太湖县中小企业信用体系建设工作实施方案
太湖县中小企业信用体系建设工作实施方案中小企业信用体系是社会信用体系的主要组成部分。构建我县中小企业信用体系，是为中小企业融资创造条件的迫切需要，是改善中小企业经营环境，促进中小企业健康发展的重要举措。根据《中华人民共和国中小企业促进法》、《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》等法律、文件精神，结合我县实际，制定本实施方案。
一、工作目标
在未来三年内，征集目前尚没有信用记录的我县中小企业信用信息。全县中小企业初步树立诚信理念，企业内部信用管理工作基础较为扎实，信用能力明显提升，恶意拖（逃、欠）税、费（贷）、货款等违法失信的突出问题基本解决，信用风险得到有效防范，中小企业投资发展环境明显改善；中小企业信用融资环境明显好转，融资难问题初步缓解；企业信用行为趋于活跃，信用交易逐步扩大，并由此提升我县中小企业的综合竞争力。
二、组织领导
太湖县中小企业信用体系建设，按照政府统一领导、人民银行牵头，相关部门分工负责原则，统一标准规范、各司其职，立足现实、着眼长远，以点带面、逐步拓展，循序渐进。成立太湖县中小企业信用体系建设工作协调小组，由县政府分管县长任名誉组长，人民银行县支行行长任组长，县经委（中小企业局）主任（局长）任副组长，人民银行县支行分管行长、各银行业金融机构负责人任小组成员，负责全县中小企业信用体系建设工作的组织领导和工作协调。实行成员单位联席会议制度，商议、决定、协调处理中小企业信用体系建设中的重大事项。协调小组下设办公室，办公室设在人民银行，人民银行县支行货币信贷与统计股负责人任办公室主任。协调小组办公室组织实施太湖县中小企业信用体系建设的日常工作。协调小组办公室实行联络员工作制度，由成员单位指定其企业信用体系建设工作的部门负责人为联络员，具体承办有关工作。
三、中小企业信用信息征集工作的主要内容和基本任务
（一）信息征集对象
中小企业信用信息征集对象是已取得工商管理部门核发的企业法人营业执照，但尚未与银行发生贷款关系的中小企业（已有贷款关系的中小企业的信息已被采集加载入企业征信系统），不包括个体工商户。中小企业的界定按年销售额确定，在工业、建筑、交通运输和邮政业领域，销售额在3亿元（含3亿元）以下的为中小企业；在批发
和零售、住宿和餐饮领域，销售额在1.5亿元（含1.5亿元）以下的为中小企业。
（二）信息征集任务
中小企业信用信息征集实行“先易后难、分步推进”的原则。力争3年内完成我县所有中小企业信用信息征集工作。
具体安排是：2007年，全县中小企业信用信息征集户数不少于100户，2008年中小企业信用信息征集户数不少于全县中小企业户数的三分之二。2009年，完成全县所有中小企业信用信息征集工作。
（三）信息征集内容
按《中小企业信用信息征集数据项》规定的内容组织开展信息征集工作，内容包括：企业基本信息（企业概况信息、注册资本及构成情况、对外投资情况、高级管理人员情况、企业购销情况、企业主要财务指标、企业经营财务补充信息）、银行信用信息和非银行信用信息。
（四）信息征集方式
信息征集实行依托数据源单位征集的方式，收集有关部门、机构掌握的中小企业信息和企业自行填报的信息。信息征集首先利用人民银行帐户管理（开户许可）系统，列出本县所有中小企业名单，与企业信用信息基础数据库的入库名单进行比对，筛选出符合征集对象的企业清单，据此，从数据源单位进行相关中小企业信息的征集。中小企业的工商登记注册信息、税务登记信息及相关基本信息从工商局、税务局及人民银行帐户管理系统征集，帐户开户信息由人民银行利用自身的帐户管理手段归集；中小企业高管人员和出资人信息以及产品质量和合同及其履约信息由人民银行向工商行政管理等部门协调征集；中小企业的经营和财务信息由人民银行会同企业的开户行直接向企业征集；各种非银行信息向有关部门和机构征集。此外，人民银行将为参与建立信用档案的中小企业配发标识符，作为中小企业的身份识别。
（五）信息综合比对
人民银行对上述不同渠道收集的信息进行综合比对，并经中小企业和有关部门进行认可。
（六）信息录入与更新
2007年8月20日前，完成规定户数的信息征集和录入工作。从2008年开始，每半年更新一次中小企业信用信息内容。每年3月底前要完成对上年12月31日时点数据项的信息更新，每年9月底前要完成对6月30日时点数据项的信息更新工作。
（七）信息服务工作
人民银行根据总行规定，向银行业金融机构、企业和地方政府提供中小企业信息查询服务。银行业金融机构要充分利用数据库信息资源，对有信用、有市场、有效益的中小企业增加信贷投入，研究并提
供诸如买方信贷、金融租赁、打包贷款、无抵押小额贷款、应收帐款抵押等到金融产品创新，促进中小企业发展。企业间开展经济交易过程中，在当事方书面授权的前提下，可以查询交易对象的信息。同时，对地方政府提供中小企业的基本信息查询服务。
三、2007年中小企业信用信息征集的实施步骤
第一阶段：调查摸底（4月20日前）。学习领会有关文件精神，与政府有关部门沟通协调，制定征集工作方案，建立领导和工作机制，完成数据筛选比对工作。
第二阶段：信息采集（6月20日前）。人民银行组织各银行业金融机构按照征集任务，完成中小企业信用信息采集，各企业积极配合，填制《中小企业信用信息档案》报基本帐户开户行，由开户行初审后，报人民银行。未开户的农村地区企业直报当地农村信用社，县联社初审后报人民银行。
第三阶段：信息复核和录入上报（8月20日前）。人民银行对征集的中小企业信用信息，进行核对更正，审核无误后录入企业信用信息基础数据库。
企业宣传工作实施方案.doc
企业宣传工作实施方案 宣传、推广企业及产品的品牌形象，有助于提高知名度，扩大影响力，促进销售工作的开展下面是学习啦小编为大家整理的企业宣传工作实施方案，欢迎参考! 企业宣传工作实施方案篇一为加强公司科学宣传力度，建立有效宣传机制，更好地发挥宣传的舆论导向作用，塑造公司的社会形象，履行社会责任，促进公司健康发展，特制定本方案。 一、指导思想、基本原则和总体目标 (一)指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，大力弘扬企业文化，坚持以人为本，把“人”作为企业发展的第一资源，坚持客观真实、多层面、多角度宣传的方针，突出和展现信产投人的精神风貌和健康向上的文化品味，形成企业文化助推中心工作，中心工作创新企业文化的良好机制。内强文化，外树形象，振奋精神，凝聚力量，为实现公司更好更快发展，推进和谐企业建设提供良好的文化环境和不竭的精神动力。 (二)基本原则 1、把握时代性。要以解放思想为先导，不断创新理念，围绕落实科学发展观，把宣传工作打造成提升公司核心竞争力的有效载体，努力形成开放性大宣传格局。
、突出创业性。要与时俱进，强化发展观念、市场观念和创业观念，弘扬创业文化，传播创业经验，努力营造鼓励创业的舆论环境。 、强化原创性。要正确把握舆论导向，客观、公正、准确地反映各部门、各单位的工作进展、工作成就、典型事例等，及时、准确报道发展的重点、热点和亮点，为公司发展提供优良宣传服务。 、注重持久性。要实行前瞻性规划，纵深性宣传，由传统的说教式、灌输式为主，向渗透式、感召式的方向发展，让员工在潜移默化的企业文化氛围中感受共同理想，增强参与意识，形成持久合力。 、坚持群众性。要牢固树立以人为本理念，尊重员工主体地位，发挥员工的首创精神，激发全体员工的参与性、主动性和创造性。 、增强长效性。各单位在开展宣传策划、实现宣传总体目标方面要充分发挥各自优势，拓展宣传渠道，完善方法和机制，通过建立宣传工作长效机制，更好地为公司发展服务。 (三)总体目标 逐步建立公司良好的宣传机制，畅通公司宣传报道渠道，整合资源和宣传力量，最大限度地发挥宣传工作作用，为公司快速发展营造良好的舆论氛围。 二、主要宣传渠道和方式
加强小微企业信用体系建设的若干建议
加强小微企业信用体系建设的若干建议 ■陆滨 小微企业融资难问题并非银行业等金融机构主观上不愿意加大对小微企业的支持，而是小微企业信用体系不健全等因素制约了银行业等金融机构为其提供融资支持。仔细分析由于信用体系不健全导致银行在支持小微企业融资时面临的问题，借鉴发达国家在中小企业信用体系建设方面的有关经验和做法，并据此提出加强小微企业信用体系建设的有针对性政策建议，具有十分重要的理论和现实意义。 一、当前银行在支持小微企业融资时面临的主要问题 国内多家银行通过引进战略投资者，借鉴国外经验创新小微企业信贷模式，但是由于缺乏健全的信用体系支撑，国内银行在贷前、贷中、贷后等环节都面临一些难以克服的困难，由此导致国外行之有效的业务模式在国内“水土不服”，特别是在经济下行期，多家银行的小微企业信贷业务面临一定的资产质量压力。 1．难以准确确认小微企业以往的信用记录。小微企业财务制度不规范，为避税小微企业主通常喜欢通过个人账户进行资金划转或直接使用现金进行交易结算。包括要求信贷资金与贸易背景一一对应的贸易融资业务，通常也难以实现按照约定路径回款，银行难以有效控制企业的资金流。一方面，银行无法通过小微企业以往与客户的资金往来记录了解其自身的信用状况；另一方面，信贷资金投入后，回款具有高度的不确定性，银行无法锁定还款来源。一旦小企业主将资金挪作他用，银行面临的风险将显著增加。 2．难以有效评估小微企业的履约能力。小微企业的履约能力和成长性是银行决定是否为其提供融资支持的核心因素。由于经营时间较短、市场较为分散、缺乏持续稳定交易记录等原因，通常情况下银行难以准确判断小微企业产品的市场竞争力。特别是在初次获得大额订单时，小微企业的技术水平、管理能力等将会对其履约能力产生重要影响。在缺乏足够的买方对该小微企业评价信息的情况下，银行难以有效评估其履约能力并据此为其提供信贷支持。 3．缺乏有效的增信措施。小微企业自身资金实力差、抗风险能力低是客观事实，也是世界各国普遍存在的问题。鉴于小微企业在国民经济和就业中的特殊地位，世界各国都普遍采取了专项基金、政府担保、政府采购等各种辅助的增信措施，解决银行为小微企业融资时面临的风险过高问题。我国部分地方政府也出台了相关的政策，但普遍存在门槛偏高、受益小微企业范围非常有限以及可操作性差、执行困难等问题，无法真正帮助银行降低为小微企业融资面临的风险。 4．难以控制小微企业高成本负债风险。在目前社会环境下，小微企业从正规金融机构融资十分困难，其主要的资金来源是企业主个人积累、亲戚朋友周转及民间借贷，这导致小微企业具有天然的高成本负债冲动。通常情况下，小微企业可能从多个非正规金融渠道获得资金，与当前小微企业的盈利水平相比，资金成本普遍比较高，加重了小微企业的负担，一定程度上使得小微企业主比较容易陷入民间借贷特别是高利贷的困境。在当前特殊的环境下，小微企业主违约成本相对较低，很多小微企业主在出现经营困难时会采取转移资产和“跑路”等方式逃废银行债务。 二、加强小微企业信用体系建设的相关建议 1．出台与小微企业信用体系建设相关的政策制度。针对当前小微企业普遍存在的财务制度不健全问题，建议由国家相关部门出台统一的小微企业财务制度，规范小微企业的采购、付款、销售、资金回笼、银行信贷等财务操作，明确要求需要向金融机构融资的小微企业必须建立完善的财务制度，规范财务操作，便于银行通过企业的财务信息准确评价其履约能力、
管理创新实施方案89216
XX年度管理创新实施方案 为认真贯彻落实科学发展观，引导和推进管理创新，加快创新型企业建设步伐，加强全员的创新意识，调动全员的自主能动性，充分发挥基层管理创新能力，提高劳动效率，推动企业的管理提升，特制定本实施方案。 一、指导思想 公司管理创新工作的指导思想是：坚持以科学发展观为统领，以实现公司战略规划为主题，以管理创新为抓手，以市场化管理为中心，以对标管理为手段，扎实推进管理理念、工作思路、管理机制、管理手段和三大标准创新，全面提高公司核心竞争力、盈利能力和抗风险能力。 （一）全面提高公司管理水平。通过完善管控模式，创新管理机制、管理手段和管理标准，实现公司高效运转和有效控制，全面提高管理水平。 （二）全面提高公司核心竞争力。通过创新管理理念和工作思路，发挥优势，整合资源，全面实施公司发展纲要，建立竞争优势，全面提高核心竞争力。 （三）全面提高公司盈利能力。通过完善体制机制和管理，创新生产管理、经营管理和发展管理，全面提高盈利能力。 （四）全面提高公司抗风险能力。通过健全风险管理体系，创新风险防控机制，准确辨识、评估和有效防控企业风险，全面提高抗风险能力。 二、组织机构 管理创新工作纳入公司科技市场管理，在公司创新管理委员会的领导下，由管理创新小组成员负责实施，管理创新工作小组办公室设在企管部，是管理创新牵头责任部门。 管理创新工作小组职责：制定公司管理创新发展规划和年度计划；制定公司管理创新的有关制度和办法；负责公司管理创新的项目管理；提供管理创新项目实施过程中各种技术支持；做好管理创新工作总结及成果奖励事宜；开展管理创新信息交流及成果推广应用工作。 三、工作目标 （一）主要目标
企业信用评价体系建设
信用建设是一个系统工程，加强社会信用制度建设的关键是建立社会信用的标准体系及其评估体系。从信用体系的内容可以看出，无论是企业信用、政府信用还是个人信用，其中很重要的一环就是信用评估或称信用评级。因为信用的核心问题是信息不对称问题，信用评级是解决信息不对称问题的关键，通过信用评级可满足市场主体对客观、公正、真实信用信息的需求。信用评估是由具有相关资质的评估中介机构，本着“独立、客观、公正”的评估原则，依据有关法律、法规、规章、制度和科学合理的分类、分行业的评估指标体系，通过规范有序的工作程序和科学的专门方法，在调查、分析、比较、测定基础上，对以经济实体为主体的各经济组织的基本素质、偿债能力、经济实力、信用程度、经营效益及发展前景等诸多方面，或对以有价证券为主要形式部分金融工具履行承诺的经济实力及其信用程度等方面做出综合评价的一种有偿服务。信用评估是以简明的符号表示评价结果，以鲜明的立场，科学、客观的态度，独立、公开、公平、公正的原则为社会提供服务，是一种提供、创造信息的劳务活动。信用评估所产生的信息是可共享的，具有鉴定信用和评价资信的功能。 1.企业信用评估的基本内容 （1）企业基本素质。主要从企业领导者素质、企业经营管理素质、员工队伍与建设情况、技术实力与产品开发能力等诸多方面来全面考查和分析企业人文历史、经营管理水平、风险观念、偿债意愿和信用意识、行业中的地位以及产品科技含量和市场竞争能力等。 （2）企业经济实力。考核企业的财务实力和债务的保障能力，主要从企业的经营规模、投资人权益、资本固定化率等方面来考查分析企业抵御风险和融资能力的强弱。 （3）企业偿债能力。企业偿债能力是企业信用评级中最重要的内容之一，对评级结果产生举足轻重的影响，考查分析企业资产结构的合理程度、资产变现能力的强弱、偿还即期和预期债务的资产或权益的保障程度等方面。 （4）企业经济效益和营运能力。这是企业信用评级中的重要内容，对评级结果有着关键性的影响。重点考查和分析企业资本的营运能力、资本增值能力；客观评价企业履行信用的能力和潜力等方面。 （5）企业发展前景。主要以国家行业政策、企业市场前景预测、企业未来发展规划及措施、未来利润预测等内容为基础，结合以上四个方面，对企业发展能力和前景做出专业预测和判断，揭示出企业履行信用的潜在可能性。 2.企业信用评估机构
社会诚信体系建设试题
社会诚信体系建设 一、单项选择题(共30小题，每小题2分) 1.中国传统社会是一个以熟人社会为主要特征的社会, 人们往往只在自己所熟悉的小社会圈子里靠血缘、地缘讲诚信,这说明( A )。 A.中国古代诚信范围具有相对封闭性 B.中国古代诚信建设过多地依奈构筑道德层面的诚信 C.中国古代诚信趋向重义轻利性 D.中国古代诚信关系具有单向性 2.市场经济实际上是一种（D）。 A、商品经济 B、自然经济 C、消费经济 D、信用经济 3.（A）的《个人信息保护法》中将个人信息定义为“有生命的人的信息，是指能够识别特定个人的信息”。 A、日本 B、新加坡 C、美国 D、我国台湾 4.“加强公务员诚信管理和教育”属于社会信用体系中的哪个重点领域（A）。 A、政务诚信 B、商务诚信 C、社会诚信 D、司法公信 5.不同的组织要根据不同的部门，根据自己的（B）来确定诚信的重点，制定诚信的规范。 A、性质 B、功能定位 C、规模 D、人员构成 6.（D）是认定个人信息的关键。 A.工作信息 B.家庭信息 C.财产 D.可识别身份 7.目前作出环境信用评价的主体是? D A、政府 B、环保部门 C、第三方检测机构 D、公众监督部门 8.《关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度，加快推进社会诚信建设的指导意见》的核心内容是（C）。 A、健全弘扬和激励诚信行为的机制
B、健全对失信行为的约束和惩戒机制 C、构建守信联合激励和失信联合惩戒的协同机制 D、加强法律法规制度和诚信文化建设。 9.欧盟为规范个人信息使用而发布的GDPR，于（C）正式生效。 A、2016年 B、2017年 C、2018年 D、2019年 10.在界定个人信息时，无论是可以识别的个人信息还是与特定人相关的信息，（A）是认定个人信息的关键。 A可识别身份 B可伪装身份 C可复制性 D可迁移性 11.（B）是经济宏观调控的基础。 A、社会体制 B、诚信制度 C、经济体制 D、信用制度 12.(C)什么是专业技术人员的行动准则,守法是最起码的要求。 A 经济法 B 民商法 C 刑法 D 行政法 13.基本诚信制度的目标是（B）。 A、完善相关法律法规 B、提高全社会诚信意识和信用水平 C、构建信用基础设施网络 D、弘扬诚信传统美德 14.社会信用体系构建的顶层设计是（B）。 A、《第十三个五年经济社会发展规划纲要》 B、《社会信用体系建设规划纲要（2014—2020年）》 C、《关于社会信用体系建设的若干意见》 D、《完善社会信用体系》 15.《公平信用报告法》主要规定了消费者信用报告通常情况下不得包含的内容，此类内容主要是超过一定期限的公共记录中的（D）。 A正面信息 B负面信息 C公共信息 D私人信息 16.现代意义上的诚信,适应市场经济发展的公平公正、自由竞争的精神,诚信关系的主体都是平等的,这体现了诚信的(A)特点。 A 平等性 B 推展性
浅议企业文化和宣传工作
浅议企业文化建设和宣传工作 企业文化是企业在生产经营活动中形成的经营理念、经营目的、经营方针、经营形象、价值观念等的总和，是企业个性化的根本表现，是企业生存、竞争、发展的灵魂。企业的宣传工作作为企业文化的有效载体，在企业文化的构建和推广过程中，有着十分重要的作用，对内能增强凝聚力、向心力，对外能树立企业形象，提升企业品质，增强竞争能力。搞好企业文化建设既离不开企业宣传工作的支持与配合，更离不开企业党组织和各级管理者及全体职工的共同参与。 一、企业文化和宣传工作的关系 企业文化有很多作用，其中一个很重要的作用就是导向作用,即把企业员工引导到确立的目标上来,使企业的目标、信念深深扎根于员工的心中,使员工对企业目标形成共识,变成信仰,产生强烈的使命感、荣誉感和责任感,从而自觉地竭尽全力做好本职工作。企业文化建设直接目的实际上就是改善人、塑造人、增强企业员工整体素质,提高企业整体功能。如同一切文化的传播一样，企业文化的作用也需要通过有效的宣传才能得以充分发挥。宣传工作的好坏直接影响企业文化的建设，关系到企业文化能否发挥其调动员工积极性的作用，进而影响企业的生存和发展。 一、要从思想上高度重视企业文化建设和宣传工作
长期以来，不少人对企业文化和宣传工作的重要意义认识上存在一些误区，不少人片面地认为企业文化和宣传工作就是喊喊口号、搞搞活动、编个内刊、开个大会，起点活跃氛围、鼓舞士气的作用；更有少数人认为，只要搞好科研，抓好经营和生产就行了，文化和宣传都是次要的，可有可无的。针对这样的观念，我们必须真正从思想上提高对企业文化和宣传工作重要性的认识，并从制度上加以完善和健全，才能发挥他们对内增强企业的凝聚力和战斗力，对外树立企业良好的品牌，提升企业形象的作用。 1、深刻理解、认识企业文化和宣传工作的内涵，意识到有效的宣传是开展企业文化建设的必要前提。要认识到企业文化和宣传工作就是要“造势”，要让企业上下从思想上形成一种共识：认识到企业文化理论是对传统的管理理论及行为理论的质的飞跃，是一种先进的管理理论。适合本企业的文化管理方式，以及有力、到位的宣传工作是企业实行全方位管理，有助于提高经营者的经营水平，创造良好的发展环境，增强企业的核心竞争力的有力保障。 2、企业领导的重视程度是推进企业文化建设和宣传工作的关键。企业领导层应是企业文化的倡导者、管理者和示范者。一方面，企业的宣传工作是在企业党政的直接领导下开展的，对于推动企业文化建设具有十分重要的作用。另一方面，企业的宣传工作可以把先进的政党文化融入到企业文化建设中去，从而保证企业文化沿着正确的方向健康发展。如果没有企业领导的积极参与，企业文化和宣传工作的统
中小企业信用服务体系建设试点工作总结
ⅩⅩ市中小企业信用服务体系建设试点工作总结 根据ⅩⅩ年国家发改委办公厅《关于同意将ⅩⅩ市等城市作为中小企业信用服务体系建设试点城市的批复》（发改办企业【ⅩⅩ】1197号），ⅩⅩ市成为全国5个中小企业信用服务体系建设试点城市之一。经过ⅩⅩ市各有关单位的共同努力，三年来ⅩⅩ市中小企业信用服务体系建设试点工作取得了积极进展，并为下一步继续做好中小企业信用体系建设工作奠定了良好基础。 一、明确试点工作指导方针和原则，落实组织机构 （一）明确试点实施部门。 ⅩⅩ年起，根据国家发改委文件要求，我市明确了ⅩⅩ市信用服务体系建设试点工作由市发改委中小企业处负责，试点实施单位为ⅩⅩ信用管理有限公司、大公国际资信评估有限公司、联合资信评估有限公司；协作单位为ⅩⅩ银行、中关村科技担保有限公司和首创投资担保有限责任公司。试点“点中点”为中关村科技园区信用管理试点，由中关村企业信用促进会具体组织实施。 （二）明确试点工作的指导方针和工作原则 试点工作以提高中小企业信用意识，增强中小企业信用管理能力，切实解决“担保难、贷款难”的问题，促进中小企业健康发展为指导方针。试点的工作原则是在“政府推动，市场化运作”的前提下，整合社会资源、将信用体系建设与担保体系建设相结合、与促进中小企业融资相结合，既突出重点，又注重实效。
（三）制定试点实施方案，落实ⅩⅩ市配套措施。 我们结合本市实际情况，研究制定了《ⅩⅩ市中小企业信用服务体系建设试点实施方案》，并结合试点工作进程对《试点实施方案》进行了修改完善。为确保实施方案的落实，市发改委在相关部门的大力支持下，落实了一系列的配套措施。 1．设立ⅩⅩ市中小企业发展专项资金。 2005年起，根据市领导批示精神，ⅩⅩ市从财政预算中安排5亿元，设立中小企业发展专项资金，重点用于促进ⅩⅩ市中小企业信用体系、担保体系和服务体系建设。 2．搭建融资服务平台。 2005年12月28日起，市发改委搭建中小企业融资服务平台，引导全市中小企业通过ⅩⅩ中小企业网申报贷款需求，ⅩⅩ银行对信用较好的中小企业提供“贷款绿色通道”的快速审批。据最新统计，在网上征集平台登记注册的中小企业已经达到630家，其中申报资金支持项目的240家，31家中小企业已经通过融资平台获得贷款超过1亿元。 3．建立中小企业担保代偿补偿制度。 2002年起，ⅩⅩ市国有资产经营有限公司出资5000万元，做为有信用的中小企业担保代偿补偿基金，为发生代偿的担保机构提供35%的代偿补偿；并为信用服务试点工作的信用服务机构提供相应补贴。 4．政府对守信企业提供资金支持。
公司管理创新实施方案
管理创新实施方案 为深入贯彻落实科学发展观，进一步推进企业管理创新，着力解决影响和制约我厂科学发展的体制机制和管理问题，全面提升执企能力、核心竞争力、盈力能力和抗风险能力，促进企业持续健康科学发展，根据集团公司、四川公司和我厂管理创新工作部署和要求，结合我厂实际，制订本实施。 一、指导思想 以科学发展观为指导,牢固树立价值思维，以管理创新为抓手，以创建“星级发电企业”为手段，深刻认识管理创新的重要意义：转变观念、健全制度、完善体系、优化流程、创新方法，培育文化。全面提升执企能力、核心竞争力、盈利能力和抗风险能力，促进企业持续健康科学发展。 二、总体目标 力争用三年时间，围绕企业发展目标和中心工作，深入开展管理创新工作，着力解决机制、制度、流程、方法、队伍建设等方面与市场竞争形势、现代企业要求、企业发展定位不相适应的突出问题。第一年（2009年）起步打基础，第二年（2010年）推进促提升，第三年（2011
年）深化上台阶，推动企业机制更加完善、制度更加健全、管理更加有效、标准更加规范、技术更加先进，努力构建持续创新、不断超越的长效机制，建设具有本企业特色的管理模式，推进企业管理标准化、规范化和常态化进程。 三、主要内容 1、以价值思维为统领，树立经济效益为中心的理念 坚持价值思维理念，把创造价值、创造效益作为企业生产经营和发展的出发点和落脚点，贯穿于企业各项工作。利用党委中心组、党支部、分工会和班组学习和会议等多种形式，广泛开展华电集团公司价值思维理念宣教提纲宣传学习、讨论和形势任务教育，编印学习资料，制作宣传展板，开展价值思维知识竞赛活动，营造良好氛围，引导广大干部员工树立价值思维，增强员工责任意识和使命感；牢固树立节约意识，大力倡导“节约即赚钱”理念，坚持厉行节约，严格控制各项成本费用，加强内部成本预算和过程控制，确保各项成本指标可控在控。结合企业经济效益为中心的要求，抓好向二滩公司索赔，根据丰枯峰谷电价政策，抓紧与二滩公司谈判，争取合理的最企业利益。 2、创新安全生产管理 (1)安全生产常抓不懈,实现规范化的日常管理。认真贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，建立健全安全生产责任制及其三级安全监督网络，落实安全责任。坚持安全生产例会制度，提高员工安全意识和安全生产水平，积极开展各类安全生产检查和安全性评价、生产作业前安全“三查”和党员身边无事故、青年安全监督岗等载体活动，不断提
如何做好企业信用体系建设
如何做好企业信用体系建设 如何做好企业信用体系建设 如何做好企业信用体系建设企业信用体系建设的总体目标是： 按照社会主义市场经济体制的要求，建立完善、规范、有序、有效的企业信用体系，构建以诚信文化为核心、以信用制度为载体、以信用记录为依托、以信用监管为手段的企业信用催生、成长和维护系统。要面向市场，加强企业信用管理，提高企业的信用等级；运用市场机制，强化信用管理的内部约束机制和利益激励机制；在法律框架内，按照规范、有序和不搞重复建设的原则,充分发挥银行系统信贷评价登记系统、企业信用担保体系、工商登记年检等系统的作用，培育以企业为主体、服务全社会的社会化信用体系，有计划有步骤地建立企业信用标准体系、企业信用状况评价体系、企业信用风险防范体系、企业信用信息披露体系、企业信用监督管理体系，并不断转变政府职能，制定和完善相应的法律法规，为提升企业整体信用水平创造有利的条件。 一、具体为完善六个体系： （一）企业信用标准体系信用标准（creditstandard）是指当采取赊销手段销货的企业对客户授信时，对客户资信情况进行要求的最低标准，通常以逾期的dso和坏帐损失比率作为制定标准的依据。国际通行的”四等十级制”评级等级，具体等级分为： aaa，aa，a，bbb，bb，b，ccc，cc，c，d。从”aa”到”ccc”等级间的每一级别可以用”+”或”-”号来修正已表示在主要等级内的相对高低。如aaa级的含义就是“信用极好”，表示企业的信用程
度高、债务风险小。该类企业具有优秀的信用记录，经营状况佳，盈利能力强，发展前景广阔，不确定性因素对其经营与发展的影响极小。企业信用标准的设置，直接影响对客户信用申请的批准与否，是企业制订信用管理政策的重要一环。 （二）企业信用评价体系企业征信是指在对企业、债券发行者、金融机构等市场参与的主体的信用记录、经营水平、财务状况，所处外部环境等诸因素进行分析研究的基础上，对就其信用能力（主要是偿债能力及其可偿债程度）所作的综合评价。企业征信在形式上表现为一种对履约能力及其可信程度所进行的一种综合分析和测定，它是市场经济体系不可缺少的中介服务。在我国，随着资本市场的建立和发展，信用关系日趋复杂，由此产生的信用风险对经济活动的影响也日益深远。特别是加入wto以后，我国将更快地融入全球经济。在这种背景下，只有通过建立与国际接轨的信用保障体系，及时揭示和预警信用风险，才能为我国资本市场的健康发展、与国际市场的进一步接轨创造良好的条件，确保我国经济持续、快速、健康地发展。 （三）企业信用信息传播体系互联网是目前最好的传播平台。其优势是传播快、信息可留存、可及时更新以及查阅检索方便等。其次有报纸、广播、电视等媒体。从企业信用体系的长远建设和发展来看，应该及早着手建立全区联网甚至全国联网的企业信用状况咨询系统，以方便广大用户对于信用信息的消费需求。 （四）企业信用监督管理体系企业信用监督管理体系应该是一个层级结构。应该成立企业信用管理机构，统一组织和协调企业信用自身、企业信用服务体系、企业信用网络平台建设等。同时由各级企业主管部门建立相应的信用信息采集鉴别和传播机制，实现企业信息的
中小企业诚信体系建设问题及对策
中小企业诚信体系建设问题及对策摘要：对中小企业进行诚信体系的建设是整个社会诚信体系建设的重要一环，但是中小企业诚信体系建设仍然面临一些亟待解决的问题。利用大数据拓宽诚信数据共享渠道、打造个性化诚信评价体系、构建大数据与信用服务相结合的诚信体系,以及利用区块链技术提升数据的保密性和安全性等，是大数据时代诚信体系建设的策略和方法。 关键词：大数据；中小企业；诚信体系 一、引言 近年来我国经济发展一直保持较快的增速，数量众多的中小企业功不可没。对中小企业进行诚信体系的建设是整个社会诚信体系建设的重要一环，同时也是提升中小企业的实力、打造具有较强竞争力产业的前提和保障。国家在2017年底正式吹响了实施大数据战略的号角。大数据具备安全可靠、数据链完整、数据共享便捷等优点，可广泛应用于社会各行各业中。中小企业的诚信体系建设可借助大数据技术，用大数据管理中小企业的诚信档案、评价中小企业的诚信行为，有利于提高政府的管理效率，提升公众对于中小企业的诚信监督,同时也能促进中小企业提升自身的诚信意识，形成诚实守信的产业氛围。 二、中小企业诚信体系现状及问题 通过几年的实践和探索，国家对中小企业的诚信体系建设工作已取得了一定成效，各级政府也出台了约束中小企业的一系列诚信法规，中小企业信用信息服务平台已具备一定规模。在一些省市，由政府、行业协会等联合主导搭建的中小企业诚信系统平台已经取得了比较
好的应用，从企业征信、产品质量、交易记录、纳税记录等多方面对企业进行诚信考评。但是，在现阶段，中小企业诚信体系建设仍然面临一些亟待解决的问题，主要表现在以下几方面: 1.诚信宣传渠道单一 虽然中小企业诚信平台已经得到了初步应用，但目前关于企业的诚信宣传仍主要通过政府监管部门（如市场管理局、质量监督局等）的网页上进行，对公众的覆盖面很窄，诚信宣传的传播效果也并不理想。线上媒体平台资源（比如微信、微博、广场地铁媒体等）未得以充分开发，以正面引导社会公众加强诚信的责任和意识；线下宣传渠道也较单一，缺少通过诸如“诚信宣传进社区”、“诚信宣传进校园”、“诚信大讲堂”等活动为载体来深入基层社区或企业，全方面开展中小企业诚信的宣传和教育。 2.诚信信息共享不畅 我国对涉及中小企业诚信的管理部门较多，包括市场监督、质监、安全、环境保护等部门。在没有形成统一完善的诚信平台的前提下，各个监管部门各自保存采集到的相关的诚信信息。诚信信息既没有对公众公开，同时，在各个部门之间，大量的数据和信息也没有实现共享。这种局面容易造成各个监管部门之间数据的不同步，也不利于信息统计的全面性和及时性。各监管部门对于数据的使用各有一套标准，给诚信信息的汇总带来了难度，影响了企业诚信信息的使用效果。 3.诚信文化建设缺失 目前很多中小企业都缺少诚信教育体系，没有核心的企业文化，
《创新工作实施方案范文大全3篇》
《创新工作实施方案3篇》 创新工作实施方案 国家文化创新工程项目管理实施方案（201xx） 为贯彻落实国家文化发展战略，推进国家文化创新，增强文化发展活力，文化部于xx年起实施国家文化创新工程。经过两年的推进，国家文化创新工程已建立起理论研究、项目培育、人才培养、评优奖励、示范推广五位一体的工作格局。为进一步规范国家文化创新工程项目的管理，保证国家文化创新工程的顺利实施，在原《国家文化创新工程项目管理办法》的基础上，制定本实施方案。 一、基本思路 以党的十七大报告中提出的。推进文化创新，增强文化发展活力。在时代的高起点上推动文化内容形式、体制机制、传播手段创新，解放和发展文化生产力为指导，通过对文化创新活动的系统组织和支持引导，在文化领域推选出一批具有现实意义、富有创新精神、符合时代要求的文化项目纳入国家文化创新工程，打造符合政府目标和公众需求的文化服务精品，加以重点扶持与推广，进一步解放和发展文化生产力，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求。 二、基本原则 1、政府引导、整合资源。从文化发展的大局出发，加 强政府的引导，充分发挥市场配置资源的基础性作用，有效调动各类文化创新主体间的紧密联系和有机互动，激发文化的创新活力。 2、顶层设计、系统策划。立足于文化发展的现实需求，加强对
项目的系统筹划，强调项目的整体设计和资源的有效整合，形成各创新要素间的相互衔接、相互促进，实现文化创新工程培育有目的、促进有成果、推广有效果的系统工程目标。 3、注重培育、加强示范。按照从小到大，由大到强，以点带面的思路，注重项目培育，加强优秀项目的推广示范，稳步推进国家文化创新工作的开展，将理论研究、项目培育、工作试点、示范推广和人才培养等工作有机结合，推动国家文化创新体系的不断完善。 4、依靠基层，支持共建。鼓励区域文化创新，支持部地项目共建，有效发挥地方政府在政策配套，项目管理和成果推广中的重要作用，调动多方力量，共同参与国家文化创新工程项目的建设。 三、项目组织管理 1、按照项目实施内容的不同，国家文化创新工程项目分为培育类项目和示范类项目。 （1）培育类项目 实现由小到大的文化创新培育工程。面向文化领域，对生产创作、传播流通和服务管理过程中具有理论观念、体制机制、形式内容、方法手段等创新前景和实施基础的项目进行遴选，在政策、资金、技术等方面予以扶持和引导，提高项目的创新能力，促进项目做大做强。 （2）示范类项目 实现以点带面的文化创新推广工程。遴选已具显著创新成果的项目，对其创新理念、思路、方法、手段等进行提炼总结，搭建平台，向相关领域推广示范，使文化创新的成果真正起到引领、示范的社会
企业信用体系建设的目标和任务
企业信用体系建设的目标和任务 企业信用体系建设的总体是：按照社会主义市场体制的要求，建立完善、规范、有序、有效的企业信用体系，构建以诚信文化为核心、以信用制度为载体、以信用记录为依托、以信用监管为手段的企业信用催生、成长和维护系统。要面向市场，加强企业信用管理，提高企业的信用等级；运用市场机制，强化信用管理的内部机制和利益机制；在法律框架内，按照规范、有序和不搞重复建设的原则,充分发挥银行系统信贷评价登记系统、企业信用担保体系、工商登记年检等系统的作用，培育以企业为主体、服务全社会的社会化信用体系，有计划有步骤地建立企业信用标准体系、企业信用状况评价体系、企业信用风险防范体系、企业信用信息披露体系、企业信用监督管理体系，并不断转变政府职能，制定和完善相应的法律法规，为提升宁夏企业整体信用水平创造有利的条件。具体为完善六个体系： 1.企业信用标准体系。信用标准（Credit Standard）是指当采取赊销手段销货的企业对客户授信时，对客户资信情况进行要求的最低标准，通常以逾期的DSO和坏帐损失比率作为制定标准的依据。国际通行的”四等十级制”评级等级，具体等级分为：AAA，AA，A，BBB，BB，B，CCC，CC，C，D。从”AA”到”CCC”等级间的每一级别可以用”+”或”-”号来修正已表示在主要等级内的相对高低。如
AAA级的含义就是“信用极好”，表示企业的信用程度高、债务风险小。该类企业具有优秀的信用记录，经营状况佳，盈利能力强，发展前景广阔，不确定性因素对其经营与发展的影响极小。 企业信用标准的设置，直接影响对客户信用申请的批准与否，是企业制订信用管理政策的重要一环。 2.企业信用评价体系。企业征信是指在对企业、债券发行者、金融机构等市场参与的主体的信用记录、经营水平、财务状况，所处外部环境等诸因素进行分析研究的基础上，对就其信用能力（主要是偿债能力及其可偿债程度）所作的综合评价。企业征信在形式上表现为一种对履约能力及其可信程度所进行的一种综合分析和测定，它是市场经济体系不可缺少的中介服务。在我国，随着资本市场的建立和发展，信用关系日趋复杂，由此产生的信用风险对经济活动的影响也日益深远。特别是加入WTO以后，我国将更快地融入全球经济。在这种背景下，只有通过建立与国际接轨的信用保障体系，及时揭示和预警信用风险，才能为我国资本市场的健康发展、与国际市场的进一步接轨创造良好的条件，确保我国经济持续、快速、健康地发展。 3.企业信用信息传播体系。是目前最好的传播平台。其优势是传播快、信息可留存、可及时更新以及查阅检索方便等。其次有报纸、广播、电视等媒体。从企业信用体系的长远建设和发展来看，应该及早着手建立全区联网甚至全国联网的企业信用状况系统，以方便广大用户对于信用信息的消费需求。 4.企业信用监督管理体系。企业信用监督管理体系应该是一个层级结
企业宣传工作总体思路
企业宣传工作总体构想 宣传工作为企业发展提供强有力的思想保证、智力支持和精神动力。只有进一步加强宣传工作，才能激发起员工的斗志，才能建立起公司特有的企业文化。因此，企业宣传工作必须适应新的形势，围绕经济建设这一中心，进行准确定位，抓住重点和有效载体，实现制度创新，为搞好搞活企业提供强有力的服务和保证。 一、明确宣传工作定位 （一）企业宣传工作是塑造企业外部形象的主要渠道。“品牌立企”已经成为企业扬名四方、持续发展的主导战略。这就必须要全面发挥企业的宣传功能，加大对外宣传报道力度，定期集中在各类各级媒体上报道，反映企业技术创新、改革发展、企业管理等方面的新闻信息。这不仅会进一步提升企业的知名度，树立良好外部形象，更重要的是会在企业与政府、社会、客户之间架设一条沟通的桥梁。 （二）企业宣传工作是创造良好发展环境的主要手段。通过宣传部门采用适当的形式可以真实、准确、及时地将企业的决策传达到企业的各个层次，以达到转变思想，统一认识，凝聚力量，形成共识的目的。同时，还可以将党务公开、生产经营状况、企业发展动态、先进事迹以及关系员工切身利益的热点难点问题等及时公之于众，鞭挞后进，鼓励先进，唤起员工的认同感和积极性，形成良性的发展机制，推动企
业健康发展。 （三）企业宣传工作是培育企业文化的主要方式。活动礼仪和文化宣传是传播企业价值观、企业理念、企业精神和企业道德，推动企业文化建设最直接的表现形式。当前，企业间的竞争已经从产品、技术竞争越来越转向人才的竞争和文化的竞争。而一个好的企业文化是吸引和留住人才的关键因素。同时，有效地将企业文化的理念、精髓和内容导入员工的头脑中，培育员工向心力、凝聚力和上进力等方面，宣传都起着不可或缺的重要作用。 （四）企业宣传工作是企业领导者对外交流和提升政治资本的筹码。对于一个企业，领导者在宣传管理上的价值体现，企业的发展和品味的提升，还有企业文化、企业发展面貌、企业间横向交流以及与外界上流社会进行频繁接触等等，无一不与宣传工作紧密地联系起来。宣传工作搞好了，则名不见经传。它是对外形象交流和提升品牌价值的一种重要手段，更是企业领导对外玄耀、实现领导价值和提升政治资本的有力筹码。 二、企业宣传工作的重点 （一）党的方针政策、国家法律法规。 （二）集团重大经营决策、发展大计、工作举措、新规定、新政策等。 （三）先进事迹、典型报道、工作创新、工作经验。 （四）员工思想动态。
企业试点工作实施方案
企业试点工作实施 方案 1
附件1: 创新型企业试点工作实施方案 为深入贯彻党的十六届五中全会和全国科技大会精神,促进企业成为技术创新的主体,增强企业自主创新能力,根据科学技术部、国务院国资委、中华全国总工会(以下简称三部门)<关于印发”技术创新引导工程”实施方案的通知>(国科发政字［］31号)的要求,决定开展创新型企业试点工作。现制定如下实施方案: 一、试点目标 作为”技术创新引导工程”的重点任务之一,创新型企业试点工作以提升企业自主创新能力为核心,探索促进企业成为技术创新主体的有效模式和措施,加大对企业自主创新的引导和支持,促进产学研紧密结合,形成各种类型具有示范性的创新型企业,引导更多企业走创新发展之路,为增强自主创新能力、加快经济结构调整和增长方式转变、建设创新型国家提供支撑。 二、工作原则 (一)突出引导。突出政府的引导作用,充分发挥市场在配置资源中的基础性作用,激发企业的创新活力,促进企业成为研究开发投入的主体、技术创新活动的主体和创新成果应用的主体,提高企业的持续创新能力。 (二)注重集成。把扶持企业技术创新的科技计划、基地建 2
设、人才培养以及试点推动等措施有效地集成起来,整合资源、形成合力,加大对企业自主创新的支持。 (三)分类指导。选择不同类型的企业开展试点工作,根据各自特点探索具有针对性的支持措施和相应的评价办法;区别不同地方情况,指导其根据各自特点开展试点工作。分期分批推进试点和评估命名工作。 (四)重点推进。选择具有代表性的企业开展试点工作,进行重点引导和支持,发挥其对各类企业的辐射和示范作用。试点工作重点支持企业加强技术创新,提升自主创新能力。 三、选择条件 选择一批在技术创新、品牌创新、体制机制创新、经营管理创新、理念和文化创新等方面成效突出的企业进行试点。试点企业要具备以下五个方面的基本条件: (一)具有自主知识产权的核心技术。掌握企业发展的核心技术并具有自主知识产权,整体技术水平在同行业居于领先地位。积极主导或参与国际、国家或行业技术标准的制定工作。 (二)具有持续创新能力。在同类企业中,研发投入占年销售收入比例较高,有健全的研发机构或与国内外大学、科研机构建立了长期稳定的合作关系。在领先的技术领域具有较强的发展潜力。重视科技人员和高技能人才的培养、吸引和使用。 (三)具有行业带动性和自主品牌。在行业发展中具有较强的 3
中小企业信用体系建设之思考
中小企业信用体系建设之思考 胡文莲 （中国人民银行西安分行，陕西西安710075） 摘要：本文基于对陕西中小企业的调查，详细分析了影响我国中小企业信用体系建设中存在的问题，并通过对国外中小企业信用体系建设的先进经验对比，有针对性地提出了进一步推进中小企业信用体系建设的意见和建议。 关键词：信用体系建设；中小企业；建议 中图分类号：F830.5文献标识码:B文章编号：1674-0017-2008(12)-0007-03中小企业作为市场经济最活跃的主体，在繁荣市场，扩大就业，技术创新，促进经济结构调整等方面发挥着不可替代的作用。根据《中华人民共和国中小企业促进法》、《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见（国发〔2005〕3号）、《国家发展改革委关于印发贯彻落实国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见重要举措分工方案的通知（发改企业〔2005〕966号）》等法律、文件精神，为提高中小企业信用意识，增强中小企业信息透明度，改善中小企业融资环境，促进中小企业健康发展，人民银行从2006年开始在全国范围内推动开展以中小企业信用档案库建设为基础的中小企业信用体系建设。经过近两年多来的发展，目前已形成了企业与银行共赢格局。截至2008年4月底，全国累计已组织对中小企业培训及宣传84056次，征集中小企业信用档案121.98万户，中小企业信用档案库提供查询47.03万次；累计已有58542户企业取得银行授信意向，20809户企业获得银行贷款，贷款余额2218.51亿元。近年来，陕西省中小企业发展呈现出速度加快、规模扩大、结构优化、效益提高、贡献增加的良好势头。2007年，全省中小企业达107.6万个，从业人员600万人，实现营业收入6343亿元、利润总额443亿元。中小企业个数、就业人数、实缴税金、出口额分别占全省总量的99%、70%、38%、50%以上，为陕西省的经济增长做出了极大的贡献。但仍有一些中小企业信用状况较差，信用问题比较突出。个别中小企业在生产经营活动中存在合同违约，商业欺诈；随意拖欠贷款，恶意逃废银行债务；财务信息失真，违反财经纪律等问题，这些信用缺失问题，造成了中小企业融资难，在一定程度上制约了中小企业发展，降低了市场交易效率。 一、中小企业信用体系建设存在的问题 （一）缺乏完备的法律法规及政策依据。中小企业信用体系建设，必须得到征信法规的支持，使征信机构能依法对中小企业进行征信，但目前国家没有法规及政策对可以收集和使用的中小企业信息内容、采集方法和使用范围做出明确规定。中小企业信用信息分散于工商、税务、质检、海关、司法、社保、电信等多个部门，在中小企业信息征集过程中由于没有充分的法规政策，这些部门参与或支持中小企业信用体系建设的主动性和积极性不高，信息资源实现共享难度大。 （二）缺乏良好的信用意识。目前，中小企业发展参差不齐、部分中小企业信用意识薄弱。一是由于部分中小企业长期难以从商业银行获得贷款，认为无需与商业银行建立信贷关系，因此拒绝提供信息；二是有的中小企业规模小，内部财务管理较差，担心提供信息后给自己带来不必要的麻烦，因而不愿提供信息；三是部分企业主担心泄露商业秘密和个人隐私，拒绝披露自身的信用状况。 （三）缺乏健全的中小企业内部管理制度。据调查，陕西省只有不到3%的中小企业设立了信用管理部门，绝大多数中小企业没有信用管理部门或由财务部门兼做信用管理。由于缺乏中小企业财务信息的集中披露制度，中小企业普遍存在财务制度不健全、财务信息不完整的现象。一是部分中小企业没有编制财务报表，二是部分中小企业提供的财务报表不真实。多数中小企业仍停留在传统的经营管理层面上，甚至是家族式管理，生产经营偶然性、随意性较大，缺乏必要的财务制度和管理人员，缺乏中介机构确认的财务报表，有的 收稿日期：2008-11 作者简介：胡文莲（1956.10-），女，高级经济师，现供职于中国人民银行西安分行。 7
社会信用体系建设中的难点问题及应对措施
社会信用体系建设中的难点问题及应对措施 社会信用体系是社会主义市场经济体制和社会治理体制的重要组成部分。2014年国务院制定《社会信用体系建设规划纲要（2014—2020年）》大力推动社会信用体系建设。然而，现实中《规划》的实施仍然面临着诸多问题与挑战。 社会信用体系建设中存在的重点难点问题 目前来看，推进社会信用体系建设的重点和难点问题较多，但主要有以下四个方面： 宏观层面的立法欠缺。我国尚无一部全国性的信用法律法规，对信用信息的归集和管理等进行明确规定。尽管中国在《民法通则》、《合同法》和《反不正当竞争法》中规定了诚信守法的法律原则，在《刑法》中规定了对诈骗等犯罪行为的处罚，但缺少与信用制度直接相关的立法，实际操作中大都按照部门规章来运行，立法层次还不够高，很多不诚信行为如何认证没有明确的法律法规规定，极大地制约了征信活动的开展。
操作层面的具体制度安排缺失。落实《规划》需要一系列具体制度的安排，然而，目前我国社会信用体系建设中还存在诸多操作层面具体制度缺失的问题。 信用信息标准和平台建设严重滞后。在信用信息标准建设上，由于国家尚未制定统一的信用信息采集、归集和分类管理标准，由各地区、各部门先行建设信用平台和出台相关标准，导致各地区、各行业的信用信息采集和信用平台建设标准各不相同，给地区间、行业间信用信息共享，以及国家信用平台归集地方信用信息带来很大困难。在信用平台建设上，信息的采集、整理、储存等方面，行业分割、区域分割十分严重。既有平台滞后带来的‘不足’问题，也有部门利益导致的‘不愿’问题，既有法规欠缺带来的“不能”问题，也有边界模糊导致的‘不清’问题”。其存在的主要核心问题是完整统一的社会服务需求和数据分散、行业垄断和地方割据的供给格局之间的矛盾。 信用服务市场和机构发展缓慢。主要表现为：缺少高质量的数据，制约信用服务市场的发展；信用服务机构结构失衡，政府相关征信机构势力强大，商业征信机构发展落后；信用服务产品单一，数量较少，且主要是一些低端产品，没有一个增值的信用产品体系，信用产品的认可度和信用度也比较低，认可度不高。
企业新闻宣传工作创新方案
公司新闻宣传工作创新方案 企业的新闻宣传工作，新的历史时期对它提出了更新更高的要求。新闻宣传作为创建“学习型”企业的园地和前哨，作为实施管理和社会互动的桥梁和纽带，肩负着引导舆论、弘扬正气、教育员工、凝聚人心、创先争优和塑造形象的重要使命。它是增强企业核心凝聚力的重要阵地和主要方式，是优化企业管理机制的重要工具和有效途径，是塑造企业形象的重要平台和基本载体。 毋庸置疑，新闻宣传工作为企业的文化传播、和谐构建、形象塑造立下了汗马功劳，一直发挥着至关重要的作用。但是，各企业新闻宣传工作发展不平衡、地位不突出、作用不到位也是客观存在的现实。因此，进一步拓展企业新闻宣传空间，提升新闻宣传工作的主动性、系统性和前瞻性，紧密围绕企业的战略部署和中心工作，凸显企业经营发展的主旋律，全面推进企业的思想政治工作和企业文化建设，推进企业经济建设与精神文明建设同步协调发展，推进构建团结和谐与务实进取的企业团队，推进营造企业发展良好的舆论环境。 创新新闻宣传工作的措施 （一）创新宣传理念，提升舆论引导功能 主动性，就是树立主动出击理念，充分发挥新闻宣传的
引领作用。与时俱进地更新新闻宣传理念，根据企业建设发展的需要，及时提出宣传工作对策，掌握舆论引导的主动权。 前瞻性，就是要明确企业宣传重点，对企内企外可能存在、出现的问题苗头、舆论动向进行预测预警，做到未雨绸缪，防患未然，把问题解决在萌芽状态。 系统性，就是企业的宣传活动，要发挥媒体的正面造势效应，全面开动宣传机器，统一宣传口径，对内鼓舞士气，增强企业凝聚力和执行力；对外展示企业精神，树立企业形象，这是做好新闻宣传工作的出发点和归宿。 （二）加强硬件建设，拓展宣传领域 一是加强主媒体网站建设。如果企业网页长期停留在半生半熟的状态犹如一张未编完的报纸，长期缺少内容更新犹如一本老黄历，其负面影响不可小视。要借鉴企业外成功媒体的经验作法，在现有的基础上进一步提升网页质量,包括页面的可视性、栏目的广泛性、题材的丰富性和内容的可读性。 二是不断拓展宣传领域，丰富创新宣传形式。单一媒体的局限性制约了宣传的覆盖范围和时效延伸，应当在巩固发展网站的基础上，积极创造条件，搭建新媒体平台，出版自己的简报、宣传片，定期发布消息报道，扩大发行范围，实现媒体优势互补，增加覆盖面和读者群。同时，还可利用展板、宣传栏、文艺演出、活动竞赛等丰富多彩的形式，全方