全鉴定。鉴定承担单位对堤防工程的安全状况进行分析鉴定，编制堤防工程安全鉴定报告，提 — 2 —
浅析如何加强河道堤防管理
浅析如何加强河道堤防管理 发表时间：2018-03-20T15:31:51.587Z 来源：《防护工程》2017年第32期作者：郭春伟 [导读] 要加强管理和维护好河道堤防，提高与巩固河道堤防各种防范能力，其是发展水利工程事业不可忽略的重要任务，需要引起我们的重视。 安徽省阜阳市颖泉河道管理局安徽阜阳 236000 摘要：河道的堤防管理工作的顺利开展不仅与人民群众的生命财产安全息息相关，还大大推动了当地经济的发展。相关部门和人员应该提高对河道堤防管理的重要性认识，通过培养专业人才、开发利用新型科技、提高管理人员综合素质等措施，进一步完善河道堤防工程方面的管理，将提升我国河道堤防工程管理工作的质量为基本目标。基于此本文分析了加强河道堤防管理的方法。 关键词：河道；堤防管理；措施 1、河道堤防工程管理工作的重要性 我们国家的水资源与其他国家相比是较为丰富的，许多的城市都被河流所贯穿。水资源的存在为人们的生活以及生产带了方便，也为许多的农业生产以及工业生产带来了效益，对于社会的发展有着重要的意义。任何事物都是一把双刃剑，既可以为人们带来益处也会带来伤害，河流由于其自身的原因会不定期的威胁到人们的生命财产的安全。如果没有一个良好的堤防将会致使河流喷泻而出，会给城市的发展带来较大的危害，如果流过农田的河流没有堤防的缓冲，河水就会淹没农田。总而言之，不论是生产还是生活生活都离不开水，更离不开一个质量良好的堤防工程。 2、河道堤防管理存在的问题 2.1、对河道堤防管理缺乏意识 为了可以让经济更好的快速发展，很多政府的相关部门将工作的中心都放在了经济方面，这就造成了政府部门没有对河道堤防管理忽略重视。我国相关部门尽管制定了相关的法律法规，同时对各级政府每个阶段的责任进行了明确的指示，，但是由于较多人会将河道认为是自然，没有及时的了解河道对于水资源保护及水土保持有着促进的作用，所以让河道随意的发展。在河道两边生活的居民及相关企业对河道堤防意识没有保护，他们不仅不会对河道堤防进行保护，还会为了个人的经济利益对河道肆无忌惮的进行开垦，最终将河道堤防变成垃圾场，对抗洪防水工程带来直接的负面影响。 2.2、河道堤防管理的手段以及方式还比较落后 对河道堤防进行有效的管理，离不开先进的管理手段以及有效的管理方式。如果仅仅是从思想层面重视河道堤防管理工作，但是却用错了方法也是无法达到良好的效果的。从目前来看，虽然我国及相关部门在对河道堤防管理工作进行不断的完善，但是相对一些发达国家或者相对其他领域来讲，我国河道堤防管理的方式以及手段还是比较落后的。例如像卫星定位、实时监控等一些先进的管理方式在我们这个领域中就并没有得到普及，甚至少这些先进手段在该领域中还用的少之又少。不仅从硬件上无法普及一些先进技术、先进的材料，而且工作人员的工作方式也不够科学，许多部门之间职能交叉、管理比较混乱，无法做到职责分明，甚至出现了各自为政的状况。这些现象的存在都大大影响到了河道堤防管理工作的成效。 2.3、对人才的培养力度不到位 由于一些相关部门的领导对河道堤防管理人才培养方面的力度不够，没有建立一套能够促进人才进步和吸引人才的有效制度。那多数的基层管理部门无法把握上层的重点，对人才的培养缺乏积极性，导致人才的流失。 2.4、河道堤防管理体制有待完善 现在仍有许多水利工程正在建设当中，参照的各种条例依然是传统的管理体制。首先针对于水利工程的重要环节，没有相关的专业工作人员进行监察；其次，水利工程的建设管理以及审批等都没有明确设立部门。 3、加强河道堤防管理的方法 3.1、加强河道堤防管理意识 水利相关部门要对相关法律知识进行大力的宣传，对人们进行普法教育，要让大家在思想上有所觉悟。其次，有关部门要加强执法，主要是通过定期轮班检查和公众检查等方式，有效治理河道堤防管理。如果有人故意破坏河流堤防将受到严厉的惩罚，最后，河堤是一项公益的事业，良好的河道堤防管理可以有效促进社会的发展，这条河道堤防工作可以有许多部门，所以政府机构尽可能促进河道堤防，让更多的人得到相应的支持，根据当地的实际情况，合理的应用流动性管理的相应的河道管理。 3.2、采用现代化的管理手段与技术 从目前来看，我国河道堤防管理的手段以及方式与国外先进的国家以及其他领域相比，还比较落后。技术与手段的落后，将会使河道堤防管理工作的成果大大折扣。因此，在该工作领域中采用现代化的管理手段与技术，更新管理理念是尤为重要的。管理工作做的不到位很大程度上都是由管理理念不够先进而造成的，所以我们要做的第一步就是先更新河道堤防的先进管理理念。先进的管理理念会为接下来的管理工作奠定正确的基调以及管理的正确方向。接下来要做的就是将现代化的管理手段以及先进的技术引入到该领域中，普及先进技术在该领域中的利用率。最后需要做的就是改善管理人员的管理方式，使其的管理工作符合管理理念。 3.3、对管理人员素质方面的培养 为了提升管理人员的综合素质，相关管理部门需要对管理人员进行定期的培训。相关部门对管理人员进行河道堤防工程管理与维护方面的专业知识进行普及，其普及的内容包括对观测仪器的简单运用、对维护知识的了解、对设计图纸的认识、对河道堤防工程隐患出现的可能部分的了解等等。为提高管理人员的管理意识，还需要对管理人员进行法律普及，对法律中出现的关于管理河道堤防工程的条例有了解。相关部门还要制定相应的惩奖制度，确保管理人员能够意识到管理的重要性，从而提高管理意识。 3.4、不断地完善管理体制定期 定时对于河道堤防进行特定人员巡逻，对于河道堤防的重点环节责任落实到人，这样也能加强巡逻人员对于河道堤防关键环节的重视，进而在一定程度上降低了河道堤防的出险系数。河道堤防巡查人员要对不同时间段的安全监侧情况如实的记录到当天的档案中，以便后期进行参考。与此同时，市级政府应该建立一个统一的河道堤防管理结构，该结构专门管理河道堤防，无论是审批涉河工程还是河道堤防建设管理，违法案例处理等事宜都能够进行直接有效的管理。如此一来，不仅可以解决因为各种繁琐、分散的权利造成利益纠纷，又能
武汉市市区河道堤防管理条例
武汉市市区河道堤防管理条例 (1984年12月11日湖北省第六届人民代表大会常务委员会第十二次会议批准1984年12月13日颁布实施) 第一章总则 第二章堤防管理 第三章河道管理 第四章涵闸泵站管理 第五章奖励与处罚 第六章附则 第一章总则 第一条 为了加强武汉市市区河道堤防管理，切实搞好防汛工作，确保人民生命财产的安全，保障社会主义建设顺利进行，根据国家
有关规定，特制定本条例。 第二条 武汉市市区(包括武昌区、青山区、汉阳区、桥口区、江汉区、江岸区、洪山区、东西湖区、下同)范围以内的长江、汉江等河道、堤防，以及堤防上的涵闸、泵站等工程设施，均按本条例进行管理。 第三条 武汉市市区河道、堤防的经常管理部门是市、区防汛指挥部办公室(以下简称防汛部门)。 第四条 专用堤防、涵闸，由使用单位负责维修、管理和承担防汛任务。非专用堤防、涵闸，由使用单位在使用期内负责维修、管理，并承担防汛任务。 第五条
凡在武汉市市区内的任何组织或个人，均应遵守和维护本条例，防汛期间，听从防汛指挥部的统一指挥，承担防汛义务。 第二章堤防管理 第六条 堤防管理范围包括： 一、堤身：前堤脚至后堤脚。 二、禁脚地：迎水面前堤脚算起五十至一百米，滩地不足五十米的，以滩地为禁脚地；背水面后堤脚算起五十米。背水面有道路的，以道路红线为界。 三、堤防工程留用地：禁脚地以外二百米。 四、险工险段禁脚地，险工险段和缺土堤段的堤防工程留用地，由市人民政府视实际需要，另行确定。 五、地下工程控制范围：迎水面一百米，背水面五百米。 第七条 严禁下列损害堤防的行为： 一、挖掘损坏堤身、驳岸、护坡、矶头； 二、在堤身、驳岸、护坡和矶头上，未经批准栽设电杆、打
河道堤防管理中存在问题及解决措施
河道堤防管理中存在问题及解决措施 摘要：河道建设在我国占有重要的地位，近年来，伴随着经济建设发展，河道 建设的发展规模和发展速度十分迅速，河道建设管理逐渐受到人们的关注。随着 规模的扩大，河道建设行业对技术水平的要求也越来越高。但是由于根深蒂固的 传统思想，现存的管理思想已经越来越不适应新的经济环境，严重影响了我国河 道建设行业的发展。本文在推进河道建设管理发展的对策上，给与合理建议。 关键词：河道建设；管理；问题；策略 引言 在抵抗洪水灾害中，河道堤防是第一道屏障，而且河道堤防对于美化环境与生态保护方 面扮演着十分重要的角色。随着社会对水利工程要求越来越高，河堤管理和维护的重要性日 益增加中，要加强管理和维护好河道堤防，提高与巩固河道堤防各种防范能力，是发展水利 工程事业不可忽略的重要任务。 1、河道堤防管理中存在的主要问题 1.1管理手段落后 目前我国水利等公共设施还处于建设阶段，缺乏完备的长效管理机制，河道堤防的工作 内容主要以管理建设工作、审批涉河工程及处理相关违法案件为主，对专员专费巡查维修工 作重视不够。且由于河道管理涉及环保、城建、水利及渔业等诸多行政主管部门，职能交叉 严重，各自为政导致管理比较混乱。除此之外，我国大多数公益类公共设施还不能做到制约 性有效管理，各种高新科技如实时监控、卫星定位等应用十分有限，河道堤防管理的信息化、数字化管理还任重而道远。 1.2权责划分不清晰 由于河道分布的独特性，往往跨越几个地区，使整条河道的维护和管理增加了难度，比 如对跨越不同管辖区的分段管理，有的河道两岸分属于不同的区管理，上下游的经济、人文、管理理念等都不同，这都为河道管理增加了难度，长期以来，河道管理体制一直难以完善， 权责不明确，造成了河道管理中一些问题的出现，使河道管理的整体水平难以提高，河道不 能正常运行，对农业生产及人们生活产生严重影响。 1.3 管理河道堤防的重要性认识问题 由于中国的改革开放和发展，我国已经出台了一系列的河流管理有关的法律，但一些堤 防工程管理人员与一些群众对堤防管理的重要性缺乏认识；对治理堤防的后期维护仍然未能 足够重视对待，一些群众有的把堤顶当作交通出入，在堤防上面采土开垦，甚至有的盗伐林木，将河道作为天然垃圾场地，造成河道出现严重的污染，其法律意识十分淡薄。 1.4管理方法不科学 河道建设的过程监管水利部门存在人员不足、技术力量不足等问题，管理部门对此不加 以重视，使河道建设的监管岗位长期处于一个空缺的状态中，不利于调动管理部门其他监管 人员的工作积极性。 相关权威专家指出，要取得一个建设项目的成功要进行充分的战略研究，制定正确的、 科学的、符合实际的、有可行性的管理方法，便于，做出科学的决策。不少河道建设管理层 没有严格执行贯标要求，执行各项制度。主体单位的管理层总负责人疏于管理，给河道建设 工程的管理埋下一些隐患。负责河道建设的管理人员对于工程概况中可能出现的各种问题均 没有进行详尽的考虑，只是通过河道建设的平面设计图重点考虑下它的外观和结构的美观等，对一些实际因素采取忽视态度，“重建轻管”的现象十分普遍。 2、加强河道堤防管理的有效策略 2.1加大执法力度，依法管理堤防 1）、首先应加强相关法律法规的宣传教育工作，并按照《防洪法》、《水法》、《河道管理条例》对河道堤防内的堆沙弃渣、乱挖乱建行为进行严厉批评教育，对严重的违章建筑 及违规行为可以在宣传后制定相关处罚措施，以维护良好的管理环境。 2）、自从水利行政执法力量改革后，水政大队及水政股专门从事河道采砂管理可能面临