要冷静地处理中国农民问题

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要冷静地处理中国农民问题

这些年来很多青年要求我分析中国的农民问题，提出些建议，希望改善农民的贫困生活。不久前人民文学出版社出版了陈桂棣与春桃合着的《中国农民调查》，洛阳纸贵，其中描述安徽农村的故事，很具震撼性。与此同时，温家宝对农民的关怀，溢于言表，而最近又提出五年后取消农业税。

我不怀疑，从国务院到小学生，他们对农民的热情是真实的。事实上，神州大地没有出现过像今天那样浓厚的对农民的关注。手头没有足够而又可靠的中国农业资料，自己的观察很片面，不能作出有分量的分析。几天前太太的弟弟，一个四十六岁的饱学之士，给我电话，说他读《中国农民调查》，哭了，要求我立刻为改进中国农民的生活下笔。可惜感人的故事对经济分析是没有多大帮助的。

不要告诉我中国农民的苦况——我可能比所有的人都清楚。二战期间我在广西的农村生活一年多，记得只吃过一碗饭，稀粥一两个月才能品尝一次，番薯是上品，十来天才吃一次，主要食品是木薯，有毒的，要在水中漂洗几个星期才能吃，也吃不饱。骨瘦如柴，余下的皮肉因为营养不足而腐烂，六十多年后的今天还见痕迹斑斑。

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重要的是，当时的农民说，他们的苦况不是二战使然——历代相传也如是。今天中国的人口比六十多年前上升了两倍，而农民的生活有了很大的改进。还是困苦，但平均寿命不到四十的日子是过去了的。

拙作《佃农理论》对中国农业有深入的分析，曾经在芝加哥大学教过农业经济，不是个门外汉，加上二战时的经历，可以冷静地看问题。我要在这里提出三项原则，漠视其中一项中国农民的生活不会有大作为。

原则一。农民人口一定要大幅下降，弃农转工商。华中的张大哥培刚五十多年前就为这问题大声疾呼，而去年谢世的芝大农业经济大师d.

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johnson关心中国，为这个问题写过好几篇文章。想想吧，在美国，一个以农为业的小康之家，需要拥有的一级农地大约是中国的三百亩。我不知道今天中国一户农家的耕地是多少，还要交承包租金。可以肯定的是：如果不大量地弃农从工，中国的农民不可能有小康之乐，永远不能。

另一个现象同样有说服力。个人的随意观察，以年息五厘算，今天中国的工业用地的现值比农业用地的大约高二十倍，住宅用地则大约

---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 高六十倍——虽然工、住用地有转用途的开发成本。这庞大的差距代表庞大的浪费。人口不大量由农转工，土地相对较少量转用途，这差距是不会大幅收窄的。

据说今天中国的农民人口是九亿，大约是总人口的六成九，比以前的八成五有改进。我认为六成九是高估的，因为很多农民今天半农半工。正确的数字我不知道。同样，我不大相信很多地区的农民的人均全年收入不及人民币四百——工业及其他外快应该没有算进去。低收入却是毋庸置疑的。要使农民一般达到小康之家，以全职农业算（full-time

equivalent），其人口比率要下降至百分之二十五左右。

政府帮助任何人是干预市场，但为了帮助农民而干预一下不容易反对。问题是，你可以帮助农民而鼓励他们留于农业，也可以帮助农民而鼓励他们转到工业去。前者错，后者对。纵观今天北京帮助农民的策略，是选错了方向。正确的方向明确，但路要怎样走，我要多作细想才说。（我需要中国农地的颇为详尽的产权与分配资料，希望读者可以提供。）

原则二。一定要放弃农产品自供自给的保护主义。中国人多地少，加上大量弃农转工的需要，农产品不可能自供自给而有大成。我多次

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说过，历史上没有任何供应，能比让人家赚钱的供应来得可靠。要让农产品自由进出口才可把农民的生活搞起来。稻粮今天有进口，是正，但最近北京决定补贴鼓励稻粮种植，是劣。

大量放开农产品进口，市场的发展会转向劳力密集的农产品那方面去。例如同样农地面积，蔬菜种植所需的劳力大约是谷稻的八倍，而饲养行业与温室培植所需的劳力，以土地面积算，也多。需要劳力密集的农产品，每亩的产值相应上升。开放农产品进出口，中国的农业会向这方面发展。以养牛为例，美国养一头牛所需的土地面积大约是中国的三十亩。让自由市场发展，中国肯定不会选这种养法。市场的发展，要不是牛只进口，就是学日本神户的饲养：种植名贵饲料，以人工替牛按摩，像服侍父亲似的，炎黄子孙出不起钱购买，就卖到外地去。

是的，中国要放弃二百多年前欧洲的重农主义的糊涂思想，开放农产品进出口。需要劳力密集的农产品与工业皆有可为，可以出口交换地多人少的农产品，由市场处理。

原则三。中国农民的困难不单是地少人多，而更重要的是知识不足。没有任何资产能比知识资产来得稳定可靠，而不像土地，只要愿意付出代价，知识资产是取之无尽，用之不竭的！

---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 要干预市场来帮助农民吗？听我说吧：大量向他们廉价供应知识教育。有多种通过媒体（例如电视）及其他广及形式的教育方法可以选择，而天天为中国农民哭哭骂骂的大学生，不能自食其言，临阵退缩，要站出来作点义务工作了。我建议国内的大学采用美国的每年四学期制，学生选修三个学期，轮更地抽出一个学期到农村作教育工作。这经验对大学生自己也是一种好投资。

两年多前在成都几家大学讲话，听到大约百分之三十的大学生是农村子弟，很高兴。当时我说，这个数字使我对中国农民的前景看到一线曙光。万事起头难，今天农民求知的意欲明显，政府要干预，不妨顺水推舟，把补贴稻粮种植的钱转往种植知识于农民的脑子中去。

我既欣赏也担心温总理的仁慈。国家负担得起，读过中国历史的人都不会反对帮助农民。但帮助要讲战略，要论投资的社会回报。我认为上述的三项原则是要坚守的大方向。

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在中央党校函授点开学典礼上的发言

各位领导/老师、同学们：

正值收获时节，中央党校使我们这些来自各行各业的朋友们聚首一堂，组成了一个非常亲切的名词-同学。我代表全体新同学，向各级党校的领导和教师们致以最诚挚的谢意！曾几何时，有人把全日制高等教育比作”正规军”，而把函授教育比作”游击队”。这个比喻从另一个侧面正好体现出当今函授教育的特点和生命力。我们不能不承认这样一个现实：在中国共产党的历史上，无论是民主革命时期、抗日战争时期，还是解放战争时期，哪一场战役没有体现游击战争的威力？又有哪一次战斗少得了游击队的配合？因此说：函授教育是具有强大生命力的事物，函授学员是理论与实践相结合的一支劲旅。我们有信心、有毅力打好这场”游击战”。

被马克思称做”英国唯物主义和整个现代实验科学的真正始祖”的培根曾留下过这样的名言：”知识能塑造人的性格，求知可以改进人的天性。”我们参加函授学习正是出于这样的考虑。我们决不做文凭的附庸，更不当分数的奴隶。我们需要的是知识，追求的是理

---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 想！

我们在座的大部分学员都是在”文革”期间度过的学生时代，饱尝了知识不足的苦楚。在知识日新月异的今天，我们已经错过了”太阳”，但千万不能再错过了”月亮”。我们只有迎头赶上，别无选择。我们没挤上通往大学的那座”独木桥”，但必须涌进通向函授教育的这个”双行道”。否则，我们将要面临被淘汰的危险。我们坚信，在党校这座育人的熔炉里，我们一定会成为千锤百炼的一块好钢。当然，这还需要我们加倍地努力。

最后，我代表全体学员郑重宣誓：我们一定不辜负党校的厚望、人民的重托，刻苦学习、努力探索，以优异的成绩作为回报！

县委书记在县委办调研工作时的讲话摘要

发挥办公室职能切实提高工作水平—县委书记xx在县委办调研工作时的讲话摘要

一、切实履行职能，不断提高办公室工作水平履行好职能，是对办公室工作的基本要求，也是检验办公室工作水平高低的重要试金石。

一是协调要到位。办公室处于联系上下、协调左右的枢纽地位，

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加强协调是办公室的一项重要工作，是确保政令畅通的重要途径。在贯彻上级方针政策、促进县委工作落实的过程中，既要加强对上的协调，又要加强对下的协调；既要加强对外的协调，又要加强对内的协调。要注意协调方法，讲究协调艺术，确保协调到位，从而确保工作落到实处。

二是督查要有力。督促检查是促进工作落实的重要手段，群众评价县委的工作是否落实到位，关键取决于督查是否有力。办公室的督查工作是加强督查工作的重要方面，要确保督查有力，树立和维护办公室的督查权威。对县委作出的决定和布置的重要工作的落实，特别是县委常委会议作出的决策和其他会议布置的重要工作的执行和落实，办公室要加大督查力度，每项工作都要开展督查，并一督到底。

三是调研要深入。没有调查研究，就没有发言权；调查研究不深入，就不可能形成有深度、有力度的调研报告，就发挥不了办公室的参谋作用。调研一定要深入，要细致。当前，要围绕县委的中心工作和群众最关心的热点、难点问题开展调研。要深入基层、深入群众，广泛听取基层和群众的心声和意见，为县委决策提供最广泛、最真实的一手资料。

四是信息要畅通。要充分发挥党委信息主渠道的作用，在保证信息数量、提高信息质量的基础上，进一步拓宽和畅通信息渠道，扩大信息受众面。要利用信息渠道，大力向外宣传xx、推介xx，扩大xx 知名度。县委办要通过信息中心的建设，对全县电子政务的推广实施起到引导、牵头的积极作用。