我国国防支出分析

中国历年国防支出及与美日印等国的比较分析

中国近年来国防支出的规模及与美、印、日等国的对比分析【摘要】随着中国经济的发展，中国的国际地位得到了显著提升，在世界上的影响力越来越大，于是有些国家提出了“中国威胁论”。因此，本文试图通过对中国近年来的国防规模的分析，并与美国、印度等军事大国家相比较，从军事开支的角度驳斥“中国威胁论”，并通过比较结果，得出中国国防支出中存在的一些问题，并提出相关建议。 【关键词】国防支出中国威胁论比较建议 一、我国的军事开支现状 表1.我国1999—2008年10年的国防开支与经济规模对比情况 一国的国防开支主要通过军费表现出来，而一国的经济规模主要包括GDP 和财政收入，通过1999—2008年这10年的军费开支及经济总量变化情况的对比，可以较为直观地反映出中国在较长的一段时间里军事开支规模的变化情况及其与经济总量变化的配比情况。 年份GDP（亿元）财政收入 （亿元）军费（亿元）军费占财政 比例(%) 军费占GDP 比例(%) 1999 89677 11444 1076 9.40 1.20 2000 99214 13395 1207 9.01 1.22 2001 109655 16386 1442 8.80 1.32 2002 120332 18903 1708 9.04 1.42 2003 135822 21715 1908 8.79 1.40 2004 159878 26396 2200 8.33 1.38 2005 183084 31649 2475 7.82 1.35 2006 210817 39373 2979 7.57 1.41 2007 246619 51304 3554 6.93 1.44 2008 300670 61316 4177 6.81 1.39 资料来源：《中国财政年鉴（2009）》，部分资料来自中国知网 从上面的表中我们可以看出，1999—2008年这10年中，中国的GDP和财政收入都处于高速增长的状态，军费开支也随着GDP和财政收入的增长而增长，突破了4000亿元，但军费开支相对于GDP和财政收入的增长则较为缓慢，军费占财政比例呈现逐年下降趋势，军费占GDP比例虽然有所上升，但是一直保持在1.5%以下，而国际上公认的较为正常的军事费开支占GDP的比例是3%—4%之间。所以，从这一点来说，中国的军费开支规模是比较小的。 表2. 中国国防支出的结构（2009年，单位：亿元） 现役部队预备役部队民兵合计 金额所占比例 （%） 人员生活费1670.63 14.65 1685.28 34.04 训练维持费1521.71 19.65 128.59 1669.95 33.73 装备费1574.26 14.31 7.30 1595.87 32.23 总计4766.60 48.61 135.89 4951.10 100.00 资料来源：中国知网，部分资料来自百度文库

国防科技工业科研经费管理暂行办法

国防科技工业科研经费管理暂行办法 第一章总则 第一条为了规范和加强国防科技工业科研经费管理，保证科研任务完成，提高资金使用效益，根据国家有关规定，制定本办法。 第二条本办法所称国防科技工业科研经费(以下简称科研经费)，是指由国防科工委归口管理，并与国防科技工业研究开发活动直接相关的各种科研经费，包括中央财政拨款和项目研制单位配套自筹两部分。 第三条本办法适用于科研经费及有关科研项目的管理。 第四条科研经费实行预算、决算管理。 第五条科研经费的管理和使用应当遵循以下原则： (一)按级负责，分工管理。科研经费各责任主体，应当根据管理层次和任务分工的不同，有效行使管理职责，履行管理义务，确保各项科研任务取得实效。 (二)集中财力，突出重点。科研经费应当用于支持由国家确定，提升国防科技工业科技水平、促进自主创新、加快军民结合产业化发展等方面的技术研究开发与应用任务，避免分散使用。 (三)科学安排，合理配置。严格按照项目的目标和任务，科学合理编制预算，严格执行预算。 (四)项目核算，专款专用。科研经费纳入单位财务统一管理，按项目进行单独核算，确保专款专用，建立并实施经费管理和使用的追踪问效机制。 第六条国防科技工业科研项目(以下简称科研项目)应按级次建立项目管理数据库。管理内容包括项目研究内容概要、项目承担单位、项目负责人和项目研究人员、研制周期、项目总投资及其资金来源、预算安排及其资金来源等情况。 项目库中的项目应当按照轻重缓急进行合理排序，并实行滚动管理。 第二章管理职责分工 第七条财政部负责科研经费管理的下列工作： (一)审批、下达年度各项科研经费预算和项目支出预算，监督预算执行情况； (二)拨付中央财政承担的项目科研经费； (三)审批科研经费决算； (四)检查、监督、指导科研经费的管理和使用； (五)科研经费管理的其他工作。

1978年以来中国国防支出变化趋势分析

1978年以来中国国防支出变化趋势分析 国防经费，是国家用于国防军事方面的经费。包括用于国防建设和战争的经费。建国以来，国防经费一直在国家的财政支出中占有重要地位。军费对于军队的战斗力，有着直接影响，很难想象一支经费拮据的正规军队却能保持长久高昂的战斗力。军费开支用于支持国家安全的稳定和保障，同时对于国家政治经济利益的维护和攫取，具有决定性的作用。 按照我国预算收支科目分类，国防支出包括军费、国防科研事业费、民兵建设费、动员预备经费、招兵费用及专项工程经费等具体项目。 我国国防费主要用于三个方面：人员生活费、活动维持费、装备费。其中各占三分之一的比重。人员生活费用于军官、文职干部、士兵和聘用人员的工资津贴、住房保险、伙食被装等。训练维持费用于部队训练、院校教育、工程设施建设维护以及其他日常消耗性支出。装备费用于武器装备的研究、实验、采购、维修、运输和储存等。国防费的保障范围包括现役部队、预备役部队和民兵，同时也负担部分退役军人、军人配偶生活及子女教育、支援国家和地方经济建设等社会性支出。 我国国防支出主要有三个阶段: 1发展停滞阶段(1978-1990): 1978-1985年的财政收支和国防经费开支，军费占GDP 比例呈逐年下降之势 年份财政支出（亿元） 国防支出（亿元） 国防支出在财政支出中的比重：% 1122.09 167.84 1281.79 222.64 1228.83 193.84 1138.41 167.56 1229.98 167.97 1409.52 176.35 1701.02 180.76 2004.25 191.53 2204.91 200.75

中国近几年国防支出及分析

2007-2014年中国国防支出年度数据 一表格数据 单位：亿元 二折线图数据 单位：亿元 三图表分析： 国防经费规模和结构的确定是个大难题。规模的确定应根据国家安全受威胁的程度来决策。国家安全威胁程度较小时，以相对较小规模的国防费支出换取经济的尽快发展，这对国防费的长期增长是有积极意义的。从结构看，我国的国

防经费主要包括人员生活费、训练维持费和装备费，这三项费用大约各占三分之一左右。人员生活费主要用于军官、文职干部、士兵以及部队聘用非现役公勤的工资、伙食、服装等；训练维持费主要用于部队训练演习、工程设施建设维护以及日常消耗性支出；装备费主要用于武器装备的科研、试验、采购、维修、运输和贮存等。我国国防经费的使用范围，既包括现役部队，又包括民兵和预备役部队，并负担了部分退役军官供养和军人子女教育等方面的社会支出。 2007年中国国防支出安排为3509．21亿元，比上年增长17．8%，同时从2007年到2014年的数据可得，我国的国防支出一直是在稳步增长的，也在一方面反映了我国的经济持续发展和国家对国防的日益重视，以下三点是增加国防支出的关键理由. 第一，近年来，中国政府在经济持续平稳较快发展和财政收入快速增长的基础上，适度增加了国防费，但这种增长是属于弥补国防基础薄弱的补偿性增长。从上个世纪1979年到1989年，中国国防费平均每年下降5.83%。近几年，国防费增长的比例远远低于财政收入的增长。 第二，中国国防费占国内生产总值的比重和占财政预算支出的比重与其他国家相比，特别是与一些大国相比，均处于较低的水平。以2007年为例，美国国防费占其GDP比重为4.6%，占其财政预算支出的比重为16.6%，英国分别为3%和6.9%，法国分别为2%和13.5%，俄罗斯分别为2.63%和15.1%，印度分别为2.5%和14.1%。而中国国防费占GDP比重仅为1.4%，占财政预算支出的比重仅为7.2%。 第三，中国坚持奉行防御性的国防政策。中国有限的军事力量完全是为了维护国家的独立、主权和领土完整，不会对任何国家构成威胁。 国防支出增加也为经济发展带来了良好的作用。 1.国防支出对经济建设的保证作用。国防建设对于经济建设具有安全屏障作用。经济建设如果离开了国防建设的安全屏障作用，就有可能会被战争和重大突发事件所打断。国无防而不安，经济建设必须有强大的国防力量作坚强后盾。 2.国防支出的直接经济驱动功能。除了为国家的国民经济建设提供安全的环境，国防建设还是国民经济建设不可分割的一部分，直接为国家经济建设提

浅谈经费支出超预算的原因及审计建议

浅谈经费支出超预算的原因及审计建议 在预算执行审计过程中，审计发现行政事业单位经费支出超预算现象较为普遍，有的超支率竟高达51%，经审计分析，其原因在于： 1、定额不切实际，预算编制低标准或无标准，安排缺乏科学性和可操作性。 ①一般行政单位部门预算人员定额公用支出按单位在职人员编制数乘以人员定额标准核定，这种定额由于多年不变且没有考虑到各单位的具体状况，因此和实际情况有较大的出入。如财政批复某单位定额公用支出51.98万元，实际支出126.5万元，超支额达74.52万元。 ②业务招待类预算编制标准较低，实际支出普遍存在超标准现象。目前，业务招待费按照单位公务费2%编制，已远不能满足实际需要。特别是随着部门间跨地域的业务交流活动的增多，招待费用支出明显增加。 ③会议、物业管理、办公楼装修等公用经费无编制标准。目前，对此类费用主要是按单位单项核定，存在一定的随意性，且造成部门间差距较大及资金效益不高，加大了资金控制与管理的难度。 2、预算约束力不强，一些部门单位存在支出控制不严，预算资金混用、占用的现象。如某单位一方面公用支出定额根本无法满足基本支出，另一方面经营性支出中预算安排300万元用于还贷付息，但实际只还贷付息183.2万元，导致了超支的基本支出挤占了其经营支出。 3、预算编制内容细化不到位，单位在一年中所需资金未能在编制中详细体现, 一些难以预计的费用在预算中没有给予考虑，而是通过追加的方式进行分配，致使实际支出的费用大大超出年初预算，如在职人员过节费、考勤奖、离退休人员过节费、因车祸支付伤者医疗费用等, 某单位住房公积金预算安排按工资总额的10%补贴，实际执行15%，超预算支出9.09

设计院2014.x月成本分析

设计院20xx年xx月成本支出分析报告 20xx年xx月xx日

设计院2014年xx月成本支出分析报告 一、成本支出增减变动分析 本年累计支出1883.82万元，比上年同期的1711.98万元增加171.84万元，增幅10.04%。明细项目详见成本费用支出增减变动情况表（单位：万元）。 设计院xx月份成本支出变动表 单位：万元

本年增加较大的支出主要有： 1、人工费本年支出707.58万元，比上年同期增加109.07万元，增幅18.22%。主要是岗位工资增加11.31万元，补发工资增加102.3万元，文明奖增加7.98万元。累计工资支出明细详见下表： 设计院xx月份工资明细分析表 单位：万元 2、五项社会保险及公积金本年支出207.23万元，比上年同期增加34.02万元，主要是缴费基数增加，公积金部分比上年同期减少2.11万元，主要因为从今年9月起公积金执行最高限额政策。 3、委外合同款本年支出741.44万元，比上年同期增加88.48万元，项目明细支出见下表：

减少较大的支出项目主要有： 1、差旅费及交通运输费本年支出75.7万元，比上年同期减少12.04万元，主要发生为xxxx等项目的差旅支出。 2、福利费本年支出18.16万元，比上年同期减少3.49万元，主要是本年为职工办福利减少。 2014年福利费核定指标30.00万元，xx月实际支出18.16万元，剩余福利费指标11.84万元。 3、招待费本年支出3.77万元，比上年同期减少10.12万元，主要是本年招待费控制严格、支出减少。 2014年招待费核定指标10.00万元，xx月实际支出3.77万元，剩余招待费指标6.23万元。 4、劳务费本年支出47.07万元，比上年同期减少11.97万元，减幅20.27%，主要因为外聘人员劳务费减少。 二、成本构成分析 2014年xx月交通院实际发生成本支出1883.82万元，其中工资及附加等不可控成本973.64万元，占总成本的51.68%；差旅费等可控成本910.18万元，占总成本的48.32%。明细项目详见成本费用支出增减变动情况表。

2000年以来国防支出的变化趋势及其与GDP以及国家财政支出相关关系的研究实验报告

2000年以来国防支出的变化趋势及其与GDP以及国家财政支出相关关系的研究 实验报告 一、实验目的 1、了解2000年以来中国国防支出的变化状况以及其内在原因； 2、了解2000年以来中国国防支出占GDP比例的变化情况及其内在原因； 3、了解2000年以来中国国防支出占财政支出比例的变化情况及其内在原因。 二、实验准备 1、搜集2000年以来历年国防支出、GDP以及财政支出相关数据； 2、对数据进行整理并建立有关图表； 3、掌握EViews、Excel等数据处理软件基本操作； 4、掌握基本财政学理论与分析方法； 三、实验步骤 1、数据搜集 在互联网上利用中国统计局网统计年鉴以及财政统计年鉴对所需数据进行搜集与整理，得到了以下2000-2012年的国防支出、GDP以及财政支出相关统计数据：

在得到了相关数据之后，对数据之间的简单关系进行处理与计算，得到国防开支占GDP以及财政支出的比例，如下表所示： 2、数据分析 在对数据进行初步的收集与整理之后，接下来要对单个数据进行进一步的趋势分析。分析数据在2000年至2012年的变化趋势以及其内在原因。 首先对国防支出数据进行分析，下面是2000年至2012年国防支出变化折线

图： 2000-2012年国防开支变化趋势图 1000 2000 3000 4000 5000 6000 7000 8000 12345678910111213 年份 国防开支系列1 从上图可以很明显的看出，我国国防开支的数额从2000年到2012年在不断攀升，每年均以比较稳定的速度上升，这表明，我国每一年投入国防的投入在不断加大。 但是单从国防开支数额的增大并不能说明我国再过方方面的投入加大，如果要正确的分析国防开支的投入问题，还要进一步分析其占GDP 以及政府财政开支的比例变化情况。但是单从此项数据来看，对于国防的投入的确是在加大。 加大国防投入在短期来看是弊大于利，因为我国还属于发展中国家，加大了国防开支必然会导致其他领域的投资减少，这会影响到我国长远以及全面的发展，然而从长期来说，对于军费开支的加大是十分必要的，现在的世界是一个充满挑战以及危险的世界，在发展过程中很容易会产生冲突与矛盾，对于军费开支的加大可以增强国家国防力量，对于国外武装力量以及国内反动势力都是一个威慑 为了对此问题进行进一步分析，了解中国近年来对于国防支出的政策偏向，下一步对国防支出占GDP 比例以及国防支出占财政支出比例变化趋势进行分析，下面是两个数据分析的变化趋势图：

关于财防【2019】12号文《国防科技工业科研经费管理办法》对于我司科研经费管理和使用的具体影响汇编

财防【2019】12号文《国防科技工业科研经费管理办法》对于我院科研经费管理和使用的具体影响 一、研发支出成本构成的变化 总结下主要变化有以下几点： ●取消设计费、差旅费、会议费、专家咨询费等科目； ●事务费的内涵发生较大调整； ●调整部分科目名称及内容； 明细科目具体变化及影响如下： 1、设计费 取消设计费科目，原设计费相关成本项目，按照12号文规定，根据相关成本发生明细归集到事务费、外协费、工资及劳务费用等。

针对于我院历年各项目发生的设计费明细分析，原设计费主要包括以设计人员的工资和外单位协同研制检测的费用，日后项目按照12号文规定，工资部分计入工资及劳务费，外单位研制、研究、设计、检测费计入外协费，另零星的聘请专家的相关项目论证分析费按照实际发生计入事务费项下的会议、差旅、专家咨询费等科目。 2、专用费 ●专用费计列范围调整，有增有减； ●更加强调专用性的特点； ●增加了知识产权、保险费等新内容 我院原归集的的专用费主要为专用仪器设备、专用软件等，按照12号文规定，专用仪器设备不计入专用费，统一归集至科研用固定资产，并按照企业会计准则折旧分摊至固定资产折旧费；12号文新增技术引进费（技术引进费强调了“从国外获得”的样品样机和产品设计资料，不限于从国外获得的“样品样机费”和产品设计资料，还包括工艺流程、材料配方、检验方法等方面的技术资料或技术服务所需的费用）和知识产权费，针对于我院以后年度的业务情况，支付给JVPC的历年的技术服务费可按实际发生和比例计入项目的技术引进费。

3、材料费 ●材料费可计列范围有所增加，兼顾研制各环节需要的材料费用； 4、外协费 ●外协费可计列范围有所增加，更多工作内容可纳入外协费； ●明确内部研究机构之间不得按外协费计列； ●明确不承担科研任务的总承包单位与所属法人单位之间不得计列外协费； ●关联单位之间的外协合同价款需要严格测算确定； 我院原外协费主要是相关科研项目外协，以及支付JVPC提供技术服务的部分外协项目，根据12号文规定，后续JVPC的技术服务计入技术引进费，其他原有预算的外协服务依旧计入外协费。

《餐饮成本费用分析》word版

餐饮成本费用分析 来源：餐饮管理发布时间：2010年10月13日点击数： 264 【字体：小大】【收藏】 一、成本费用分析 1、成本费用分类 在讨论餐饮成本费用分析之前，我们需要先了解和掌握餐饮成本费用的分类。餐饮企业成本按其经济用途可分为人工费用、低值易耗品与洗涤费用、餐饮成本、能源费用和其他费用。 人工费用 人工费用指一定时期内餐饮企业在生产经营中使用劳动力而发生的各项直接和间接的费用总和。在餐饮企业，人工费用主要包含：员工工资、社会保险、福利费、员工教育费、劳动保护费、员工住房费和其他人工成本费用。餐饮企业劳动力包含：高层及中低层管理人员、服务员、厨师、厨房其他工作人员、保洁员、保安、维修人员、行政人员、财务人员、销售人员等。人工费用所占总成本费用比率因企业定位和所经营的菜系有很大区别，一般在20%-40%之间。 ⑴员工工资：指各餐饮企业在一定时期内，以货币或实物形式直接支付给本企业员工的劳动报酬总额。包括应付工资、奖金、津贴和补贴、加班加点工资、特殊情况下支付的工资。 ⑵社会保险：指国家通过一定的方法对职工支付的各项社会保险费用，包括养老保险，医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险等。此项人工成本费用只计算用人单位缴纳的部分，不计算个人缴纳的部分。因为个人缴费已计算在工资总额以内。 ⑶福利费：是在工资以外按照国家规定开支的职工福利费用。主要用于职工的医疗卫生费、职工因工伤赴外地就医路费、职工生活困难补助、集体福利事业补贴（包括集体、生活福利设施，如员工食堂，托儿所、幼儿园、浴室、理发室、妇女卫生室等，以及文化福利设施，如文化宫、俱乐部、青少年宫、图书室、体育场、游泳池、职工之家、老年人活动中心等）、上下班交通补贴。 ⑷员工教育费：指餐饮企业为员工学习先进技术和提高文化水平而支付的费用。包括就业前培训，在职提高培训、转岗培训、派外培训、职业道德等方面的培训费用等。 ⑸劳动保护费：指餐饮企业购买员工实际使用的劳动保护用品的费用。如工作服、保健用品、清凉用品等。 ⑹员工住房费：指餐饮企业为改善员工工居住条件而支付的费用。包括员工宿舍的折旧费（或为员工租用房屋的租金）、企业交纳的住房公积金、实际支付给职工的住房补贴和住房困难补助以及企业住房的维修费和管理费等。

行政管理和国防支出的经济属性.doc

第五章经常性支出 第一节行政管理和国防支出 一、行政管理和国防支出的经济属性 国家的基本职能是对内管理国家，对外巩固国防，从而行政管理费和国防费是国家的两项基本支出，意思就是说，失去这两个职能和两种支出，国家就不成其为国家了。 行政管理费和国防费以及由这些费用支持的各种活动，究竟对经济产生了好的影响还是不好的影响，可由三个方面来进行考虑：行政活动和国防活动是非生产性劳动；国防和行政活动是国家必不可少的；行政和国防支出是全社会消费的一个必要的组成部分。 二、行政管理支出 （一）政管理支出是财政用于国家各级权力机关、行政管理机关和外事机构行使其职能所需的费用，包括行政支出、公安支出、国家安全支出、司法检察支出和外交支出。 （二）行政管理费规模变化的一般规律：行政管理支出的绝对数是增长的，但他在财政支出总额中所占的比重却应是下降趋势，世界各国一般都是如此。 （三）从动态和静态两个方面分析我国行政管理费规模变化与现状。 （四）行政管理费的规模是由多种因素形成的，而且具有历史延续性。直接的影响因素主要有经济总体增长水平、财政收支规模、政府职能、机构设置、行政效率以及管理费本身的使用效率等，因而规范行政管理费的规模以及加强管理必须从多方面着手。 附：我国行政管理费用25年增长87倍 “我们不少党政机关用钱上大手大脚和铺张浪费的现象非常严重。我国行政管理经费增长之快，行政成本之高，已经达到世界少有的地步。” 2006年3月4日，全国政协委员、国务院参事任玉岭说:“我们需要花钱的地方还有很多，医疗、教育和欠发达地区的发展都期盼更多的财政资金向他们倾斜和转移，这就需要党政机关带头，遏制行政管理费的不断飚升。” 在云南玉龙纳西族自治县一个中学调研时，他走进一栋学生宿舍楼，看到脚下楼板是斜的，木桩也是斜的，走到楼跟前才发现整个楼仅靠后墙的十几根木杠来支撑，随时有倒塌的危险。有些乡镇小学，没有寄宿条件，许多七八岁的孩子，每天要来回跑十几里路；有的学校有宿舍，但挤得一塌糊涂，23个学生挤到一间20平方米的房间里，睡在一个通铺上；学校没食堂的，学生还得每周两次跑到十几里路外的家中取干粮。 “现在我们国家财政收入每年都在以两位数的速度增长，2006已经突破3万亿元。拿今天的财政实力讲，我们将有可能逐步解决教育和医疗难题，也有可能加快推进欠发达地区的建设和发展。但由于行政管理经费增长缺乏规范和制约，导致许多地方的财政不管怎么增长，都有可能被吃净花光。”

中国财政支出现状及解决措施

发言稿 中国财政支出现状及解决措施 一、我国财政开支方面存在的问题 二、向政府财政支出提出的几点意见 我国财政开支方面存在的问题 1.行政费用占财政总开支过大，大量挤占公共开支项目。 20世纪80年代以来我国先后进行了几次大规模的机构精简改革，但是机构和人员编制仍急剧膨胀，而且行政事业部门公用经费支出中存在着不同程度的浪费。这些原因使得行政费用增长过快，大量挤占其他项目支出，导致财政支出结构不合理，加重了财政负担。 2.财政支出中“缺位”、“越位”现象仍然存在。 财政支出的“缺位”表现在，一方面介入市场有效领域，另一方面对于政府职能范围之内的一些工作没有尽到责任，尚未提供充分的公共物品来满足社会需求。 财政支出的“越位”表现在政府参与生产、提供私人产品、政府对企业的直接干预、财政供养人员过多以及支出负担过重等。 3.中央和地方财权和事权分配不均。 从表中可以看出，从1998年到2007年，我国中央政府的财财政收入由49.5%增加到54.1%，地方政府的财政收入却由50.5%下降到45.9%。与此形成鲜明对比的，中央的财政支出却是呈下降趋势的造成地方政府事权过多，财权过少，民生政策资金不足的现状。这样就可能造成地方政府为了节省财政收入而置中央政府的方针政策于不顾，从而削弱中央政府方针政策的有效性。 4.社会文教费投入依然很低。 向政府财政支出提出的几点意见 1.要随着社会主义市场经济的发展不断调整和优化财政支出结构。 2.提供有效的公共服务，满足民生需求。 3.深化财政支出管理体系改革，提高资金的利用效益。 4.正确处理中央财政与地方财政的关系。 财政支出外国经验的借鉴 一：财政立法经验 （一）美国：完善的法律法规保障实行双模式下的双轨制政府采购 （二）英国：物有所值和充分竞争为价值核心的政府采购制度 （三）韩国：与国际接轨，建立“集中、分散”并存的政府采购模式 要在借鉴他国有益经验的基础上,为我国财政支出法律制度存在的问题找寻解决之道,尝试构建适合我国国情的财政支出法律制度。 1.制定《财政基本法》，实现对财政支出的统筹指导；出台《财政收支划分法》，合理界定 政府间事权和支出责任 2.完善《预算法》，引入增量预算、滚动预算等预算编制方式，严格预算审批机制；出台 《财政转移支付法》，健全转移支付模式，统一转移支付的计算标准和口径。 3.完善政府采购法律制度，协调《政府采购法》和《指标投标法》的冲突，健全政府投资 法律制度，形成完善的政府投资决策审批机制、项目管理机制和监督机制。 4.完善财政支出监督法律制度，建立全方位、多层次和立体化的财政支出监督机制，提高 财政资金使用效率。 政府采购问题 政府采购的方式 《中华人民共和国政府采购法》第二十六条：政府采购采用以下方式：

美国历年国防支出变化原因

美国历年国防支出变化原因 国防支出就是国家预算用于国防建设和保卫国家安全的支出，包括国防费、国防科研事业费、民兵建设以及专项工程支出等。二战前期到冷战结束这一段时间总体来说美国的国防支出持续增加，下面我将具体介绍下美国军费开支变化的原因。 二战前，刚刚结束一战没有多久的美国大力发展经济，经历过金融危机，没有像德日一样走向法西斯道路，没有扩军。军事支出较少，但是随着二战的爆发，美国的加入，太平洋战场的开辟。特别是欧洲第二战场的开辟，美国的军费持续增高，大量舰艇、飞机、弹药的加工刺激了美国军工的发展，因此美国的军费从1940年的1660百万美元增涨到1945年的82965百万美元。二战结束后，美军撤兵，只留下一部分兵力分占日本和德国，因此军费开支降低，到1950年只有13742百万美元。但是二战后美国处于无政府状态，为了缓和国内矛盾，顺理成章的发动了朝鲜战争，美军投入了大量军队，到1955年战争结束，军费开支达到42729百万美元。由于这次战争规模小，所以军费开支没有达到二战时的水平。接下来的几年美苏争霸，美国正和苏联展开军备竞赛，各种航天科研工作展开，所以军费持续增长，到了1964年越战爆发，美国深陷越战沼泽，迟迟不能结束战争，因此这几年军费开支增高。到了70年代尼克松上台，越战结束，这时美国军费达到了一个高峰，到了1975年达到86509百万美元。到了80年代卡特上台后改变了美苏争霸的政策，把重点放在了高科技含量的军备上，因此美国在科研上投入了大量资金，因此在1980年到1990年十年间从133995百万美元增长到299331百万美元。到了这时美国已经建立了一只高水平的军队，1991年海湾战争，当时的老布什政府风雨飘摇，大厦将倾，而萨达姆给了老布什发动战争的机会，国内矛盾暂时转移了。这时军费已经达到了一个饱和程度，至此美国的国防支出多用于全世界各地的驻扎部队身上，美国为了实现全球战略计划成为全球霸主，国防支出遥遥领先其他国家。 人力四班高国民五班马山山崔冰洁

国防及国防支出的概述

国防及国防支出的概述 一、国防的概念 国防，顾名思义，即一个国家为保卫国家安全，国家主权不受侵犯，领土完整及防止外来势力的入侵和颠覆而所进行的一系列军事防御及与军事有关的政治、外交、经济、文化等方面的建设与斗争。自阶级的出现，便伴随着国家的诞生。古语有云：国无防不立，民无防不安。这句话揭露出国防对于一个国家和人民群众的重要性。古代国防讲究礼仪，认为礼仪事关国体，不可忽视。奴隶制国家和封建国家都有在国防方面做出了许多建树，比如春秋战国时的一座座城池，秦朝修建的长城，边远地区为防北方游牧民族的袭击和外国的侵犯修筑的哨岗及海防要塞等等。这些都在当时的历史条件下起到了不可忽视的作用。古代国防注重“以民为本”、“居安思危”的国防指导思想；强调“富国强民”、“寓兵于农”的国防布局谋划；支持“爱国教战”、“崇尚武德”的国防教育理念；推崇“不战而胜”、“安国全军”的国防战略结果。这些都强调“武”、“兵”等。而反观现代国防，强调全民国防，主要以军事力量为中心，还包括有关的非军事力量，它重视国家的战争潜力，特别是战时的动员效率，还有以经济和科技为主的综合国力的竞争。总之，现代国防是一个庞大而复杂的系统。 二、国防的类型 根据每个国家进行国防的目的和手段的不同，国防大致可分为四种类型：扩张型、自卫型、联盟型和中立型。扩张型即大国为了维护本国在世界各地的利益奉行霸权主义，侵略、颠覆和渗透他国。也

就是用该国的国防支出和国防力量去扩大本国势力和领土范围，甚至侵占其他国家的意识形态，如16世纪的西班牙帝国和19世纪的大英帝国等，他们就是加强国防建设，投入大量的财力人力物力来扩大本国的势力范围。自卫型国防主要依靠本国力量，广泛争取国际支持，防止外敌入侵，维护本国安全。我国的国防属于自卫型，坚持和平自主的防卫原则，永不扩张，也不容别国侵犯我国一寸土地。即不侵犯别国也不容许被别国侵犯，顾全自身。我国就是典型的自卫型国防的国家。而联盟型则是联合其他一些国家利益相同，为保护本国主权、领土完整等的国家，共同建立适用于联盟内部的国防。最典型的应该是20世纪八十年代的北大西洋公约组织，其是美国与西欧、北美主要发达国家建立的军事集团组织，宗旨是缔约国实行“集体防御”。最后中立型国防则是一种中小国家为了保证本国的繁荣、发展和安全，所奉行的和平和中立政策。像西欧的瑞士就是自卫型国防。 三、国防支出 还记得电视连续剧《亮剑》中丁伟在南京军事学院的论文答辩中说的话：在任何时候、任何条件下，国家利益和民族利益都要高于意识形态的信仰。表明建国防保卫国家安全的重要性。英国前首相丘吉尔曾说过:我们没有永恒的朋友，也没有永恒的敌人，只有永恒的利益。这句话虽然有失偏颇，但从国家的立场上看，却是十分正确的。这句话表明必须强调国防支出，其关系到国家的安全，民族的尊严和社会的发展。国防支出就是国家预算用于国防建设和保卫国家安全的支出。包括国防费、国防科研事业费、民兵建设以及专项工程支出等。

成本费用分析报告

成本费用分析报告 切忌胡子眉毛一把抓 一个企业主要分析的对象有： 1. 人力成本分析 人是企业产生效益的主要资源，用人成本也是企业关心的。主要侧重于人工效率分析，如何提高人工效率，为企业创造更大效益。 2. 主营成本分析 主营成本是企业经营的主要成本，也是分析的重点。主要侧重于成本利润率分析，如何降低成本利润率。 3. 专项费用 今年新增加的专项费用，比如本期立项的工程、本期开展的活动、本期新产品的研发费用。专项费用分析主要侧重于“投入—产出”的分析，企业对新增费用比较关注投入能带来的收益，或者投资的回报。 4. 其他波动较大费用分析

分析原因，提出解决方案。 所有事后结果分析，剖析原因的目的是为了更好的发现根本问题，对已经发生事情进行总结反思，所以解决问题的根本点一定是在事前。做费用分析的目的也一定是为了更好的为企业的决策服务。 用财务数据说话 首先进行总体分析，总体分析是做数据趋势的判断，主要方式： 一是单一数据的同期比、预算比、或者几年数据的趋势分析； 二是费用使用效率指标的同期比、预算比等； 单一数据的对比分析让我们对费用的整体情况有个把握，但不管是增加还是降低，每个数据波动都是一个疑问，带着这个疑问结合指标分析，判断重点分析对象。

然后开始指标分析 （1）成本率 成本率指标的计算，为了识别成本费用结构波动。不管异常出现在哪个方向，主营业务成本和人工费用必须进行剖析，如果有异常则带着疑问去剖析，如果没有异常则带着“能否更好”的心态去剖析。所以总体指标分析，仅仅分析的是趋势，让我们知道问题点，从而带着问题去做明细分析。 （2）人工指标 人工效率指标一般包括人均收入贡献、人均利润贡献、人均工资、每元工资带来的收入等。 人工效率指标表示公司对人的投入能带来的产出，我们的目标是合理减少投入增加产出;对这一指标的计算帮助我们看出本年度的人工效率趋势，便于识别问题点进行明细分析。

XX医院2018年度成本分析报告

XX县人民医院2018年度成本分析报告 为了加强我院成本控制，降低运行成本，实现成本最优化，现按照《医院财务制度》、《XX县人民医院成本管理制度》相关要求，对我院2018年度成本状况进行分析。 本分析报告以医院财务制度对医疗成本划分为人员经费、卫生材料费、药品费、固定资产折旧费、无形资产摊销、提取医疗风险基金、其他费用共七类，把各种成本按照管理费用、医疗辅助类成本、医疗技术类成本、临床服务类成本逐级分摊到各临床科室，最后形成临床科室全成本为依据，并在2018年度临床科室全成本构成分析表的基础上进一步深入分析，得出可供院领导参考的对于经营管理决策有价值的结论。 一、各项成本的构成结构分析 2018年度我院共发生医疗成本51085988.15元，其中：管理费用6036340.95元，医疗辅助成本1009482.39元，医疗技术成本7756806.5元，临床服务成本36175928.31元。各项成本占医疗成本比例为：管理费用11.82%，医疗辅助成本2%，医疗技术成本15.18%，临床服务成本70.8%，临床服务类成本占重要比例。 各项成本按三级分摊法把各项成本分摊但各临床科室后，各科室各项成本构成情况如下表：

2018年度临床科室全成本构成表

各临床科室各项成本构成比例如下表所示： 2018年度临床科室全成本构成比例表 2018年度医疗全成本按科室划分，构成比例分别为：内一科占22.91%，外一科占12.12%，外二科占16.16%，外三科占17.12%，妇产科占11.40%，五官科占5.91%，急诊科占14.14%，针灸科占0.16%，可看出，各科室医疗全成本内一科占最大比重，其次为外三科、外二科、急诊科、外一科、

费用分析报告

费用分析报告 篇一:费用分析报告 1.的比较分析 是将期间费用的发生情况与预算以及以前年度的发生额进行比较，从而发现问题的分析方法。可以是绝对额的比较，也可以是构成比例的比较。该分析只是为进一步的差异原因分析提供线索(如分析的重点项目)。 2.营业费用分析 营业费用是企业商品销售过程中发生的费用，包括运输费、装卸费、包装费、保险费、展览费、广告费，以及企业专设销售结构的职工工资和福利费、固定资产折旧费、办公费、业务开展费等。 商品流通企业的营业费用还包括进货过程中的运输费、装卸费、包装费、保险费、运输途中的合理损耗以及入库前的挑选整理费等。 销售过程中运输费、装卸费、包装费、保险费等是企业对客户提供产品时的附加服务，是企业提高服务质量不可减少的 1 费用，通常属于变动成本，与销售量成正比。决定是否降低此费用时，需考虑它对企业和产品形象、送货时间效率(与市场竞争能力相关)的影响。 展览和广告费是企业提高产品知名度、扩展市场、增加营业收入的必要支出，其金额的合理性较难确定。其决策的基本依据是预计增加的利润能抵补展览广告支出。广告虽可增加销售，但收入增加的根本决定因素在于产品和服务本身满足客户需要的能力。企业应根据其产品及服务特点和目标市场的特点,慎重制定广告策略。

专设销售结构的费用一般随企业营业规模的扩大而呈阶梯状上升。但相对于委托代理商或分销商的销售方式，该部分费用相对固定。该部分费用可与销售收入、销售利润等结合起来，进行本量利分析，以判断其合理性。 商业企业进货过程中发生的费用的多少与企业采购频率、采购批量等采购策略有关。减少进货费用的关键是按照经济采购批量的决策方法进行采购，并努力减少途中损耗。 3.管理费用分析 管理费用是企业为组织和管理生产经营所发生的费用，包括行政管理费用(如行政管理人员的工资福利费、差旅费、办公耗材的消耗、会议费、业务招待费)。 维持经营能力的费用(如中介机构费、咨询费、无形资产摊销、 2 提取坏账准备)、促进企业发展的费用(如研究开发费、职工培训费)和承担社会责任的费用(如工会经费、待业保险费、劳动保险费、除营业税和所得税外的其他税费)。行政管理费:在一定时期内，如企业经营规模未发生重大改变，则该部分费用几乎与业务量无关。只要预算合理，就可以通过预算进行控制。但该部分费用主要发生在企业管理层，内部监督弱，因此其标准的制定、控制和评价较难。维持经营能力的费用:聘请中介机构费和咨询费通常金额较小，或不为企业控制，因此不作为分析重点。无形资产摊销和坏账准备的提取受企业政策影响大，分析时应注意其降低并不能说明费用降低的业绩。 促进企业发展的费用:费用的近期效用不明显，容易因企业追求近期利润的需要而减少，但该部分费用对企业未来发展至关重要，在企业可承担的范围内应有适当增长。研发费的效果，可从新产品、专利产品在营业收入中的比例等指标中得到反映。另外可计算研究开发保本时间(从研发开始到销售利润恰好补偿累计研发费用的时间)这一指标。承担社会责任的费用:是企业不可避免和减少的，且大部分是企业不可控的。因此对其分析的重点不是金额大小，而是发现企业外部环境的变

不同时期中国国防支出情况分析

不同时期中国国防支出情况分析 中国是个地大物博的国家，周边邻国较多，海岸线狭长，为了维 护国家的安定和平，国防建设是必不可少的，从而国防支出也成为了 财政支出中的重要方面。但是，中国的国防支出具有自己鲜明的特点 和自己特殊的价值与地位，即随着世界环境的变化调整国防支出和维 护国家稳定与和谐，而非对外扩张。 中国的国防支出所占财政支出的比例大致可分为三个时期：第 一是建国初期，即1949年到1958年；第二是全面建设社会主义时 期，即1959年至1977年；第三是改革开放时期，即1978年至现 在。三个时期的国防支出占财政支出的比例截然不同，同时国防支出 的范围也各相不同，下面我就就分阶段的对中国的国防支出做充分的 分析与论证，最后得出中国国防支出的特点与价值。 一：阶段分析 1.建国初期 建国初期，中国的政局不稳，对外则有反对势力干涉，此时的 国防支出占财政支出的比重是很大的，如下图所示： 年份财政收入国防支出国防支出所占财政收入的比重1950622845% 19511255342.10% 19521745833.30% 19532137535.30% 19542455823.70% 19552496526.10% 19562806121.80% 19573035518.20% 19583805013.20%

由上表我们可以看出建国初期的财政收入逐年大比例的增加，说明中国的经济在稳固发展，而国防支出同样在在增加，说明当时中国政府十分重视国防事业的建设，同时联系当时的国际背景，外国势力对中国敌对，都迫使中国要在国防方面要大幅度的增加开支，从而维护国家的安定与和平，给为百姓创造一个和谐的国内环境。 上表的数据充分显示出了建国初期的国防支出的情况，从国防支出所占财政收入的比重来看，1950年至1955年的比重较大，原因是当时中国在进行战争，如抗美援朝、国内剿匪等，从而国防支出成为了当时财政的重点支出对象，而1957年后，战争基本结束，所以国防支出开始有所下降，但由于外部环境的不稳定，所以国防支出依旧在财政收入中占相当重的比例。 2.全面建设社会主义时期 这个跨越的时间段很长，其内外部的环境变化也极其复杂，所以国防支出有很大的变动性，其重点支出的对象也有很大的不同，下面的折线图则可以一目了然的显示出这个时期的变动。

成本费用报表分析报告

第三章成本、费用报表分析 本章提要 成本费用水平的高低与企业的收益性和获利能力的大小有着内在联系，提高企业经济效益的一条重要途径就是加摄成本管理。本章以降低成本费用水平为主线，以成本费用报表为主要信息来源，阐述了成本费用报表的意义、种类；成本费用报表分析的重点内容；成本费用报表分析的基本方法；成本费用报表分析应注意的问题。 第一节费用和产品成本的概念 费用是指企业为销售商品、提供劳务等日常活动所发生的经济利益流出，包括生产费用和期间费用。企业发生的各项费用中，凡是在一定时期产品生产过程中发生或支出的耗费，称为生产费用；凡是为某生产经营期间而发生或支出的，为了维持一定生产经营能力的费用为期间费用。 一、制造成本的分类 典型的制造企业购买原材料并通过生产将这些原材料转化成完工产品。这一从原材料到完工产品的转化产生于对工人和机器的使用。依照公认会计原则，一件产品的成本包括：（1）原材料成本；（2）直接生产过程中发生的人工成本；（3）其他生产成本（即间接生产成本或产品制造费用）的合理分摊。总之，原材料、人工、产品制造费用构成了一件产品的完全生产成本。 对于具体的某个成本项目应该归为产品成本还是期间成本，各公司的观点存在分歧。一些公司将辅助生产过程如：生产管理，人力资源管理，工业工程，设备维护和产品成本该算等过程中发生的成本作为产品制造费用，从而归为产品成本。而另一些公司则把其中一些或全部的辅助职能过程中发生的成本当作期间成本。 制造业公司将发生的某些成本划归为期间成本还是产品成本。对其报告的净收益有很大影响。期间成本是成本所发生期间内的费用。而产品成本一开始就要增加到主体的资产总额中，直到产品售出时，产品成本才会对收益产生影响，而这可能要比成本发生的会计期间晚。与销售相关的存货越多，从产品成本发生到对收益产生影响的时间间隔越长。 商业公司的全部成本，除商品存货的取得成本外，都是期间成本。因此，发生在给定期间内的所有人工成本和其他经营成本都影响期间收益。而在制造业公司里，人工成本和其他与制造过程相联系的成本，开始时都只影响存货价值，只有在包含这些成本的货物被销售时，制造成本才会影响期间收益。 1. 直接材料——生产中使用的原材料和零部件，它们的成本被直接追溯到了所生产的产品上。 2. 直接人工——徒手或使用机器进行生产，其努力被直接追溯到他们所生产的产品中的工人的工资和其他工资性费用。 3. 制造费用——一个总括性类别。它包括除了直接材料和直接人工成本以外的所有

我国科教文卫经费支出分析

我国科教文卫经费支出分析 摘要：为了研究影响我国财政科教文卫经费支出的主要因素，分析我国财政科教文卫支出的增长规律，预测我国财政科教文卫支出未来的增长趋势，我们建立计量经济学模型，通过eviews 软件，收集、整理数据进行多元线性回归分析。 关键词：科教文卫支出 财政总支出 国内生产总值 多元回归分析 提出问题：考察发现科教文卫支出与财政支出有关，也可能和国内生产总值有关，试建立模型，分析影响科教文卫支出的主要原因，并对其进行检验，最后对科教文卫支出做出预测。 经济理论分析：我们考虑到科教文卫支出是国家财政总支出的一部分，国家财政总支出的多少直接影响科教文卫支出的多少；又根据支出取决于收入，所以科教文卫支出也受国内生产总值的影响。回归分析是揭示一个变量如何与其他变量相联系，并用数学表达式将他们之间的关系描述出来，据此对被解释变量进行估计和预测的分析方法。 模型设定：从所学的知识中我们可知：科教文卫经费支出显然与国家财政支出和国内生产总值有相关关系，因此引入财政总支出和国内生产总值这两个解释变量。 并且预期解释变量与被解释变量（科教文卫经费支出）成正相关关系。由此我们设定的模型为：μβββ+++=22110x x y 其中，y =科教文卫经费支出（亿元） 1x =财政总支出（亿元）

x=国内生产总值（亿元） 2 数据： 年份Y（科教文卫支出）X2（国内生产总值）X1（财政总支出）1963 37.96 1236 332.05 1964 43.34 1456 393.79 1965 45.59 1717 459.97 1966 51.68 1873 537.65 1967 48.56 1780 439.84 1968 40.96 1730 357.84 1969 40.97 1946 525.86 1970 43.65 2261 649.41 1971 52.31 2435 732.17 1972 62.01 2530 765.86 1973 69.88 2733 808.78 1974 76.49 2804 790.25 1975 81.29 3013 820.88 1976 85.49 2961 806.2 1977 90.2 3221 843.5 1978 112.66 3645.2 1122.09 1979 132.12 4062.6 1281.79 1980 146.26 4545.6 1228.83 1981 171.36 4891.6 1138.41 1982 196.96 5323.4 1229.98 1983 223.54 5962.7 1409.52 1984 263.17 7208.1 1701.02 1985 316.7 9016 2004.25 1986 379.93 10275.2 2204.91 1987 402.75 12058.6 2262.18 1988 486.1 15042.8 2491.21 1989 553.33 16992.3 2823.78 1990 617.29 18667.8 3083.59 1991 708 21781.5 3386.62 1992 792.96 26923.5 3742.2