医改中期评估指标体系
附件二
《医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009-2011年）》
中期评估核心指标体系
国务院医改办公室
2011年1月27日
一、目的
建立实用、有效的核心指标体系，对《医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009-2011年）》（国发[2009]12号，以下简称《实施方案》）实施进展和效果进行评估，总结有益经验进行推广，找出执行中的不足并予以改进。
二、指标选取的原则
第一，以“保基本、强基层、建机制”为中心。紧紧围绕《实施方案》的核心改革任务和关键改革措施展开，反映改革措施与产出结果之间的逻辑和因果关系，并对下一步推进工作起到促进和导向作用。
第二，以过程监测和短期产出评估为重点。侧重于医改方案实施的过程监测和短期产出评估。过程监测主要围绕加快基本医疗保障制度建设、初步建立国家基本药物制度、推进基层医疗卫生机构综合改革、健全基层医疗卫生服务体系、促进基本公共卫生服务逐步均等化、加强医改政策执行能力建设等近期工作展开。短期产出评估，侧重于群众得实
惠、体制机制建设和满意度测量。
第三，以指标数据的可获得为基础。指标数据应利于开展不同时间、不同区域之间的比较，具有通用性，并且要易于采集，立足于基线数据可获得的基础上。
三、核心指标体系
（一）改革进展（侧重于重点改革任务的落实情况）
1、加快推进基本医疗保障制度建设
（1）三项基本医保制度参加率
指标意义：体现扩大医保覆盖面的工作进展和覆盖城乡居民基本医疗保障体系的建设情况。
计算公式：
三项基本医保参加率1=（城镇职工基本医保参加人数+城镇居民基本医保参加人数+新农合参加人数）/区域内常住人口2数或户籍人口数×100%
注：同时分别计算城镇职工基本医保参保率、城镇居民基本医保参保率和新农合参合率，或城镇居民参保率和农村居民参保率。
数据来源：省级人力资源社会保障、卫生（新农合）部门报表
（2）参保人员政策范围内住院费用报销比例
1 如累加超过100%，按100%计，并要详细说明原因。
2 统计数据来源：统计局
指标意义：体现基本医疗保障制度对“大病”的保障水平和疾病经济风险分担程度。
计算公式：
①新农合政策范围内住院报销比例=当年参合人员实际报销的住院费用/当年参合人员政策范围内住院总费用3×100%；
②城镇居民医保政策范围内住院报销比例=当年参保人员实际报销的住院费用/当年参保人员政策范围内住院总费用×100%；
③城镇职工医保政策范围内住院报销比例=当年参保人员实际报销的住院费用/当年参保人员政策范围内住院总费用×100%。
数据来源：统筹地区卫生、人力资源社会保障、财政部门报表
（3）居民医保门诊统筹比例
指标意义：体现门诊统筹4的工作进展和参保人群受益面情况。
计算公式：
①新农合实行门诊统筹比例=新农合实行门诊统筹的地区数/新农合统筹地区总数×100%；
3 政策范围内住院总费用：指符合报销目录内的住院总费用。
4 判定标准：出台门诊统筹相关文件，并已实施。
②城镇居民医保实行门诊统筹比例=城镇居民医保实行门诊统筹的地区数/城镇居民医保统筹地区总数×100%。
数据来源：省级卫生、人力资源社会保障部门报表
（4）医疗救助率
指标意义：反映医疗救助制度建设进展。
计算公式：
医疗救助率=医疗救助总人次/户籍人口数×100%
数据来源：省级民政部门报表
2、初步建立国家基本药物制度
（5）国家基本药物制度覆盖率
指标意义：反映国家基本药物制度工作进展情况。
计算公式：
国家基本药物制度覆盖率=实施国家基本药物制度5的县（区）数/区域内县（区）总数×100%；
数据来源：省级卫生、发展改革部门报表
（6）国家基本药物使用率
指标意义：反映国家基本药物的使用情况、医生处方行为和医疗成本控制的情况。
计算公式：
基本药物使用率=基层医疗卫生机构国家基本药物（含
5判断标准：实现了省级招标、统一配送，政府办基层医疗卫生机构全部配备使用基本药物并实现零差率销售。
中药饮片）、省级增补药物销售额/基层医疗卫生机构药品销售总额×100%
数据来源：基层医疗卫生机构抽样调查
（7）基本药物实际零售价格下降率
指标意义：体现实施“零差率”等国家基本药物政策的运行情况。
计算公式：
数据来源：基层医疗卫生机构抽样调查
3、健全基层医疗卫生服务体系
（8）基层医疗卫生机构6达标率
指标意义：体现基层医疗卫生服务的可及性和网络建设情况。
计算公式：
①县级医院达标率=拥有一所及以上二甲县级医院的县（区）数/辖区内县（区）数×100%；
②乡镇卫生院达标率=拥有一所及以上达标卫生院的乡
6 此处包括农村三级医疗卫生机构和城市社区卫生服务机构。判定依据：《关于印发县医院、县中医院、中心乡镇卫生院、村卫生室和社区卫生服务中心等5个基层医疗卫生机构建设指导意见的通知》（卫办规财[2009]98号）
% 100?
-=
∑∑
∑
机构机构
机构
前）
基于销售量的价格（之前）
基于销售量的价格（之
后）
基于销售量的价格（之
率
基于销售量的价格变化
镇数/辖区内乡镇数×100%；
③村卫生室达标率=拥有达标村卫生室数/辖区内应建村卫生室数×100%；
④社区卫生服务中心达标率=达标社区卫生服务中心数/辖区内应建社区卫生服务中心数×100%；
⑤社区卫生服务站达标率=拥有达标社区卫生服务站数/辖区内应建社区卫生服务站数×100%。
数据来源：省级（县级）卫生、中医药、发展改革部门（9）基层医疗卫生机构技术人员比例
指标意义：反映城市和农村基层医疗卫生队伍建设情况和人事制度改革成效。
计算公式：基层医疗卫生机构技术人员比例=（城市社区卫生服务机构卫生技术人员数+乡镇卫生院卫生技术人员数）/（城市社区卫生服务机构人员总数+乡镇卫生院人员总数）×100%
数据来源：县级卫生、中医药部门报表（同时请提供乡村医生数）
（10）千人口全科医师数
指标意义：体现全科医生队伍建设情况。
计算公式：
千人口全科医师数=执业范围为全科医学的执业（助理）医师数/区域内常住人口数×1000
数据来源：省级（县级）卫生、中医药部门报表
（11）基层医疗卫生机构综合改革比例
指标意义：反映基层医疗卫生机构综合改革情况。
计算公式：
基层医疗卫生机构综合改革比例=实行综合改革7的基层医疗卫生机构数/政府办基层医疗卫生机构总数×100%；
数据来源：省（县）级卫生、人力资源社会保障部门报表
4、促进基本公共卫生服务逐步均等化
（12）基本公共卫生服务实施率
指标意义：反映各类基本公共卫生服务开展情况。
计算公式：
基本公共卫生服务实施率=全部开展9类15项基本公共卫生服务项目的县（区、市）/辖区内县（区、市）总数×100% 注：重点考核居民健康档案建档率、高血压管理率、糖尿病管理率三个指标。
数据来源：省（县）级卫生部门报表
（13）重大公共卫生服务专项任务平均完成率
指标意义：反映重大公共卫生服务专项工作进展情况。
计算公式：
7 判断标准：县级部门已出台基层医疗卫生机构综合改革的文件（包括人事制度、绩效工资改革、补偿机制改革，请提供文号和文件电子版），且已开始实施的政府办基层医疗卫生机构。
重大公共卫生服务项目平均完成率=∑（各类公共卫生服务专项任务完成率）/实施项目数
数据来源：省级卫生部门报表
（14）人均基本公共卫生服务经费实际水平
指标意义：反映基本公共卫生服务经费的实际水平和公共财政投入的及时到位情况。
计算公式：
人均基本公共卫生服务经费实际水平=中央、省级、市级、县级财政按照人头给予的基本公共卫生服务经费实际到位金额/同期辖区内常住人口；
数据来源：各级卫生、财政部门报表
5、公立医院改革试点
暂不列量化指标，拟做专题的定性评估。请省卫生行政部门报送省级及国家级试点城市改革的基本情况、初步成效、困难与问题、下一步工作打算与建议等情况的文字报告。
6、加强医改执行能力建设
（15）财政医疗卫生支出比例
指标意义：反映政府对医改的重视程度和医改经费投入的落实情况。
计算公式：
财政医疗卫生支出比例=财政医疗卫生支出/财政总支出×100%
妇幼保健院医改工作汇报
妇幼保健院医改工作汇 报 Document number：PBGCG-0857-BTDO-0089-PTT1998
县妇幼保健院 关于公立医院改革工作情况汇报 自深化公立医院改革工作启动以来，我院按照上级医改工作要求，紧密结合我院工作实际，以解决广大人民群众基本医疗服务为出发点，以提升医疗服务能力建设为重点，以实现“人民群众满意、全院职工满意，医院各项工作得发展，广大人民群众得实惠”的目的，认真组织各项相关政策的落实，现汇报如下： 一、加强医疗质量管理，不断提高医疗质量水平及服务水平。为了保证医改工作顺利开展，我院确立了“以病人为中心、医疗质量为根本”的办院宗旨，从严把医疗质量关为抓手，完善医院质量管理委员会、科室质量控制小组和各级医务人员自我控制的三级质量控制体系，加强医疗质量监控和考评，督促各项医疗制度、诊疗常规、技术操作规程的落实，进行全程医疗质量监控，进一步完善单病种质量控制，规范病房的“三级医师查房”制度和医疗操作规程。同时，每月进行医疗质量考评，定期或不定期抽查环节病历、终末病历、处方、门诊病历、医生交班记录本、抢救记录本、疑难危重病例讨论记录本、死亡讨论记录本等，及时发现问题并纠正，有力地保证各项医疗程序有条不紊地进行。 二、实行优质护理服务工程，全心为患者服务。为了使患者享受到医改带来的好处，我院健全并完善了全院各项规章制度、操作规程、护理服务标准及考核标准，各科室根据实际情况进行排班，重新设定工作内容和工作时间，优化各班次工作流程、岗位职责，严格落实患者随访管理制度，使护士长对护理人员的考核更具合理性、准确性，同时也极大调动了护理人员的积极性和主动性。适时修订护理质量评价标准，定期开展指导检查，注重患者对护理服务的感受和评价。通过指导检查及时纠正解决发现的问题，切实加强临床护理工作，落实基础护理，提升患者的满意度。严格落实护理管理人员和临床护士的质量考核制度，将经常性检查和定期考核相结合，持续改进护理质量。通过多项措施的实施，使医院的护理安全质量管理工作有了一个新的起色，护理管理过程的各个环节更加
中期评估方案
中期评估方案 （江苏省卫生厅江苏省中医药局） 根据卫生部办公厅、国家中医药局办公室?关于开展农村初级卫生保健发展纲要中期评估工作的通知?（卫办农卫发[2006]104号）精神，为认真做好我省农村初级卫生保健发展纲要中期评估工作，圆满、顺利完成评估任务，制定本评估方案。 一、评估对象 卫生部对本次评估的样本量有两点要求，一是以省为单位抽取15%的县（市、区）参加评估；二是纳入评估的县（市、区）要兼顾经济社会发展的不同水平。我省现有97个县（市、区），按照15%的比例抽取，纳入评估范围的县（市、区）应为15个。考虑到我省苏南、苏中、苏北地区发展的客观差异，同时为了兼顾掌握各省辖市的工作情况，经研究决定在苏州、盐城两地各抽取2个县（市、区），其它省辖市各抽取1个县（市、区）参加评估。具体名单是：江宁区、江阴市、铜山县、武进区、昆山市、太仓市、海安县、赣榆县、楚州区、射阳县、建湖县、高邮市、丹阳市、泰兴市、宿豫区。 二、评估标准 评估工作执行卫生部、国家中医药管理局确定的“2006年农村初级卫生保健发展纲要中期评估指标”。该标准有24
项指标，其中21项是?中国农村初级卫生保健发展纲要（2001～2010年）?中的指标。根据目前农村卫生工作的重点，增加了“乡镇卫生院上划县管”、“新型农村合作医疗参合率”、“新型农村合作医疗资金使用率”3个新指标，“政府对预防保健的投入”指标被调整为“政府对农村卫生的财政投入”。 三、评估程序 分三个阶段进行。第一阶段为省辖市自评，各市卫生局根据本评估方案的要求，组织人员对相关县（市、区）的工作进行自评。第二阶段，在各市自评上报的基础上，省对自评资料的完整性、真实性以及评估口径的一致性进行审核把关，发现问题及时纠正。第三阶段，省自评情况上报卫生部、国家中医药管理局，接受国家抽样复核。 四、评估方法 （一）评估人员构成及分工 1、各市卫生局组成的评估组应由分管局长任组长，成员包括农村卫生、医政、中医、疾控、卫生监督、妇幼、爱卫、财务等方面的管理人员。 2、市评估组根据“2006年农村初保发展纲要中期评估指标及方法说明”，搜集资料，调查核实相关数据，填写?农村初级卫生保健发展纲要中期评估县级基本情况表?、?农村初级卫生保健发展纲要县级中期评估表?。 3、具体分工：农村卫生负责评估指标1、3、 4、7、20、
改革开放以来中国的变化
改革开放以来中国的变化 转眼之间，中国实行改革开放早已有了32个年头了。在这32年当中中国发生了翻天覆地的变化。我们大家都知道改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是新的伟大革命。不错，要是没有当初的邓小平一声令下喊出来改革开放的口号，谁又能知道今天的中国是什么样子的呢？ 首先，改革开放使得中国国民经济持续增长中国改革开放30年，保证了和平稳定，建立起全面的物质生产体系，经济建设取得显著成就。 沿海地区，从南到北，形成了广阔的前沿开放地带，高新技术产业的发展。建立了以珠海为中心的经济特区，使工业规模显著扩大，产业结构渐趋合理，所有制结构日益完善，经济效益不断提高，形成了行业分类广泛、技术含量较高、外向度突出的工业格局。按照近几年统计显示，1997年国内生产总值已达246.97亿元，比1978年增长8.1倍,平均每年递增11.7%增长. 改革开放不仅仅使国内的生产总值达到了大幅度的提升，也使得农村经济全面发展。 自从党的十一届三中全会以后，农村推行了以家庭为主的联产承包责任制。他极大地调动了广大农民的积极性，使农村经济由单一的农业生产发展为农林牧渔业全面发展，农工建运商服综合经营的新局面。农民们的大力发展畜牧业,加快农村经济发展步伐。畜牧业是促进农村经济增长,增加农民收入的重要组成部分。 不容忽视的就是中国的工业的建设，充分发挥了工业生产在国民经济中的地位，为全市经济发展起到了主导作用。 中国通过调整工业结构解决轻重工业的比例失调问题，把社会主义现代化建设引上了正确的道路，从而逐步实现工业、农业、国防和科学技术现代化，把我国建设成为高度文明、高度民主的社会主义国家而且还可以促进三大产业的协调发展，进一步的带动了整个国民经济的增长。 其次，，中国在国际上的地位得到了大大的提高。自从2001年中国申请加入WTO组织来说，中国在世界上的地位发生了不可忽视的变化。紧接着就是2001年中国的申奥成功2001年7月13日北京时间22：00，万众瞩目的2008年奥运会举办城市终于在莫斯科国际奥委会第112次全会中揭晓。萨马兰奇雄浑的宣告声中只有一个名字：BEIJING! 中国北京凭借其过人的优势，完美的陈述报告，在五个2008年奥运会申办城市中脱颖而出，夺得2008年奥运会举办权，也是世界给中国最大的肯定。之后神州五号，六号乃至七号的升天，是中国成为继俄罗斯和美国之后，世界上第三个将人类送入太空的国家。都证明了中国无论是在经济上面还是在科技上面都取得了令人瞩目的成绩。这一切的一切都证明中国不再是停留在1840年鸦片战争时期那个任人宰割的中国了。 再次，人民生活水平显著改善，改革开放以来，社会经济的发展，使城乡居民和城镇职工生活水平明显提高。 吃的方面，人们由量的满足向质的方面提高，人们饮食结构发生了质的变化，并趋于优化。我国商品早已告别短缺，进入物质资料相对丰富的年代，七、八十年代“吃粮凭供应，副食要票证”的状况一去不复返了，人们的生活消费总量增加，在质量上面也是得到了很大的提高。
卫计委“两纲”中期评估工作情况汇报
卫计委“两纲”中期评估工作情况汇报 近年来，在市政府的正确领导下，在市妇儿工委的精心指导下，我委按照《两纲》要求，紧紧围绕妇女儿童发展纲要的目标任务，加强领导，精心组织，抓好工作的强化落实，通过几年的努力，绝大部分妇幼健康服务指标超过了两纲中期目标任务，部分指标甚至高于2020年终期目标要求，妇女儿童保健水平显著提高。现将近5年来的有关工作情况进行汇报如下： 一、主要工作措施 领导高度重视，精心安排部署。一是市卫计委成立了两纲实施工作领导小组。由委主任任组长，分管副主任任副组长，各相关业务科室和下属单位负责人为成员，由妇幼健康服务科具体承办，负责组织领导、统筹协调全市卫生计生系统两纲实施工作。二是紧紧围绕妇女儿童健康发展的中心工作和目标任务，每年在安排部署卫生计生工作任务时将两纲实施工作作为卫生工作的重点，纳入目标考核内容，年终实行目标考核。同时要求相关科室及各区县每年年初制定《两纲》工作实施计划，明确年度目标，做到有的放矢。三是委主任XX多次召开主任办公会，专题讨论研究两纲工作，并带队到区县进行调研，帮助区县解决在开
展两纲工作存在的困难和问题。 积极争取项目，狠抓体系建设。一是争取中央财政项目资金，加强农村医疗卫生服务、城市社区卫生服务体系建设。XX-XX年全市共计争取中央基建项目个，总投资达万元，争取中央资金万元，地方投入万元，全面推进基层医疗卫生机构标准化达标建设工作。二是加强疾病防控体系建设。全市艾滋病检测络进一步健全，建立国家级艾滋病监测哨点个，建成艾滋病确证实验室个、筛查实验室个、检测点个。三是加大基本公共卫生服务投入。基本公共卫生服务人均服务经费标准从XX年的元逐年提高至XX年的元。同时，扩大服务覆盖面和服务内容，共12大类45小项基本公共卫生服务项目。四是加强妇幼健康服务体系建设。全市有三级妇幼保健院所，二级妇幼保健院所，一级妇幼保健院所。积极开展爱婴医院创建活动，全市成功创建爱婴医疗保健机构所，不断提升妇幼健康服务品牌内涵。 强化宣传力度，加强人员培训。一是开展健康教育。采用印制宣传册、在报纸上开辟专栏、开通12356热线、开展生殖健康和优生知识宣传进高校活动、发送宣传短信、利用电子显示屏滚动播出妇幼相关政策、健康知识等多种方式方法进行广泛宣传，共发放宣传
医院医改工作汇报
医院医改工作汇报
医院医改工作汇报 【篇一：医改工作情况汇报】 子长县医改工作情况汇报 中共子长县委子长县人民政府 （2013年10月21日） 子长县位于黄土高原中部、延安市北部，是民族英雄谢子长将军的故乡，中央红军万里长征的落脚点和抗日东征的出发地，著名的瓦窑堡会议就在这里召开，先后有9名子长籍军人被授予少将以上军衔，素有中国革命的“红都”和陕西“将军县”之美誉。全县总面积2405平方公里，设9镇1乡5个中心社区1个街道办事处，辖358个村委会、6个社区居委会，总人口27.3万人，其中县城人口11万人。2012年实现生产总值74.6亿元，完成固定资产投资76.4亿元，地方财政收入6.4亿元，城镇居民人均可支配收入26387元，农民人均纯收入7357元，社会消费品零售总额9.7亿元。全县现有公立医疗机构17个，其中，公立医院2个、乡镇卫生院15个、民营医院3个。 近年来，在部、省、市各级领导的重视、支持、指导下，我县紧紧围绕“保基本、强基层、建机制”这一基本原则，统筹安排，精心组织，不断深化医药卫生体制改革，医改五项重点任务基本完成，长效机制初步建立，“子长模式”的医改经验得到了中省市及世界卫生组织的充分肯定，成为全国县级公立医院改革的“样本”，并荣获第六届“中国地方 政府创新奖”最高奖—优胜奖和陕西省深化医药卫生体制改革工作先进县。 一、主要做法及工作进展情况
子长县既是革命老区，也是贫困山区，群众看病难、看病贵问题较为突出。2008年，为了解决群众“看病难、看病贵”问题，县委、县政府本着“宁肯少上几个项目，也要把这件事关老百姓切身利益的事办实办好”的决心，在县医院率先启动了“以确保医院公益性质为核心、以强化政府投入为抓手、以建立平价医疗服务体系为重点、以改革创新医院管理体制机制为动力”的公立医院改革试点。随后，又在药品集中采购、人事制度和分配制度改革、县镇一体化管理等方面全面跟进，主要采取了九项措施全面推进医改工作。 1、加大投入，建立凸显公益性质的医疗卫生服务体系。明确了政府举办卫生事业的主体责任，加大财政投入力度，努力维护公立医疗机构的公益性质。一是取消了15%的药品加成，实行零差率销售，医院因此形成的减收由财政补贴。按照“总量控制、结构平衡”的原则对全县医疗机构的收费价格进行了全面调整，把体现医务人员技术劳务的项目上调50%，对大型检查和检验项目分别下调15%—30%。二是全县公立医院由差额单位改为全额预算单位，把过去财政对公立医院只核发70%的工资改为100%核发。三是医务人员津贴绩效工资和人才培养费用纳入财政预算，县财政每年为公立医 院安排130万元的专项资金，奖励优秀人才。四是把公立医院的历史债务1941万元经过审计后，由县财政统一打包，现已全部还清。五是医院基本建设和大型设备更新由县财政负担。六是乡镇卫生院的运转经费由财政每院每年定额补贴8—10万元。医改五年来，县财政累计投入5亿元，占财政总支出的比例年均为8.7%，年增幅29.2%。全县三级医疗机构年均用于推进医改增加的经常性支出2012年为2900万元，占当年医疗卫生总支出的20.9%，占县财政总支出的 1.8%。 2、实行全员聘用，建立良性竞争的选人用人机制。坚持总量、比例、结构“三不突破”原则，合理设置卫生岗位，推行全员聘用制和院长任期目标责任制。对医院院长公开选任，对专业技术人员实行竞争上岗、合同聘用、岗位管理，建立了能上能下、能进能出的用人新机制。采
松江区公办幼儿园发展规划中期评估实施方案完整版
松江区公办幼儿园发展规划中期评估实施方案 HEN system office room 【HEN16H-HENS2AHENS8Q8-HENH1688】
松江区公办幼儿园发展规划中期评估实施方案 （征求意见稿） 一、指导思想 为了落实上海市、松江区《学前教育三年行动计划》，贯彻2006年9月上海市学前教育工作会议精神，根据《上海市托幼园所办学等级标准（试行）》（沪教委基【2003】62号）、《松江区教育局、松江区人民政府教育督导室关于对松江区公办幼儿园实施“学校发展性督导评价”的若干意见的通知》（松府督字【2008】5号）的精神，区教育督导室组织专业人员于2009年5月18日—6月26日对本区35所公办幼儿园发展规划进行中期评估。 二、评估原则 1、分类评估原则 从对象上看，把35所幼儿园分成市、区示范幼儿园，区特色以及区一级幼儿园，区二级幼儿园三类，有利于同类幼儿园的同步提升，同步发展，共同提高；有利于不同类型幼儿园的取长补短，层层辐射和引领，步步提升和发展。 2、重点评估原则 从内容上看，本着实事求是的原则，对于具有良好发展条件的幼儿园予以免检，促进其更好更快发展，成为全区领头雁；对于具有一定基础的幼儿园，实施全面评估，促进其进一步全面提升，再上一个台阶；对于发展存在一定困难的幼儿园，实施重点指标重点评估，助推幼儿园在共性问题上有强化，在薄弱环节上有改善,促进幼儿园基础性指标均衡发展。 3、有效评估原则 从形式上看，强调常态评估和针对性评估，幼儿园规划中期评估采取三种形式：免检、全面评估和重点评估。根据一切从实际出发原则，针对不同类型幼儿园采取不同形式，不强调资料堆积，有利于幼儿园超越目标、达到目标和明确目标。 4、科学评估原则
0613溧水十三五中期评估通知
南京市溧水区“十三五”规划实施情况 中期评估工作方案 为全面贯彻党的十九大精神，紧紧围绕高质量发展，持续推进《南京市溧水区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》顺利实施，按照国家、省、市发改委关于开展“十三五”规划实施情况中期评估的工作规定和相关要求， 2018年上半年起，将在全区范围内开展“十三五”规划实施情况中期评估。具体方案如下： 一、评估意义和目的 在溧水区第十五届人民代表大会第五次会议批准通过的《南京市溧水区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》（以下简称《规划纲要》）是全区人民共同努力的行动纲领，是政府履行公共服务、市场监管、社会治理和环境保护职责的重要依据。加强对规划实施情况进行跟踪分析，适时开展中期评估，客观评价“十三五”《规划纲要》内容的落实情况，评价规划实施成效，发现并分析存在问题及原因，并根据发展环境变化提出进一步推动规划实施的对策建议，对于深入贯彻落实十九大精神，确保顺利完成“十三五”规划的目的和任务，取得全面建设小康社会的新胜利，具有十分重要的意义。 开展“十三五”规划中期评估，就是科学研判当前和今后一个时期我区经济社会发展面临的形势，全面分析评价
“十三五”规划实施的基本情况，客观把握我区发展基础，分析存在的问题，根据需要适时修正调整规划目标，提出进一步有针对性地加强规划实施的对策建议，以确保“十三五”规划目标任务全面完成。 二、评估重点 “十三五”规划实施情况中期评估的内容应突出重点，抓住关键，规划实施中存在的问题，调整相应指标的建议和理由，以及进一步强化规划实施的对策建议等。重点围绕以下四个方面开展评估： 1、对“十三五”规划确定的主要发展目标实现程度进行评估和预测，包括指标实现的进度、完成五年目标的趋势判断等，重点加强对对标找差目标进展情况进行分析评价。 2、对“十三五”规划确定的主要工作任务、重点建设项目的落实实施进行评估和预测，对各项主要工作任务的完成、重点项目实施进度进行分析，并对到2020年完成情况作出基本判断。 3、对“十三五”规划提出的政策措施进行评价并提出对策建议，对政策措施的落实情况、取得的成效及存在问题进行分析评价，根据发展形势和环境的变化，提出政策措施的调整和优化的具体方案。 4、对溧水区发展思路及目标、功能定位、空间布局、产业发展等方面提出调整提升意见及措施。紧扣对标找差、
医改进展情况汇报汇报
医改进展情况汇报汇报 我院xx年9月始纳入县级公立医院综合改革试点，现将情况汇报如下： 一、医院基本情况 我院是二级甲等医院，开放床位279张。人员编制数269个，现有职工385人（含在编人员173人），其中卫技人员335人（研究生3人，副高职称11人，中级职称65人），开设急诊、内一、内二、内三、妇产、骨伤、外、重症医学科、针推、口腔、五官、皮肤性病等15个临床科室。医院中医特色突出，骨伤科、针灸推拿科、脑病科为区基层中医民族医重点专科，脾胃科、妇科、肛肠痔瘘科为我院重点特色专科，糖尿病、高血压病、肾病、结石病、肝病为我院重点专病。 二、公立医院改革主要工作 （一）药品情况 1、使用的基本药物共有356种，占所用药品种类的70.5%,基药支出占药品支出的60.85%。
2、实施药品零差率，严格执行抗菌药物使用规范，开展抗菌药物专项治理活动。尽管我院药品走在全区前列，但我们仍然不定期开展抗菌药物专项治理活动，凡连续3个月位居用药第一的即被限用、停用。xx年1-9月住院患者抗生素使用率为43%，门急诊抗生素使用率13%，均控制在规定范围之内。 （二）实施临床路径及单病种付费。所有临床科室均按要求开展临床路径管理工作，xx年1-9月共入组临床路径管理病例1111例，单病种付费1077例。 （三）继续深化分配改革，充分调动职工工作积极性。 1 1、继续开展一年一度的科室与双向选择、两年一次的中层干部竞聘上岗。全面推行聘用制，按岗取酬。 2、完善医院内部收入分配激励机制。向关键岗位、临床一线倾斜，体现医务人员技术服务价值，多劳多得、优劳优得、同工同酬。医院分配制度经全院职工讨论通过。医改后职工个人收入较之前提高28%。 （四）强化内涵建设，提升基本医疗服务能力。
山东省土地利用总体规划中期评估工作方案设计(4稿子)
省土地利用总体规划中期评估 工作方案 为做好我省土地利用总体规划中期评估工作，按照《国土资源部办公厅关于印发土地利用总体规划中期评估工作方案的通知》要求，结合我省实际，制定如下工作方案： 一、评估目的 全面掌握我省各级土地利用总体规划实施情况，深入分析我省耕地和基本农田保护情况、建设用地节约集约利用情况、各级规划对工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展的保障情况等，提出规划实施存在的突出问题及有关建议，提高土地利用总体规划实施管理科学化、规化水平。 二、评估原则 （一）全面评估，突出重点。系统回顾规划实施的总体情况，全面分析各项目标和任务的落实情况，重点分析各项约束性指标和重要预期性指标的实现程度，总结规划实施的成效和存在的问题。 （二）立足规划，着眼未来。围绕规划核心容和主要指标，紧密结合以城镇化发展为引擎，“四化”同步推进、区域城乡协调发展、社会民生加快建设等新形势新要求，评估规划对未来发展需求的保障程度，提出应对措施和建议。
（三）统一部署，典型剖析。在做好省级规划中期评估的同时，同步开展市、县两级规划的中期评估，深入了解地方各项规划目标任务的实现程度，对规划实施存在的新情况新问题进行有针对性的剖析。 （四）专家领衔，多方参与。加强组织协调，充分发挥专家领衔作用，广泛吸收相关专家学者、各级国土资源部门和公众的意见和建议，确保评估成果的科学性和客观性。 （五）客观真实、统筹兼顾。各地应根据经济社会发展需要，客观分析当前规划实施面临的突出问题，准确研判未来发展态势，实事开展规划中期评估工作。采用权威部门发布的经济社会、土地利用等数据和资料，如实反映规划实施情况，保证评估过程和结论的客观性。广泛听取社会公众意见和建议，统筹兼顾，提出科学有效的实施措施。 三、评估时点围 本次评估期限为2006年1月至2012年12月。评估围2012年土地利用变更调查行政区划实际管辖围。 四、评估任务 本次评估分为省级、市级、县级三个层面进行，各地可根据需要开展乡级规划中期评估工作。 （一）省级层面评估。 采用多种方法客观分析全省规划实施中的主要问题，预测规划实施的趋势，总结规划实施好的经验做法，提出解决
改革开放以来家乡的变化
改革开放以来家乡的变化 改革开放已经走过了30多个个年头，家乡的各个方面都发生了翻天覆地的巨变，虽然我没有经历过改革开放刚开始的那些年头，但是从父母长辈那里经常能听到过去旧社会的状况。 1.土地制度改革 推行家庭联产承包责任制是土地使用的重大变革，农民有了赖以生存的土地，由计划经济时期的“大锅饭”到现在市场经济的“吃小灶”，农民有了经营自主权，生产积极性空前高涨，生活水平也有了极大的提高，从过去吃不饱到如今不但吃得饱而且吃得好。 2.农业税收改革 中央取消了农民包括土地税在内的各种税收，而且还给种粮的农民补贴。这是中国农业税制的历史性巨大变革，减轻了农民的负担，从某个角度讲，农民可以把省下的钱用于农业再投入，形成良性循环。 3.农村医保实施 农民的医疗保险得以实现，基本解决了多年来农民看病难，看病贵的问题。有两句民谣道出了农民看病的困惑：“脱贫四五年，一病回从前”，“得了阑尾炎，白种一年田”。党中央，国务院在全国农村实行医疗保障制度，一直困扰农民的看病难、看病贵问题得到了很好的解决。这是史无前例的大事，农民鼓与呼。 4.农民收入水平提高 农民的物质需求趋于高档化。30年前，农民盼望的是“三大件”，自行车、手表、缝纫机；30年后的今天，原来的“三大件”基本作古，取而代之的是“五大件”，彩电、冰箱、空调、电脑和手机。过去这些高档商品对农民来说是梦想，而如今梦想变成了现实。 5.真正实现九年义务教育。 在改革开放以前，由于国家经济不发达，教育自然也就不能跟上，学校不仅规模很小而且师资水平也差。一个班有四十多个人，教室里只有4盏日光灯，一块木头黑板，剩下只有课桌椅了。操场都是用土铺成的，跑道是用煤渣儿铺成的。跑步时，不小心摔倒后，两个膝盖准会摔破。操场晴天还可以用，要是下了雨，操场就变成了水塘，一两个星期都没法用。现在，我们的校园里不仅有明亮的教室，还有宽阔平坦的塑胶操场和植物园。教室里除了桌椅、黑板外还有16盏日光灯，一台空调，四台电扇，新安装的多媒体电脑。为教师的教课带
《结核病防治“十三五”规划》中期评估报告.doc
《结核病防治“十三五”规划》中期评估 报告 银州区《结核病防治“十三五”规划》中期评估报告 按照辽宁省卫生计生委开展《结核病防治“十三五”规划》中期评估的要求，银州区结核病防治所开展了《结核病防治“十三五”规划》中期评估工作。 一、主要任务指标完成情况 2016年，共登记活动性肺结核患者184例，其中初治涂阳患者25例，复治涂阳患者12例，初治涂阴患者114例，结核性胸膜炎患者33例。 2016年接收初诊就诊患者1222例，初诊就诊率359/10万。结核病患者初诊查痰率完成70%；hrez药品使用率91.9%，hr药品使用率105%；结核病患者家属筛查率90%，初治涂阳治愈率92%，综合医疗机构转诊率100%；追踪到位率90%，主动到位率100%；tb/hiv接受结核病筛查率90%；涂阳密切接触者筛查率95%；病案录入及时率99%，完整率95%；病人系统管理率99%；跨区域流动结核病人信息反馈率90%。卡介苗接种率100%。 2017年共登记活动性肺结核患者207例，其中初治涂阳患者26例，复治涂阳患者17例，初治涂阴患者135例，复治涂阴患者3例，结核性胸膜炎患者26例。
2017年接收初诊就诊患者1385例，初诊就诊率395/10万。结核病患者初诊查痰率完成80%；hrez药品使用率92.%，hr药品使用率100%；结核病患者家属筛查率100%，初治涂阳治愈率92%，综合医疗机构转诊率100%；追踪到位率89%，主动到位率100%；tb/hiv接受结核病筛查率90%；涂阳密切接触者筛查率95%；病案录入及时率99%，完整率95%；病人系统管理率99%；跨区域流动结核病人信息反馈率90%。卡介苗接种率100%。 2018年截止7月31日，共登记活动性肺结核患者131例，其中初治涂阳患者14例，复治涂阳患者18例，初治涂阴患者67例，结核性胸膜炎患者15例,其他17例。 2018年截止7月31日接收初诊就诊患者712例，初诊就诊率341/10万。结核病患者初诊查痰率完成80%；hrez药品使用率92%，hr药品使用率105%；结核病患者家属筛查率95%，初治涂阳治愈率91%，综合医疗机构转诊率100%；追踪到位率90%，主动到位率100%；tb/hiv接受结核病筛查率90%；涂阳密切接触者筛查率95%；病案录入及时率99%，完整率95%；病人系统管理率99%；跨区域流动结核病人信息反馈率90%。卡介苗接种率 96.82%。 二、《规划》实施情况 （一）组织领导和政策开发 1、根据《铁岭市“十三五”结核病防治规划》制定《银州区“十三五”结核病防治规划。确定了银州区“十三五”期间结核病防
县医改工作情况汇报
县医改工作情况汇报 【篇一：医改工作情况汇报】 子长县医改工作情况汇报 中共子长县委子长县人民政府 （2013年10月21日） 子长县位于黄土高原中部、延安市北部，是民族英雄谢子长将军的 故乡，中央红军万里长征的落脚点和抗日东征的出发地，著名的瓦 窑堡会议就在这里召开，先后有9名子长籍军人被授予少将以上军衔，素有中国革命的“红都”和陕西“将军县”之美誉。全县总面积 2405平方公里，设9镇1乡5个中心社区1个街道办事处，辖358 个村委会、6个社区居委会，总人口27.3万人，其中县城人口11万人。2012年实现生产总值74.6亿元，完成固定资产投资76.4亿元，地方财政收入6.4亿元，城镇居民人均可支配收入26387元，农民 人均纯收入7357元，社会消费品零售总额9.7亿元。全县现有公立 医疗机构17个，其中，公立医院2个、乡镇卫生院15个、民营医 院3个。 近年来，在部、省、市各级领导的重视、支持、指导下，我县紧紧 围绕“保基本、强基层、建机制”这一基本原则，统筹安排，精心组织，不断深化医药卫生体制改革，医改五项重点任务基本完成，长 效机制初步建立，“子长模式”的医改经验得到了中省市及世界卫生 组织的充分肯定，成为全国县级公立医院改革的“样本”，并荣获第 六届“中国地方 政府创新奖”最高奖—优胜奖和陕西省深化医药卫生体制改革工作先 进县。 一、主要做法及工作进展情况 子长县既是革命老区，也是贫困山区，群众看病难、看病贵问题较 为突出。2008年，为了解决群众“看病难、看病贵”问题，县委、县 政府本着“宁肯少上几个项目，也要把这件事关老百姓切身利益的事 办实办好”的决心，在县医院率先启动了“以确保医院公益性质为核心、以强化政府投入为抓手、以建立平价医疗服务体系为重点、以 改革创新医院管理体制机制为动力”的公立医院改革试点。随后，又 在药品集中采购、人事制度和分配制度改革、县镇一体化管理等方 面全面跟进，主要采取了九项措施全面推进医改工作。
国家重大科学研究计划项目中期评估方案
国家重大科学研究计划项目中期评估方案 一、中期评估原则 1.国家重大科学研究计划项目实行“滚动支持、动态调整”的管理模式。项目实施两年左右进行一次中期评估，目的是进一步明确项目的研究计划和目标，调整和优化课题设置、经费和人员配置。中期评估工作分项目中期总结和项目中期评估两个阶段进行。 2.中期评估主要评估项目的工作状态和研究前景。 “工作状态”主要指研究任务的落实情况、承担单位支撑条件的落实情况、研究思路的创新性、研究队伍的开拓创新意识、学术交流情况、项目管理是否规范等。 “研究前景”主要指项目预期在引领科学和技术发展、解决国家重大需求方面发挥的作用、研究工作的创新前景、取得重大突破的可能性等。 3.中期评估要避免急功近利等浮躁现象，不要片面强调研究成果或论文数量。 4.中期评估工作由科技部基础研究管理中心负责组织实施。 5.中期评估过程中，所有人员应遵守《国家科技计划项目评估评审行为准则与督查办法》。 二、项目中期总结 1.在项目中期评估前，项目首席科学家和项目专家组应会同项目依托部门进行项目中期总结。项目中期总结在课题总结基础上进行。课题负责人应在项目中期总结前向项目首席科学家提交课题中期总结报告（提纲及要求见附件1）。 2.项目中期总结一般应以会议方式进行。项目中期总结由项目首席科学家主持，项目专家组成员参加，并邀请计划专家组责任专家、
项目外同行专家和项目依托部门管理专家参加, 鼓励邀请海外同行 专家参加。参加项目中期总结会议的专家在审阅课题中期总结报告、听取课题负责人汇报的基础上，对课题工作状态和研究前景进行讨论评议，填写中期总结课题评议表（见附件2）和中期总结课题评议意见表（见附件3）。 3.项目专家组在项目中期总结的基础上，对项目课题设置、课题研究内容和目标、研究队伍等方面提出调整方案。 研究队伍的调整，应注意吸收项目外符合项目研究方向的优秀研究人员和研究小组；对于项目的核心课题、有突破前景的课题，应根据课题工作的需要进一步强化支持，对于与项目研究主攻方向关系不密切、没有突破前景或水平不高的课题应进行调整或中止支持。课题提前结题或中止，应办理结题手续。 4.项目中期总结工作结束后，项目首席科学家应提交项目中期总结报告、课题中期总结报告、项目计划任务书调整方案及其他相关资料（提纲、格式及编写要求见附件1），经项目依托部门审核后（审核意见另附）报科技部基础研究管理中心。 5.“青年科学家专题”项目中期总结程序可适当简化，但应在项目交流总结（需邀请计划专家组责任专家）基础上，形成项目中期总结报告、项目计划任务书调整方案及其他相关资料（编写提纲及格式等参照相关附件，可略去中期总结课题评议表和意见表等内容）。 6.项目中期总结活动所需经费从项目经费中列支。 三、项目中期评估 1.项目中期评估由科技部委托中期评估专家组主持。项目中期评估专家组由11－15人组成，成员包括国家重大科学研究计划专家组成员和项目外同行专家及科技部有关管理人员。项目承担人员不得作为中期评估专家组成员。
改革开放以来社会生活的变化
《改革开放以来社会生活的变化》课题研究阶 段性成果展示 指 问题提出： 改革开放是一次伟大的决策,从改革开放的政策实施以来,为了进一步贯彻改革开放的方针,我国又提出了一个又一个具有跨时代进程的政策,使我们的国家有了翻天覆地的变化,也使得人们的生活水平有了大幅度的提高,从离我们最近的身边事就能过看出这三十年来祖国的腾飞与富强。或许出生在这个幸福时代的我们对这一切的变化感受的并不深刻,可我们的父母却是在这三十年中成长起来的,对这三十年的变化感受颇深,那么，三十年来主要发生了哪些变化？为什么会发生如此大的变化？ 提出设想： 通过本次小组同学之间的调查研究以及研究性学习报告成果交流，使学生掌握研究性学习方法，培养学生研究性学习过程中的质疑能力及协作解决问题的能力。 提出最终方案： 分组查阅网络及书籍资料、采访调查，整理出相关材料，写一篇有关阐述改革开放以来社会生活的变化的小论文。并以课件形式展示研究成果。 研究步骤： 提出问题——收集资料——调查采访——总结展示成果——反复修改——得出结论。 准备工作一： 把小组分为3个小队采访调查、搜集整理资料： ⑴张云云、潘娅：改革开放以来日常生活的变化 ⑵周玥玥、夏子雯、成鹏、王艺：改革开放以来科技方面的变化 ⑶祁东格、王荣昇、周楠、朱雯：改革开放以来通信方面的变化 准备工作二： 每位同学把自己的研究成果写成小论文，并以课件形式准备展示研究成果。 成果展示： 从十一届三中全会召开到现在已有整整三十年的光景,在这三十年中祖国经历了风风雨雨取得了不少的成就。经过一系列政策的出台与实施,在改革开放的这三十年中,中国发生了翻天覆地的变化,人民的生活也得到了很大的改善。从建湖周边的乡村及城市的社会调查中就可以得到不少的答案。
医改中期评估指标体系
附件二 《医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009-2011年）》 中期评估核心指标体系 国务院医改办公室 2011年1月27日 一、目的 建立实用、有效的核心指标体系，对《医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009-2011年）》（国发[2009]12号，以下简称《实施方案》）实施进展和效果进行评估，总结有益经验进行推广，找出执行中的不足并予以改进。 二、指标选取的原则 第一，以“保基本、强基层、建机制”为中心。紧紧围绕《实施方案》的核心改革任务和关键改革措施展开，反映改革措施与产出结果之间的逻辑和因果关系，并对下一步推进工作起到促进和导向作用。 第二，以过程监测和短期产出评估为重点。侧重于医改方案实施的过程监测和短期产出评估。过程监测主要围绕加快基本医疗保障制度建设、初步建立国家基本药物制度、推进基层医疗卫生机构综合改革、健全基层医疗卫生服务体系、促进基本公共卫生服务逐步均等化、加强医改政策执行能力建设等近期工作展开。短期产出评估，侧重于群众得实
惠、体制机制建设和满意度测量。 第三，以指标数据的可获得为基础。指标数据应利于开展不同时间、不同区域之间的比较，具有通用性，并且要易于采集，立足于基线数据可获得的基础上。 三、核心指标体系 （一）改革进展（侧重于重点改革任务的落实情况） 1、加快推进基本医疗保障制度建设 （1）三项基本医保制度参加率 指标意义：体现扩大医保覆盖面的工作进展和覆盖城乡居民基本医疗保障体系的建设情况。 计算公式： 三项基本医保参加率1=（城镇职工基本医保参加人数+城镇居民基本医保参加人数+新农合参加人数）/区域内常住人口2数或户籍人口数×100% 注：同时分别计算城镇职工基本医保参保率、城镇居民基本医保参保率和新农合参合率，或城镇居民参保率和农村居民参保率。 数据来源：省级人力资源社会保障、卫生（新农合）部门报表 （2）参保人员政策范围内住院费用报销比例 1 如累加超过100%，按100%计，并要详细说明原因。 2 统计数据来源：统计局
XX医院医改工作情况汇报
XX医院医改工作情况汇报 为贯彻落实省市医改工作会议和文件精神，确保医改各项工作的落实，医院成立工作领导小组，院长担任组长，下设办公室负责医改日常工作。现就我院医改工作情况作简要汇报： 一、落实医药服务价格改革，保证医院正常运转 （一）取消药品加成，调整医疗服务价格。我们于2015 年6 月 1 日零时起正式实行药品零差价销售，医院所有药品取消药品加成，按实际进价“零差率”销售，“零差率”达100%。 按照“总量控制，结构调整，有升有降，逐步到位”的原则，合理提高医疗技术、服务价格，降低大型设备检查费用。以市物价局批准的有关县级公立医院改革合理调整医疗、护理和手术等医疗服务价格及床位收费标准，调整部分医疗服务项目收费价格。其中，护理费由原来的一级护理11.2 元/ 天、二级护理7.34 元/天、三级护理2.75 元/天，调整为24 元/天、16 元/ 天和 6 元/ 天，手术费价格在原有价格基础上上浮22%，体现医务人员医疗技术和医疗服务的价值，有利于提升医院的医疗服务质量。 （二）规范药品采购供应。我们严格按照省有关规定，将基本药物作为首选药物，医院配备、使用基本药物比例稳步提 高，采购基药金额占比为XX%采购品种占比为XX%逐步达到省要求的基本药物收入占药品收入比例XX%勺标准。严格执行药物招标采购政策，在省集中采购平台采购达100%。 （三）加强基本药物的使用管理。强化基本药物临床合理使用培训，规范医务人员用药行为。建立药物使用管理的激励与约束机
制，制定超常预警制度，完善医嘱处方点评，定期分析通报基本药物、抗生素使用情况，强化用药行为的监督评价，提高合理用药水平，保证用药安全。 二、加强医院服务能力建设，落实县级医院医改疾病治疗评价目标 （一）加强专科化建设。（1）新增呼吸内科二区，对原来的临床科室进行专科更名，把一级科室细化到二级专业科室，全院临床专科增至28 个。（2）利用XX 市第一人民医院技术帮扶的契机，加强我院消化内科、神经内科、呼吸内科、肝胆外科和B 超诊断的专科建设。（3）加强放射诊疗大型设备安全管理。 （二）加大医疗设备的投入。由于我院近10 年极少新购置设备，大部分医疗设备长期使用导致老化、破损，有的设备已经到报废期限，精准度差，故障率高，易造成误诊；又因部分配件停产，设备难于得到维修，严重影响临床诊断及手术治疗，阻碍了医疗技术的提高和医院的建设发展。经过我院的多次论证和申报，市政府同意我院购买XX 万元包括磁共振、直线加 速机等先进医疗设备，新设备的使用将有力地促进医疗技术的提高和新技术的开展。 （三）加强医院信息化建设。设立了网络控制机房，建立完善医院局域网，对医院HIS 系统进行升级改造，新安装软件，对接XX 市医保报销系统。对医务人员进行HIS操作系统培训。 医院实现了电子处方、电子病历运行。 （四）实行绩效工资考核和医院保洁社会化（1）进一步实 行绩效工资考核。结合职工工资调整，在保证职工基础工资的前提
改革开放以来中国的巨大变化
改革开放以来中国的巨大变化 心理健康教育 院系：日本语学院 年级： 2009级 班级： 11班 班内序号： 05 姓名：张帅 2010年2月1日
改革开放以来中国的巨大变化 张帅 改革开放以来，中国的变化世界感叹。期间，领导人的正确领导，国人的共同努力，战略方针的高效有力，等等，为我国改革开放以来的变化打下基础。幢幢高楼拔地而起，人民生活水平不断提高，1978年到2006年间，中国经济总量迅速扩张，国内生产总值从3645亿元增长至21，0871亿元，增长近60倍！2008年面对十几个省份百年不遇的冰雪灾害，四川汶川大地震，中华儿女众志成城，手挽手将一个个磨难阻击在脚下！当然，在教育、科技、航天等领域，中国的进步，有目共睹！ 下面，对中国改革开放以来的变化进行一下简单的总结。 改革开放以来的八大成就 (1)建立全面物质生产体系 中国改革开放30年，保证了和平稳定，建立起全面的物质生产体系，经济建设取得显著成就。中国已经由初级工业经济转变为高级工业经济，包括钢铁、家用电器在内的许多工业产品生产居世界第一位。与此同时，中国经济规模和经济总量也不断扩大。 (2)国际地位持续不断提高 中国改革开放30年，中国的国际地位不断提高。快速经济增长使中国在世界经济中的地位不断上升。 (3)全面融入世界经济体系 以加入WTO为标志，中国经济已经完成市场化和国际化进程，融入世界经济体系和经济全球化浪潮之中。 (4)经济增长变得更加稳健 中国的改革开放释放出巨大的生产力，政府主导、大力投资和不断强化的工业经济使中国经济增长一直高于世界经济增长水平。社会经济取得全面进步 (5)经济发展水平不断提高 中国改革开放不断深入的同时，经济发展水平大幅度提高。1978年中国人均GDP为381元，按照1980年1美元兑换1.53元人民币汇率计，约合14 9美元。2007年中国人均GDP上升到2640美元，比改革开放前增长了17倍。 (6)教育发展取得长足进步 教育发展是衡量一个国家发展水平和发展潜力的重要指标。改革开放30年，中国教育发展取得长足进步。1978年中国普通高等学校毕业生数只有16.5万，占当时中国人口总量96259万的0.0171%。2006年中国普通高等学校毕业生数达到377.5万，占当年中国人口总量131448万的0.2871%，30年
县“十二五”医改规划中期执行情况评估报告
县“十二五”医改规划中期执行情况评估报告 十二五期间，在县委、县政府的有力领导下，在上级医改部门的统筹指导下，全县医改工作立足县情实际，以保基本、强基层、建机制为基本原则；以统筹安排、突出重点、循序推进为基本路径，扎实稳步推进全民基本医保制度建设、基本药物制度巩固完善和公立医院改革等方面工作，在满足人民群众基本医疗需求、医疗卫生服务体系建设等方面取得了阶段性的成果，全县医疗惠民成效明显。现将有关情况评估如下： 一、县基本情况 县位于市东南，省西北部，与市延庆、昌平和区接壤，总面积1801平方公里。辖11镇、6乡，279个行政村，总人口万人，农业人口万。全县共设县级公立医疗卫生机构6所、乡镇卫生院17所、村卫生室268个。现有乡镇卫生院
医疗卫生人员232人，村卫生室执业人员361人,全县每千人口拥有医疗卫生技术人员达到‰。 二、“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划得到全面落实 居民与病有所医等改革综合效果不断凸显 1、基本医疗卫生服务可及性逐年增长。2014年，新型农村合作医疗参合人数260965人，参合率%，比提高%。职工医保参保人数由30998人提高至2014年32343人，参保率维持在90%；城镇职工参保人员政策范围内住院费用报销比例由%提高到2014年%。城镇居民医保参保人数由51718人提高至2014年52614人，参保率由80%提高至81%；城镇居民参保人员政策范围内住院费用报销比例由%提高到2014年%。各类基本医疗保险合计参保率由的92%提高到95%,新农合报销比例由71%提高到74%，城镇职工和城镇居民住院报销比例分别由67%和52%提高到72%和
医改工作汇报
2011年度医改工作总结 一、2011年医改工作总结 （一）2011年医改工作组织落实情况 我局认真贯彻落实《昆明市人民政府关于印发昆明市医药卫生体制改革3年实施方案（2009-2011年）的通知》（昆政发〔2009〕88号）文件，结合昆明市西山区人民政府办公室关于印发《西山区医药卫生体制五项重点改革2011年要紧任务和工作目标》的通知（西政办通〔2011〕155号）精神，成立了以局长为组长、分管副局长为副组长，相关单位领导为成员的医改领导小组，对比目标任务，医改的各项工作顺利完成。其中，在完善服务水平方面，进一步巩固县级医院作为县域内医疗卫生中心地位，我局与团结街道办事处协商，于2010年11月30日，正式在团结街道办事处试点推行由西山区人民医院受托治理团结谷律卫生院和推进乡村卫生一体化建设工作，托管时限为20年，随着托管试点工作的推进，托管医院的进展后劲不断增强，被托管乡镇卫生院的综合能力显著提升，当地群众享受到更高水平的医疗卫生服务。在接着推进差不多公共卫生服务逐步均等化方面，我区居民健康档案建立工作取得新进展，以系统、规范、准确掌握全民健康状况，做好健康保健、对各种健康问题及时作出干预和处置为目标，以妇女、儿童、老年人、残疾人、慢性病人、贫困等人群为重点建立城乡居民健康档案。截止2012年2月3日，累计建立居民健康档案529210人（都市395553人，农村133657人），建档率80.77%，农村居民健康档案实现从无到有的新跨越。 （二）五项重点改革工作进展情况
（一）加快推进差不多医疗保障制度建设 3．提高差不多医疗保障经办治理水平，方便群众就医结算。 （9）目标任务：加快城镇医保和新农合异地持卡就医联网结算。接着推广就医“一本通”等方法，加强异地就医结算能力建设。 进展情况：西山区已实现新型农村合作医疗信息化治理，新农合已实现区、街道两级定点医疗机构即时减免。接着推广就医“一本通”服务，在此基础上积极探究异地就医结算，方便宽敞参保人员接续差不多医疗保险关系和享受待遇。 （11）目标任务：发挥医疗保障对医疗服务供需双方的引导和对医药费用的制约作用。 进展情况：接着探究建立医疗保险经办机构与医疗机构、药品供应商的谈判机制，发挥医疗保险对医疗服务和药品费用的制约作用。 （13）目标任务：加强医疗保险对医疗服务的监管。加强定点医疗机构和定点零售药店动态治理，完善医疗保险诚信等级评价制度，推行定点医疗机构分级治理，进一步规范定点医疗机构和定点药店的服务行为。研究逐步将医保对医疗机构服务的监管延伸到对医务人员医疗服务行为的监管。依法加大对欺诈骗保行为处罚力度。 进展情况：稳步推进，创新引入了社会办医疗机构（诊所、门诊部）分级治理制度，该制度将机构分为：A、B、C、D四个级不登记。按照分级治理后，由卫生局医政科、区卫生执法监督局将按照分级进行日常监督治理。具体实施上对个体诊所从执业