中国财政支出地区差异的问题研究

李晓嘉

【摘要】如同经济发展存在地区差异一样，中国财政支出也体现出明显的地区差异性。研究了1990—2008年中国东、中、西部三大区域财政支出地区差异的状况，运用指数方法分析了中国财政支出地区差异的程度和特征，并探析了这种不平衡产生的原因及相关政策建议。

【期刊名称】经济研究导刊

【年(卷),期】2010(000)027

【总页数】3

【关键词】财政支出；地区差异；均等化

引言

改革开放以来，中国在经济高速发展的同时区域差距不断扩大，这一问题日益突出并成为经济可持续发展与和谐社会建设的主要威胁因素[1]。在促进区域协调发展的各种财政政策中，财政支出历来是最为重要的手段与方式之一，财政支出的投向不同意味着公共服务和受益对象的不同。因此，分析财政支出及各支出类别的地区差异对于分析中国财政支出地区间差距的特征，制定和完善促进区域经济和谐发展的财税政策有着重要意义。

目前，一些学者已经开始关注中国财政收支的地区差距问题。Tsui（2005）将各收入对财力差异的相对贡献率分解为省内差异贡献率和省际之间的贡献率，该研究是基于县级水平的分析，并没有分析东、中、西三大区域的差异[2]。刘亮（2007）根据东、中、西三大区域，对人均预算收入和中央转移支付的差异进行区域分解，以确定区域内部及区域间财力差异对全国财力差异的影响[3]。