公共服务供给中的主体间关系

公共服务供给中的主体间关系

在公共服务供给中,政府与市场是两个不可或缺的主体间关系。政府负责提供公共服务和管理市场,市场则提供资金和生产要素的支持。这种关系体现了公共服务供给中的一种平衡,即公共利益与私人利益之间的平衡。政府需要确保公共服务的公平性和普及性,而市场则通过竞争和创新提高服务供给的效率和质量。

政府与社会是推动公共服务供给的两个方面。政府负责统筹规划、制定政策、投入资金等,而社会则负责提供智力支持、参与公共服务供给的监督和管理等方面。这种关系体现了公共服务供给中的多元化参与,有助于提高服务供给的民主性和透明度。同时,政府与社会之间的互动也有助于培养公众的社会责任感和参与意识。

市场与社会是公共服务供给的两大支柱。市场提供资金和生产要素,社会则负责维护市场秩序、保障公平竞争等方面。这种关系提醒我们,公共服务供给不仅需要政府的调控,还需要市场的激励和社会力量的参与,这样才能实现服务供给的高效优质。

政府、市场与第三部门是三个重要主体间关系。第三部门包括慈善组织、志愿者组织等,它们可以弥补政府和市场的不足,提高公共服务供给的效率和质量。这种关系表明,公共服务供给需要各方面的协作

和共同努力,政府、市场和第三部门各有优势和局限性,只有相互合作才能更好地满足社会对公共服务的多元化需求。

在公共服务供给中,各个主体间需要相互协作、共同努力,才能实现公共利益的最大化。政府需要加强统筹协调,确保各个主体间的有效协作和落实。在此基础上,创建公平竞争的市场环境,鼓励社会力量的参与,培育和发展第三部门,是提高公共服务供给效率和质量的关键。

公共服务供给中的主体间关系是一个复杂而又富有挑战性的领域。在处理这些关系时,我们需要综合考虑政府、市场、社会以及第三部门等各种主体的作用和利益诉求,通过有效的协作和共同努力,实现公共利益的最大化。政府作为公共服务供给中的重要角色,需要不断加强自身的调控能力和统筹协调能力,确保各个主体间的有效协作和落实。通过这种方式,我们可以建立一个更加公平、透明、高效和多元化的公共服务供给体系,为社会提供更多优质、全面的公共服务。

随着中国社会经济的快速发展,公众对公共服务的需求日益增长,要求政府和社会各界更加注重民生福祉,提高公共服务水平。在此背景下,中国公共服务供给主体的多元化发展成为当今社会的重要议题。本研究旨在探讨中国公共服务供给主体多元发展的现状、问题及对策,

以期为提升公共服务质量提供参考。

传统的公共服务供给模式主要以政府为主导,这种单一供给模式存在资源配置效率低下、服务质量不稳定等弊端。随着全球化和市场化进程的加快,越来越多的学者开始公共服务供给主体的多元化发展。国内外学者普遍认为,公共服务供给主体的多元化有利于提高资源配置效率和服务质量,同时还能引入更多的参与者和竞争者,促进公共服务体系的创新。

本研究采用定性和定量相结合的研究方法,通过收集相关文献资料、发放问卷和进行案例分析,了解中国公共服务供给主体多元化发展的现状及存在的问题。还对一些成功的案例进行了深入剖析,总结经验教训,为未来公共服务供给主体多元化发展提供借鉴。

通过调查和文献研究,我们发现当前中国公共服务供给主体多元化发展取得了一定的成效,但也存在以下问题:

公共服务供给主体多元化程度不高,政府仍然占据主导地位。

部分非政府供给主体存在服务质量不稳定、管理不规范等问题,影响了公众的满意度。

政府与非政府供给主体间的合作机制尚不健全,导致资源浪费和重复

建设。

加大政府对非政府供给主体的扶持力度,提高其服务质量和稳定性。建立健全政府与非政府供给主体间的合作机制,加强资源整合和信息共享。

完善公共服务供给主体的监管体系,保证服务质量和公众权益。

本研究通过对中国公共服务供给主体多元发展的现状和问题进行了

深入探讨,并提出了相应的对策建议。这些建议不仅有助于提高公共服务供给主体的多元化程度和服务质量,而且有利于完善中国公共服务体系,提升民生福祉水平。

然而,本研究仍存在一定的限制。由于公共服务涵盖的范围广泛,研究样本的选择可能不够全面。虽然我们尽力收集了相关文献资料,但仍可能存在信息不对称的问题。未来研究可以进一步拓展样本范围,加强信息收集工作,以提高研究的准确性和可靠性。

随着社会进步和民众需求的变化,公共服务政策制定需要更加注重多元主体的参与和互动,以实现政策制定过程中的科学性和民主性。本文以公共文化服务政策为例,探讨公共服务政策制定中主体间互动机制的重要性、具体应用及建议。

在公共服务政策制定过程中,主体间互动机制的重要性不言而喻。多元主体的参与可以促进政策制定的民主性和科学性,同时也有利于提高政策的针对性和实施效果。公共文化服务政策作为公共服务政策的重要组成部分,其制定过程中主体间互动机制的作用更是不容忽视。公共文化服务政策制定过程中的主体间互动机制包括政策制定者、专家学者、相关利益方及社会公众等多元主体。这些主体在政策制定过程中通过信息交流、协商讨论、利益博弈等方式进行互动,促进了政策制定的科学性和民主性。具体来说,政策制定者需要与相关利益方和社会公众进行充分沟通,了解他们的需求和意见,以保证政策的针对性和可行性。同时,多元主体的参与也有利于避免政策制定过程中的利益偏向和主观臆断,提高政策的公正性和可信度。

以公共文化服务政策为例,主体间互动机制在政策制定过程中的具体应用表现在以下几个方面。政策制定者需要通过问卷调查、座谈会等方式收集社会公众和文化机构的需求和意见,以便明确政策的制定目标和重点。政策制定者需要与专家学者进行深入交流,就政策方案的科学性和可行性进行研讨和评估。在政策实施过程中,政策制定者还需要与相关利益方和社会公众保持密切,及时了解政策实施中存在的问题和困难,以便采取有效措施予以解决。

针对公共文化服务政策制定中主体间互动机制的应用,本文提出以下建议。完善主体间互动机制的制度建设,明确各主体的职责和权利,确保多元主体在政策制定过程中的有序参与和有效互动。加强主体间信息交流,建立健全信息共享平台,以便各主体能够及时了解政策制定过程中的相关信息,提高互动效率。提升主体间的协同能力,加强不同主体间的沟通与合作,形成共同参与、共同合作的良好氛围。

展望未来,公共文化服务政策制定中主体间互动机制的应用前景广阔。随着社会民众参与意识的提高和相关技术的不断发展,未来公共文化服务政策的制定将更加注重主体间互动机制的建立和完善。例如,可以通过引入大数据技术来分析社会公众的需求和意见,为政策制定者提供更加科学、全面的决策依据;也可以通过举办线上论坛、听证会等方式,进一步拓宽社会公众参与政策制定的渠道,提高公共文化服务政策的民主性和科学性。

公共服务政策制定过程中的主体间互动机制是提高政策制定质量、推进政策实施的重要保障。在公共文化服务政策制定过程中,应建立健全主体间互动机制,充分挖掘和利用多元主体的资源和智慧,以期达到优化政策方案、提高政策实施效果的目的。

多元主体参与下基层公共服务供给体系的构建研究

多元主体参与下基层公共服务供给体系的构建研究 多元主体参与下基层公共服务供给体系的构建研究 引言: 近年来,随着我国经济的快速发展和社会进步,基层公共服务供给的质量和效率问题越来越受到人们的关注。为了解决这一问题,需要加强多元主体参与,促进基层公共服务供给体系的构建和优化。本文将从理论和实践两个方面,探讨多元主体参与下基层公共服务供给体系的构建及其优化路径。 一、多元主体参与的理论基础 多元主体参与是一种基于社会治理观念的发展模式,强调社会各方的主体能动性和参与性。从理论上讲,多元主体参与有助于优化公共服务供给体系,提高服务质量和效率,促进社会发展和稳定。 1.1 多元主体参与的基本原则 多元主体参与的基本原则包括平等原则、开放原则、公正原则和合作原则。平等原则要求各参与主体在参与公共服务供给过程中的权利和义务应当平等;开放原则要求公共服务供给的过程应当公开透明;公正原则要求各参与主体应当在供给公共服务中享有公平和正义;合作原则要求各参与主体应当相互合作,协调发展。 1.2 多元主体参与的实现路径 多元主体参与有多种实现路径,包括宽松型、共享型和合作型。其中,宽松型强调各方的个体权利和参与自由,共享型强调各

方共享公共事务治理责任和资源,合作型强调各方合作共赢,实现公共事务治理的协同发展。 二、多元主体参与下基层公共服务的问题及原因 2.1 基层公共服务供给存在的问题 目前,我国基层公共服务供给存在以下问题:服务质量不高、服务不均衡、服务资源不足等。这些问题的存在,使得基层公共服务不够满足人民群众的需求,影响到经济社会发展和社会稳定。 2.2 问题原因的分析 基层公共服务供给问题的产生有多种原因,主要包括政府单一供给模式、公共服务资源分配不均、基层组织能力不强等。这些原因导致了基层公共服务供给的质量和效率问题。 三、多元主体参与下基层公共服务供给体系的构建路径 为了解决基层公共服务供给存在的问题,需要促进多元主体参与,构建一个包容、公正、高效的基层公共服务供给体系。具体路径如下: 3.1 政府引导与多元主体合作 政府在大规模基建和公共服务供给方面具备优势,应出台政策和措施,引导和规范多元主体参与基层公共服务供给。政府可以通过与非政府组织、企事业单位等建立合作机制,充分发挥各方优势,提高基层公共服务供给的质量和效率。

公共服务供给主体

一、国内外公共服务供给主体的现状 中国: 1.我国公共服务供需结构失衡 相对于农村来说,我国城市的公共服务供给已经在某种程度上满足了城市居民的基本需要,也给城市居民生活带来很大的便利,如基础设施、社区保洁、社区绿化、便民利民网点、贫困家庭救助、计划生育辅导、家政服务和基础教育等方面。但是,由于我国城市公共服务供给政府主导和行政化倾向十分严重以及供需双方之间的信息不对称性,我国城市公共服务供需结构呈现不平衡的状态,公共服务供给并不能很好反映我国城市居民的需求和偏好,具体表现为我国城市公共服务产品供给不足和供给过剩并存。供给不足主要有法制、养老、就业培训、低保等以及一些城市居民急需的较为专业化的社区服务,如老年人心理辅导、 暴力家庭防治、问题少年矫治、智障儿童教育等方面,而供给过剩则主要是指与城市政府部门的“政绩”或“利益”密切相关的服务项目,如各类达标升级活动、小康工程等。2.我国公共服务供给主体较为单一 当代中国城市的形成、发展和建设都是以政府为主导的,城市社区居委会实际上是政府(街道办事处)的办事机构,执行政府下达的命令和任务。无疑,在公共服务供给上,政府是较为单一并且强大的供给主体,它几乎提供我国城市居民所需要的一切公共服务或公共产品。虽然近年来随着我国社会主义市场经济的发展和城市基层管理体制的改革,出现了私营企业、志愿组织或个人等供给主体,这些私营组织、非营利组织或个人也积极投入到公共服务的市场化过程当中,提供公共服务以弥补政府服务之不足,但是它们毕竟还处于发展的初级阶段,相互之间职责不够分明,彼此分工还处于无序的状态,并不能改变我国政府垄断公共服务供给的局面。 3.我国公共服务供给资金短缺 我国原来统收统支的财政体制被打破以后,中央政府向地方政府下放了事权,却没有给予地方政府相应的财权,因而各城市的公共财政除了维持城市政府部门的正常运转、投入地方经济的发展和保证市区级公共服务产品的供给之外,能够用于公共服务供给的经费就难免偏于紧张,这就造成政府供给公共服务的资金短缺。同时,由于公共服务属于公益事业,私营企业收费太高就不符合公益目的且达不到准入标准,收费太低则难以保本经营,因而容易打消它们对公共服务供给投入的积极性;而志愿组织或个人则因纯粹投入、毫无盈利能力而使资金筹集异常困难,根本不能实现供给资金的正常运转,所以公共服务供给资金短缺的现象一直很难改观。 4.我国公共服务供给缺乏制度保障 在相关的法律和文件中没有关于社区社团、民间服务组织、志愿组织等非政府非营利组织服务职责的制度和规定。宪法和居民组织法虽然确定了社区居委会“基层群众性自治组织”的地位,但是对社区居委会的自治领域、自治性质并没有明确的限定和解释,尤其对社区居民行使社区自治权力、表达居民意愿的主要途径———居民参与的一系列重要问题,如参与成员、参与条件、参与方式、参与途径、参与内容、参与时间等缺乏明确而具体的规定。这种法制的模糊和缺失造成社区各公共服务供给主体之间权责不清,越权、缺位、推诿、扯皮及民意不达等现象频繁发生。 德国: 1. 德国政府层级和各级政府公共服务职能划分 在德国,县和小城市政府在地方事务领域行使职权时,必须遵守欧盟法律、联邦法律和州法律,接受州政府的监督。否则,州政府就会到法院控告地方政府。对于州政府委托或转移的

阐述公共服务合作供给的方式

阐述公共服务合作供给的方式 公共服务合作供给是指政府与社会组织、企业等不同主体之间合作,共同提供公共服务的行为。在现代社会中,公共服务对于人民生活的质量和国家的发展至关重要。因此,如何实现公共服务的高效供给,成为了政府和社会各界的关注焦点。 公共服务合作供给的方式有很多种,下面就来详细阐述一下。 一、政府购买服务 政府购买服务是指政府通过向社会组织、企业等主体购买服务的方式,来实现公共服务的供给。政府购买服务可以有效地引导社会组织和企业等各类主体参与到公共服务的供给中来,同时也可以提高政府公共服务的质量和效率。 二、PPP模式 PPP模式是指政府与社会资本合作,共同投资、建设和运营公共设施或提供公共服务的模式。PPP模式将政府和社会资本的优势进行了有机结合,可以更好地发挥各自的优势,提高公共服务的供给质量和效率。

三、社会组织参与 社会组织是指非营利性组织,如慈善机构、志愿者组织等。社会组织可以通过各种方式参与到公共服务的供给中来,如提供志愿者服务、筹集资金、开展宣传等。社会组织的参与可以更好地发挥社会力量的作用,提高公共服务的供给质量和效率。 四、多部门协同 公共服务涉及到多个部门,如教育部门、卫生部门、文化部门等。在公共服务的供给过程中,各个部门应该加强协同配合,形成合力。多部门协同可以更好地整合资源、分工协作,提高公共服务的供给质量和效率。 五、市场化运作 市场化运作是指将公共服务的供给过程引入市场机制,通过市场竞争来实现公共服务的高效供给。市场化运作可以更好地发挥市场机制的作用,提高公共服务的供给质量和效率。 总之,公共服务合作供给是一个复杂而又重要的问题。我们应该根据不同情况采取不同的方式,加强政府与社会各界的合作,

多元主体参与公共服务的经济学分析

多元主体参与公共服务的经济学分析 在当今社会,公共服务贯穿着每一个人的生活。然而,如何有效地提供公共服务,让每个人都受益,是一个全社会都需要思考的问题。多元主体参与公共服务是一个解决方案,经济学也可以提供一些帮助。 一、多元主体参与公共服务的定义和形式 多元主体参与公共服务,最基本的定义是指不同利益相关方参与公共服务的过程。这些利益相关方可以是政府、市场、社会组织等。具体来说,多元主体参与公共服务的形式包括以下几种: (一)政府提供公共服务,市场提供私人服务。这种形式下,政府负责提供公共服务,但市场可以同时提供一些类似的服务,形成竞争或补充。 (二)政府与市场合作提供公共服务。政府和市场可以通过合作来提供公共服务,形成公私合作的格局。例如,政府与民营医疗机构合作,一起为居民提供医疗服务。 (三)社会组织提供公共服务。社会组织可以通过自己的方式提供一些公共服务,例如慈善机构提供救助和帮助贫困人群的服务。 (四)利益相关方联合提供公共服务。在某些情况下,政府、市场和社会组织可以一起提供某一种公共服务,形成合作的格局。 二、多元主体参与公共服务的经济学意义 多元主体参与公共服务有其一定的经济学意义,它可以带来以下几个方面的好处: (一)提高公共服务的效率。多元主体参与公共服务可以提高服务的效率和质量,因为这些参与者都会互相制约和平衡,避免单一主体出现懈怠或滥用权力。

(二)减轻政府的负担。政府一直是提供公共服务的主要主体,但其服务范围 和规模越来越大,容易出现负担过重的现象。多元主体参与公共服务能够在一定程度上减轻政府的负担,让政府能够更加专注于核心职能。 (三)激发市场的活力。多元主体参与公共服务可以充分发挥市场的竞争机制,促进市场的活力,提高服务的效率和质量。 (四)提高社会组织的作用。在多元主体参与公共服务的过程中,社会组织可 以发挥其特长和优势,提供更具有特色的服务,同时也可以提高社会组织的影响力和作用。 三、多元主体参与公共服务面临的挑战和解决方案 在多元主体参与公共服务的过程中,也面临一些挑战。其中,最主要的挑战就 是协调不同利益相关方之间的关系。政府、市场、社会组织等不同的主体之间有各自的利益、思想、价值观等方面的差异,在提供公共服务的过程中很容易出现矛盾、分歧甚至对立。为此,我们需要采取一些解决方案,使多元主体参与公共服务更加有效。 (一)加强协调机制。政府可以通过建立协调机制来豁免不同主体之间的矛盾 和分歧。例如,制定政策法规、建立联席会议等。 (二)建立互信机制。政府、市场、社会组织等不同主体之间,建立起互信机 制可以更好地开展合作。例如,建立评估机制、信用评价等。 (三)完善监管机制。在多元主体参与公共服务的过程中需要监管,以防止一 些不规范和有害的行为。政府可以健全监管机制,提高服务的质量和安全保障。 (四)鼓励创新和互补。多元主体参与公共服务,也需要创新思维和思路,探 索出符合本地情况的公共服务模式,鼓励互补和共同提供服务。 综上所述,多元主体参与公共服务是目前各国都在探索的一个方案,可以有效 地提高服务的效率和质量,降低政府的负担,激发市场发展和社会组织的作用。当

公共服务供给中的主体间关系

公共服务供给中的主体间关系 在公共服务供给中,政府与市场是两个不可或缺的主体间关系。政府负责提供公共服务和管理市场,市场则提供资金和生产要素的支持。这种关系体现了公共服务供给中的一种平衡,即公共利益与私人利益之间的平衡。政府需要确保公共服务的公平性和普及性,而市场则通过竞争和创新提高服务供给的效率和质量。 政府与社会是推动公共服务供给的两个方面。政府负责统筹规划、制定政策、投入资金等,而社会则负责提供智力支持、参与公共服务供给的监督和管理等方面。这种关系体现了公共服务供给中的多元化参与,有助于提高服务供给的民主性和透明度。同时,政府与社会之间的互动也有助于培养公众的社会责任感和参与意识。 市场与社会是公共服务供给的两大支柱。市场提供资金和生产要素,社会则负责维护市场秩序、保障公平竞争等方面。这种关系提醒我们,公共服务供给不仅需要政府的调控,还需要市场的激励和社会力量的参与,这样才能实现服务供给的高效优质。 政府、市场与第三部门是三个重要主体间关系。第三部门包括慈善组织、志愿者组织等,它们可以弥补政府和市场的不足,提高公共服务供给的效率和质量。这种关系表明,公共服务供给需要各方面的协作

和共同努力,政府、市场和第三部门各有优势和局限性,只有相互合作才能更好地满足社会对公共服务的多元化需求。 在公共服务供给中,各个主体间需要相互协作、共同努力,才能实现公共利益的最大化。政府需要加强统筹协调,确保各个主体间的有效协作和落实。在此基础上,创建公平竞争的市场环境,鼓励社会力量的参与,培育和发展第三部门,是提高公共服务供给效率和质量的关键。 公共服务供给中的主体间关系是一个复杂而又富有挑战性的领域。在处理这些关系时,我们需要综合考虑政府、市场、社会以及第三部门等各种主体的作用和利益诉求,通过有效的协作和共同努力,实现公共利益的最大化。政府作为公共服务供给中的重要角色,需要不断加强自身的调控能力和统筹协调能力,确保各个主体间的有效协作和落实。通过这种方式,我们可以建立一个更加公平、透明、高效和多元化的公共服务供给体系,为社会提供更多优质、全面的公共服务。 随着中国社会经济的快速发展,公众对公共服务的需求日益增长,要求政府和社会各界更加注重民生福祉,提高公共服务水平。在此背景下,中国公共服务供给主体的多元化发展成为当今社会的重要议题。本研究旨在探讨中国公共服务供给主体多元发展的现状、问题及对策,

公共服务供给的组织间合作网络

公共服务供给的组织间合作网络 公共服务供给的组织间合作网络 在现代社会中,公共服务是政府提供给人民的重要服务之一,例如医疗、教育、社区服务等。在提供公共服务的过程中,政府并不是唯一的供应商,还有许多非政府组织提供相同或补充性的服务。这些组织间的合作网络也成为了促进公共服务的供给和质量的重要手段之一。 一、组织间合作网络的意义及形态 组织间的合作网络可以使公共服务的供给更加高效和完善。它们可以互相竞争并共同协作,提高公共服务的质量和效率。具体来说,组织间的合作网络可以帮助政府解决公共服务供给方面的问题,包括资源有限、技术不足以及对市场的反应速度较慢等问题。此外,非政府组织也可以通过与政府和其他组织的合作,获得更多的资源和政策支持,为自己的服务提供更好的保障。 组织间的合作网络形态多种多样。其中,最常见的形式是政府与民间组织之间的合作,包括慈善机构、NGOs、教育机构、 社区组织和研究机构等。此外,政府还可以与私营企业进行合作,将公共服务外包给企业或者与企业共同投资公共服务建设。 二、组织间合作网络的优势 1、提高资源利用效率

在公共服务的供给方面,政府主要负责规划、监管、协调和资助等职责,而非政府组织则主要负责实施和运营方面。政府无法提供所有的公共服务,而民间组织能够更加有效地利用资源提供服务,从而提高公共服务的供给效率。 2、提高服务质量和创新性 组织间的合作网络可以帮助组织之间共同提高服务质量,例如,政府在建设公共医院时,可以与民间医疗机构合作,共同改进公共医院服务流程和医疗质量,以提高医疗服务体验。此外,合作网络也能激发服务创新,将服务的质量和种类不断地向更高水平发展以满足公众需求,从而为公共服务持续提供有力的支撑。 3、提高资源调配的有效性 政府在提供公共服务的时候,需要面对处理各种复杂的资源。组织间的合作网络可以使政府在投资决策上进行深度合作,并使资源优化调用,使资源的具体分配更加具有优势性,提高资源利用率和资源调配的有效性。 4、增加公众选择权利 组织间合作网络可以增加公众选择的权利。市场竞争和各组织间的协作可以在具体的公共服务的供给方面提供多种选择和解决方案,那么公众可以根据自己的需求和意愿来选择更适合自己的服务。

城市群体育公共服务跨域治理多主体协同关系与优化策略——基于长三角城市群的实证考察

城市群体育公共服务跨域治理多主体协同关系与优化策略— —基于长三角城市群的实证考察 高奎亭;陈家起;李乐虎;邹俊峰 【期刊名称】《上海体育学院学报》 【年(卷),期】2023(47)3 【摘要】城市群体育公共服务跨域治理多主体关系是影响跨域治理效率与质量的关键。采用实地调研、专家访谈、社会网络分析等方法,借助Ucinet软件呈现并量化长三角体育公共服务跨域治理多主体间的关系。认为:跨域协同是协调长三角体育公共服务跨域治理多主体间关系的理性选择。在当前长三角体育公共服务跨域治理中,省级政府体育部门贡献最大,其他主体呈现非持续的被动参与状态,表现为一种以政府“行政任务驱动”的多主体间协同关系,存在违背“治理”理念、挤占社会力量参与空间,促生主体短期性“寻租”行为、助长地方保护主义等局限。提出组建跨行政区划的多主体跨域协同治理联盟,完善多主体跨域协同“激励相容”制度建设,搭建信息共享平台、疏通多元主体互联渠道,构建一体化运行机制、强化跨域治理联动性等优化策略。 【总页数】12页(P69-80) 【作者】高奎亭;陈家起;李乐虎;邹俊峰 【作者单位】山东理工大学体育学院;南京师范大学体育科学学院;湖南工业大学体育学院 【正文语种】中文

【中图分类】G80-05 【相关文献】 1.以区域公共物品的供给求索城市群跨域治理之道——《跨域治理:城市群协同发展研究》书评 2.城市群内创新环境差异与高技术产业竞争力的关系探究——基于京津冀和长三角两大城市群实证分析 3.创新要素流动对城市群协同创新的影响——基于长三角城市群与长江中游城市群的实证 4.京津冀城市群基本公共服务的影响因素与优化对策——基于空间计量模型的实证考察 5.基于组织协作网城市群应急指挥关系优化设计——以长三角城市群为例 因版权原因,仅展示原文概要,查看原文内容请购买

公共关系的主体和客体

公共关系的主体和客体 公共关系是指组织或个体与公众、利益相关者之间建立和维护良好关系的过程。主体是指积极主动地与公众互动和沟通的组织或个体,客体是指受主体影响或关注的公众或利益相关者。下面将从理论和实践两个方面进行论述,全面阐述公共关系的主体和客体。 公共关系的主体 公共关系主体是指主动与公众互动和沟通的组织或个体,旨在保持良好的组织形象和获得公众的支持。公共关系主体包括政府机构、企业、非营利组织、公共媒体等,它们通过各种方式与公众进行互动。 政府机构是公共关系的主体之一。政府作为公共事务的管理者,需要通过公共关系来与公众建立信任并获得支持。政府机构通过向公众提供信息和参与公共决策过程,让公众参与到政策的制定和执行中,以满足公众的需求和期望。 企业是另一个重要的公共关系主体。企业通过公共关系来维护和增强企业形象,提高公众认可度,获得公众支持。企业通过积极参与社会公益事业、推出社会责任项目、与公众进行沟通交流等方式来建立和维护公共关系。 非营利组织也是公共关系的主体之一。非营利组织通常以追求公益为目标,需要通过公共关系来争取公众的理解和支持。非营利组织通过向公众展示组织的使命和成就,提供公益服务,引起公众关注,建立起与公众之间的良好关系。

公共媒体也是公共关系的主体之一。公共媒体通过报道事实、传播信息和引导舆论来对公众产生影响。公共媒体通过提供公正、客观的信息,引导公众正确理解和判断事件,维护媒体形象和公信力,形成与公众之间的互动关系。 公共关系的客体 公共关系的客体是指受主体关注和影响的公众或利益相关者。公共关系的客体包括政府机构的公民、企业的消费者和投资者、非营利组织的受益人和支持者以及媒体的受众。 政府机构的公民是公共关系的重要客体。政府的决策和行动直接影响着公民的利益和福祉。公众对政府的政策和行为有着不同的期望和态度,政府需要通过公共关系来了解和回应公众的需求和意见,以实现公众满意度和支持度的提高。 企业的消费者和投资者也是公共关系的重要客体。企业通过公共关系来维护和提升消费者和投资者的满意度和信任度。企业通过提供高质量的产品和服务,保护消费者的权益,实现经济效益和可持续发展,以获得消费者和投资者的支持和认可。 非营利组织的受益人和支持者是公共关系的重要客体。非营利组织的工作直接关系到受益人的福祉和社会利益。非营利组织通过公共关系来向受益人传递组织的使命和成果,争取受益人的理解和支持,以实现组织的目标和使命。 媒体的受众是公共关系的重要客体。公共媒体作为信息传播的

公共服务供给与社会平等的协调性分析

公共服务供给与社会平等的协调性分析 随着社会的不断发展,公共服务供给与社会平等的关系逐渐成为关注的焦点。 公共服务,作为政府为满足全体人民基本需求而提供的服务,应当具有公平、普惠、高效的特点。然而,实际情况中,由于不同地区、不同群体之间的差异,公共服务供给的平等性面临一系列挑战。 首先,公共服务供给的平等性表现为地域差异。不同地区的经济、技术、环境 等条件不同,因此公共服务的供给也会有所差异。一些发达地区所拥有的基础设施、医疗资源等更为充足,而一些贫困地区则可能缺乏这些必要的服务。这种地域差异导致了公共服务供给的不均衡,使得一些地区的居民面临着较大的不公平。 其次,公共服务供给的平等性还受到收入分配不平等的影响。在现实社会中, 不同群体的收入水平存在较大差距,这导致了公共服务供给的差异。一些高收入人群更能够享受到更多的公共服务资源,而一些低收入人群可能因为经济条件限制无法享受到足够的公共服务。这种收入差距对平等公共服务的实现构成了一定的阻碍。 另外,公共服务的供给还受到人口结构变化的影响。随着人口老龄化、少子化 等问题的出现,老年人口和留守儿童等特殊群体对公共服务需求的增加,对政府提供公共服务能力提出了更高的要求。然而,对于这些特殊群体的服务供给,存在着一定的不足之处,使得公共服务供给的平等性受到一定的挑战。 针对公共服务供给与社会平等之间的协调性问题,我们应该采取一系列措施来 加以改进。首先,政府应当加大对落后地区的公共服务投入,提高基础设施建设水平,缩小地域差异,使得每个地区的居民都能够享受到基本的公共服务。其次,政府还应当加强财税政策的调配,通过税收制度的改革和优化,逐步缩小收入差距,实现公共服务供给的平等。此外,政府还应当注重加强对特殊群体的服务保障,制定相应的政策措施,提供充足的养老、教育等公共服务资源。

从公共关系主体与客体分析看公共关系的重要作用

从公共关系主体与客体分析看公共关系的重要作用 公共关系是指组织或个人与公众之间建立和维护良好关系的一系列活动和过程。在当 今信息爆炸的社会环境中,公共关系对于各种组织和个人来说扮演着非常重要的角色。从 公共关系主体与客体的分析来看,公共关系的重要作用更加凸显出来。 一、公共关系主体与客体的分析 在公共关系活动中,有着两个重要的角色:公共关系主体和公共关系客体。公共关系 主体即组织或个人,他们需要与外界建立联系和沟通,以维护自身形象和利益。公共关系 客体则是接受公共关系主体影响的对象,包括政府、消费者、媒体、员工等各种社会群 体。 首先是公共关系主体,对于公共关系主体来说,公共关系活动是非常重要的,它能够 帮助组织或个人与外界建立和维护好的关系,提升形象和声誉。通过公共关系活动,组织 或个人能够向外界传递积极的信息和形象,吸引更多的目标群体的支持和认可。公共关系 活动也能够帮助组织或个人应对突发事件和危机,及时有效地进行危机公关,减小危机带 来的负面影响。对于公共关系主体来说,公共关系活动是非常重要的。 其次是公共关系客体,对于公共关系客体来说,他们在公共关系活动中扮演着接受信 息和影响的角色。而公共关系活动能够通过各种渠道向公共关系客体传递积极的信息和态度,影响公共关系客体的认知和态度。企业可以通过公共关系活动来提升消费者的认知度 和好感度,政府可以通过公共关系活动来加强与民众的沟通和联系,提升政府形象和民众 支持度。公共关系活动对于公共关系客体来说也是非常重要的。 二、公共关系的重要作用 公共关系在当今社会环境中发挥着非常重要的作用,这主要体现在以下几个方面: 1. 维护形象和声誉 公共关系活动可以帮助组织或个人维护良好的形象和声誉。在竞争激烈的市场环境中,形象和声誉是组织或个人最重要的资产之一。通过公共关系活动,可以向外界传递积极的 信息和形象,提升外界对组织或个人的认知和好感度,从而维护良好的形象和声誉。 2. 塑造公共舆论 公共关系活动可以帮助组织或个人塑造良好的公共舆论。公共舆论对于组织或个人的 发展和利益具有非常重要的影响。通过公共关系活动,可以引导公共舆论的方向,扭转不 利的舆论形势,树立正面的舆论形象,从而为组织或个人争取更多的支持和认可。 3. 危机公关与危机应对

简述公共关系构成要素间关系

. ;. 简述公共关系构成要素间关系 公共关系三要素是指:社会组织、传播沟通、公众,其中,社会组织是公共关系活动的发起者,是公共关系活动的主体,没有社会组织就没有公共关系;传播沟通是公共关系活动的手段和媒体,没有传播也就没有公共关系;公众是公共关系的对象,公共关系是针对对象来做的,没有对象也就没有公共关系。在三要素中间,社会组织具有主导性,传播具有效能性,公众具有权威性。协调三要素之间的关系,是公共关系活动的基本规律。 1、社会组织是人们根据社会分工的需要有计划、有组织建立起来的一种社会机构。社会组织具有一定的组织形象。公共关系是一种组织活动,而不是个人行为,因此,组织是公共关系活动的主体,是公共关系的实施者、承担者。我们在理解公共关系时,特别要注意这一点,不要把一些个人的行为也说成是公共关系。如某公司总裁以个人名义向野生动物基金会捐款,这是个人行为,而不是公共关系;但当他以公司的名义捐这笔款时,我们便可把这种行为理解为一种旨在提高组织(公司)的知名度和美誉度、扩大组织影响的公共关系行为。 2、公众是特指公共关系对象,即与公共关系主体发联系及相互作用的个人、群体或组织。公众具有同质性、多样性、相关性、多变性。其分类情况如下:1)按组织的内外对象可分为:内部公众和外部公众。 2)按关系的重要性可分为:首要公众和次要公众。 3)按公众对组织的态度可分为:顺意公众、边缘公众、逆向公众。 4)按公众发展过程可分为:非公众——潜在公众——知晓公众——行动公众。任何组织都有其特定公众,而公共关系便是组织主动地去与公众建立和维护良好关系的过程。但这并不意味着作为客体和对象的公众是完全被动的、随意受摆布的,公众随时都可以表达自己的意志和要求,主动地对公关主体的政策和行为做出积极反应,从而对公关主体形成舆论压力和外部动力。公众还有一个最有效的权力——用脚投票。当公众因为不满意而使用这一权力时,他们(她们)可能不会当面抗议,也不会大吵大闹,但他们(她们)会抛售股票,不再光顾某一商店、某一银行、某一饭店、某一旅游点。因此,组织在计划和实施自己的公关工作时,必须认清自己的公众对象,分析研究自己的公众对象,并根据公众对象的特点及变化趋势去制定和调整公关政策和行动。 3、传播特指人与人、人与群体或社会之间的信息传递、接受、交流、分享过程。在公共关系中传播是一种有着独特的规范的信息传播活动,它不仅包括信息传递、接受、交流、分享一系列过程,还包括信息的收集与处理,并且综合的运用各种传播方式和传播媒介。公共关系中的传播是指组织传播媒介向公众进行信息或观点的传递和交流。这是一个观念、知识或信息的共享过程,其目的是通过双向的交流和沟通,促进公共关系的主体和客体(组织和公众)之间的了解、共识、好感和合作;其手段主要有人际传播、组织传播和大众传播等形式。 总得来说公共关系的主体是社会组织,公共关系的客体是传播沟通,公共关系的介体是公众。它们之间既有各自的独立性,又有联系性,所以我们必须区分它们的性质并了解三者之间的相互性。

公共关系主体名词解释

公共关系主体名词解释 公共关系(Public Relations,简称PR)指的是一个组织或个 人与公众之间的互动和沟通过程,旨在建立良好的企业形象、增强公众对组织的信任和支持。公共关系主体是指在公共关系活动中具有独立意愿和动作能力的参与者。 公共关系主体包括以下几方面的内容: 1. 组织机构:指各类企业、政府、非营利组织等拥有独立法人地位的机构。组织机构通过公共关系活动与公众交流,传达信息,塑造组织形象,并获得公众的信任和支持。组织机构可以是商业公司,通过公共关系活动改善企业形象、提升产品服务质量,增加销售额;也可以是政府机构,通过公共关系活动传递政府政策,争取民众支持;另外,非营利组织如慈善机构、社会公益组织等,也需要通过公共关系活动募捐、传播信息等。 2. 公众:指与组织机构有关联的各类人群。公众包括顾客、员工、投资者、媒体、政府机构、社区居民等等。不同的组织机构有不同的公众群体。公众是组织机构的重要利益相关方,组织机构需要通过公共关系活动与公众沟通和互动,了解公众需求和期望,提供满足公众需求的产品和服务,增进公众对组织的认同和支持。 3. 媒体:媒体是公共关系活动中重要的传播渠道和第四权力机构。媒体包括报纸、电视、广播、互联网等各种传媒工具。公共关系主体需要与媒体保持良好的合作关系,通过媒体传递组织信息,宣传企业形象和产品,回应公众关切,塑造有利于组

织的舆论环境。同时,公共关系主体也需要面对媒体的监督和报道,及时回应负面信息,维护组织声誉。 4. 公共机构:公共机构是指政府和政府机构。政府履行着调控市场、制定法律法规、维护社会公共利益的职责,公共关系主体需要与政府保持合作关系,及时了解政府政策,积极参与政府决策过程,争取政府的支持和认可。 最后,公共关系主体还包括其他相关利益相关方,如竞争对手、社会组织、学术界等。公共关系主体与这些利益相关方进行沟通、互动,共同推动社会进步和和谐发展。

公共关系的主体

公共关系的主体 公共关系(Public Relations,简称PR)是指企业或组织与外界建立和维护关系的一项重要管理活动,主要通过有效的沟通和互动,塑造公众对企业或组织的形象和认知,促进互信和共赢。公共关系的主体可以从以下几个方面进行探讨。 一、公共关系的定义和作用: 公共关系是一种管理活动,旨在通过开展有效的传播和互动,与公众建立良好的关系,提升企业或组织的声誉和形象。公共关系的作用如下: 1. 传播信息:通过各种渠道和方式,向公众传递企业或组织的信息和理念,增加知名度和认知度。 2. 塑造形象:通过精心策划和传播,塑造积极正面的企业或组织形象,提高公众对其的信任和好感。 3. 维护关系:与公众保持良好的互动和交流,增进双方的了解和信任,构建稳固的合作关系。 4. 危机管理:在危机和风险出现时,通过及时的沟通和处理,降低负面影响,保护企业或组织的声誉和利益。 二、公共关系的主体: 公共关系的主体主要包括企业或组织、公众和媒体三个方面。 1. 企业或组织: 作为公共关系的主体之一,企业或组织扮演着传播者的角色。它们需要制定公关战略和计划,明确目标受众,并以诚信、透明和负责任的态度,与公众建立和维护关系。企业或组织的主要任务包括:

(1)明确定位和目标:企业或组织要明确自己的定位和目标,确定自己的核心信息和传递方式。 (2)建立品牌形象:通过品牌策略和传播活动,树立和提升 企业或组织的品牌形象和市场信誉。 (3)开展公众交流:加强与公众的沟通和互动,了解公众需 求和关切,回应公众关切并解决问题。 (4)危机管理:建立危机缓解机制,通过公开透明的方式应 对危机,保护企业或组织的声誉和利益。 2. 公众: 公众是公共关系的另一主体,它们是信息接受者和参与者,对企业或组织的行为和形象产生影响。公众的主要角色包括:(1)媒体:作为信息传播的重要渠道,媒体在公共关系中扮 演着重要的角色。企业或组织需要与媒体保持良好的关系,提供及时准确的信息,协调媒体报道,传达正确的信息。 (2)消费者:作为企业或组织的服务对象,消费者对企业或 组织的认知和态度直接影响其市场地位和口碑。企业或组织需要理解和满足消费者的需求,建立良好的客户关系。 (3)员工:员工是企业或组织的重要利益相关者,他们对企 业或组织的声誉和形象起到关键作用。企业或组织需要与员工保持良好的沟通和互动,提供良好的工作环境和发展机会。(4)社会公众:包括政府机构、公益组织和公共机构等社会 公众,他们对企业或组织的行为和社会责任有较高的期望。企业或组织需要关注社会公众的关切,积极履行社会责任。 3. 媒体: 媒体是信息传播的重要渠道,它通过报道和评论,传播企业或

公共关系的基本特征

公共关系的基本特征 1、公共关系具有公众性 公共关系是社会组织与其公众之间的关系,是一种“公家关系:不是一般私人往来、私人的关系。公共关系的主体是各种各样的社会组织,客体是社会公众。社会公众既有个人,也有社会组织,是与成为公共关系主体的社会组织相互联系、相互影响、相互作用的社会组织和个人的总和。因此,公共关系的公众性特点比较显著。 2、公共关系具有互利性 公共关系的主体与客体之间存在着“互利性:公共关系不是以血缘、地缘、学缘等纽带为基础建立起来的,而是以一定的利益关系、利害关系为基础建立、发展起来的。公共关系是基于公共关系的主体社会组织与公共关系的客体公众之间的共同愿望、共同利益或目标基础上的。社会组织在发展过程中必须得到社会公众的支持,它开展公关活动是为了实现本组织的目标,争取获得更多的利益;但是,公众也有利益,公众要不能获得利益,不能获得某种满足,不能获得某种服务,他不可能与社会组织建立联系,也就是说,不可能与公共关系活动的主体一一社会组织建立联系,也不可能"买社会组织的账:只有互利的才能形成“合作:才能形成公众对社会组织的支持,只有有利于自己的目标实现,公众也才能买社会组织的账。从这个角度上去讲,公共关系是以互惠为原则的。只有实现主客体之间的互惠互利,才能保障公共关系的建立和发展。否则,单方面受益甚至损人利己,是无法建立和维系良好的公共关系的。因此说,公共关系具有主客体之间的互利性。 3、公共关系具有开放性 人与人的关系,局限于个体之间的往来,有相当部分属于"隐私";世界上许许多多的关系都可以是秘密的、封闭的,而公共关系一般是公开的、开放的。作为公共关系的主体的社会组织,开展公共关系活动完全是合理合法、正大光明的,使用正当的手段、合法的途径大张旗鼓地宣传自己,协调与公众之间的关系,没有必要像“拉关系、走后门”和“非法公关■•那样"偷偷摸摸"的进行;而且,公关的目的就是为了让更多的公众了解自己,扩大本组织的知名度.提高本组织的美誉度,塑造良好的组织形象,以谋求本组织的生存和发展,实现组织目标,因此公共关系既不可能是封闭性的,也不可能是完全是隐秘的。 4、公共关系具有流动性

我国公共服务合作供给方式的概念及关系辨析

我国公共服务合作供给方式的概念及关系辨析∗ 毛明明;刘青峰 【摘要】在市场机制的作用下我国公共服务的合作供给方式有多种,由于对这些方式的本质特点理解不够深刻,在实际运用中它们往往被混淆或替代使用。从它们的实然关系出发,在对公私合作、服务外包、特许经营、政府购买这四种最常用的公共服务合作供给方式进行内涵概念综述的基础上充分厘清各种合作供给方式之间的应然关系,是对我国公共服务合作供给进行理论和实践研究的根本前 提。%Under the action of market mechanism, there are many cooperation models to provide public services in China. Because of insufficient understanding of these models’ essential characteristics, they are often confused in practical use. Starting from their actual relationships, as four cooperation models on public service supplying i. e. public⁃private partnership, service outsourcing, franchised operation and government purchasing are often be used, on the basis of the summary of their connotation and concept, to clarify all kinds of cooperation models’ ought⁃relationship is essential prerequisite for theoretical and practical studies on the partnership for pub⁃lic service supplying in China. 【期刊名称】《重庆工商大学学报(社会科学版)》 【年(卷),期】2015(000)005 【总页数】8页(P44-51) 【关键词】公共服务;公私合作;服务外包;特许经营;政府购买

公共关系的主体客体与过程

第三章公共关系的构成要素 第一节公共关系的主体——社会组织 一、社会组织的类型:企业、商业、金融业、事业团体、政府、社会性个人。 二、社会组织的研究内容: 社会学研究社会组织的一般属性和一般类型等;组织行为学主要探讨社会组织的一半行为和规律。而公共关系学探讨组织的运行及其关系因素,社会组织的形象,社会组织的公共关系目标等。 1.社会组织的运行及其关系因素 过程是相对于目标而言的,社会组织完成工作目标的过程就是通常所说的社会组织的运行。组织的运行是在一定的现实环境中进行的,它必须要涉及到多方面的因素,其运行过程也必然就是他不断与现实环境诸因素发生中中关系的过程。因素包括; 物的因素:材料、设备、能源、自然环境等; 人的因素:人力(智力和体力)、人情、民意等等; 第三因素:信息 另外一种划分方式:内部环境和外部环境 2.社会组织的形象 3.社会组织的工作目标 4.社会组织的新形态:社会性个人 第二节公共关系的客体——公众 社会组织开展公共关系工作,就是为了使自己与公众建立起和谐、友善、支持、合作的良好关系,提高本组织在公众中的知名度和美誉度。因此在公共关系学中,对公众的研究具有很大的理论价值和现实意义。公众是公共关系工作的出发点,也是衡量公共关系工作好坏的重要标准。本章将分别介绍公众的含义和特点、公众的分类,并对几类重要的目标公众进行分析。 一、公众的含义及其特点 (一)公众的含义 公众作为公共关系的基本构成要素,是公共关系学中一个相当重要的概念。它最初由英文Public一词翻译而来,有泛指公众、民众的含义,也有特指某一方面公众、群众的含义。在公共关系学中,一般把公众理解为因面临共同的问题与特定的公共关系主体相互联系及相互作用的个人、群体或组织的总和。 日常生活中,人们往往会把公众与“群众”、“人民”、“人民大众”、“人民群众”等词相互代替或混用。的确,从一般意义上讲,这些词的含义都基本相似,都可以指社会上的大多数人。但是作为公共关系学中的一个基本概念,公众与它们在内涵和外延上存在着一定的差异。人民是一个政治概念,量的方面泛指居民中的大多数,质的方面指一切推动社会历史前进的人,即包括劳动群众,也包括具有剥削性但又促进社会历史发展的其他阶级、阶层或集团。群众包含于人民之中,通常指从事物质资料和精神资料生产的劳动者。人群是社会学用语,量上指居民中的某一部分,质上是一个松散结构,不一定需要合群的整体意识,也不一定要因共同的问题而与特定组织发生联系,凡是人聚在一起均可称之为群。 (二)公众的特征 在辨析了“公众”与“人民”、“群众”、“人群”的区别之后,我们将“公众”概念蕴含的特殊规定和意义归纳为公众具有的特征,主要包括以下内容: 1.共同性 众多的个人、群体和组织为什么能成为一个特定组织的公众?主要原因就在于他们都面 临着某个共同的问题,比如共同的兴趣、共同的需求、共同的目的、共同的背景、共同的意向、共同的问

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