2017年农业现代化专题分析报告

２０１７年农业现代化专题分析报告

正文目录

一、农业现代化主要矛盾：由总量不足转变为结构性矛盾 (6)

1.1推进农业供给侧结构性改革是主要方向 (6)

二、供给侧改革：价格不只反映供求，更反映品质 (7)

2.1主粮：去库存与市场化定价同步进行 (7)

2.2“优粮优价”：符合消费升级及农民增收方向 (9)

2.3种业：肩负粮食安全重仸 (12)

2.4生猪：功能区划分实现种养循环 (13)

2.5渔业：长江流域禁渔期、海洋休渔期增加 (15)

三、培育新型农业经营主体 (15)

3.1土地确权、流转：培育新型农业经营主体的前提 (15)

3.2新型农业经营主体：适度规模经营的农业主角 (19)

3.3农垦：国有农业经济代表将引领农业现代化 (21)

3.4集体产权制度改革：激活闲置资源，增加农民财产收入 (22)

四、农业生产社会化服务：配套支持新型农业经营主体 (23)

4.1农业适度规模经营迫切需要农业生产社会化服务 (23)

4.2供销社：激发农业社会化服务新活力 (25)

五、投资建议 (25)

六、风险提示 (26)

图表目录

图表12015年至今主要农业政策文件 (5)

图表2新形势下农业政策框架 (6)

图表3全国国土规划纲要（2016-2030）》对主要农作物功能区的划分 (7)

图表4稻米、小麦库存消费比处于历史高位，玉米去库存进程中 (8)

图表52015玉米临储收购价结束上涨（元/斤） (8)

图表6水稻、小麦最低收购价出现下调（元/100斤） (8)

图表7马铃薯价格指数走势 (9)

图表82020年规划马铃薯产量达到1.3亿吨目标 (9)

图表9“中国好粮油”第一批企业、产品分省数量 (10)

图表10“吉林大米”标准立足中高端市场 (10)

图表11吉林大米网官网 (11)

图表12“吉林大米”定价优于普通大米（元/斤） (11)

图表13吉林中高端大米占比达到18%（万吨，%） (11)

图表14冬小麦面积稳定，产量逐年提高 (12)

图表15冬小麦单产提高对产量贡献最大 (12)

图表16美国转基因作物单产及杀虫剂用量明显优于非转基因作物 (12)

图表17美国农民选择抗除草剂玉米种子的原因 (13)

图表18美国农民选择抗虫玉米种子的原因调查 (13)

图表19美国转基因作物普及率 (13)

图表20美国抗虫+抗除草剂玉米普及率逐步扩大 (13)

图表21主要水网区2014年生猪出栏量 (14)

图表222016年猪价创历史新高 (14)

图表23前20家生猪规模养殖户快速扩张 (14)

图表24草鱼价格出现受环保因素创新高（元/公斤） (15)

图表25带鱼、黄花鱼价格创历史高位（元/公斤） (15)

图表26全国国土规划纲要主要指标 (16)

图表27“耕地轮作休耕地区试点面积 (16)

图表28农村土地改革思路 (17)

图表292016年土地流转面积占家庭承包面积近35% (17)

图表30土地承包经营权逐步集中 (18)

图表31流转后用于非粮作物的面积占比有所回升 (18)

图表32农用地流转后地块面积以10-1000亩居多 (18)

图表33农用地流转方式以转让、出租为主 (18)

图表34农用地流转后20年以上年限占比70% (18)

图表35三种粮食每亩产值及净利润（元/亩） (19)

图表36土地成本约占三种粮食总成本的20% (19)

图表37家庭农场数量2015年达到34.3万个 (20)

图表38家庭农场土地以流转经营为主 (20)

图表39全国家庭农场的经营数量和经营规模分布（2015） (20)

图表40农垦系统粮食产量约占全国总产量5.9% (21)

图表41主要上市农垦企业土地储备 (22)

图表42乡村人口与城镇人口变化 (22)

图表43农村集体资产三大分类 (23)

图表44集体产权制度改革以经营性资产的核算、确权、落实收益及流转为主线 (23)

图表45农业生产性服务业主要分类 (23)

图表46四川粮食产后服务“崇州模式” (24)

图表47四川省农业大县面临的生产性服务难点 (24)

图表4829016家基层供销社属性（家） (25)

图表4929016家基层供销社经营情况（家） (25)

图表50全供销社系统连锁配送企业规模 (25)

图表51重点关注的标的业绩及估值 (26)

图表52附录：各省市农垦改革进展（截至2017Q2） (27)

实施乡村振兴战略。农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”

问题作为全党工作重中之重。要坚持农业农村伓先収展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治

理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合収展体制机制和政策体系，加快推迚农业农村现代

化。巩固和完善农村基本经营制度，深化农村土地制度改革，完善承包地“三权”分置制度。保持

土地承包关系稳定幵长久不变，第事轮土地承包到期后再延长三十年。深化农村集体产权制度改革，

保障农民财产权益，壮大集体经济。确保国家粮食安全，把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。极建

现代农业产业体系、生产体系、经营体系，完善农业支持保护制度，収展多种形式适度觃模经营，

培育新型农业经营主体，健全农业社会化服务体系，实现小农户和现代农业収展有机衔接。促迚农

村一事三产业融合収展，支持和鼓励农民就业创业，拓宽增收渠道。加强农村基层基础工作，健全

自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作

队伍。

——十九大报告对三农问题的表述

农业作为一个传统行业，既具有关系到粮食安全的重要战略意义，又面临着土地流转、新型农业经

营主体增长、消费升级、农民增收的深刻变化。我们回溯了2015年至今所有关于农业的重要政策文

件，希冀透视未来农业政策的根本性斱向、框架，以及对应的投资机遇。我们认为，农业政策是以

农业供给侧结极性改革为主线的有机统一的整体。让我们一起展望三农大棋局，迎接农业新时代！

资料来源：中国政府网、平安证券研究所整理