最新版机动车检测中心公司质量手册
XXXXXXXXXX检测有限公司
质量手册
受控状态：受控■非受控□
受控编号： 2016030101
第D版
版次：第1版第0次修改
编号：WN-ZLSC -2016(缩写为ZLSC)
2016年01月01日发布 2016年03月01日实施
XXXXXXXXXX检测有限公司发布
编写委员会
版号:第D版
版次：第1版第0次修改
编写： XXXXXX
审核： XXXXXX
批准： XXXXXX 颁布：XXXXXXXXXX检测有限公司
修订表
修改页…………………………………………………………………………………………………...……3页颁布令……………………………………………………………………………………………………...…9页机构概况………………………………………………………………………………………………...…..10页1.1法人授权委托书…………………………………………………………………………………….….. 11页1.2法人代表声明……………………………………………………………………………………………12页1.3公正性声明……... ………………………………………………………………………………………13页1.3.1反商业贿赂及诚信声明……………………………………………………………………………….14页1.5《质量手册》的编写…………………………………………………………………………………….15页
1.5.1编写的目的和意义……………………………………………………………...............….…...15页
1.5.5质量手册管理………………………………………………………………………………….…15页
1.5.6手册的编写和管理职责……………………………………………………………………….…15页
1.5.7手册的修订…………………………………………………………………………………….…16页
1.5.8手的改版……………………………………………………………………………………….…16页
1.5.9手册持有者的责任………………………………………………………………………….……16页
1.5.10质量手册的宣传与贯彻…………………………………………………………..………….…17页1.6质量方针………………………………………………………………………………………...…….…18页
1.6.1关于质量方针………………………………………………………………………………….…18页
1.6.2质量宗旨……………………………………………………………………………………….…18页1.7质量目标………………………………………………………………………………………...….……18页1.8质量方针声明…………………………………………………………………………………...…….…18页2参考文件……………………………………………………………………………………….......……20页3术语和定义………………………………………………………………………………………...….…...21页3.1资质认定………………………………………………………………………………………...….……21页3.2检验检测机构……………………………………………………………………………………....……21页3.3资质认定的评审………………………………………………………………………………...….……21页3.4质量控制………………………………………………………………………………………...….……21页3.5质量保证………………………………………………………………………………………...….……21页3.6计量器具-检定………………………………………………...………………………………...…...….21页3.7周期检定………………………………………………………………………………………...……….22页3.8计量确认………………………………………………………………………………………...…….…22页3.9被测量………………………………………………………………………………………...…………22页
3.10有证标准物质………………………………………………………………………….………………22页
4.1依法成立并能够承担相应法律责任…………………………………………………………………23页
4.1.1本机构是一个能承担法律责任的实体…………………………………………………………23页
4.1.3检验检测活动遵守国家相关法律法规，遵循客观独立、公平公正、诚实信用原则………23页
4.1.4组织和管理结构（所在法人单位中的地位），以及质量管理、技术动作和支持服务之间的关系……………………………………………………………………………………….……………………24页
4.1.5潜在利益冲突识别…………………………………………………………………………..…..30页
4.1.6设置专门委员会……………………………………………...…………………………….……30页4.2具有与其从事检验检测活动相适应的技术人员和管理人员……………………..…..….…..………32页
4.2.1建立和保持人员管理程序…………………….……………….………………………..….……32页
4.2.2保证检验检测工作的独立性和检验检测数据真实、客观、准确可靠……………….………32页
4.2.4人员培训和考核…………………………………………………………………………….……33页
4.2.5与检验检测工作有关人员和资格确认…………………………………………………………35页
4.2.6技术人员和管理人员的职责机力和相相互关系………………………………………………35页
4.2.7签订劳动合同并规定工作任务…………………………………………………………………36页
4.2.8员工工作描述……………………………………………………………………………………36页
4.2.9提供持续有效运行管理体系的证据……………………………………………………………36页
4.2.10技术负责人和质量负责人的责任和作用……………………………………..………………38页
4.2.11授权签字人……………………………………………………………………………….…..…40页
4.2.12人事国家规定的特定检验检测人员……………………………………..……………….……41页
4.2.13支持性文件…………………………………………………………………..…………….……41页4.3具有固定工作场所，工作环境满足检验检测要求……………………………………..………..……42页
4.3.1本机构管理体系覆盖所有的工作场所……………………………………………………….…42页
4.3.2制定程序文件控制环境条件……………………………………………………………….……42页
4.3.3监测和记录环境条件……………………………………………………………………….……42页
4.3.4制定安全和内务管理程序………………………………………………………………….……42页
4.3.5支持性文件页……………………………………………………………………………….……43页4.4具有人事检验检测活动所必需的检验检测设备设施…………………………………..………….…43页
4.4.1设备和设施…………………………………………………………………………………….…43页
4.4.2设备配置……………………………………………………………………………………….…43页
4.4.3设备操作人员的授权………………………………………………………………………….…44页
4.4.4设备档案………………………………………………………………………………………….44页
4.4.6设备的校准状态标识和外携管理……………………………………………………….………45页
4.4.7设备的期间核查、校准因子使用和保护…………………………………………….....………45页
4.4.8设备测量结果的计量溯源性…………………………………………………………….………46页
4.4.9标准物质及其控制管理…………………………………………………………………….……46页
4.5具有并有效运行保证检验活动独立/公正/科学/诚信的管理体系……………………………....……48页
4.5.1建立、实施和程序保持文件化的管理体系………………………………….…………………48页
4.5.2质量手册和质量方针声明…………………………………………………………………….…50页
4.5.3保证检验检测质量、公正性和诚信性以及保护客户机密信息………………….……....……50页
4.5.4文件控制…………………………………………………………………………………….……52页
4.5.5要求、标书、合同的评审……………………………………………………….………………54页
4.5.6检验检测的分包…………………………………………………………………………….……55页
4.5.7服务和供应品的采购………………………………………………………...…………..………56页
4.5.8服务客户……………………………………………………………………………………….…57页
4.5.9投诉和申诉…………………………………………………………………………….…………58页
4.5.10不符合检验检测工作的控制………………………………………………………...…………59页
4.5.11纠正措施…………………………………………………………………………………...……60页
4.5.12预防措施………………………………………………………………………………...………61页
4.5.13持续改进…………………………………………………………………………………...……62页
4.5.14记录的控制…………………………………………………………………………...…………63页
4.5.15内部审核…………………………………………………………………………………...……65页
4.5.16管理评审………………………………………………………………………...………………67页
4.5.17检验检测方法和方法确认……………………………………………………………...………68页
4.5.17.1作业指导书……………………………………………………………………………………70页
4.5.17.2检验检测方法选择及检验检测作业指导书………………...……….………………………71页
4.5.17.3本机构制定的检验检测方法…………………………………………………………………72页
4.5.17.4非标准检验检测方法……………………………………………………………..…..………72页
4.5.17.5方法的确认……………………………………………………………………………………73页
4.5.18测量不确定度的评定和数据控制…………………………………………………………...…74页
4.5.19抽样……………………………………………………………………………………...………76页
4.5.20检验检测物品（样品）的处置…………………………………………………………...……76页
4.5.21检验检测结果的质量保证………………………………………………………………...……78页
4.5.22能力验证和检验检测机构间比对………………………………….…………………..………79页
4.5.23检验检测报告的信息………………………………………………………………...…………80页
4.5.24检验检测报告中对检验检测结果进行解释时的附加信息…………………………...………82页
4.5.25检验检测报告中含抽样结果的附加信息……………………………………………...………85页
4.5.26意见和解释…………………………………………………………………………………...…85页
4.5.27检验检测的分包………………………………………………………………………...………86页
4.5.29检验检测报告的修改……………………………………………………...……………………87页
4.5.30检验检测原始记录和报告的归档保存………………………………………...………………88页
4.5.31风险评估…………………………………………………………………………………...……88页
4.5.32定期向资质认定部门呈交年度报告……………………………………………...……………89页
4.5.33资质认定变更管理……………………………………………………………………...………91页
4.5.34支持性文件…………………………………………………………………………………...…91页4.6特定领域的检验检测机构评审补充要求…………………………………………………………...…92页
4.6.1总则…………………………………………………………………………………………….…92页
4.6.2实施………………………………………………………………………………………….……92页
4.6.3支持性文件…………………………………………………………………….…………………92页附件：1………………………………………………………………………………………………………93页附录：
附件1 《三证合一（1.工商执照、2.税务登记证、3.组织机构代码）》。
附件2 《XXXXXXXXXX检测有限公司机构建制批文》。
附件3 组织机构图
附件4 管理体系岗位职能分配表
附件5 检测公司关键岗位人员任命文件
附件6 检验/检测授权签字情况表
附件7 《XXXXXXXXXX检测有限公司人员一览表》
附件8 《检验检测设备一览表》
附件9 典型检测报告表样试
附件10《平面布置图》及《机构地理图》
附件11 管理体系保证框图
附件12 程序文件目录
附件13 《作业指导书目录》
附件14 质量活动记录表目录
附件15 质量手册条目与资质认定评审准则/ISO/IEC17025 条款对照表
颁布令
我作为XXXXXXXXXX检测有限公司法人及最高管理者向全体员工郑重批准发布《质量手册》用于开展检验检测服务工作。依据《检验检测机构资质认定管理办法(163号令)》和《检验检测机构资质认定评审准则(2015)》、以及(目前认监委公布的11个)检验检测机构相关工作程序和技术要求，结合本检验检测机构的实际编制了本质量手册。于2016年01月01日颁布，2016年03月01日正式实施。
质量手册规范了本检验检测机构公正、独立、诚信的良好职业行为和为实现本检验检测机构质量方针、质量目标所规定的内部组织结构、岗位职责，展示了本检验检测机构的检验检测服务能力，描述了管理体系要素和要求。它是本检验检测机构全面、准确、有效地贯彻法律、法规和资质认定管理要求、保证公正、独立开展检验检测、服务客户、风险防范的依据，是本检验检测机构对客户质量承诺和保证的内部强制性管理文件。
质量手册阐明了本检验检测机构的质量方针、目标和服务承诺，规定了质量活动的要求，是本检验检测机构质量管理和质量活动必须遵守的文件。本检验检测机构全体工作人员必须认真学习并自觉贯彻执行，确保检验检测活动的公正、诚信和有效，向客户提供高效的检验检测服务。
WN-ZLSC-2016《质量手册》已经审定，现予以批准颁布和生效，自2016 年3 月1 日起实施。本手册在贯彻执行中如遇矛盾和遗漏之处，应及时向检验检测机构负责人或质量负责人反映，并尽快予以修改和完善。
本公司全体员工必须遵照执行
法人（最高管理者）：
机构概况
XXXXXXXXXX检测有限公司是在省、市、区各级政府领导的关心支持下，并结合城市建设规划和要求，按照国家相关政策2005年成立了本检测机构。
本检测机构引进先进的专门用于检测汽车的安全性、动力性、经济性、可靠性、环保性等多种性能参数的检测系统，从而使检测的自动化程序，检测的速度，检测数据的准确性、公正性、可靠性大大提高。系统以光、声、气、机、电汇聚于电脑，综合处理各种信号数据，系统在主控机房便能实时监控多个工位在线车辆动态检测情况；系统可显示试验台的过程曲线，使之为车辆的二级维护、调整、修理提供了科学依据；系统还采用通用、标准、开放型数据库结构设计，能自动储存动态检测数据，实时打印，选择打印，汇总统计打印等提供了多项后期数据处理与分析能力。
系统联网检测管理，做到了车速表、里程表、轴重、制动、灯光、声级、侧滑为全自动检测、尾气排放、底盘检测为配合的全自动检测，全部检测结果一式三联报表打印输出。系统还具有自检、维护、查询、统计、合并工位、互代互换等功能，抗干扰和断电自动保护措施，使系统更加稳定、可靠、准确性大大提高。
本安检机构领导着眼于汽车检测未来的需求，以高素质人才队伍为依托，本着“设备一流、技术一流、环境一流、服务一流”的企业精神，为社会提供优质的汽车检测服务。
名称：XXXXXXXXXX检测有限公司
地址：XXXXXX
联系电话：XXXX
邮编：XXXX
联系人：XXXX
1.3公正性声明
为了确保公司法律地位和检测工作的法律效力，声明如下：
1 对客户秉持中立的态度,提供公正、准确、科学以及满意的服务。
2 遵守国家法律、法规和认可机构的规定，对出具的检验检测数据、结果负责，并承担相应的法律责任。
3 严格按照国际标准、国家标准、行业标准或客户指定的其他标准的有效版本进行检测，确保检测数据的准确性和有效性；
4 检测活动和结果不受行政干预的影响，所有人员自觉抵制经济利益的诱惑或其它有碍公正性的干扰。
5 对客户提供的技术资料、检测结果等予以保密，维护客户的知识产权和经济利益。
6 公司领导对检测结果不干扰、不施压，保证检测业务工作不受任何来自内、外部的不正当商业、财务和其他方面的压力和影响，杜绝商业贿赂。
7 公司及其人员不得与其从事的检测活动以及出具的数据和结果存在利益关系，不得参与任何有损于检测结果判断的独立性和诚信度的活动；不得参与和检测项目或者类似的竞争性项目有关系的产品设计、研制、生产、供应、安装、使用或者维护活动。
8 公司全体员工严格遵守保密制度，不得泄漏在检测活动中所知悉的国家秘密、商业秘密和技术秘密（如客户提供的样品、技术资料信息及检测数据等），不盗用、不发表与客户送检样品有关的研究成成果。
法定代表人（签名）：
1.3.1反商业贿赂及诚信声明
为确保检测工作的独立性不受任何行政干预，不受任何关系和部门领导的影响，不因任何经济利益而影响判断的公正性，独立开展检测工作，特声明如下：
1.认真贯彻执行国家关于治理商业贿赂的有关法律法规，加强对本公司人员的宣传教育，自觉抵制各种形式的商业贿赂行为。
2对于直接对外接触或较易接触的岗位，如抽样人员、样品管理员、现场检测人员等，实施部门领导负责制，由部门负责人实施监督。
3.公司严格执行国家收费标准，严禁谋取非法经济利益。
4.本公司工作人员在从事检测和其他服务工作中，玩忽职守，滥用职权、索贿受贿的由单位给予行政处分、经济处罚。若确因工作失误给顾客造成损失，本公司依法承担由此产生的相应责任。
5.不通过不正当手段获取客户的服务检测项目。不向客户的有关工作人员馈赠礼物、现金、有价证券及安排高档宴请、高消费娱乐、旅游活动。
6.在对客户服务的整个过程中，不收受服务对象以各种名义给予的礼品、现金和各种有价证券；不接受影响公正性和独立性的宴请，接受服务对象安排的高消费娱乐活动、旅游活动；不在分析检测中玩忽职守、借故拖延、推诿扯皮，不刁难、勒索服务对象。
7.公司经理应对自觉维护诚信，坚持原则，忠于职守，维护检测工作诚实性和公正性声明的人和事给予表扬和奖励；对违反公正性和诚实性的人和事，视情节严重程度给予批评教育、警告、直至辞退的处分。
法定代表人（签名）：
年月日
1.5.5.1 概述
质量手册是检测公司制定的一部全面、有效地执行国家有关质量和技术活动法律、法规和规章的纲领性文件，是检测公司从事各项质量、技术活动和服务活动的行为准则。为保持其持续适应性和有效性，明确管理者和持有者的责任，对质量手册的编写、修订、发放等实行统一管理。
1.5.6手册的编写和管理职责
1.5.6.1质量负责人负责组织质量手册编写、会审、修订并组织宣贯。
1.5.6.3 资料管理员负责质量手册发放、回收、登记、保管和受控。
1.5.6.3质量手册按“受控”和“非受控”两种版本管理。“受控”版本正本由资料管理员保管，非正本限于检测公司内部使用；“非受控”版本对外发放，在对外发放时必须经经理批准并加盖“非受控”标识后方可对外发放。
1.5.7 手册的修订
1.5.7.1 手册为活页装订版本，便于修改版本装订。
1.5.7.2在管理体系活动中，员工有权以口头或书面方式向质量负责人提出修改意见或补充建议。
1.5.7.3 质量负责人负责收集修改意见和建议，一般在每年的管理评审会议上提出修改意见并进行评审。
1.5.7.4 修订稿由质量负责人组织起草，报最高管理者审批。最高管理者审核批准后印制，手册持有者更换有关部分，修改页回收并注销。
1.5.8 手册的改版
1.5.8.1 检测公司职能、体制、组织结构发生重大变化，现行管理体系与之不相适应，或上级主管部门要求改版时，质量手册予以改版。
1.5.8.2改版工作由质量负责人负责，组织人员编写，新版本由技术负责人负责审核。新版本最高管理者批准颁布实施之日起，旧版本同时废止并予以回收。
1.5.9手册持有者的责任
1.5.9.1 质量手册是检测公司管理体系运行的纲领性文件，检测公司人员必须认真学习、了解质量方针和岗位职责等，熟悉各项规定并严格遵照执行。
1.5.9.2质量手册是公司的受控文件，限公司内部使用，应妥善保管，不得遗失、擅自更改、翻印和外借，如有丢失应向质量负责人作书面报告，经质量负责人批准后方可补发。
1.5.9.3 更改页下发后，按更改内容要求贯彻执行。
1.5.9.4 持有者
调离检测公司，必须交回手册，办理回收手续后方可离开。 1.5.10 质量手册的宣传与贯彻
1.5.10.1 质量手册是检测公司检测活动质量管理的指导性文件，是开展检测活动的依据和 规范，全体人员必须认真学习和掌握质量手册的规定和要求。
1.5.10.2 质量负责人制定宣传与贯彻计划并组织全体人员学习，使全体人员了解质量活动的管理和技术要求，对质量手册中条款作必要的说明和解释，以便在质量活动中得以正确贯彻和执行。
1.5.10.3 新调入检测公司工作人员，上岗前培训内容包含质量手册的学习。
各种记录表格
1.6 质量方针
诚实守信、行为公正、方法科学、数据准确
1.6.1 关于质量方针
检测公司加强诚信建设的责任，坚持“诚实守信”，就是要严格履行检测合同，向客
户提供优质、规范的服务，承担应尽的法律责任和义务。
严格执行国家标准和法律、法规，保护客户的机密信息和所有权，用严谨求实、科学公正的态度，使用现行有效的检测方法实施检测工作。
不受任何来自行政干预、外界压力、经济利益和/或其它利益影响，保持判断的独立性和诚实性。及时向客户出具准确、科学、公正的检测报告。
1.6.2 质量宗旨
以国家标准和法律、法规为准则，以培养高素质人才和配备一流设备为基础，以科学的管理为手段，以诚实守信为宗旨，创建本地区诚信度最高、权威性最强的商业性、开放性、专业性的检测机构。
1.7 质量目标
贯彻质量方针，牢记质量宗旨，履行对外承诺，不断改进和完善管理体系；采取有效措施，提高全员素质，培养一流人才，配备先进设备，营造良好环境，创建本地区高度诚信、最强权威的检测机构。
出具的检测报告数据100%准确；做到使客户满意。
检测公司将质量目标纳入科室目标责任管理体系，实施跟踪考核。
1.8质量方针声明
A 坚持“诚实守信、行为公正、方法科学、数据准确”的质量方针，对所有客户一视
2参考文件
GB/T15481：2000《检测和校准实验室能力的通用要求》
ISO/IEC17025：2005《检测和校准实验室能力的通用要求》
《实验室和检查机构资质认定管理办法》（国家质量监督检验检疫总局第86号局长令）《产品质量检验机构计量认证/审查认可（验收）评审准则》（试行）（质技监认实函[2000]046号）
《检验检测机构资质认定管理办法》
GB/T 27000《合格评定词汇和通用原则》
GB/T31880《检验检测机构诚信基本要求》
GB/T 27025《检测和校准实验室能力的通用要求》
GB/T 27020《合格评定各类检验机构能力的通用要求》
GB19489 《实验室生物安全通用要求》
ISO15189 《医学实验室质量和能力的要求》
JJF1001 《通用计量术语及定义》