安全文化的发展历史及我国安全文化现状 (一)

安全文化的发展历史及我国安全文化现状

(一)

安全文化（Safety Culture）的概念指的是一个组织、集体或社会中

的人们在它们的关注点、承诺和行动方法上对安全的态度和观点。随

着现代社会的发展，安全文化作为重要的安全管理理念日益被人们所

接受。下面将就安全文化的发展历史及我国安全文化现状进行论述。

一、安全文化的发展历史

安全文化的概念最早由詹姆斯·理查德·丹普斯特（James Reason）

于1983年提出。20世纪六七十年代，人们开始意识到技术与机器极大地增强了人类对自然的掌控能力，但这也为人类带来了更多的危险和

风险。1986年切尔诺贝利核电站事故的发生使“安全”成为一个全球

性的议题。此后，安全文化的重要性越来越得到重视，其中包括美国、英国等国家的安全文化模型逐渐形成。

二、我国安全文化现状

(一) 安全意识还需提高

尽管在近年来我国对安全发展十分重视，政府公布多项法规法规以保

障公众生命财产安全，但中国公民的安全意识还没有得到足够的提高。

(二) 安全管理发展迅速

我国在安全管理方面的表现卓著。从医疗卫生到交通运输、矿山等行业，安全管理的法律法规日益完备，如高速公路的安全设施、煤矿的

“双控”制度、航空业的“空安”管理等，有力地促进了生产安全、

交通安全和生活安全。

(三) 安全文化构建迎来新时代

随着我国不断发展，安全文化的建设也面临新的机遇和挑战。为了推

动安全文化建设，各个领域的企业、机构、部门已开始注重安全教育、安全意识营造和安全技术培训，持续提高安全文化水平，以确保国人

安全环境的切实保障。

三、结语

总之，安全文化的发展不仅要求我们对安全风险的认识和防范层面有

所提升，也需要广大公民树立安全意识，加强实践操作与管理。未来，我国在安全方面的发展一定会更加快速，取得更加出色的成果。

我国安全文化建设的进展

我国安全文化建设的进展从20世纪90年代在我国蓬勃兴起的安全文化，在萌发初期仅在理论探讨、安全求索及中外文化对比方面，由少数专家、学者研究，在核工业领域内传播和实践。 1994年原劳动部部长李伯勇就提出：“把安全工作提高到安全文化的高度来认识”，以科学的态度，道破了当前事故频发和安全工作在低水平上徘徊的原因，也找到了四次伤亡事故高峰的要害，他提出要倡导和弘扬安全文化，提高人民的安全文化素质，安全文化在我国兴起，有他的远见卓识和功劳。近10年，在中国劳动保护科学技术学会的专家、学者的倡导下，茬劳动部领导的关怀和指导下，我国安全文化建设取得了初步成果。特别是经贸委安全生产管理局和国家安全生产监督管理局的关注、支持和正确引导，安全文化建设已成为政府安全工作的重要内容。尤其是进入21世纪，国家安全生产监督管理局领导更加重视和促进在安全生产宣教工作方面的理论创新、观念创新和方法创新，以“三个代表”重要思想指导我国的安全文化建设，使全国安全文化建设领域空前活跃，出现了企业安全文化建设、社区安全文化建设的新局面。为了适应市场经济发展，满足新形势下安全生产工作的需要，就必须以全新的安全价值观念、更务实的精神，关注安全、珍惜生命、以人为本、安全第

一、人命关天，安全责任重于泰山的责任感，正在深入、扎实地改进我国的安全生产，推动安全文化建设，保护人民的安全与健康。安全文化建设，自古到今是一个长期的运动和发展的过程，人们必须坚持历史唯物和辨证唯物的科学观点，来分析我国的安全文化建设，总结经验并丰富和发展安全文化。近十年间，我国安全文化建设在以下几方面取得了长足进步。 1.安全文化建设得到国家领导关心和支持邹家华、吴邦国副总理多次讲话，号召全民：“加大安全生产宣传力度，提高安全文化水平，强化全民安全意识”。1994年已故全国人大副委员长李沛瑶为题词：“普及安全文化知识，提高人民安康水平。”吴邦国副总理在全国安全生产电话上强调：“各级党委和政府要通过加强安全生产宣传和教育，倡导安全文化等措施，促进全社会的安全生产意识和素质普遍提高。”劳动部李伯勇部长在答记者问时指出：“安全文化是安全工作的基础”。王建伦副部长在北京减灾协会1995年学术年会上强调“安全文化需要大普及，安全文化要落实到劳动者身上，它不仅控制生产中的安全行为，发展成企业安全文化，还必须服务于大众生活，发展成大众安全文化，因为安全文化是现代安全管理的灵魂，是做好安全与减灾工作的基础”。国家安全生产监督管理局局长张宝明指出，

安全文化的演变

一、中国安全文化的演变与发展中国安全文化有着悠久的历史，可追溯到人类诞生之初，渊源流长。为了生存、繁衍和发展，人类祖先用鲜血和生命，换来了对付灾害与猛兽的经验，找到了维持人类生命运动生存的方式，并不断创造保障活动的安全环境。这就是人类生存和发展的最基本的生理的需求和安全的需要，正因为人类不断地解决物质需要和保障其活动的安全需求，才有了当今的人类社会。人类文明和社会进步的历全文化及其与科技、与其他文化的关系，对推动中国的安全文化建设是十分重要的。由于人类对安全灾害认识的深化，人类对安全或灾害的认识经历了无知、盲目、被动的阶段，才发展到局部有知、有意识的、系统的阶段，经过世代的创造、继承、优化、发展，而不断繁荣的，对中国安全文化的研究大致分为三个时期：其1.原始粗放的农业到小农经济发展时期(从远古到清朝灭亡);其2.作坊小手工业的兴起到工业发展时期(推翻封建制到本世纪80年代);其3.市场经济建立和初步发展时期(20世纪80年代至今)。然而人民对安全的认识由局部的，系统的安全正转向以安全系统来实现，由生产领域扩展到人生存和活动的一切领域，人民对风险和灾害的认识，从局部有知到开始自觉、自律、自护互救、提高人民的安全素质已在为大众的需要，这就标志着中国安全文化建设进入大众安全文化的新时期。在唐山大地震21周年纪念日召开的中国安全文化推进计划专家座谈会上劳动部部长李伯勇强调：安全文化是我国安全事业发展的基础，任重道远，并要做好几个结合。他说：“仅两年多的时间，安全文化建设的形势发展很好，无论从唐山7.28大地震纪念到国际减灾日、全国安全生产周，有关安全减灾文化的呼声愈来愈烈，如今安全文化的影响已冲出了工业文化的范围，开始深入发展为企业安全文化、城市安全文化、社区安全文化、居家安全文化、校园安全文化等，可以说安全文化与精神文明建设、与全国科普工作日益结合，安全文化有希望提高全民的安全意识，安全思维，使‘安全第一，预防为主’成为大众的自觉行动。总体讲安全文化的倡导、弘扬和传播有了较大进展，我十分赞同大安全观，综合减灾的安全文化可发展的思路。不久前，国务院领导同志批转了中国安全文化研究会筹委会专家组“关于编研《二十一世纪国家安全文化建设纲要》的建议”，要求我们认真研究、执行。我认为应将安全文化建设提高到跨世纪的战略高度来认识，尤其应将安全文化与精神文明建设、与提高警惕民族科学文化素质相结合、从国民经济可持续发展的角度看，中国需要安全减灾的总体发展纲要。中国经济要高速发展，不有离开安全减灾的的支撑条件;人民富裕实现小康水平，更需要小康安全。从大众和生活及社会稳定看，提高安全生产管理水平，不抓公共安全、不抓安全生产是不行的。二、中国安全文化建设与发展的重要历史事件及贡献 1、关于安全文化的重要指导思想

我国文化安全的现状与对策

广告1006 1010520611 王海瀛我国文化安全面临的威胁与对策〔摘要〕：在当代国家综合安全体系中,文化安全具有其他安全无法替代的作用,我国面临着严峻的文化安全问题,主要表现为:经济全球化带来的文化全球化，WTO规则的冲击，文化软实力的竞争，文化缺乏创新能力，以及西方网络文化的入侵。文化市场混乱。要维护我国的文化安全,必须切实加强社会主义核心价值体系的建设，改革创新提高我国文化软实力，在文化开放中巩固文化安全。〔关键词〕：文化安全，文化民族性，文化软实力，创新，威胁在传统的国际政治观念中,政治和军事占据着重要地位。但在当代世界格局中,由于政治、经济、军事利益日益和人权、心理、文化等精神层面因素相结合,一种利益的维持与获得越来越需要其他利益的支撑和配合,这就使得文化在当代国际政治中的地位凸显出来。相对于经济和军事等“硬权力”来说,文化被称为“软权力”。从本质上来说,文化安全就是文化主权的安全,指的是一个国家对外来文化的渗透、入侵和控制,通过反渗透、反入侵和反控制来保护本国本民族的文化建设和发展,使本国本民族文化的性质得以保持,功能得以发挥,文化利益不受威胁和侵犯的能力和状态。文化安全是一种特殊的安全,相对于经济安全、政治安全和军事安全的直接性、表面性和对抗性而言,文化安全具有间接性、隐蔽性和缓和性等特点。在当代国家综合安全体系中,文化安全具有经济安全、政治安全和军事安全所无法替代的作用,具有最深层的意义。一方面,文化安全要依赖于经济安全、政治安全和军事安全等其他安全;另一方面,文化安全对经济安全、政治安全和军事安全等其他安全有着潜移默化的影响,且能为国家提供稳定的国内政治环境和强大的发展经济与科学技术生产力的精神动力。对于以文化精华作为凝结手段的国家来说,确保本国文化的安全是其生存和发展的基本前提之一。我国文化安全面临严峻诸多的挑战。主要表现在以下几个方面。一，经济全球化将带来文化全球化，而文化全球化会冲击民族化。经济全球化作为一种事实和趋势，正在向我们走来；同时它又是一种价值判断，人们从不同的视角和立场关注着全球化这股巨大的历史浪潮，如何渗透到人

安全文化的发展历史及我国安全文化现状

安全文化的发展历史及我国安全文化现状一、安全文化的发展历史在1986年国际原子能机构召开的“切尔诺贝利核电站事故后评审会”上提出了核安全文化，1986年美国NASA机构把安全文化应用到航空航天的管理中。1988年在其“核电安全的基本原则”中将安全文化的概念作为一种重要的管理原则予以落实，并渗逶到核电厂以及相关的核电保障领域。1991年国际核安全咨询组织的《安全文化》小册子正式出版，它标志着核安全文化的开始。1993年我国劳动部部长李伯勇同志指出“要把安全工作提高到安全文化的的高度来认识”。安全文化从核安全文化、航空航天安全文化等企业安全文化，拓宽到全民安全文化，由此发展到了由安全观念文化、安全行为文化、安全物质文化组成的全民安全文化的新时代。在该阶段，安全教育体系正在形成，儿童和中小学生的安全教育已经起步，大学和成人的专业化安全教育已初具规模，在有关政府机构领导下的安全文化普及教育正蓬勃发展；安全科学作为独立的学科体系已经建立，安全科学形成了由安全科学技术基础学科、安全学、安全工程等构成的多学科体系；安全管理机构进一步健全，建立健全了一大批国际的、国家的、行业的、社会的、企业的安全管理机构；在法规、标准、安全制度方面，体现在面向全民的安全建设开始起步，面向行业的、企业的安全法规、标准、制度、操作规程等具有更强的针对性；在安全宣传方面，一个社会化的安全宣传网正在形成，出现了一些面向大众、宣传安全光荣、安全就是效

益的作品，“安全第一，预防为主”的安全哲学思想更加深入人心。劳动部李伯勇部长在1994年为中国文化系列丛书作序时强调指出，“……安全文化是人类文化的一部分，它涉及人类活动的各个领域，存在于社会生活的各个方面；它涉及自然科学和社会科学的诸学科，它为安全的世界观和方法论的形成提供乳育的胚胎；它既具有历史的继承性，又具有鲜明的时代感……”安全文化是灿烂的中华民族文化的组成部分，中华民族在生存和繁衍中与世界其他民族一起创造并传播了安全文化。安全文化在我国的发展也经历了人类对安全与健康的盲目追求、核安全文化出现、全民安全文化的兴起等三个阶段。 1992年国际核安全咨询组织的《安全文化》小册子被译成中文，并在国内出版以来，核安全文化模式迅速与中华民族传统文化相结合。中国文化吸收世界其他国家安全文化建设的经验，特别是核安全文化建设的经验，把企业安全文化融会于中华民族传统的文化之中，形成了企业安全文化。特别是“安全第一，预防主为”一直作为我国工业发展方针，在全国始终开展普遍的安全宣传教育活动和安全技术的基础建设，使我国具有一定的安全文化教育基础，安全文化一词在中国一出现，其范畴和范围便得到发展，企业安全文化发展成了具有中国特色的全民安全文化。安全文化作为专业名词在我国出现，它标志着系统研究和传播安全文化的时代的到来。1993年10月在成都召开的亚太地区职业安全卫生研讨会暨全国安全科学技术交流会上，发表了“论企业安全文化”的论文。

安全文化的发展历史及我国安全文化现状 (一)

安全文化的发展历史及我国安全文化现状 (一) 安全文化（Safety Culture）的概念指的是一个组织、集体或社会中的人们在它们的关注点、承诺和行动方法上对安全的态度和观点。随着现代社会的发展，安全文化作为重要的安全管理理念日益被人们所接受。下面将就安全文化的发展历史及我国安全文化现状进行论述。一、安全文化的发展历史安全文化的概念最早由詹姆斯·理查德·丹普斯特（James Reason）于1983年提出。20世纪六七十年代，人们开始意识到技术与机器极大地增强了人类对自然的掌控能力，但这也为人类带来了更多的危险和风险。1986年切尔诺贝利核电站事故的发生使“安全”成为一个全球性的议题。此后，安全文化的重要性越来越得到重视，其中包括美国、英国等国家的安全文化模型逐渐形成。二、我国安全文化现状 (一) 安全意识还需提高尽管在近年来我国对安全发展十分重视，政府公布多项法规法规以保障公众生命财产安全，但中国公民的安全意识还没有得到足够的提高。 (二) 安全管理发展迅速我国在安全管理方面的表现卓著。从医疗卫生到交通运输、矿山等行业，安全管理的法律法规日益完备，如高速公路的安全设施、煤矿的

“双控”制度、航空业的“空安”管理等，有力地促进了生产安全、交通安全和生活安全。 (三) 安全文化构建迎来新时代随着我国不断发展，安全文化的建设也面临新的机遇和挑战。为了推动安全文化建设，各个领域的企业、机构、部门已开始注重安全教育、安全意识营造和安全技术培训，持续提高安全文化水平，以确保国人安全环境的切实保障。三、结语总之，安全文化的发展不仅要求我们对安全风险的认识和防范层面有所提升，也需要广大公民树立安全意识，加强实践操作与管理。未来，我国在安全方面的发展一定会更加快速，取得更加出色的成果。

《安全文化》之培育我国矿山安全文化

培育我国矿山安全文化安全文化的内涵安全文化是人类文化的组成部分，在人类生产生活过程中调适人与人、人与社会、人与自然之间的关系，达到防止事故抵御灾害、维护健康的目的。人类的安全文化发展可划分为三个大的发展阶段。工业革命前，可称为古代的安全文化，其特点是宿命论、被动型的；工业革命至本世纪80年代，可称为近代的安全文化，其特点是系统论、经验型的；从80年代后期，学术界正式提出安全文化概念以来，可称为现代的安全文化，其特点是本质化（人、物本质安全）、预防型的。1986年国际核安全咨询组（INSAG）给安全文化下的定义是：“安全文化是存在于单位和个人中的种种素质和态度的总和，它建立了一种超越一切之上的观念”。由此看出，安全文化是一种“以人为本”的管理新思潮，着眼于由个人及其所组成的群体。安全文化体现了一个企业、一个部门中每一个员工对安全的态度、思维程度及行动方式，是安全价值观和安全行为准则的总和。从安全科学来说，安全文化应从外到里由功能不同、相互制约、相互渗透的物质文化、制度文化、观念文化三个层面构成其三要素，并相应地起着基础、载体和主导三种作用。观念文化包括“安全第一”思想，自我保护意识、端正的职业道德、良好的安全目标、安全素质、探索的工作态度、严谨的工作方法、务实的工作作风。这一层面的建设是安全文化建设的重点，旨在形成有利于确保安全的价值观念、精神风貌、思维方式、行为规范、舆论、风俗、习惯和传统等。我国安全文化是当代中国先进文化的有机组成部分，因此在我国安全文化的建设过程中必须以江泽民总书记“三个代表”重要思想为指导。首先安全水平的提高有赖于生产力的发展，安全是先进生产力发展的重要标志之一。其次，安全文化作为中国先进文化的有机组成部分，其培育和发展丰富和发展了中国先进文化。再者，安全工作是人命关天的事，它关系到人民群众的生命和健康，是

安全文化

安全文化 1.国外研究现状安全文化伴随人类的产生而产生、伴随人类社会的进步而发展。但是，人类有意识地发展安全文化是近20年的事。最初提出安全文化的概念和要求，起源于20世纪80年代的国际核工业事故的影响。 20年来，国外学者对安全文化方面的研究主要集中在以下四方面:①界定安全文化的内涵;②安全文化的影响因素(维度);③安全文化的评价;④全面安全文化的建设。 (l)对于安全文化的内涵研究引起了很多学者的兴趣，对安全文化的定义将近20个，目前还没有比较一致的表述，且定义大多数是很含糊的，比较流行的是国际核设施安全顾问委员会(ACSNI）1993年提出的“安全文化是决定组织的安全与健康管理承诺、风格和效率的那些个体或组织的价值观、态度、认知、胜任力及行为模式的产物”[l0]。Lee在1996年指出，积极的安全文化应具有以下特点:对建立起的沟通相互信任、对待安全的共同特点、对预防措施有效性的信任。 Lee与Harrisno认为，对安全文化来说有两点是关键的:一是通过提供便利的工具来避免事故或伤害是组织中每个人的职责;二是角色行为与社会规范的强化相结合创造一组共同的期望或生活方式，并传递给每一个组织成员。可以看出大多定义是从实践的角度来研究的，很少上升到理论的高度。而且大多数定义着眼于信念、观念和态度等精神层次。 (2)研究者往往在价值观与态度层面上通过问卷调查方法确定安全文化的维度。而管理态度、培训、风险认知和安全准则是各学者比较认同的。 (3)对于安全文化的评价取决于对安全文化的定义。 (4)在建筑行业，全面安全文化是一个较新的观念，它要求建设项目的各方都积极参与安全工作并承担相应的责任。 2.国内研究现状国内学者对安全文化的研究主要集中在安全文化的评价和行业安全文化的建设方法上。国内学者郝育国分析了海运安全文化的实施层次，探讨了海运企业安全文化实施的方向，提出了海运企业安全文化的10个评价指标体系，并用模糊综合评

安全文化的起源与发展

安全文化的起源与发展安全文化是人类生存和社会生产过程中的主观与客观存在，因此，安全文化伴随人类的产生而产生、伴随人类社会的进步而发展。但是，人类有意识地发展安全文化，仅仅是近10余年的事。这是由现代科学技术发展和现代生产、生活方式的需要所决定的。具体说，最初提出安全文化的概念和要求，起源于20世纪80年代的国际核工业领域。1986年国际原子能机构召开的“切尔诺贝利核电站事故后评审会”认识到“核安全文化”对核工业事故的影响。当年，美国NASA机构把安全文化应用到航空航天的安全管理中。1988年在其“核电的基本原则”中将安全文化的概念作为一种重要的管理原则予以落实，并渗透到核电厂以及相关的核电保障领域。其后，国际原子能机构在1991年编写的“75－INSAG－4”评审报告中，首次定义了“安全文化”的概念，并建立了一套核安全文化建设的思想和策略。我国核工业总公司不失时机地跟踪国际核工业安全的发展，把国际原子能机构的研究成果和安全理念介绍到我国。1992年《核安全文化》一书的中文版出版。1993年我国原劳动部部长李伯勇同志指出“要把安全工作提高到安全文化的高度来认识”。在这一认识基础上，我国的安全科学界把这一高技术领域的思想引入了传统产业，把核安全文化深化到一般安全生产与安全生活领域，从而形成一般意义上的安全文化。安全文化从核安全文化、航空航天安全文化等企业安全文化，拓宽到全民安全文化。依其历史学，人类客观的安全文化伴随人类的生存与发展。从这一角度，人类的安

全文化可分为四大发展阶段。17世纪前，人类安全观念是宿命论的，行为特征是被动承受型的，这是人类古代安全文化的特征；17世纪末期至20世纪初，人类的安全观念提高到经验论水平，行为方式有了“事后弥补”的特征。这种由被动式的行为方式变为主动式的行为方式，由无意识变为有意识的安全观念，不能说不是一种进步；20世纪50年代，随着工业社会的发展和技术的不断进步，人类的安全认识论进入了系统论阶段，从而在方法论上能够推行安全生产与安全生活的综合型对策，进入了近代的安全文化阶段；20世纪50年代以来，人类的高技术的不断应用，如宇航技术、核技术的利用、信息化社会的出现，人类的安全认识论进入了本质论阶段，超前预防型成为现代安全文化的主要特征，这种高技术领域的安全思想和方法论推进了传统产业和技术领域的安全手段和对策的进步。由此，可把人类安全文化的发展归纳，见表所示。? 表人类安全文化的发展脉络时代的安全文化观念特征行为特征古代安全文化宿命论被动沉受型近代安全文化经验论事后型，亡羊补牢现代安全文化系统论综合型，人机环对策发展的安全文化本质论超前、预防型对安全文化理论和实践的认识和研究是一项长期的任务，随着人们对安全文化的理解和自觉的运用和实践，人类安全文化的内涵必定会丰富起来；社会安全文化的整体水平也会不断得到提高；企业通过建设安全文化提升员工安全素质、创造有效预防事故的人文氛围和物化条件的效果将会显现。只要有努力的安全文化建设之实践，必然会结出现代的安全文化之硕果。?

企业安全文化的概述及发展

企业安全文化的概述及发展摘要：本文简略概述了什么是企业安全文化，分析了企业安全文化建设的意义，从提高硬件建设、强化培训宣传、加强制度约束、拓展活动形式、突出以人为本、实现全员参预、创新安全理念等七个方面提出了安全文化建设的新途径。关键词：安全文化意义建设途径随着时代的发展和进步，企业逐步实现了由生产型向经营型的转变，由此涉及的安全文化作为一种价值观和“以人为本”的全新理念，在人们的工作生活和企业的发展中发挥着越来越明显的作用。那末，什么是安全文化?安全文化的意义是什么?作为一个企业如何才干更好地建设安全文化 ?下面我就简要地谈一下自己的浅显看法。一、企业安全文化的概述 “安全文化”的概念产生于 20 世纪 80 年代的美国。随着科技进步和经济建设的发展，安全文化的内涵在不断的优化，而被赋予了新的时代特点和新的内涵。我认为，安全文化是企业(或者行业)在长期安全生产经营活动中形成的，或者故意识塑造的又为全体职工接受、遵循的，具有企业特色的安全思想和意识、安全作风和态度、安全管理机制及安全行为规范,是保护员工身心健康、尊重员工生命、实现员工价值的文化，是最终得到企业每一个员工自觉接受、认同并自觉遵守的共同安全价值观。企业安全文化普通分三个层次即物质层、制度层、精神层。首先是表层文化，即物态的安全文化。包括生产设备的安全防护设施，个人劳动防护用品、生产现场的本质安全化以及各种安全技术和科研成果;其次是中介文化，即制度文化。包括安全工作规程、安全规章制度、运行规程，以营造一种强制力，对员

工的不安全行为和危（wei）险动作赋予有效的监督和约束，从而规范员工的行为;第三

(整理)安全文化建设及其发展前景.

安全文化建设及其发展前景天灾不可抗拒，但可以预防，把灾害降到最低程度；人祸为何频发不止，除了责任人无视生命，践踏法律法规和政府监管不力等因素之外，我认为还有一个重要的因素，就是整个社会缺乏一种浓郁的安全文化氛围，安全文化的熏陶教育还很不够。因为文化决定意识，意识决定观念，观念决定行为。也就是说，安全文化决定人的安全意识，安全意识决定人的安全观念，安全观念决定人的安全行为。由此我认为，没有安全文化和安全教育，就不可能有安全的行为和安全的生存、生产发展环境。重大事故的频发、问责风暴的骤起和血的教训警醒：我们安全高于一切。一、安全文化的起源安全文化的系统化发展，起源于核电工业。由于核电工业安全问题的重要性，该行业仍然是当前安全文化研究和应用最活跃的领域，其取得的安全文化成果也逐渐向其他领域渗透。国际原子能机构(IAEA)的国际核安全咨询组(INSAG)在1986年提出安全文化的概念“安全文化是存在于单位和个人中的种种素质和态度的总和”。并于1991年发表名为《安全文化》的报告(即INSAG-4) 。在INSAG-4中，安全文化的概念首次被进行了定义，并且这一定义被世界许多国家的许多行业所接受，得到广泛的认同。英国保健安全委员会核设施安全咨询委员会(HSCACSNI)认为，上述的安全文化定义是一个理想化概念，且没有强调能力和精通等必要成分。于是提出了修正的定义：“一个单位的安全文化是个人和集体

的价值观、态度、想法、能力和行为方式的综合产物，它决定于保健安全管理上的承诺、工作作风和精通程度”。二、安全文化的概念安全是从人身心需要的角度提出的，是针对人以及与人的身心直接或间接的相关事物而言。然而，安全不能被人直接感知，能被人直接感知的是危险、风险、事故、灾害、损失、伤害等。安全文化就是安全理念、安全意识以及在其指导下的各项行为的总称，主要包括安全观念、行为安全、系统安全、工艺安全等。安全文化主要适用于高技术含量、高风险操作型企业，在能源、电力、化工等行业内重要性尤为突出。所有的事故都是可以防止的，所有安全操作隐患是可以控制的。安全文化的核心是以人为本，这就需要将安全责任落实到企业全员的具体工作中，通过培育员工共同认可的安全价值观和安全行为规范，在企业内部营造自我约束、自主管理和团队管理的安全文化氛围，最终实现持续改善安全业绩、建立安全生产长效机制的目标。安全文化是在人类生存、繁衍和发展的历程中，在其从事生产、生活乃至实践的一切领域内，为保障人类身心安全(含健康)并使其能安全、舒适、高效地从事一切活动，预防、避免、控制和消除意外事故和灾害(自然的、人为的或天灾人祸的)；为建立起安全、可靠、和谐、协调的环境和匹配运行的安全体系；为使人类变得更加安全、康乐、长寿，使世界变得友爱、和平、繁荣而创造的安全物质财富和精神财富的总和。

2021版我国安全文化发展的现状及思路

2021版我国安全文化发展的现状及思路 The core of safety culture is people-oriented, which requires the implementation of safety responsibilities in the specific work of all employees. ( 安全文化) 单位：_______________________ 部门：_______________________ 日期：_______________________ 本文档文字可以自由修改

2021版我国安全文化发展的现状及思路 1我国安全文化发展现状（1）．国家政府对安全文化的重视与开展的活动我国自1991年开始引进、研究和推广安全文化，开始主要是专家学者和企业组织的自发行为。 2001年，由原国家经贸委安全生产监督管理局在青岛市组织召开了第一届“全国安全文化研讨会”，此后每年都召开一次有关安全文化的研讨会。对安全文化的学术交流和企业安全文化建设经验的交流起到了很大的推动作用。从2002年起，我国将“安全生产周”改为“全国安全生产月”，同时开展了安全生产万里行活动，加大了安全生产宣传教

育向企业和社会的传播力度。2003年成立的宣传教育中心，肩负了宣传安全生产法律法规和方针政策、传播安全知识、弘扬安全文化的重任。国家安全生产监督管理总局将安全文化作为要素来抓，并列为各要素之首，更显示出了对我国安全文化发展的重要性的认识。（2）．企业安全文化工作的情况我国许多企业已经认识到安全文化对于搞好安全生产工作的重要作用，并在企业中积极推动安全文化的建设。据不完全统计，我国已有2000家以上的企业在生产实践过程中开展了安全文化建设工作，行业覆盖了矿山、石化、建筑、冶金、道路交通运输、铁路、航空、机械、电子、电力、建材等。企业管理人员和安全管理人员对安全文化的认知程度超过了50%。存在的问题是无参照标准，以自发行为为主，更多地关注表层的文化形式，无改善目标等。 2促进我国安全文化发展的思路

安全文化的缘起及安全文化研究建设现状

安全文化(d e)缘起及我国安全文化研究建设现状安全问题伴随着人类社会始终.所谓安全文化,从中观层面看,即人类在安全实践活动中所创造(de)安全物质成果和安全精神成果(de)总合,应该包括安全理念、安全意识、安全制度、安全标准、安全物品、安全文艺作品、安全宣传、安全群体、安全行动、安全理性、安全社会系统、安全社会结构等等.安全文化作为当前研究和建设(de)重点领域,在国内外都有了它(de)生存基础和发展成就. 一、安全文化缘起及国外安全文化研究现状回顾现代意义(de)安全文化最初是由安全科技界专家提出来(de).1986年苏联切尔诺贝利核电站由于人为原因发生爆炸,酿成核泄露(de)世界性大灾难,由此国际原子能机构(IAEA)(de)国际核安全咨询组(INSAG)提出核电站“安全文化”概念,此后安全文化研究在自然科技界和人文社会科学界都得到了大力发展,安全文化建设也在其它企业生产和政府报告中得到了重要体现.当时,专家们(de)意见就是指人们不能仅仅从自然科学技术角度来维护安全,人们(de)安全意识、安全行为和安全政策等在维护安全方面也是至关重要(de),而且需要对科技理性(de)副作用进行思考.无独有偶,社会科学界差不多从另外一种角度提出了如何确保安全(de)问题,这就是社会学界对现代性进行反思(de)“风险社会理论”.风险问题(de)研究最早见于20世纪50年代西方学者对核能安全使用问题(de)思考,后来(de)德国社会学家乌尔里希贝克1986年出版(de)德文着作风险社会(RiskSociety)中,系统地提出了“风险社会理论”,并且对“风

险”(de)内涵作了更深刻(de)阐述.[1]“风险社会”概念从一开始在外延上就比“安全文化”概念宽泛,不仅仅指安全生产领域,更广泛地指向社会公共领域(de)安全和风险,同时打破地域空间(de)界限而探索全球化进程中(de)不平等、异质性和不安全问题. 安全文化研究与建设主要起源于工业化国家,远远走在中国前列,归纳起来有几个方面(de)特点：第一,安全文化研究首先在核工业领域重点推进.国际核安全咨询组(INSAG)1991年又提出了安全文化报告(INSAG-4),把安全文化概念得以定义并且得到世界多数行业专家教授(de)认同.1994年该机构又制定了评估安全文化(de)方法和指南(ASCOT指南,1996年修改),对安全文化(de)政府组织、运营组织、研究机构和设计部门等问题进行了详细规定.1998年国际原子能机构(IAEA)又发表了在核能活动中发展安全文化：帮助进步(de)实际建议,提出了企业安全文化建设要经历安全(de)技术与法律建设、安全目标与绩效、安全主体(de)责任与自我学习改进等三个阶段.亚洲地区核合作论坛(FNCA,前身为1990年成立(de)亚洲地区核合作国际大会 /ICNCA)1997年第8次研讨会以来每年都举行一次研讨会(2000年会议在我国上海召开),对于推进亚太地区安全文化合作做出了重大贡献.[2] 第二,安全文化研究在其他工业领域(de)迅速推广.美国蒙特纳州1993年颁布了一部蒙特纳州安全文化法,以法律(de)形式强调雇主和雇员合作以创造和实现工作场所(de)安全理念.美国国家运输安全委员会1997年组织召开了“合作文化与运输安全”全国研讨会.澳大利亚矿山委员会

中国安全文化诞生的历史背景

中国安全文化诞生的历史背景（最新版）编制人：__________________ 审核人：__________________ 审批人：__________________ 编制单位：__________________ 编制时间：____年____月____日序言下载提示：该文档是本店铺精心编制而成的，希望大家下载后，能够帮助大家解决实际问题。文档下载后可定制修改，请根据实际需要进行调整和使用，谢谢! 并且，本店铺为大家提供各种类型的安全管理制度，如通用安全、交通运输、矿山安全、石油化工、建筑安全、机械安全、电力安全、其他安全等等制度，想了解不同制度格式和写法，敬请关注! Download tips: This document is carefully compiled by this editor. I hope that after you download it, it can help you solve practical problems. The document can be customized and modified after downloading, please adjust and use it according to actual needs, thank you! In addition, this shop provides you with various types of safety management systems, such as general safety, transportation, mine safety, petrochemical, construction safety, machinery safety, electrical safety, other safety, etc. systems, I want to know the format and writing of different systems ,stay tuned!

安全文化研究现状

安全文化研究现状安全文化是指在组织和团体中长期形成的集体心态和行为模式，它对组织的安全行为和安全风险具有深远的影响。安全文化是一个综合性的概念，涉及到人的因素、组织因素、环境因素、管理因素等多个方面。目前，安全文化研究已成为社会发展的重要课题，以下是关于现状的介绍。一、研究对象的拓展安全文化研究的对象已从传统的工业领域拓展到其他领域，如医疗卫生、教育、军队、航空、体育等等，这些领域的安全问题也在不断地被重视和探讨。同时，不只是组织内部的安全问题，研究的重点也向外延伸，涉及到了产品质量、消费者健康和环境保护等方面。二、研究对象细化层次安全文化研究的方向也越来越精细，从以往的整体分析，到现在注重细节、基层研究。各地政府、企业、机构也逐步开展了安全文化建设相关的调研和实践工作，不仅关注安全管理的基本要素，更注重从文化根源上出发，深入开展具有实际意义的研究和调查。三、研究手段的提升在研究方法上，安全文化研究仍然具有不断探索的空间。当前，研究手段不断升级，调研工具和数据分析方法也得到了

提高，如问卷、访谈、案例分析、实验比较、定性与定量分析等方式被广泛运用。四、研究成果的应用安全文化研究的成果得到了广泛的应用，各类组织和企业慢慢意识到了安全文化对企业安全、稳定、健康的影响，在实际工作中通过提升员工参与和安全意识，加强组织安全文化建设等方式推进安全工作。同时，在公共政策制定和推广法律法规制定中也不断涌现出安全文化的理念和概念，保障公共生命财产安全。总之，安全文化的研究对于提高企业生产效率，保障安全、健康、和谐的生产环境，推动社会稳定和发展具有十分重要的意义。但值得关注的是，各类组织和企业在安全文化建设方面存在着不同的困境：如不良的企业文化与员工思想、不健全的制度体系，不足够的资金投入等等。今后在推进安全文化研究的过程中，应更关注落地实施，为企业和人民群众提供更加全面、深入、有效的支持和服务。

国家安全的文化与文化安全

国家安全的文化与文化安全冷战结束后，文化对国家政治稳定的影响更加凸显。在国家安全建构中，中西方的学者从不同视角研究了文化因素的影响与作用，并在研究中显现出了不同范式。中国的研究只有借鉴西方国家安全的文化研究范式，进一步深化理论研究，扩展研究范围，才能向着多层面、全方位的方向发展。标签：国家安全；文化；文化安全；研究冷战结束后，国家体系中的安全问题以及国际安全的主要威胁趋向多元化。由于文化因素对政治经济产生的深远影响，世界格局中的国家安全与文化之间的关系凸显，甚至有些学者认为“文化”这个词以压倒一切之势引导着国际关系、安全研究和国际经济的研究。国际政治领域中文化研究的范式经过几十年的发展，从西方逐渐地进入到更多的国家，这种范式也与各国的具体情况相结合，产生出不同的理念。在国家安全建构中，中西方的学者从不同视角研究了文化因素的影响与作用。一、西方视野中关于国家安全的文化长期以来，人们对“文化”与“安全”这两个词的不同的理解，势必会使在阐述两者之间的关系时，出现更为复杂的情况。西方研究文化对国际政治、安全的影响较早。马克斯·韦伯(Max Weber)在《新教伦理与资本主义精神》中，就从文化角度考察了近代资本主义的兴起。通过比较宗教学的研究，韦伯认为新教伦理促进了“理性化”的进程从而选择了资本主义的发展道路，得出了宗教观念是社会秩序和制度构成的动力因素的结论。安东尼奥·葛兰西(Antonio Cramsci)致力于阐发一些能使我们理解20世纪政治和经济结构及社会和文化关系的变迁的概念，通过对意识形态概念进行思考，进而去考察一个整体范围内的社会集团以及它们的观念和文化意义的关系。除此之外，马克思(Marx)、托克维尔(Tocqueville)、洛克(Locke)等都对文化因素在国际政治中的影响做过论述，这些思想无疑为西方国家安全的文化研究奠定了理论基础。二战以来一直在国际关系研究界占统治地位的现实主义，随着冷战的终结和国际安全环境相对缓和，一时陷入了“失语”状态，造成了“范式的真空”，激起国际政治理论“主义”之间的争鸣。“主义”在争鸣与融合中发展。随着文化地位的上升，文化问题的敏感性大大加强。西方把文化研究的范式引入到国家安全体系中。综合来看，西方主要是从以下几个方面考察了国家安全的文化：1．在国家安全体系中研究文化的本质、原因和结果。这些概念与基本原理是在安全体系中对文化因素进行研究时，必然要涉及的内容，所以现实主义、自由主义与建构主义在不同论著中都对此进行过深入研究。如费格森(Yde HFerguson)和曼斯巴奇(Richard W．Mansbach)的《国家、概念的纷乱和国际关系理论的未来》、格伦·乔丹和克里斯·威登的《文化政治学：阶级、性别、种族与后现代世界》、亚历山大·温特(Alexander wendt)的《国际政治的社会理论》都从不同角度对文化的本质、规范等进行了思考。2．文化对国家安全战略决策的作用。决策的产生不只是一个

安全文化学习心得体会

安全文化学习心得体会篇一：安全文化培训情况总结安全文化培训情况总结 -总结 []一、文化的：安全文化是企业安全中创造的安全生产、风险控制及保护的观念、、行为、、物态条件的总和；员工活动中的安全态度、安全行为和做事的方式是这个“总和”的外在反映，。“安全文化”一词于美国，按照其定义和在企业中的运用，“安全文化”对团体、企业而言叫“安全文化”，对而言叫“安全素养”。对于个人来说，其强调个人的安全素养决定个人的安全状态，即意识决定行为。二、安全文化的本质：安全文化的本质就是以人为本，安全行事。对于一个团体、企业来讲，就是把人的安全放在生产活动中的首位，从整体性安全考虑，通过解决人所导致的不安全行为及条件来达到避免或减少事故的目的。三、安全文化的发展历史： 1、无知阶段：此阶段人们持宿命论，被动承受伤害。 2、知觉阶段：此阶段人们持论，知道事后补救。 3、阶段：此阶段人们持系统论，知道了采取人、机、环境对策。

4、认知阶段：此阶段人们持本质安全论，知道主动预防事故的发生。在该阶段讲求行为一致性，重在沟通；提倡员工互动，全员参与；要求安全是作业的前提，提前预测和控制风险；提供人性化环境，使用本质安全型设备、工具。我国的安全教育方针是：安全从娃娃抓起。四、企业安全文化建设概述：在一个团体、企业的安全文化建设中，安全的采取，安全的，研究、、解决安全控制过程中问题都是由人来解决；企业安全文化的作用对象是人，受益对象也是人，通过研究人，纠正人的不安全行为，提高人的安全意识及保护和能力，从而达到保护员工、预防事故发生的目的，所以我们每一位员工既是企业安全文体建设中的主体，又是客体，。五、企业安全文化体系：企业安全文化体系包括安全物质文化、安全管理文化、安全文化三个大的层次。 1、安全物质文化：包括安全行为和安全条件；是指企业经营活动中员工的具体安全行为及其所使用的相关的安全工具，、工艺、劳保用品等。安全物质文化是企业安全文化的表层文化，看得见摸得着，是硬件。该阶段的建设要求：人、机、环境的和谐建设；目的：实现人、机、环境系统的相互协调性，提高系统本质安全化程度；具体工作从改工艺和设备，创造安全的工作环

安全文化四个发展阶段(全文完整)

安全文化四个发展阶段（全文完整）安全文化的四个发展阶段第一阶段自然本能反应处在该阶段时企业和员工对安全的重视仅仅是一种自然本能保护的反应，表现出的安全行为特征为：依靠人的本能——员工对安全的认识和反映是出于人的本能保护，没有或很少有安全的预防意识。以服从为目标——员工对安全是一种被动的服从，没有或很少有安全的主动自我保护和参与意识。将职责委派给安全经理——各级管理层认为安全是安全管理部门和安全经理的责任，他们仅仅是配合的角色。缺少高级管理层的参与——高级管理层对安全的支持仅仅是口头或书面上的，没有或很少有在人力物力上的支持。第二阶段依赖严格的监督处在该阶段时企业已建立起了必要的安全管理系统和规章制度，各级管理层对安全责任作出承诺，但员工的安全意识和行为往往是被动的，表现出的安全行为特征为：管理层承诺——从高级至生产主管的各级管理层对安全责任作出承诺并表现出无处不在的有感领导。受雇的条件——安全是员工受雇的条件，任何违反企业安全规章制度的行为可能会导致被解雇。害怕/纪律——员工遵守安全规章制度仅仅是害十白

被解雇或受到纪律处罚。规则/程序——企业建立起了必要的安全规章制度但员工的执行往往是被动的。监督控制、强调和目标——各级生产主管监督和控制所在部门的安全，不断反复强调安全的重要性，制订具体的安全目标。重视所有人——企业把安全视为一种价值，不但就企业而言，而且是对所有人包括员工和合同工等。培训——这种安全培训应该是系统性和针对性设计的。受训的对象应包括企业的高、中、低管理层，一线生产主管，技术人员，全体员工和合同工等。培训的目的是培养各级管理层、全体员工和合同工具有安全管理的技巧和能力，以及良好的安全行为。第三阶段独立自主管理此时，企业已具有良好的安全管理及其体系，安全获得各级管理层的承诺，各级管理层和全体员工具备良好的安全管理技巧、能力以及安全意识，表现出的安全行为特征为：个人知识、承诺和标准——员工具备熟识的安全知识，员工本人对安全行为作出承诺，并按规章制度和标准进行生产。内在化——安全意识已深入员工之心。个人价值——把安全作为个人价值的一部分。关注自我——安全不但是为了自己，也是为了家庭和

安全文化探讨

安全文化探讨 1．引言党的十六大报告中提出，要在本世纪头20年内，集中力量建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，使经济更加发展，民主更加健全，科教更加进步，文化更加繁荣，社会更加和谐，人民生活更加殷实。事关人民群众生命安全的安全生产和作为先进文化重要组成部分的安全文化是小康社会的重要内容。从安全生产的角度展望，全面小康社会是一个安全科技进步，安全法制健全，安全文化繁荣，人民生产和生活安全健康的社会。关于文化的定义众多，经典的是1871年爱德华?泰勒在《原始文化》一书中所作的“文化与文明，就其广泛的民族学意义来讲，是一个复合的整体，包括知识、信仰、艺术、道德、法律、风俗以及作为一个社会成员的人所习得的其他一切能力和习惯”。按照我国《辞海》的定义，文化指人类社会历史实践中所创造的物质财富和精神财富的总和。同样，关于安全文化的定义和概念也有多种表述。英国安全健康委员会等机构（HSC/ACSNIHumanFactorStudyGrup）将安全文化定义为“安全文化是个人和群体的价值、态度、观念、能力和行为方式的产物，它决定了对组织的安全和健康管理的承诺，以及该组织的风格和熟练度”。我国安全文化界将安全文化归纳为“安全文化是人类在社会发展过程中，为维护安全而创造的各类物态产品及形成的意识形态领域的总和；是人类在生产活动中所创造的安全生产、安全生活的精神、观念、行为与物态的总和；是安全价值观和安全行为标准的总和；是保护人的身心健康、尊重人的生命、实现人的价值的文化[1]。

无论怎样表述安全文化的定义和概念，安全观念、安全科学技术、安全法规都是构成安全文化的重要要素。本文简要论述安全文化与安全观念、安全科学技术和安全法规的关系及其对安全生产的促进作用。 2．安全观念与安全文化思想认识是一切工作的基础和前提，安全观念是发展安全文化，做好安全生产各项工作的前提条件。关于安全的定义众多，在一般辞典中，安全系指没有危险。由于人们主观上对安全的认识不同，判别安全或不安全有多种概念或定义，也有人认为“安全是人们的心理状态”。国际标准化组织和国际电工委员会将安全定义为“免遭不可接受的风险的伤害”。“风险”是指“特定危险性事件发生的可能性及其后果的结合”。国际劳工组织将危险定义为“可造成人身伤害或损坏的固有的潜能”。同样地对事故也有多种概念和定义，通常情况下，事故是指：“造成死亡、疾病、伤害、财产损失或其它损失的意外事件”。安全总是与危险、风险、事故伴随在一起的。事故的能量转换理论认为，事故是能量或危险物质的意外释放，作用于人体的过量的能量超过了人体（或结构）的抵抗力，或是使人体与周围环境的正常能量交换受到了干扰（如窒息、淹溺等）。由于物质与能量的互换关系，物质的危险作用可认为是能量危险作用的一种形式。一起事故的发生是危险源（能量源）与引发因素共同作用的结果。事故引起的人体伤害可解释为由于能量的转换而造成的机体破坏。机械能的转换可造成外伤，热能、电能、化学能或辐射能可造成烧伤或其他伤害。存在超过一定数量（临界量）的能量或危险物