从核桃园乡小学发现的城乡教育的不公平问题
从核桃园乡小学发现的城乡教育的不公平问题摘要:九年义务教育是每一个儿童少年的基本权利,农村义务教育的均衡发展对推进和谐社会有重要的意义。通过了解本村的教学设施,教师资源,及生源对农村教育的问题有了自己的一些理解,中国社会长期存在的城乡二元制度是城乡教育不公平问题的根源。缩小城乡差距不仅要以完善教育政策制度、法律保障等为依托,更有赖于树立公平的教育理念。
关键词:教育公平城乡差距义务教育
1 义务教育城乡均衡发展的重要意义
教育是国家发展的基石,教育公平是人发展起点的公平,是社会公共生活领域中公平价值在教育领域的延伸和体现。从社会层面上分析,教育公正是和谐社会的组成部分,也是实现和谐社会的基础,更是“推进社会和谐稳定发展的极为有力的工具”。从当前形势看,义务教育城乡之间的差距是教育不公平中最显著的,由于城乡义务教育不公平加剧了社会分化,社会分化的加剧又进一步扩大了教育不公平。国家已经注意到了这个问题的严重性,
教育公平是一个历史的相对的概念,每个时代的教育公平只能与社会经济水平、社会结构、社会价值体系相适应。在政治、经济、文化存在城乡差距的社会背景下,公平的教育能增强每一个社会成员在其天赋基础上的能力,提供相对公平的竞争和向社会上层流动的机会,
浅析你周围存在的教育不平等现象
你周围存在哪些教育不平等的现象？你如何看待它们？ （一）.义务教育阶段的不公平现象: 1.城乡义务教育发展的不均衡 教育资源在城市和农村是有很大差距的，这种差距不仅体现在硬件设施方面，更体现在经费投入和师资力量配备方面。一方面，经费问题严重制约着农村教育的发展，教育经费的不足，与农村经济落后有关，但教育资源配置模式和教育管理政策对城市的倾斜，对农村基础教育缺少重视，经一步扩大了城乡的教育差距。另一方面，优秀的教师都集中在城市，这必然使农村的教育很难发展，农村的学生所享受的教育资源与城市学生相比是很匮乏的，这是义务教育阶段不公平最严重的表现。 专家认为，要从根本上推进义务教育阶段中学的均衡发展，主要还在于各学校之间师资力量的均衡。辽宁沈阳、安徽芜湖等一些地方就采用教师定期流动的办法，让优秀师资力量在不同学校之间轮换。这种做法还是比较有用的。 2.重点校体制的存在 重点校体制的存在是义务教育均衡发展的另一块绊脚石。我国重点中小学体制始于20世纪50年代，起初并没有太明显的政策倾斜，学校之间的差异也不大，竞争也不甚激烈。但是随着经济的发展和社会的进步，重点校所享受的优惠政策越来越多，学生和家长乃至整个社会对重点校都有着特别的关注。重点风潮中，造成了强势学校越来越强，但无力肩负起普及教育；弱势学校越来越弱，无力承担正常教育。强、弱学校缺乏教育发展的可比性，难以形成教育公平竞争的局面。反之，拉大了学校间平行发展的差距，加大了教育不公平，特别在农村和个别城市街道，出现了教育不公平现象的严重恶化。虽然《义务教育法》明确规定：“不得将学校分为重点学校和非重点学校，学校不得分设重点班和非重点班”，但是这种现象一直都没有消除。正是这种现象的存在，加剧了基础教育的不均衡和不公平。择校不仅加剧了家长的负担，而且容易滋生教育腐败，更严重的是，择校违背了教育公平的原则。如果不存在什么重点校和普通校的区分，不存在重点班和普通班的区分，那么学生享受的教育资源就相对公平些。 （二）．高考录取的不公平现象： 1.高考录取的地区差距
城乡结合部农村小学安全教育的实践与研究
《城乡结合部农村小学安全教育的实践与研究》开题报告一 [ 2012-4-5 9:02:00 | 一、本课题的研究背景及意义 （一）课题研究的背景 1.教育现实的需要 近年来，全国上下加紧了学生的安全教育工作，但一件件惨烈的学生安全事故仍然在我们的身边发生：2009年11月27日桂林市一民办学生持刀将一学生捅伤致死；2009年12月7日湖南省湘乡市育才中学发生一起踩踏事故，8死26伤；2010年5月全国发生多起校园周边及校园内学生伤害事件，死伤数十人，面对歹徒我们的学生毫无自救能力，有些学生竟无逃跑意识……据有关资料显示，在我国，青少年儿童意外伤害每年导致9万人死亡，75万人伤残。更令人惊心的是，我国中小学在校生意外伤害的发生率正以每年14%的速度递增。触目惊心的校园安全伤害数字，敲响了校园安全的警钟，严重暴露出中小学生对生命安全的漠视，学生自我保护的意识明显不足。随着生活水平的提高，各种危险也与日俱增，纵观学校教育，虽然学校安全教育天天喊，但由于传统教育认识的偏差，使教育机构的教育、家庭教育的价值取向偏重于认知教育，而忽略对生命个体存在价值和生命质量的关注。安全教育工作停留在消极的保护状态，生存教育出现缺失，造成小学生安全意识弱；生存、自护、自理能力差；适应能力、抗挫能力低下；缺乏应对能力，影响学生的生活、学习及全面发展。学校安全教育的有效途径和方法需进一步探索。 2.地理位置和生源现状的需要 我校位于桂林市北辰路37号，是一所农村学校。学校现有23个教学班，学生1001人，农民工子弟占全校学生的2/3，我校地处城乡结合部，且位于交通主干道，比邻桂林火车始发站，地理位置复杂，外来人员聚集，安全隐患较多，学生家长大部分忙于生计，对学生疏于照顾和教育，学生的安全自护意识较弱，通过此研究，重点提升城乡结合部农村小学学生和家长的安全意识，规范学生的安全行为。 3.教材特点的需要 2007年2月7日，国务院办公厅转发了教育部制定的《中小学公共安全教育指导纲要》，明确了中小学安全教育重点。此后，一些地区根据《中小学公共安全教育指导纲要》的具体要求，分年级编写了一部分教材，供中小学使用。认真分析这些教材，发现内容大多取材于城市，重点供城市学生使用。而对于广大的位于城乡结合部的农村小学生来说，很多教材不完全符合农村教学实际。本课题着力通过该课题的实践与研究，开发出一套适合城乡结合部农村学校实际的《安全教育读本》。 4.教育发展的需要 进入21世纪，科学技术迅猛发展，但各种危机却频频而至，无论是人类生存环境的破坏……还是人类精神家园的失落……无论是人类无序竞争所带来的弱肉强食、互相残杀，还是人们为了追求成功而遗忘的幸福……无不腐蚀剥落着人的生命感，威胁着人的生命存在。面对着人类的问题和灾难。国际上一些专家、学者指出：人类若要避免经济上和生态上的祸害，就必须从生命安全教育做起，学校教育尤其要重视和加强生命安全教育。本课题力图通过生命安全教育使学生能正确对待危机、勇敢面对困难，珍惜自我的生命，能奉献于社会,这将是我们教育的元基点。 基于以上分析，我们认为：提高少年儿童的安全意识，学会自我保护，达到“教育一个孩子，带动一个家庭，影响整个社会，确保一方平安”的安全教育目的，让学生在拥有知识的同时，拥有健康的体魄，拥有美好的生命，拥有快乐、成功的人生，是学校教育不可推卸的任务和职责。 （二）课题研究的意义
解决城乡结合部发展问题的对策及建议
解决城乡结合部发展问题的对策及建议 聂敏王刚 随着城市化进程的不断加快，城乡结合部地区长期以来出现管理混乱、管理失位、缺位和薄弱等很多问题开始逐渐暴露出来，仅凭街道管城市、镇村管农村的组织模式，越来越难以适应推进城乡统筹发展和提高城市综合管理水平的需要，街、镇城市管理职能相衔接的“体制内”创新难以奏效，必须选择一条适合市情、区情的路径，循序渐进地推进城乡行政管理体制改革，进一步理顺城乡结合部管理体制，探索城乡结合部的有效管理模式，推动城乡结合部地区又好又快和谐发展。 一、城乡统筹中的不同利益主体及表现 城乡关系中除了城市和农村、城镇居民与农民以外，还包含城市街道与镇政府，失地农民、外出务工人员、有地农民，以及集体组织经济条件好与差等而形成的不同群体。 从管理主体来看，镇、村和街道行政管理在地域划分上是清楚的，但实际上由于各种原因的存在，街道和镇、村的管理范围仍然存在着交叉和分割问题。城市与农村两种体制并存，对农民和居民的区别管理，使得街镇两种管理体制并行成为必然的选择。在地域交叉以及界限难以明确划分的情况下实行城乡分治模式，无论是通过“街——居”还是“镇——村”组织来承担城乡结合部地区农民与居民、本地人与外地人的社会管理责任，都意味着会出现管理交叉或空白，街道办事处管不了街道内的村和农民，乡镇管不了乡镇内的居民小区和居民，同时也会引发社会不公正，即同一区域内的人群享受的公共服务和公共产品不一样。 正是由于这种复杂的利益群体结构产生了多种利益需求，要实现城乡统筹，就必须平衡各方利益关系。城乡统筹中的利益关系是城乡关系的具体体现。随着我国城市化进程的加快，城乡关系变得更加复杂起来，新的利益阶层不断涌现，利益差距不断扩大，利益多元化更加突出。其中，城乡结合部是城市化快速进程的产物，是城乡关系的集中表现，城乡结合部问题也是很多乡村将要面临的问题，其利益关系是统筹城乡发展中各种矛盾的焦点，是最适宜统筹城乡发展的空间地域和最佳切入点。 二、管理体制和内容上的交叉和空白 1.市容卫生、保洁绿化、治安管理、工商税务等领域出现多头管理或无人管理、职责不清和责任不明的现象。一方面，在街镇行政区划调整时，虽然明确了地理界线，但在综合管理分工上却没有明确职责，从而造成多头管理、重复管理，同一地段内既有镇政府负责的事宜，也有街道办事处管理的事务，且执法尺度不统一。另一方面，在一些地方形成管理空白或无人管理，如农居混杂区域内的违法建设、违章建筑、卫生死角等。 2.违法建设比较突出，违章建筑较为普遍。据调查了解，违法建设、违章建筑问题几乎覆盖我区所有镇和街道，有的地方甚至是家家户户都有违章建筑，而且大多数都是用于出租获利的。这些问题不仅影响市容市貌，同时增加地区安全隐患和综合治理的难度。 3.农转居后的社会保障相关政策不到位，配套措施不及时。一是农民与居民的社会保险差距较大，由于农民劳龄不予计算或无法合理计算，退休时所得养老保险金低；二是新型农村合作医疗制度与城镇居民医疗保险制度的衔接不畅；三是农转居后社会保险补贴、再就业等保障措施不力，一些农民不愿转居。 4.文化体育、医疗卫生等公共服务供给不足。城乡结合部地区原有公共服务基础设施不够完善，生活服务网点缺乏规划，比如我街道社区医疗站房屋比较简陋、人员设备不足，简单身体例行检查都比较困难。同时流动人口的大量涌入也加大了公共服务需求与供给的紧张矛盾。 5.流动人口与出租房管理不规范。一是流动人口的管理机制不协调，公安、综治办缺乏配合，流动人口的数据统计难统一；二是流动人口的服务机制不健全，计划生育、教育、社会保险、党建等工作难以开展和落实；三是出租屋管理缺乏有效手段，使其往往成为社会治安问题或犯罪发生的温床。 三、协调利益关系实现统筹城乡发展 从国外城市发展的阶段经验来看，城市从聚集到分散，进入郊区化是经济发展水平提高
城乡结合部小学教育的文化重塑
城乡结合部小学教育的文化重塑 随着城市规模不断扩大和新农村进程加快，乡村城市化进程不断加快，越来越多的乡村居民涌向城市边缘地带包围城市的城郊地区――当代城乡结合部，这里正逐渐形成一个庞大复杂的社会群体，同时也孕育出了一个学生群体。这些学生的思想道德有其独特性。对这类学生如何教育才能使他们形成良好的思想道德？这是摆在我们教师面前的新课题。本文就城乡结合部小学生在思想道德方面的特性，以及在教育过程中应采取的策略作一些探究。 一、城乡结合部小学生的思想道德现状及成因 1.道德观念薄弱。多数学生的集休主义意识不强，对长辈不够尊敬，缺乏爱心，自私自利的思想较为严重；在性格情感上，不少学生的性格较为孤僻，情感较为脆弱。受以上因素影响，学生的学习状况堪忧：没有科学的学习方法，没有良好的行为习惯；对于各科最基础的知识掌握不够；学习上缺乏毅力与意志力，没有学习的自觉性，缺乏拼搏意识；作业习惯较差，或者不能按时完成，或者是敷衍了事，没有改错的习惯；在课堂上不爱思考问题，没有掌握思维的方法，
没有主动学习的习惯。因此，学生没有取得预期的学习效果，导致学生对学习丧失了兴趣。2.家庭教育缺失。城乡结合部的学生家长95%左右只有初中或初中未毕业的知识水平，对教育的认知偏差较大，对学生的学习过程关注不够，家庭生活与教育的环境不理想。家庭教育的方法欠科学，多数家庭对孩子的教育仍然是高压式的“棍棒教育”等。在与学校校沟通方面，许多家长对学生在校学习情况不了解，对于学生的要求往往是家校不一致，家庭教育和学校教育没有形成合力。 形成这种现状的原因归结起来大致有三方面：（一）区域环境因素。城镇周边地区流动人口多，人员复杂，人际关系淡漠。小学生本就模仿性强，没有识别能力，不能辨其真伪，因而就良莠不分，不假思索地仿照，养成不思进取的不良习气。（二）家庭教育滞后。城乡结合部的家长素质参差不齐，绝大部分家长不注重对子女的正确教育，同时也不具备正确、科学教育孩子的素质和方法。 二、城乡结合部小学生思想道德教育的改变策略 目前，小学生的思想品德教育已初步形成以学校教育为中心，家庭、社会齐抓共管的良好局面。现就针对城乡结合部小学生特点，提出如下思想品德教育策略： 1.净化周边环境。学校、社区、公安密切配合，整
当前社会教育不平等的现象
首先阐述教育公平的含义：教育平等的涵义包含四个重点：第一，人即目的，人受教育的最终目标是个体谐地发展，只有尊重每一个个体的基本人权与自由的发展，才符合教育平等的原则第二，教育权利平等原则。这是相对于政治、经济上的平等权利来说的。第三的教育制度是每个人有均等的人学机会，在教育过程中有均等的对待和成功的机会。第四，差别性对待的原则。 然后简述当前社会教育不公平的现象：当前社会教育不平等的现象中国的教育不平等是普遍存在的、多种形式的问题面列举几比较突出的教育不平等现象（一）教育招生制度的不平等现象 招生根据户籍和家庭经济水平来划分录取线，尤其是北京上海的保护本地生源政策 （二）教育资源分配的不平等现象 主要是东部和西部，城市和农村之间的资源分配不均衡造成的教育不平等现象（三）性别差异造成的受教育不平等现象 社会歧视观念造成教育性别差异 （四）城乡间的教育不平等现象 大城市相比于农村拥有更好更完善的资源配置 （五）家庭收入不同导致的教育不平等现象 经济优越更容易获得优质教育，贫困家庭更容易丧失接受教育的机会 然后对造成教育不平等的制度因素进行分析 （一）重点学校制度对教育不平等的影响 重点学校的培养制度使得学生出现两极化 （二）教育收费制度对教育不平等的影响 主要表现在学校乱收学杂费使得贫困家庭子女更难接受高质量教育 （三）考试与选拔制度对教育不平等的影响 考试过于注重理论而忽略了对学生素质能力的全面考察 （四）高考名额分配制、与户籍挂钩对教育不平等的影响 高考中的分省定额，划线录取，北京上海照顾本地生源制度 （五）高校自主招生制度对教育不平等的影响 这种制度地域化和城市化现象严重 （六）教育腐败现象对教育不平等的影响 这种腐败集中表现在对公平竞争的公开升学考试中一金钱权利来换取私有制的教育资源提出解决教育制度不公的方法和建议 1高考制度的改革和完善 2改革教育费用制度，厉惩教育腐败 3加大财政对教育的投入，合理配置教育资源 结束语 我国教育制度不公平是历史和社会等多方面造成的，同时教育不公平也是多方面的，教育公平化的目标需要经济发展个社会进步才能逐渐实现，相信这一天会在全社会的共同努力下实现
农村与城乡结合部小学生心理健康教育现状的调查报告
农村与城乡结合部小学生心理健康教育现状的 调查报告 文件排版存档编号：[UYTR-OUPT28-KBNTL98-UYNN208]
关于农村与城乡结合部小学生心理健康教育现状的调查报告 1、调查背景及目的 注重小学生德育与心理健康教育是教育发展的需要。从小学生的“年龄特征”看——他们正处于世界观形成的起步阶段，善与恶，丑与美，好与坏，错与对的评判标准往往是不全面或不深刻的，这就呼唤着我们“走进学生的心灵，关注学生的成长”。赫尔巴特说：道德普遍地被认为是人类的最高目的，因此也是教育的最高目的。“苟不教，父之过；教不严，师之惰”，《三字经》中关于教育的重要性千百年来为后人所传颂着。家庭，是教育的启蒙；学校，是教育的引路人。 2、调查结果及分析 从农村和城乡结合部的小学生家庭现状看主要存在这么几个方面的教育问题： 2.1农村和城乡结合部的小学生父母有的外出务工，家中一般只留下老人和读书的孩子，这些孩子他们无论是寄宿于学校还是留守在家庭，大都缺少母爱，缺少父母的亲子之情，得到的是祖辈的溺爱、宠爱、偏爱，极易形成“畸形心理”。这就呼唤农村学校必须加强德育与心理健康教育。 2.2多数家长综合素质低下，影响孩子成长。 教育家车尔尼雪夫斯基说过：“你要教育学生成什么样的人，你自己首先要成为什么样的人。”而农村和城乡结合部这些学生家长大部分整体素质普遍偏低，他们大多只有初中及以下的文化，在他们的家庭中很少看得见书。谈到辅导功课，很多家长反映，现在的书真难，孩子的作业拿回家，我根本看不懂。这种情况，数学学科显得更为严重。这些家长大都认为孩子在父母面前必须是服从，根本没有与孩子交流沟通的意愿。他们的教育简单粗暴，打骂孩子是普遍现象。家长重视孩子学习成长但缺乏引导方法，培养目标盲目。不少家长在培养孩子上是不惜血本的，为孩子请家教，报名参加了一个又一个课外兴趣班，自己则心甘情愿地吃苦受累，目的只有一个——一切为了孩子的学习。殊不知，这样做孩子是否愿意，是否真的有效，结果可想而知。 2.3家长推卸教育责任，孩子成长抛在一边
城镇化进程中城乡结合部存在的问题及对策建议
城镇化进程中城乡结合部存在的问题及对策建议 作者：王丽娟刘奕辰 摘要：城乡结合部位于城市和农村之间，是连接城市和农村的桥梁。研究了城乡结合部的内涵、形成和发展的原因，探讨城乡结合部存在的问题，并针对这些问题，提出实现城乡结合部健康可持续发展的对策建议。 关键词：城乡结合部；发展；城镇化 中图分类号：F291.3 文献标识码：A DOI编码：10.3969/j.issn.1006-6500.2013.12.008 城乡结合部是城市化的最前沿。随着城市化进程的进一步推进，城乡结合部发展中存在的问题和矛盾日益凸显，如果不及时处理或者处理得不好，会影响城市可持续发展，也会影响农村社会稳定。笔者系统梳理了城乡结合部形成和发展的原因，探寻了目前城乡结合部广泛存在的问题，并有针对性地提出管理城乡结合部的对策建议。 1 城乡结合部的内涵 城乡结合部一词首先是德国地理学家在1936年提出来的，现在国内学者对城乡结合部的理解，可谓是仁者见仁、智者见智，他们分别从地理位置、性质特征、形成过程[1]等角度来界定城乡结合部。许月明[2]、金平[3]探讨了城乡结合部的空间地理位置，他们认为城乡结合部分布于城市建成区周围的郊区土地，是城市与乡村互相结合的特殊经济地理单元；赵自胜[4]、杨向荣[5]等学者从形成过程定义城乡结合部，他们认为城乡结合部是城市与乡村之间的过渡、交界区域，是城市向乡村扩展、乡村向城市发展的特殊地理区域。黄公元[1]提出城乡结合部是一个综合概念，有广义和狭义之分。吕维真[6]从性质特征角度来理解城乡结合部，他指出城乡结合部的形成是城市化和现代化发展的必然趋势和客观要求，是人们自主地在城乡交接的边缘地带构建的城乡社会区域和利益共同体。 综上所述，从地理位置上讲，城乡结合部位于城市与农村之间，是城市内部市区和郊区相衔接的地带；从经济社会特征上讲，城乡结合部是除城市、农村之外的第三类社区，具有自己独特的特点；从发展过程来讲，城乡结合部是动态发展的，随着城市扩张和农村城市化，原有的城乡结合部变成城市，在城市周边地区又形成新的城乡结合部[7]。 2 城乡结合部形成和发展的主要原因 城乡结合部的形成和发展既有其内在规律又有外部诱因，有经济原因也有社会原因。当前学术界研究城乡结合部形成和发展的原因，主要有三个观点：一是城乡结合部形成的内在规律，即经济增长导致生产要素流动，最终产生新的地理单位城乡结合部[6]；二是随着城市化发展和农村社会变迁，农村剩余劳动力不断向大城市转移，从而推动了城乡结合部的发展[7]；三是城乡二元结构、城乡土地所有制之间的内在矛盾以及社会转型过程中形成的制度真空等是城乡结合部形成的主要原因[8]。 笔者认为城市的快速发展和农村城市化是城乡结合部形成的原因，而房地产的巨大需求和便捷的交通运输条件促进了城乡结合部的迅速发展壮大。 2.1 城市快速发展是城乡结合部形成的外在诱因 城市的发展带来城乡结合部的产生和不断扩大。第一，城市规划和城市土地利用总体规划的有效实施使现代城市得到迅速发展，随之而来的是城市土地可使用面积越来越少，成本日益升高，处于城市周边的农村拥有大量的土地，土地价格也往往低于城区，从而吸引了众多的企业、商家到农村投资，由此城乡结合部迅速生成，并不断扩大。 第二，城市的发展和扩大使农村大量的农业用地向建设用地转化。由于农地转为非农地及工业用地转为商业用地对土地使用权人来说，经济效益都是几何级增长。土地的非农业用途收益远远高于农业用途收益，在追求比较效益的动机下，农民热衷于变农用地为建设用地，
浅析教育公平问题
浅析教育公平问题 “十年树木，百年树人”，教育的发展程度对国家乃至整个民族的兴衰存亡都至关重要。促进教育公平，在我们党领导全国人民构建社会主义和谐社会的进程中，是一项具有全局性、战略性的任务。 教育的不公平发展破坏了社会公平，也有可能危及社会的安定和可持续发展，以致影响社会稳定，阻碍社会的文明进步。因而，如何实现教育公平关系到社会公平的实现及和谐社会的构建。教育公平的缺失有很多表现形式，从宏观地来看，我将这种缺失分为以下几种： 城乡公平缺失。在一些农村、山区，九年制义务教育根本得不到保障，很多适龄孩子没能力和机会入学，辍学率相当高；在偏远地区，基础设施、师资得不到保证，学生们坐在危房中读书很常见，学校根本找不到合适的教师，只能上最基础的几门课。反观，在城市中的学生，却享受着不断升级换代的教育设施，选择自己所喜爱的课程，在家长的安排下上着各种课外辅导班，接受素质教育。这种公平缺失严重挫伤了农村的可持续发展的能力。 地区公平缺失。北京、上海等大城市的高校的数目、质量远远大于一般的省市、自治区，这些高校的经费很大程度地依靠的是当地政府的支持，作为回报，在招生政策上表现为向本地区倾斜，划分出很大部分的名额给当地，有些高校甚至大部分在当地招生。这种状况严重影响了很多高校较少的省市、自治区的学生的升学，为了考上大学，只有拼努力、毅力、体力、精力，严重地影响了这些学生的正常发展。此外，在长期倾斜性的经济政策支撑下，造成了我国较大的地区发展差异，地区间居民的收入差异很大，而我们看到在高等教育阶段，教育资源的分配是按照收入来进行的，你要享受高等教育，你必须支付高额的费用（而且这个费用依然在上升），这种状况造成了高等教育资源分配的不公。 阶层公平缺失。在社会主义社会建立以后，我国的一个现实是消灭了剥削阶级，阶级矛盾已经不是我国社会的主要矛盾了。但改革开放，尤其是新世纪以后，我们面临的一个新的现实是劳动人民内部出现了分化，很多阶层分化出来。阶层除了所从事工作性质的差异外，另一个重要的差异就是收入差异。在市场经济条件下，这种收入差异逐渐演变为身份差异。收入越高的人，如私营企业主、民营
如何提高城乡结合部学校的办学品位
如何提高城乡结合部学校的办学品位 摘要：城乡结合部学校处在城市边缘和农村交界的地带，随着我国城市化进程的不断推进，大量的农民工子女涌入就学，给城乡结合部学校带来发展的契机。 关键词：规范办学特色办学联合办学城乡结合部学校处在城市边缘和农村交界的地带，随着我国城市化进程的不断推进，大量的农民工子女涌入就学，给城乡结合部学校带来发展的契机。经济的发展，促进了城乡结合部学校的办学条件明显改观，但由于其地域的复杂性，既有城市教育气息，又有农村教育特点，往往决定其高不成，低不就的尴尬地位。如何在教育均衡发展的背景下，把握好良好的机遇，缩小与城市学校的办学差距。首先应该提高城乡结合部学校的办学品位。 一、规范办学求发展。 规范管理是办学的“经脉”、”骨骼”，t它支撑和联系着学校的各项工作。没有规范管理，学校就会像一盘散沙。城乡结合部学校由于其特殊性，制度不健全，缺乏规范化管理，工作开展往往随意性大，造成工作不扎实，要求落不到实处的问题。因此，健全完善规章制度，规范管理是推进城乡结合部学校发展的重要抓手。
1、要以制度建设为保障，强化常规管理。 学校制度是学校各项工作全面落实的基本保障。对全体师生起着约束、规范、激励和引导作用，能够有效地推进学校可持续发展。建立和完善管理制度的关键是以人为本，应当构建以鼓励与倡导为主，以促进教师发展为根本目的的管理机制。同时在工作开展过程中让制度开口说话，减少了管理过程中各种问题的产生，避免了出现阻塞和脱节现象，从而形成管理有规范、人人懂规范、做事讲规范的工作习惯。 2、强化师资管理、优化育人理念。 教师是办学思想的创造者，又是实践者。学校如果没有一批教育观念先进，学术功底深厚，教学艺术高超的教师，学校的种种办学思路将成为无源之水、无本之木。城乡结合部学校师资水平偏低，是个不争的事实，如何加强学校师资队伍建设，建立一支战斗力强的教师队伍；如何调动广大教师的积极性等都是促进学校发展的重点。要确立教师在学校的主体地位。在规范制度的基础上，体现人性化管理，使每位教师得到能力发展的同时也获得身心的愉悦。同时要强化教学常规管理，让“规范” 成为促进优质教育的动力。学校领导班子要经常深入课堂听课，深入教研组参与教学研究，细致检查教学常规落实情况，对教师教学行为进行监督，扎扎实实的推进学校教学工作的规
我国教育的不公平现象
课程：辩证唯物主义与历史唯物主义题目：我国教育的不公平现象 专业：07级思想政治教育2班 学号：20070510107 姓名：罗群岚
我国教育的不公平现象 一、什么是教育公平？ 教育公平是社会公平价值在教育领域的延伸和体现，包括教育权利平等和教育机会均等两个基本方面。教育公平是实现社会公平的“最伟大的工具”，好的教育、公平的教育，就是以人为本的教育，是为多数人提供同等机会同等优质服务的教育。 教育的不公平一直是我国教育体制中存在的一个突出问题，而教育的不公平又会加剧社会的不公，进而影响到和谐社会的构建。 二、教育不公平的发展历史 中国的教育自古就有。在几千年漫长的古代社会中，自从有教育以来，教育不公平现象就一直存在。剥削阶级和统治阶级对作为被压迫对象的下层人民的残酷掠夺和剥削，使得教育一直被统治阶级和贵族阶级垄断。一般的百姓根本没有受教育的权利，也没有受教育的机会。伟大的教育家孔子在我国历史上第一次提出“有教无类”的思想，主张在平民阶层中普及文化教育，并创办私学，在我国古代率先打破了“学在官府”，教育由贵族阶级垄断的局面。《论语·述而》记载他说：“自行束脩以上，吾未尝无悔焉。”“束脩”指十条肉脯，是先秦时期人们见面时最薄的一种礼物。也就是说，无论谁，只要能向孔子交纳一份“束脩”他就会对他进行教育。我想，在当时的社会背景下，孔子应该是第一个认识到教育的不公平的人。 新中国成立以来，尤其是改革开放以来，我国在社会发展进程中，努力把实现教育机会均等作为自己追求的目标之一，并取得了很大成效。1986年4月12日第六届全国人民代表大会第四次会议通过《中华人民共和国义务教育法》，2006年6月29日修订通过新的《义务教育法》，从法律上保障了每一位中华人民共和国公民都有公平受教育的机会。既然公平受教育权是法律赋予每个公民最基本的权利，那么我们现在所说的教育不公平就主要是指教育机会的不均等了。 三、教育不公平现象的表现及原因 时至今日，我国在教育公平上仍然存在许许多多让人倍感沉重的问题：在我们的国家在我们共有的一片天空下，当有的地区已经普及高中阶段教育、实现“高等教育大众化”时，有的地区还远没有实现“普及九年义务教育”；当有的校园至于欧美国家也让人叹为观止时，有的学校即使摆在非洲也让人倍感寒碜；当有的中学出现了教职工私车群时，有的地方教职工却还在温饱线上挣扎；当城里孩子可以自由享用投影仪、彩电、电脑、多媒体等现代化教学设施时，乡村的孩子或许就立在寒风中、破旧的危房里接受着残缺的启蒙教育……通过分析，这些不公平主要体现为现实性的不公平和制度性的不公平。 引起这些种种教育不公平现象最根本的原因是地区城乡之间经济发展的不平衡。改革开放之初，党和国家作出“让一部分人先富起来，先富带后富，最终实现共同富裕”的决策，因此，改革开放率先在东部沿海地区实行，而中西部地区由于地处内陆，交通相对闭塞，经济长期得不到发展，造成东、中、西部经济发展不平衡状态。东部地区经济发展长期快于中西部地区，因此，东部地区由于经济条件允许，就有更多的精力放在教育上。而西部地区的相对落后就只能优先发展经济了。这也就造成了中西部地区教育水平低于东部地区的局面。 城乡二元结构引起的城乡教育差距同样让人担忧。在入学机会方面，2002年城乡小学入学率之比时1：0.75。城市小学人均拥有计算机的数量是农村的5倍。2002年，农村小学生均总经费、事业费、个人经费、公用经费和基建费分别是全国平均水平的82.6%、83.11%、
学校教育过程中不公平现象原因分析及对策-2019年作文
学校教育过程中不公平现象原因分析及对策 教育公平最初是作为一种理想被提出的，最早可追溯到古希腊雅典的公民教育和我国古代著名教育家、思想家孔子的“有教无类”的思想。教育公平作为一个基本理念，随着社会的发展进步，其内容也在不断地发展、深化。主要有三方面内涵：教育起点上的公平，即人学机会的均等；教育过程中的公平，即以公平方式来对待每一个不同的人的教育活动；教育目标上的公平，即教育效果的公平。其中，教育起点上的公平是基础，教育过程中的公平是保证，教育目标上的公平是前二者的归宿。人类在追求教育公平的过程中，教育的不公平始终存在着。学校是一个微型化的社会，师生之间、学生之间的互动构成了教育活动。随着时代的发展，人们对教育公平的追求发展到对学校教育过程中公平的追求上来，教育公平的理念在学校教育过程中的体现，不仅仅是教育资源的公平投入，教师的态度、责任心、敬业精神、对学生的尊重、教育观念和教育方法等，都对学生的权利以及学生的心理、人格、学业成绩等产生重要影响。本文试对学校教育过程中的不公平现象作初步分析，力求找出相应的对策。 一、学校教育过程中的不公平现象 学校教育过程中的不公平现象，指的是在学校教育过程中，违反教育规律和学生身心发展规律，偏离教育促进受教育者适应未来生活的教育目的，漠视学生在教育中的地位和独立人格，以
非民主的教育方式和手段，不能公平地对待每一个学生。目前我国中小学校教育中存在的不公平现象主要体现在以下几个方面。 1 重点学校的设立，重点班的举办，以及近几年“高价生”现象的出现，引起社会上多数人特别是工薪阶层和农民的不满。这些现象与基础教育的性质相悖，体现出了学校教育发展的不公平，在一定程度上造成了学校教育发展的不和谐，使同样的学生不能受到相同的教育。 2 课堂教学过程中，学生课堂参与机会不公平。目前我国课堂教学中普遍采用的是班级授课制，课堂中的交往多由教师发起。教师在课堂中的支配地位，使师生交往带有更多主观选择性，学生参与交往过程多半是被动的和反应性的，教师倾向于频繁地叫自己认为最满意的学生回答问题。布罗菲和古德对4个一年级的老师对待“优等生”和“差生”的行为进行了研究。研究报告表明，这些教师与不同成绩的学生接触的频率没有多大差别，但在质上则有着重大的不同。当“优等生”回答正确时，他们得到表扬的机会，是“差生”回答正确后受到表扬的两倍；而“差生”回答错误时，极有可能受到批评。比较而言，“差生”受到批评的可能，是“优等生”受到批评的三倍。当“优等生”和“差生”在回答不出来问题或回答错误时，教师愿意继续花在“优等生”身上的功夫是“差生”的两倍。 3 教师编排座位造成的不公平。教师在编排座位时为部分学生“优先定位”，使学生享受座位特权。根据物理学原理的场
城乡结合部小学英语教学存在的问题及对策
城乡结合部小学英语教学存在的问题及对策 [摘要] 城乡结合地区小学英语教育完全区别于城区小学及农村小学，笔者结合自身任教经历，分析了教学中的问题，并提出了几点相应的解决办法。 [关键词] 城乡结合部；小学英语；现状与策略 随着经济增长的加速，城市进程的加快，许多城市的中心区域不断地向周围扩散，城市的生产要素也随之不断地向周边移动，从而形成城市建成区与郊区接壤的城市边缘地带——城乡结合部。城乡结合部的小学与城市小学、农村小学不同，其学生主要来自本地居民和外地迁入流动人口家庭，学生生源情况相对复杂。由于生源的特殊性，周边环境的特殊性，再加上特有的家庭教育，这些特点给当地的教育尤其是英语教育带来了极大的挑战。笔者从自身任教城乡结合部小学英语教学中的碰到问题谈起，针对性提出了几点对策，望对改善城乡结合部这一特殊区域的小学英语教育有所裨益。 一、城乡结合部小学英语教学中存在的问题 1. 师资严重短缺，缺乏专业英语教师 自2001年秋实施《关于积极推进小学开设英语课程的指导意见》以来，英语教育在小学阶段的已经全面普及，专业英语教
师需求缺口较大，城乡结合地区的小学更是如此。城乡结合地区学校的财政一般较为紧张、编制有限，引进合格英语专业教师条件有限，英语教学中都或多或少地存在教师短缺的现象，并存在有以下特点： 1、师资紧缺，教学任务重。主要表现为：首先是任教科目多，整体任务重；其次是任教年级交叉，“班级多、内容杂”。城乡结合地区的许多家长不想让孩子在农村读书，但又不想或者负担不起高昂的择校费，于是大批的孩子涌入了城乡结合部的小学里，使得该区域的小学英语教师更加短缺，任务更加繁重。英语教师教学任务如此繁重，往往使得教师们疲惫不堪，没有时间，也没有精力提高自己的教学能力，从而影响到教学质量和教学方法的改进。再者由于财政、编制等原因，各个学校为减轻学校负担，他们的一般做法是从现有的教师中培养英语师资，多数老师是由其他学科转岗而来，由于未经过正规训练，他们语言知识薄弱，语言技能匮乏，再加上乡音浓重，夹杂方言，以讹传讹，严重影响教学质量，教学方法也延续其他课程的“简单讲授、重复练习法”，在实践中缺少观察研究的视角，钻研能力低，而任教几年的专业老师出现职业懈怠现象，使得原有的专业知识淡忘，教师应付教学任务的现象比较普遍。 2. 教学设施的配置及利用不足、搁置严重，教学模式单一 英语教育特别是小学生的英语教育，更应该通过视听结合，生动形象地展示教学内容，多媒体技术能有效地激发学生的学习
浅谈我国城乡结合部的环境治理问题
学期作业 学科名称：学年论文 指导老师：问延安 姓名：郑成 班级：行政管理111班学号：119124214
浅谈我国城乡结合部的环境治理问题 摘要：近年来,随着改革开放的进一步深化,我国城市化进程日益加快,城乡结合部迅速崛起,成为城市发展过程中的新亮点。城乡结合部作为“农村之首,城市之尾”,是城乡协调发展的重要纽带。它不仅有力地推动了城市化的进程,而且对于优化城市经济结构,缩小城乡差别,促进社会全面进步都起到了积极作用。但与此同时,在城市郊区化和乡村城镇化的双重影响下,城乡结合部生态环境问题日益突出,并逐步对城乡经济与社会的发展产生强烈地制约作用。城乡结合部的生态环境问题不仅关系到当地居民的生活安全、城市的整体形象,更关系到城市可持续发展和社会主义和谐社会的建设。因此,重视与解决好城乡结合部生态环境问题,是当今城乡结合部和整个城乡经济健康发展的必然要求,具有重要的现实意义。 关键词：城乡结合部；纽带；城市郊区化；乡村城镇化；生态环境；治理一、城乡结合部目前的环境背景 改革开放以来,我国的城市建设发展迅速,随着城市用地的扩展,原属郊区的村庄越来越多地被纳入城区范围,形成了一片片大小不一的居住小区。城乡结合部的“都市村庄”正是在从乡村向城市化转变的过程中形成的。城乡结合部的小区大至可分为四种类型:一是历史遗留下来的“城中村”;二是一个或若干个居委组合成的住宅小区;三是机关团体、企事业单位的职工生活区;四是房地产公司新开发的居民生活小区。其中,后三者由居委会或物业管理公司实行较规范的管理,问题都不大,城乡结合部管理上的重点和难点是“城中村”。这些被城市用地所包围的村庄随着城市的扩展,从80年代到90年代,在经济上由以农业为主转变到以非农业为主,经济收入以第三产业与土地收益为主;在空间上由城乡边界分明向城村用地互相交错、边界模糊转变。由于城乡结合部的地理位置特殊,加上村镇干部和村民规划意识和法制观念淡薄,认为土地是自己的,不按规定划,摆脱规划,突破规划搞建设的现象非常普遍,到处是“一线天”,“握手楼”工程,盲目发展“马路经济”和“围墙经济”。由于城市经济发展比较迅速,吸引了大量“淘金者”涌入,城乡结
城乡结合部小学生教育现状
城乡结合部小学生教育现状、问题及对策探讨 随着社会经济的发展，乡村城市化进程不断加快，越来越多的乡村居民涌向城市边缘地带包围城市的城郊地区，使得城乡结合部的人群变得越来越复杂起来。这些人子女大部分都进入城乡结合部的学校接受教育。但是生存状况与城里的人们还存在一定的差距，他们中一部分人意识到孩子受教育的重要性，开始关注和重视孩子的发展，可是由于他们自身的不足导致了教育方法的不当，得到的结果适得其反，还有部分人却不重视孩子的教育，把孩子送到学校便不管不问了。正是由于城乡结合部的小学生生存空间与思想意识的特殊性、家庭教育方式的特殊性，学生学习习惯的多样性，才导致学生难教、效率低。下面就对这一系列问题的原因及解决方法进行探讨。 一、城乡结合部小学生教育现状和问题 城乡结合部小学生总体呈现“两差”、“一欠缺”的现状。“两差”之一是行为习惯差，主要表现为：果皮纸屑乱扔乱丢，脏话粗话张口就是，打架斗欧家常便饭。“两差”之二是学习习惯差，学习缺乏自觉性，总是要老师督促他们学，上课缺乏认真听，认真想，认真做的良好习惯。更不要说有自己去探究、学习、构建知识体系的学习习惯。“一欠缺”就是思想意识欠淳朴，主要表现为城市、农村的孩子互相歧视，部分学生沾上黑社会习气，骄横野蛮，满脑子坏水；还有的学生抵制不住诱惑，沾上流氓习气，流里流气。正是由于城乡结合部的小学生生存状态的特殊性、家庭教育方式的特殊性、学习习惯的多样性，才导致学生难教、效率低下。 （一）城乡结合部的家长文化底蕴不够，影响孩子成长 这些家长基本上是由农民转变来的城里人．整体素质普遍较低。他们大多只有初中及以下的文化，在他们的家庭中很少看得见书。谈到辅导功课，很多家长反映，现在的书太难，孩子的作业拿回家，一点都看不懂，尤其是数学学科部分题目显得更为严重。有些家长大都认为孩子在父母面前必须是服从，没有与孩子交流沟通的意识。他们的教育简单粗暴，打骂孩子是普遍现象。也有的家长只注重孩子的文化成绩，不要求子女参加劳动不爱好音体美，认为孩子只要读好书就行；还有的家长却听之任之，放任不管；大部分外来务工人员他们忙着挣钱。也疏于对孩子进行教育。 （二）家庭环境是物质优先，精神落后 伴着城乡经济的发展，生活水平的不断提高，部分家长觉得现在手头宽裕了，渐渐从土地解脱出来，相当一部分人认识到孩子是家庭的希望，认识到家庭教育的重要性，也开始关注孩子，重视孩子的发展，可是却缺乏对孩子教育最起码的方法。他们中的一些认为应该让孩子吃好的、穿好的、玩新的，要啥给啥。这样久而久之孩子就变成以自我为中心了，稍不称心就乱发脾气。这几年突出的现象是小学生开始有了手机，家庭好的还配了电脑，这样极有可能造成盲目攀比浮躁的风气，对小学生的健康发展受到严重的制约。有些孩子还形成了两面派的分裂人格，往往在学校是好学生，而在家里却是小皇帝。另有些家长则以物质作为惩罚手段．这也不允许，那也不允许，忽略了从精神上关心教育孩子，尤其是与孩子进行平等、积极有效的沟通，很少顾及孩子的真正需求、孩子的自尊，不仅用粗鲁的语言指责、骂孩子，有时还会棍棒相加。相当一部分家长不配合教师对孩子进行教育，他们认为，家长的任务就是给孩子提供吃穿，学习教育则是学校和老师的事情。对孩子的教育成长不闻不问。（三）留守儿童问题严重 比上面一种更不幸的也是目前很常见的一种现象——留守儿童问题。有的家长双双长年外出打工，把教育孩子的责任推到了爷爷奶奶身上。这种隔代教育存在着许多弊端：一是极端溺爱迁就孩子，使孩子以自我为中心的意识产生．遏制了孩子的独立能力和自信心的发展；
教育不公平的解决办法
一、增加政府教育投入 增加政府教育投入，是缩小地区间、学校间教育差距的重要前提，是推进教育公平的关键。长远来看，如果教育投入不增加，仅靠改变现有教育资源的分配模式，以牺牲局部学校的教育质量来实现教育公平；或者以产业化的方式，政府负责薄弱学校、市场负责优质学校来发展教育，都难以实现教育的公平发展。 在政府教育投入不足的前提下，政府增加对一些地区、一些学校的投入，往往会对另一些地区、另一些学校的投入产生"挤出效应"。举例来说，我国制订了"十一五"期间重点发展中西部教育、农村教育的政策，计划对中西部教育、农村教育未来五年增加2000亿元投入，在教育经费投入总量不足的前提下，这就意味着，将缩减对其他地区、阶段教育的投入。 二、改革资源配置模式 改革政府教育资源投入配置模式，是与增加教育投入相对应的。国家在增加教育投入的同时，应改变当前地方负责分级管理的模式，做到义务教育经费的统筹配置，避免由于地区发展的差异，制造教育差距。 从受教育机会问题看来：政府应给受教育者同等质量的义务教育机会，这是毫无疑问的。目前，在义务教育并非均衡发展的情况下，推出的禁择校令，只能治标不能治本。而在高等教育入学机会上，则应在注重地区教育发展不平衡，体现个人平等的基础上，进行高考录取制度综合改革。 三、改变教育评价体系 推进教育公平，必须建立新的教育评价体系，要重新认识教育的本质，以及政府、学校在发展教育过程中，应该承担的职责。 多年来，教育被异化为"竞技舞台"和"竞争工具"，接受教育"成功"的人，都是考场的高手，而人格的健全发展却被忽视。 实现教育公平，就在于让大家不用从小就挤上"五好通途"（好幼儿园、好小学、好初学、好高中、好大学）－－所有幼儿园、小学、初中，教育质量应是一样的，只有教学特色的差异，那么，就不会再让孩子为了上好一点的学校而起早奔波，也不会为了升一个好小学、好初中，就从小陷入题海战术。 教育公平下的学校评价、老师评价、学生评价，显然不能采用升学率指标与各类统考指标、竞赛指标，而是将目光转向教师创造性的教育过程、教师本身的从教素质，学生个体的全面发展以及学校在培养学生健全人格和全面素质方面的作用。 当然，教育评价体系的改变，还要依托社会对教育功能定位的改变，如果教育一直扮演着进行社会基本分工的功能，而且各分工有"高低贵贱"，那么受教育者就将摆脱不了对学历、对学校的追逐，教育也无法摆脱一元成才模式中的"生存竞争工具"的角色，只有整个社会形成理性的人力资源理念，重视人本身的能力，才可能让大家把教育作为充实自己、完善自己的过程，会关注本身能力和素质的培养，而不在乎学历的高低。 四、打破"小公平意识" 小公平意识"包括两方面，一是狭隘的"地区意识"。几乎所有既得利益者都不愿改革，怕影响自己的利益。然而从长远看，教育作为千秋万代的事业，每个人的后代都会受到教育环境的影响，因此，营造公平的教育环境，是涉及每个人的切身利益。二是狭隘的"分数公平"观。不少反对招生改革的人，都提出刚性的卷
城乡结合部小学家校合作的现状及存在问题
城乡结合部小学家校合作的现状及存在问题 许多家长的家庭教育意识淡薄或家庭教育方法不妥，以致很多学生在习惯养成和学业成绩方面存在问题。我区部分学校是城乡结合部学校，有一定的代表性。它不同于城市学校，也不同于农村学校，是处在两者之间的独立群体。这方面的研究就其现实性来说很值得研究。 标签：城乡结合独立群体家庭教育 一、相关概念的界定 城乡结合部 城乡结合部是指兼具城市和乡村的土地利用性质的城市与乡村地区的过渡地带，又称城市边缘地区。它的主要社会特征是：经济较为发达，外来人口多，城市居民与农村居民的相互混杂，各种不同职业类型、不同生活方式、不同信仰、不同价值观念以及不同文化素质的人群形成强烈的对比与共存。在本论文中，城乡结合地区特指烟台开发区。 二、研究的必要性 从大方面讲，我区部分学校是城乡结合部学校，有一定的代表性。它不同于城市学校，也不同于农村学校，是处在两者之间的独立群体。生源十分复杂：绝大部分是菜农、农民、进城务工者的子女，有一部分留守儿童。许多家长的家庭教育意识淡薄或家庭教育方法不妥，以致很多学生在习惯养成和学业成绩方面存在问题。立足实际情况，我确立这一论文题目，旨在引导家长利用家校合作搞好家庭教育，从而促使学生成长。如前分析，这方面的研究就其现实性来说很值得研究。 三、合作的现状 1.学校方面 我们学校为老师与家长的沟通建立了非常好的平台，具体有以下几种方式： 1.1定期召开家长会。家长会是班主任与家长沟通的重要途径，是连接学校与家庭的重要纽带，也是班主任与家长沟通交流，对某些教育问题达成共识的最佳时机。 1.2举办家长开放日。我们学校在每学期中期会举行一次家长开放日活动，邀请家长走进校园、走进课堂。请家长们参观学校的环境、班级和学校的文化建设，学校和学生取得的荣誉，让家长对学校有个全面的了解。让家长们走进课堂，看看自己的孩子在课堂上的表现，对自己孩子的情况有个全面的了解。同时，让