银川市城市住房建设规划简介
2006－2010银川市城市住
房建设规划
第一章总则
第1条为贯彻落实中央相关政策，进一步加强市场引导和调控，实现建设西北地区最适宜居住、最适宜创业城市的目标，编
制本规划。
第2条规划依据
1、《中华人民共和国城市规划法》
2、《银川市城市总体规划（2005-2020）》（纲要）
3、《银川市城市近期建设规划（2006-2010）》
4、《银川市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》
5、《银川市第五次房屋普查数据成果分析报告》
6、国家和地方其他有关政策、法规与技术规范
第3条规划原则和指导思想
贯彻落实科学发展观，关注群众改善居住条件的需要，按照
建设资源节约型和环境友好型社会的要求，逐步调整优化住
房供应结构体系，合理引导住房消费需求和消费模式，遵循
“科学规划、合理布局、因地制宜、总量控制、稳步推进”
的原则，体现社会公平，使住房建设与社会经济发展水平、
社会保障体系及居民消费水平相协调。
第4条规划期限和范围
本次规划范围与银川市城市近期建设规划范围一致，总用地
面积115平方公里。
第5条在规划期限内，凡在规划区范围内进行的各项住房建设活动，应符合本规划及本规划的年度实施计划；与住房建设相
关的各项政策、计划，应与本规划相协调。
第二章居住用地供应规划
第6条供应指导思想与原则
强调土地资源的节约、高效利用，优先保证中低价位、中小
套型普通商品住房和社会保障性住房的土地供应；坚持新增
供应与存量挖潜相结合，积极促进闲置土地盘活；坚持住房
的区域布局合理化，进一步促进房地产市场发展中心向金凤
区转移。
第7条供应方向：“十一五”期间，新增商品住房用地中，兴庆区为43公顷，金凤区为226公顷，西夏区为22公顷。盘活存
量商品住房用地中，兴庆区为44公顷，金凤区为85公顷。
新增社会保障性住房用地中，兴庆区为16公顷，金凤区为
73公顷，西夏区为6公顷；西夏区盘活存量土地21公顷建
设社会保障性住房。
第8条供应总量：“十一五”期间，新增住房用地总量为390公顷，其中用于供应中低价位、中小套型普通商品住房（含经济适
用住房）和廉租住房用地270公顷。存量土地盘活总量为150
公顷。
第9条居住用地供应年度实施计划
1、2006年供应商品住房用地93公顷（新增住房用地74公
顷，盘活存量用地19公顷），供应社会保障性住房用地33
公顷（新增用地15公顷，盘活存量用地18公顷）。
2、2007年供应商品住房用地86公顷（新增住房用地65.5
公顷，盘活存量用地20.5公顷），供应社会保障性住房用地
25公顷（新增用地13公顷，盘活存量用地12公顷）。
第三章住房市场供给与需求预测
第10条市场供给预测：预计2006－2010年住房建设开发增速约为6－7％，2010年住房建筑面积约为3000万平方米。第11条市场需求预测：到2010年底，人均住房面积达到30平方米，住房总量达到3000万平方米，基本满足人口增长的需要。第12条市场价格预测：十一五期间，银川市商品住房价格走势将呈平稳增长趋势，住房价格增幅年均预计在3％左右。
第13条社会保障性住房需求预测
1、经济适用住房：“十一五”期间应建设约106万平方米，
套型建筑面积80平方米左右的经济适用住房，建立更加完
善的住房体系。
2、廉租住房：将银川市廉租住房保障标准提高到16平方米
/人，按照每户建筑面积60平方米计，“十一五”期间共
需要建设约30万平方米廉租住房。
3、拆迁安置房：中心城区周边村庄的用地将被部分或全部
纳入城市，政府将加大力度安置这部分失地农民。
第四章住房建设发展目标
第14条社会经济发展目标
到2010年，银川市人均地区生产总值达到33550元，2010
年银川中心城区人口规模达到100万人，中心城区用地规模
115平方公里。形成特色鲜明、优势突出的主导产业，经济社
会各项事业全面、协调发展，基本建成西北地区最适宜居住、
最适宜创业的现代化区域中心城市。
第15条住房建设总体目标
建立和完善以商品住房为主体，社会保障性住房供应为补充
的多层次住房供应体制，满足住房梯级消费需求。到2010
年底，中心城区居民人均住房建筑面积增加到30平方米，
住房总量达到3000万平方米，住房销售建筑面积740万平
方米，实现人均一间房。
第16条社会保障性住房建设发展目标
加强政府宏观调控，大力推进经济适用住房建设，继续完善
双困户廉租政策，推行面向困难居民群体的经济适用住房以
租代售制度，加快拆迁安置房建设步伐，保证住房保障的公
平性。
第五章住房建设与发展战略
第17条住房建设与发展战略
1、进一步完善商品住房、经济适用住房、廉租住房、存量
住房四个层次的住房供应体系，重点保障本地低收入群体的
住房基本需求。
2、建立健全住房保障体系，推进住房货币化分配进程，实
施租售并举的经济适用住房制度，积极引导居民建立正确的
住房消费观。
3、合理调节土地、住房供应总量及供应结构，鼓励建设中
小户型、中低价位普通商品房。
4、建立稳定的住房保障资金，完善住房保障制度。
5、住房建设布局向金凤区、西夏区倾斜，控制兴庆区住房
开发。
6、切实整顿和规范市场秩序，强化房地产市场动态监测。第18条住房建设重点
进一步整合“一城三区”的城市格局与功能，重点在金凤区
建设住房，疏解旧区交通和人口，逐步完善三区城市功能，
增强现代化区域中心城市的集聚辐射带动功能。
第19条住房建设时序
优先推进城市新区的住房开发建设，兼顾金凤区南部、西夏
区南部和兴庆区北部的住房建设与发展，带动城市旧区更
新、改造与整治。
第20条社会保障性住房建设重点
重点在金凤区、西夏区建设社会保障性住房，加强城市基础
设施和公共服务设施建设；改善旧区环境，继续逐步外迁直
管公房居住人口，适度建设拆迁安置房，逐步完善三区城市
功能。
第21条社会保障性住房建设时序
优先推进金凤区南部的社会保障性住房开发建设，兼顾金凤
区北部、西夏区和兴庆区的社会保障性住房建设与发展，带
动城市旧区置换、更新。
第六章商品住房建设规划布局
第22条供应指导思想与原则
保证中低价位、中小套型住房的建设与供应。兴庆区以部分
工业等用地置换及城中村改造为主，成片建设为辅；金凤区
商品住房开发以基础设施建设为先导。
第23条供应总量及方向
“十一五”期间供应商品住房用地总量控制在350—420公
顷，建筑面积约546万平方米，其中2006年度共建设商品
住房130万平方米，约1.4万套；2007年度共建设商品住房
120万平方米，约1.3万套。主要发展金凤区的居住组团。
第24条建设规划布局
1、“十一五”期间兴庆区建设90万平方米普通商品住房，
金凤区建设349万平方米普通商品住房，西夏区建设30万
平方米普通商品住房。
2、“十一五”期间共建设非普通商品住房77万平方米。
第25条年度实施计划（见附表）
第七章社会保障性住房建设规划布局
第26条经济适用住房供应指导思想与原则
由政府主导进行经济适用住房建设和危旧房改造，鼓励大中
型企业集资建房。合理调控经济适用房项目用地供应量，严
格控制危房改造和经济适用房项目开发建设的准入标准和
相关政策。关注城市“夹心层”家庭及生活困难的返迁户，
逐步改善居民的住房条件。
第27条经济适用住房供应总量及方向
“十一五”期间计划供应经济适用住房用地总量控制在120
公顷以内，建筑面积约106万平方米，共约1.3万套，集中
在金凤区和西夏区建设。
第28条经济适用住房建设规划布局
1、规划在五里水乡小区以南建设金凤区南部经济适用住房，
用地规模50公顷，建筑面积60万平方米，其中经济适用住
房（包括以租代售的经济适用住房8万平方米）30万平方米，
廉租住房30万平方米。
2、规划在贺兰山中路以北、正源街以西建设贺兰山中路经
济适用住房，用地规模27公顷，建筑面积35万平方米（包
括以租代售的经济适用住房10万平方米）。
3、规划在贺兰山西路以北、丽子园路以东建设文教生活区
经济适用住房，用地规模6公顷，建筑面积8万平方米（包
括以租代售的经济适用住房2万平方米）。
4、企业危旧房改造主要集中在西夏区，总用地规模23.8公
顷，建筑面积33万平方米。
第29条廉租住房供应指导思想与原则：以租金补贴和租金核减为主，实物配租为辅。
第30条廉租住房供应总量及方向：“十一五”期间共需建设建筑面积30万平方米，约0.55万套的廉租住房。
第31条廉租住房规划布局：规划在金凤区南部经济适用住房小区建设廉租住房。
第32条拆迁安置房供应指导思想与原则：严格控制被动性住房需求，合理控制城市房屋拆迁规模和进度。
第33条拆迁安置房供应总量及方向：规划在中心城区的边缘地段集中建设拆迁安置房，“十一五”期间共需建设58万平方米，
约0.62万套拆迁安置房。第34条拆迁安置房规划布局
1、规划在民族北街以东、四排沟以西开工建设北塔东区安
置区，用地面积15.4公顷，住房建筑面积19.93万平方米。
2、规划在贺兰山中路以南、新城面粉厂以东建设满城北街
安置区，用地面积8.3公顷，建筑面积11.3万平方米。
3、规划在双医路以南、唐徕渠以东建设苗木场安置区，用
地面积10公顷，建筑面积约13万平方米。
4、规划在保伏桥新村以东、七十二连湖以北建设保伏桥安
置区，用地面积10公顷，建筑面积约13万平方米。
第35条社会保障性住房年度实施计划
1、2006－2007年度共建设社会保障性住房41.8万平方米，
其中经济适用住房27.8万平方米，廉租住房6万平方米，
拆迁安置房8万平方米。
2、2007－2008年度共建设社会保障性住房42.2万平方米，
其中经济适用住房17.7万平方米，廉租住房6.5万平方米，
拆迁安置房18万平方米。
3、2008－2009年度共建设社会保障性住房41.73万平方米，
其中经济适用住房17.5万平方米，廉租住房6万平方米，拆
迁安置房18.23万平方米。
第八章节能省地型住房发展规划
第36条发展节能省地型住房的重要意义
我国正处于工业化和城市化快速发展阶段，继续沿用传统的
方式进行住房建设，势必进一步加剧我国能源紧缺的矛盾。
中央提出鼓励发展“节能省地型住房”，具体要求就是节能、
节地、节水、节材。
第37条规划目标
到2010年，银川市新建建筑实现节能50%；既有建筑节能改
造逐步开展，完成200万平方米既有居住建筑的节能改造；
城乡新增建设用地占用耕地的增长幅度在现有基础上力争
减少20%；建筑建造和使用过程的节水率在现有基础上提高
20%以上；新建建筑对不可再生资源的总消耗比现在下降
10%。
第38条发展节能省地型住房的基本思路
1、建筑节能：所有新建建筑必须严格执行建筑节能标准，
加强实施监管。大力推进城镇供热体制改革与供热制冷方式
改革。推动既有住宅节能改造。积极推广应用新型和可再生
能源。合理安排城市各项功能，促进城市居住、就业等合理
布局，降低城市交通的能源消耗。
2、建筑节地：提高土地利用的集约和节约程度。合理规划
住宅建设用地，在符合健康卫生和节能及采光标准的前提
下，合理确定建筑密度和容积率。深入开发利用城市地下空
间，实现城市的集约用地。
3、建筑节水：在住宅小区中，通过分质供水、推广应用节
水器具等住宅节水措施与设备，节约用水。提高污水再生利
用率，积极推进污水再生利用、雨水利用，推广绿化用水利
用再生水。
4、建筑节材：推广应用高性能、低材（能）耗、可再生循
环利用的建筑材料，因地制宜，就地取材。提高建筑品质，
延长建筑物使用寿命，努力降低对建筑材料的消耗。大力推
广应用高强钢和高性能混凝土。积极研究和开展建筑垃圾与
部品的回收和利用。
第九章住房建设与人居发展政策措施
第39条积极落实住房发展规划目标，节约、高效的利用土地。
按照银川市住房建设规划发展目标，发挥税收、信贷政策的
调节作用，进一步调整住房供应结构。本着节约、高效利用
土地的原则，适度提高住房建设开发强度。
第40条加强调控和监管力度，强化规划效能监察。
建议设立银川市房地产监督管理委员会，统筹协调房管、规
划、土地、税务等有关部门的行政行为，加强对房地产市场
的调控力度和监管力度。有计划地开展住房建设规划效能监
察活动，建立高效能的规划管理体制。
第41条加强房地产信息系统建设,运用经济与法律手段调控市场行为。
建立个人房产权属信息和信用数据信息资源共享的平台，规
范标准和查询体系。以规章制度形式，对房产权属信息档案
体系和个人信用体系的建立和信用信息的采集、使用、管理
等进行规范。
第42条建立健全房地产市场信息发布制度，提高信息透明度。
加快“银川市房地产市场信息系统”建设，建立房地产企业
失信惩戒制度，完善房地产信息发布制度，引导企业理性投
资、消费者理性消费。
第43条调整住房市场供给结构，增加社会保障性住房供给。
在土地一级市场，应优先供应经济适用住房、普通商品住房
建设用地，限制高档住房用地。逐步将进城务工人员家庭住
房需求纳入城市住房供应体系及保障体系。
第44条调整住房市场运行层次结构，着力培养二手房市场和租赁市
场。
着力培育二手房市场，制定扶持二手房市场发展的政策，以
形成由小到大、由旧到新的梯度消费模式。引导居民树立购
买与租赁并重的二元化消费观念，推动租赁业务发展，在增
量结构中逐步扩大租赁比重，向存量结构拓展住房租赁业
务。
第45条积极盘活存量土地，加大“城中村”改造力度。
加大对房地产开发闲置土地的处置力度，采取灵活有效的办
法，对闲置土地予以盘活。逐步实现“城中村”居住生活环
境、市政设施配套的普遍改善。
第46条规范中介市场。
打击非法中介，建立房地产中介服务机构的市场准入制度，
整顿房地产市场秩序，扶持信誉好、有实力的中介机构。第47条推进节能省地型住房建设，加快住宅产业现代化进程。
降低住房建造和使用过程中对能源的消耗，关注土地资源的
合理利用，实现城市的集约用地。加大宣传力度，在全社会
形成住房节能省地的观念。研究制定银川市推进住宅产业现
代化的配套政策，健全住宅产业现代化推进机制，加强住宅
技术的研究与集成，建设节能省地型住宅，积极开展住宅性
能认定工作。
第十章附则
第48条本规划由文本、图册和说明书三部分组成，图纸和文本具有同等法律效力。
第49条本规划由银川市人民政府负责实施，由银川市房产管理行政主管部门负责解释。
第50条本规划自批准之日起生效。
第十一章附表
附表1
“十一五”期间居住用地供应计划单位：公顷
附表2
附表3
2006－2007年度实施计划表
附表4
2007－2008年度实施计划表
目住房开发建筑总面积的比例。
附表5 2006－2007年度社会保障性住房实施计划
注：套型控制比例指项目套型建筑面积90平方米以下的住房占项目住房开发建筑总面积的比例。
附表6 2007－2008年度社会保障性住房实施计划
注：套型控制比例指项目套型建筑面积90平方米以下的住房占项目住房开发建筑总面积的比例。
附表7 2008－2009年度社会保障性住房实施计划
注：套型控制比例指项目套型建筑面积90平方米以下的住房占项目住房开发建筑总面积的比例。
附录：名词解释
1、社会保障性住房：主要指经济适用住房、廉租住房、
直管公房、拆迁安置房等。
2、经济适用住房：是指政府提供政策优惠，限定建设
标准、供应对象和销售价格，具有保障性质的政策性
商品住房。
3、直管公房：指由政府委托房产管理部门直接管理的
政府公有住房。
4、廉租住房：指政府在住房领域实施社会保障职能，
向具有城镇常住居民户口的最低收入家庭提供的租金
相对低廉的普通住房。
5、租金补贴：指政府给廉租住房对象按规定标准发放
租金补贴，由其自行承租住房。
6、租金核减：指政府对廉租住房对象已承租的建筑面
积在60平方米以内的公有住房，执行廉租住房租金标
准。
7、实物配租：指政府向廉租住房对象提供租金低廉且
面积适当的普通住房。
8、普通商品住房：是指在小区容积率、住房面积、价
格等方面符合规定标准，享受优惠税收政策的住房。
银川市的普通住房的标准是：①住宅小区容积率在1.2
以上；②单套建筑面积在130平方米以下；③每年按照上年度同区域住宅平均交易价格1.2倍，并根据地区实际上浮10%来确定当年普通商品住宅的成交价格。
9、双困户：指城市居民中的住房困难和生活困难户（享受政府最低收入补贴的家庭）。
10、存量住房：指市场中已经竣工交付或正在居住使用的住房。
11、货币补偿：指在房屋拆迁补偿中，经拆迁人与被拆迁人协商，被拆迁人放弃产权，由拆迁人按市场评估价为标准，对被拆除的房屋的所有人进行货币形式的补偿。
12、产权调换：指拆迁人用自己建造或购买的产权房屋与被拆迁房屋进行调换产权，并按拆迁房屋的评估价和调换房屋的市场价进行结算调换差价的行为。
城市公园景观设计经典规划方案——银川艾依河滨水公园
城市公园景观设计经典规划方案——银川艾依河滨水公园 城市公园景观不仅是城市绿化建设的重要组成部分，也是一座城市风貌的 基本体现。在进行城市公园景观规划设计时，设计师们应尽可能的营造和谐原 生态的景致。 作为中国最优秀的滨水景观设计专家、城市旅游度假新模式的倡导者，毕 路德在建筑景观方面，以创造独特“意境”体验的能力著称。由毕路德首创的 以城市公园为核心的旅游度假规划新模式，运用匠心独运的设计为城市挖掘“可记忆的一面”，令景致虚实相生、底蕴丰厚，吸引游人流连其中。下面， 以刚刚作为中国首个景观作品入围了“2015英国WAN Waterfront滨水设计大奖”的经典公园景观——银川艾依河滨水公园为例进行分析。 银川艾依河滨水公园 项目名称：银川艾依河滨水景观公园 项目面积：212000平方米 项目客户：银川水务局 设计单位：毕路德 景区面积：192000平方米 项目地点：中国宁夏银川 项目主创：杜昀 完成时间：2014年3月 项目概况： 银川艾依河滨水景观公园基地位于银川市金凤区东北部，紧邻城市新区， 北起唐徕渠，南到贺兰山路，东临海宝公园，西至亲水大街，位于交通黄金焦 点上。滨水优美休闲空间是每个城市的梦想，艾依河正是实现这种梦想的地方。但项目面临的现状却是粗糙的城市滨水区域，不仅水和城市割裂，未能实际解 决城市的环境问题；而且滨水景观只作装饰存在，没有建立多元的体验体系，
毫无无人气；定位不全面，只考虑简单的城市配套性质，对城市影响力的提升无能为力。 规划设计方案： 在进行规划设计中，毕路德的设计理念从融合地域特色、凸显生态低碳、以人为本三大主题核心入手，立意于银川的发展和传统文化的结合，采用较为抽象的手法来表达主题设计理念。由金凤栖水、塞上奇观抽象出来的折线造型阐述公园现代游憩体验的主体空间结构。创造先进的设计体验及优越的城市形象，营造一条视觉享受和生态休闲的记忆性景观地标。 通过与传统文化的结合，打破绿化隔离，拉近亲水距离，形成一个水城交融、展示城市魅力的舞台。将其打造成中国西北地区最具影响力的城市轴线，形成银川面向世界的形象窗口与最靓丽的城市名片。 银川艾依河滨水公园平面设计图
青海省西宁市民和县城市总体规划-中规院-第八章开发强度导向
第八章开发强度导向 土地开发强度作为城市政府科学、合理管理城市的重要方法和手段之一，城市开发强度应依据区域经济、社会、生态环境、产业、交通等因素的具体要求，以“科学用地、节约用地、促进城市可持续发展”为指导思想，以改善城市环境为前提。综合考虑各类土地的使用性质、区域位置、周围的基础设施条件及空间环境条件等。运用微观经济学的原理，借鉴发达国家和地区的经验，在宏观层面上，确定城市开发总量和城市整体开发强度；在中观层面上，建立城市开发强度分区的基准模型和修正模型，进行各类主要用地的开发强度分配；在微观层面上，以街区作为容量控制单元，制定地块开发强度细分的原则。 一、宏观层面——城市整体开发强度 城市总体规划确定的用地规模和人口规模为土地供求关系提供了基本参考。根据城市社会和经济发展的未来趋势，结合相关经验的类比分析，可以推测各类建筑的需求数量以及占城市建筑总量的比例。 在许多情况下，基于环境标准所确定的城市整体开发强度和根据社会—经济发展需求所确定的城市建筑总量之间并不完全一致，需要在社会、经济和环境的综合权衡基础上进行价值判断。城市整体开发强度的上限方案能够提供较为充足的建筑总量，但由此带来环境标准的明显下降；城市整体开发强度的下限方案能够确保较为理想的环境标准，但与社会—经济发展的建筑总量需求相距甚远；最终选择的城市整体开发强度则是社会—经济发展的空间需求和可接受的环境标准之间的综合权衡。 对于民和城市实际情况来说，考虑到城市独特的自然地形地貌特点，其环境容量应保证一定的限度从而确保在生态方面的安全性问题。因此，土地开发强度具体量化指标应是介于一定的范围之间而不是具体的数值，根据城市用地规模和人口规模以及相关经验数据各类用地开发强度具体如下表： 表8-1 城市建设用地整体开发强度控制表 序号用地性质容积率建筑密度 （%） 建筑限高 （m） 绿地率 （%） 1 居住用地**～3.0 20～45 75 ≥30 2 公共设施用地**～5.0 15～50 99 ≥20 3 工业用地**～1.2 30～45 25 ≥20 4 绿地———≥75
银川市城市中轴线概念规划
银川市城市中轴线概念规划说明 银川，宁夏回族自治区首府，中国西北璀璨的明珠。 巍巍贺兰山，漫漫黄河水。秀美富饶的塞上湖城，不仅用千古文明、多元文化，支撑着银川不断发展的辉煌。如今，更因为西部大开发战略和“十二五”规划宏图的实施，拉开了更高发展的序幕。 一、规划范围 银川市城市中轴线全长17.5公里，是城市南北向新主干。主轴南段起点在五里台，现状是宁安大街，北段终点在元宝湖，现状位于万寿路。 二、规划依据 《银川市城市总体规划（2010-2020）》； 《宁夏内陆开放型经济中长期发展规划（2011—2020）》； 《银川市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》等。 三、规划理念 银川城市中轴线以“多彩银川”作为规划理念，不仅表达了银川城市人文生命序列空间的规划诉求，更加体现出“贺兰岿然、长河不息” 的城市精神之魂。 三、规划结构 “多彩银川”城市中轴的规划结构，分为一轴一心，三廊五段，九大节点。 按照城市人文生命序列中轴线由南向北分为历史银川、风情银川、和谐银川、开放银川和未来银川五段。历史银川是表达银川千年人文的底蕴，风情银川是反映银川民俗民风珍贵遗产，和谐银川是打造银川最靓丽的窗口，开放银川是创新银川城市精神的新亮点，而未来银川，则是进一步展示银川可持续发展的新辉煌。 九个城市节点分别为塞上明珠、银川民风、文化中心、城市中央、市民中心、塞上西湖、中阿论坛、北部新城、月坛金凤。中轴线上的主要建筑有历史文化公园、英贤祠、宁夏非物质文化遗产博物馆、宁夏民风街、银川青少年宫、宝鼎广场、宁夏歌剧院、银川图书馆、宁夏博物馆、三馆两中心、曾杏绯艺术馆、中阿论坛、宁夏移民博物馆、人文亭阁等。 银川市城市中轴线概念规划通过集中考虑设置和完善一批大型文化空间，城市公园和公共服务设施，提高城市人文的精神所向，提高城市居民生活品质和开放性城市旅游价值，同时向全中国及世界人民展示着银川城市人文生命序列的过去、现在和未来。
吴川市城市总体规划分解
吴川市城市总体规划（2007-2020）简要说明 一、规划期限与范围 1.规划期限 本规划期限为2007-2020年。其中,近期为2007-2010年,远期为2011-2020年，2020年以后为城市发展远景。 2.规划范围 ——市域城镇体系规划范围 即行政辖区范围，含10镇和5街道，总面积848. 5平方公里。 ——城市规划区（市区总体规划范围） 包括梅箓、海滨、大山江、塘尾、博铺五个街道的行政辖区范闱；鉴江西岸振文镇的奇艳、湖塘、低洞三个行政村的村域范围；市区北部长岐镇的硝山、大坡仔、邱屋三个行政村的村域范围；市区以南围海造地区域。城市规划区总面积约113. 13平方公里。 二、城市发展目标与战略 1.城市发展目标 粤西地区重要的滨海休闲城市；珠三角产业转移承接地；城乡和谐、宜产宜居、生态文 明的现代化城市。 2.经济发展目标 近期全市生产总值年均增长12. 5%,到2010年，全市生产总值（当年价）达92亿元，人均生产总值10863元，一、二、三产业结构为15 ： 47 ： 38o 2011年至2020年期间，预期全市生产总值年均增长8-10%,到2020年达到245 亿元；人均生产总值达到20078元，一、二、三产业结构为12： 43： 45。 3.产业发展方向 ——转移类工业：引入珠三角未来需要逐步转移出来的产业，将电器制造业（以家电制造为核心）、电子通信设备制造业（以计算机制造为核心）、纺织业、服装制造业、食品饮料制造业、金属制品制造业作为重点引进的工业类别。
——资源优势型产业：依托滨海地区风力资源发展风力发电产业；利用周边农村地区的生物质，发展再生能源工业（秸秆发电、燃料乙醇等）；依托黄坡较丰富的玻璃砂, 发展玻璃制造业。 ——固有的传统工业：做大做强己经具备-定优势的糖酒（食品）机械设备制造、羽绒加 工、网具制造、塑料拖鞋制造业。 ——休闲度假产业：发展以海洋沙滩为特色，以休闲、度假为主要业态的旅游产业。 ——房地产业：近期禁止在城区建设单家独院式房屋，为商品房地产业发展创造市场条件。远期，结合旅游业的开发打造“旅游+地产”的房地产发展模式。 ——商贸物流业：充分利用高速公路、国道以及拟建的铁路站场，发展专业市场和公路 物流业。 三、城镇体系规划 1.城镇等级规模结构规划 至2020年市域城镇分为3个级别： ——吴川中心城区为市域城镇体系规划的?级城市，市域中心城市。包括吴川市区的5个街道，规划到2020年城市人口达到35万人左右。 ——塘缀镇、黄坡镇、吴阳镇三个中心城镇和长岐重点发展镇是吴川市的二级城镇, 规划到2020年，四个镇的城镇人口分别达到8万人、10万人、5万人和5万人。 ——覃巴、振文、浅水、兰石、樟铺、王村港6个-?般建制城镇为吴川市的三级城镇， 城镇人口规模均在3万人以下。 2.城镇职能结构规划 吴川市城镇体系职能划分为综合型、工贸型、旅游型、集贸型四种类型，详见下表: 吴川市城镇职能一览表
中共银川市委、银川市人民政府关于表彰2017年度优秀新闻工作者的决定
中共银川市委、银川市人民政府关于表彰2017年度优秀新闻 工作者的决定 【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】银党发[2017]28号 【发布部门】中共银川市委银川市政府 【发布日期】2017 【实施日期】2017 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 中共银川市委、银川市人民政府关于表彰2017年度优秀新闻工作者的决定 （银党发〔2017〕28号） 2017年，全市新闻宣传战线把学习宣传贯彻落实党的十九大、自治区第十二次党代会精神融入宣传工作全过程，紧紧围绕全市中心工作、重点工程、重大项目、重大活动，始终坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，大力实施主流舆论引导工程，精心策划实施了一系列主题报道和宣传战役，为推动“绿色、高端、和谐、宜居”城市发展、着力打造“丝路明珠魅力银川”提供了强大的舆论支持和思想保证，涌现出一批具有崇高职业精神和良好业务素质的优秀新闻工作者。 在第十八个中国记者节到来之际，经市委、市政府研究同意，决定对2017年以来在全市新闻宣传工作中作出突出贡献的叶於亭等40名新闻工作者进行表彰，并授予银川市优
秀新闻工作者荣誉称号。希望受表彰的同志继续坚持马克思主义新闻观，保持优良的工作作风，珍惜荣誉，发扬成绩，再接再厉，在今后的新闻宣传工作中为银川改革创新发展奉献更多冒着热气、带着露珠、沾着泥土、更接地气的精品力作。全市广大新闻工作者要以先进为榜样，不忘初心、牢记使命，勤于学习，勇于创新，乐于奉献，积极探索新形势下宣传工作新路径，不断提升宣传思想文化工作水平，为实现“绿色、高端、和谐、宜居”城市发展，着力打造“丝路明珠魅力银川”作出新的更大的贡献。
城市空间结构的集中与分散实例--银川
城市空间的集中与分散实例分析----银川 摘要：城市是有一定人口规模，并以非农业人口为主的居民集居地，是聚落的一种特殊形态。每个城市都具有一定的空间结构，集中与分散则是研究城市空间结构演化的一个基本视角。本文从集中与分散的角度分析城市空间的演化过程，选取宁夏回族自治区首府城市银川市作为实例进行分析。银川市在漫长的历史发展过程中经历了不同的城市空间结构，建国以来，由民国初期的“哑铃状”发展到“带状组团式”，改革开放后进行了一次大的规划，最终形成银川市“三中心并联式”的格局。在这一系列的变革中，城市空间经历了集中---分散---再集中—再分散的过程。 关键词：城市空间结构集中分散银川市规划 一．城市空间结构的集中与分散 城市空间结构指的是城市物质要求在特定社会生产和生活水平以及自然环境资源多种背景下所形成的城市功能组织方式以及背后社会政治、经济、生态、文化等内在机制相互作用所决定的空间布局特征。集中与分散是城市空间演化中的基本表现，它们贯穿于城市发展运动的全过程，并体现于不同尺度的城市空间结构形态的组织上。因此，集中与分散是研究城市空间结构演化的一个基本视角。 集中是城市空间的基本特征，它是城市空间演化过程中集聚与扩散等作用引力聚焦的过 程。集中的相对性决定了集中的复杂性。集中主义的代表是勒柯布西埃，他提出用城市的 三维结构来解决大城市存在的问题，并提出了著名的“平行城市”方案。 分散是城市空间的一种异化现象，是对城市空间过度集中的—种反动，也是城市空间结构演化过程中的必然行为。分散的相对性只有与集中空间联系起来考察后才有真实的意义。分散的城市形态所反映的正是空间内人类活动分散化了的表征，同时也是受制于各种自然条件与环境的结果。分散主义的代表是霍华德，为了解决城市中存在的问题，他提出了田园城市理论。 集中与分散作为城市空间结构的一种状态，所反映的是空间结构内在的相互关系。集中与分散的空间运动总是在一定的人类行为动力的驱使下以或聚或散的空间表现而呈现两相依依的社会与空间关系。 在城市化的过程中，城市空间的演化遵循从集中—分散—再集中—再分散的轨迹，其中每一个阶段都有完全不同的意义，每后一个阶段也不单单是前一个阶段的简单重复。 二．城市空间结构的集中与分散实例分析----银川 本文选取宁夏回族自治区首府城市银川作为实例进行城市空间结构的集中与分散的探讨、分析。选取该城市的原因有以下几点：1、以银川为中心半径500公里范围内，包括内蒙古西部的阿拉善盟、巴彦淖尔盟、乌海市，陕西北部的榆林市、延安市及甘肃的庆阳地区，它们的经济、文化、商业触角均远离其本省区的核心辐射，而在这10万多平方公里、1000万人口的区域范围内，只有银川是省会城市，同时又是城市人口超70万的大城市。因此有理由认为，银川的强盛会带动在包头、太原、西安、兰州一带形成新经济三角带，在中国西部城市规划编制史上具有积极意义，同时也具有可操作性。2、作者本人来自宁夏，对银川的城市发展有一定的了解，银川作为我的故乡，借这次机会可以更好的了解银川的历史发展及规划现状。 1．银川城市空间的历史演化。 1)银川古代城市空间形态为横向发展、均衡对称的矩形城廓。银川自公元前119年始建，
中共西宁市委、西宁市人民政府关于加强城市规划与建设管理的意见
中共西宁市委、西宁市人民政府关于加强城市规划与建设管 理的意见 【法规类别】城市规划与开发建设 【发文字号】宁发[2007]11号 【发布部门】西宁市政府 【发布日期】2007.07.27 【实施日期】2007.07.27 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 中共西宁市委、西宁市人民政府关于加强城市规划与建设管理的意见 (宁发[2007]11号) 为适应社会经济发展和新形势下的城市规划与建设管理工作，现就加强我市城市规划与建设管理提出如下意见。 一、加强城市规划与建设管理领导，提高科学决策水平 1、充分认识加强城市规划与建设管理的重要意义。当前和今后一个时期，是我市全面建设小康社会、构建和谐西宁的关键时期，也是加快城市规划建设、提升城市品位的关键时期。要实现把西宁规划建设成为投资环境优越的创业城市，舒适休闲的宜居城市，功能完善、环境友好的生态城市，内涵丰富的文化城市，山清水秀、文明开放、人民富裕的青藏高原区域性现代化中心城市的目标，城市规划与建设管理的任务十分艰巨。各
地区、各部门和各单位一定要充分认识加强城市规划与建设管理的重要性，进一步明确目标、准确定位，突出城市特色，提高建设水平，实现城市建设新突破。 2、城市规划与建设管理的总体要求：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观统领城市建设发展全局，坚持以人为本，着眼于加快建设青藏高原区域性现代化中心城市，深入实施“扩市提位”战略。以规划为龙头，以项目为载体，加大城市基础设施建设力度，使中心城市的地位更加突出，城市功能更加健全，人居环境更加优美，人民生活更加改善，文明程度更加提高。 3、加强对城市规划与建设工作的指导。建立科学规范的规划决策、审批、执行体系，深入推进规划行政管理制度创新。成立以市委、市政府主要领导为组长，有关部门主要负责人为成员的市城市规划与建设领导小组，研究决定城市规划管理中的重大事项，审核城市规划建设重大方案，协调解决城市规划与建设管理中的困难和问题。 4、积极推进城市规划与建设决策的民主化和科学化。设立城市规划专家委员会，聘请专家担任顾问、咨询委员。发挥城市规划专家委员会的作用，城市规划与建设中的城市规划草案、待定重大项目，由专家委员会进行论证和审议，保证规划的合理性和科学性。 5、建设高素质的规划管理专业人才队伍。要通过委托学科实力雄厚的高等院校专业院系和科研机构进行定期轮训，选拔优秀的专业技术人员到国内著名高等学府、科研机构进修深造，外出参观考察、挂职锻炼等途径，进一步开阔规划管理专业人员的视野，增长见识，切实提高规划专业人员的业务素质和工作水平。 6、明确城市规划管理职责。城市规划管理坚持统一管理、分级负责原则，市政府主要负责城市规划的编制、审批及监督监察工作。区（县）政府主要负责规划实施情况的监督管理和本区域违法建筑的控制与查处，并参与本区域城市规划的编制和其他重要规划事项的研究、论证、决策，支持市规划行政主管部门开展各项工作。
中共银川市委、银川市人民政府关于印发《银川市党和国家机关工作
中共银川市委、银川市人民政府关于印发《银川市党和国家机关工作人员不履职不担当不作为责任追究办法(试行)》的 通知 【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】银党发[2017]12号 【发布部门】中共银川市委银川市政府 【发布日期】2017 【实施日期】2017 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 银川市人民政府关于印发《银川市党和国家机关工作人员不履职不担当不作为责任追究 办法（试行）》的通知 （银党发〔2017〕12号） 第一章总则 第一条为落实全面从严治党要求，引导全市干部职工在推进我市“两宜两化”和西北地区重要中心城市建设中，履职尽责，勇于担当，开拓创新，奋发有为，根据《中华人民共和国公务员法》和《中国共产党问责条例》《中共宁夏回族自治区委员会实施
＜中国共产党问责条例＞办法（试行）》等有关规定，结合我市实际，制定本办法。 第二条本办法适用于全市各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、人民团体及其所属机构的工作人员。 事业单位、国有及国有控股企业和经授权、委托具有行政管理、公共服务职能的组织的工作人员，参照本办法执行。 第三条本办法所称责任追究，是指违反党纪政纪和工作制度、工作程序，对职责范围内的工作不履职、不担当、不作为，导致国家利益、公共利益或公民、法人和其他组织的合法权益受到损害或者产生不良影响的干部职工，依规依纪给予相应处理。 第四条实施责任追究，应当坚持依规依纪、实事求是，失责必究、追责必严，惩前毖后、治病救人，分级负责、层层落实的原则，根据具体情况，宽严相济，坚持把负责和问责相结合、约束和激励相结合、容错和纠错相结合，切实解决当前干部职工队伍中存在的“三怕、三缺、三弱”（怕担责任、怕担风险、怕碰矛盾，缺乏政策水平、缺乏纪律观念、缺乏敬业精神，大局意识弱、服务意识弱、法治意识弱）问题。 第二章责任追究情形
西宁市城市总体规划简介
城市发展指导思想 高屋建瓴、把握全局；力求近远期结合、保持弹性；放眼未来、立足现实，坚持可持续发展、以人为本的指导思想。 社会经济发展目标 努力促成西宁市经济社会发展新的跨越，保证西宁市经济快速增长，加强城市建设，增强城市竞争力和带动作用，逐步形成优势产业和特色经济，逐步健全社会保障体系，人民生活水平显著提高，实现经济、社会与生态环境协调发展。 城市建设目标 将西宁建成保护青藏高原生态环境的桥头堡、发展地区特色经济的主力军、各民族团结互助的模范城、青海人民安居乐业的现代化的美丽家园。 规划期限 本次规划近期到2005年，中期到2010年，远期到2020年，远景指2020年以后20年至30年。 城市性质与规模 城市性质：西宁是青海省省会，青藏高原区域性现代化中心城市，多民族共同繁荣的高原名城。城市人口规模：2005年达到100万人；2010年达到110万人；2020年达到130万人。 城市用地规模：西宁市远期人均建设用地指标控制在98平方米以内，西宁市主城区近期2005年用地规模为96.6平方公里，2010年用地规模为100.3平方
公里，远期2020年用地规模为128.4平方公里。 城市规划区 本次规划确定的城市规划区为：西宁市区、市域范围内重要的水源地、水源保护区和正在建设的黑泉水库、自然生态保护区以及自然与历史遗产保护范围，以及鲁沙尔镇、多巴镇、甘河滩镇的规划范围，总面积约3930平方公里。 城镇体系规划 城镇发展战略：充分发挥西宁市在各个区域层面,尤其是在海东地域经济中心的作用，协调城镇体系在西宁—兰州、西宁—拉萨两条轴线上的整体功能，建立结构合理、有机扩展的“核心—外围”体系。城镇体系发展建设的重点是：完善市域城镇体系结构，促使“核心—外围”体系的有效生长，建设特色文化和旅游经济职能，促使城市高级职能的强化和主体地位的实现。 城镇体系总体战略目标：建立一个适宜西宁市社会经济发展要求、等级规模完善、中间布局合理、功能组织协调的城镇体系结构。西宁市市域城市化水平2005年达到55％，2010年达到60%,2020年达到65％—70％。 城镇体系空间结构：以西宁市区、鲁沙尔镇、甘河滩镇、多巴镇为点，以宁果公路、鲁多公路、109国道为线，组成城镇体系空间结构的核心区；以环状核心区作为市域中心，以315国道、兰西高速公路、宁张线等为辐射轴，逐步形成大通桥头、湟源城关等市域次级发展极核；分别以大通桥头、湟源城关为中心，形成众镇拱卫的态势。 西宁市市域形成三大城镇经济区：西宁市—鲁沙尔—甘河滩—多巴,形成环状中心城市综合经济区，范围包括西宁市区、湟中与平安两县，以商贸、旅游、康体休闲、工业、农副产品生产与加工工业为主；以大通桥头为中心北部次级城
最全的最新的智慧城市试点名单(含一二三批)
住建部国家智慧城市试点名单（含一批、二批、三批 及专项） 2013年1月29日，公布第一批试点城市90个，后增补9个 2013年8月1日，公布第二批试点城市103个2015年4月7日，公布第三批试点城市84个，扩大范围试点13个，专项试点41个 北京市 第一批国家智慧城市试点名单 北京东城区、北京市朝阳区、北京未来科技城、北京市丽泽商务区 第二批国家智慧城市试点名单 北京经济技术开发区、房山区长阳镇 第三批国家智慧城市试点名单 门头沟区、大兴区庞各庄镇、新首钢高端产业综合服务区、房山区良乡高教园区、西城区牛街街道 上海市 第一批国家智慧城市试点名单 上海市浦东新区 第二批国家智慧城市试点名单 无 第三批国家智慧城市试点名单 天津市 第一批国家智慧城市试点名单 天津津南新区、天津市生态城 第二批国家智慧城市试点名单 武清区、河西区 第三批国家智慧城市试点名单 天津滨海高新技术开发区京津合作示范区、静海县 重庆市 第一批国家智慧城市试点名单 重庆市南岸区、重庆市两江新区 第二批国家智慧城市试点名单 永川区、江北区 第三批国家智慧城市试点名单 渝中区 内蒙古自治区 第一批国家智慧城市试点名单 乌海市
第二批国家智慧城市试点名单 呼伦贝尔市、鄂尔多斯市、包头市石拐区 第三批国家智慧城市试点名单 呼和浩特市 黑龙江省 第一批国家智慧城市试点名单 肇东市、肇源县、桦南县 第二批国家智慧城市试点名单 齐齐哈尔市、牡丹江市、安达市 第三批国家智慧城市试点名单 佳木斯市、尚志市、哈尔滨市香坊区 吉林省 第一批国家智慧城市试点名单 辽源市、磐石市 第二批国家智慧城市试点名单 四平市、榆树市、长春高新技术产业开发区、白山市抚松县、吉林市船营区搜登站镇第三批国家智慧城市试点名单 通化市、白山市江源区、临江市、吉林市高新区、长春净月高新技术产业开发区 辽宁省 第一批国家智慧城市试点名单 沈阳市浑南新区、大连生态科技新城 第二批国家智慧城市试点名单 营口市、庄河市、大连市普湾新区、沈阳市沈河区/铁西区/沈北新区 第三批国家智慧城市试点名单 沈阳市和平区、新民市 河北省 第一批国家智慧城市试点名单 石家庄市、秦皇岛市、廊坊市、邯郸市、迁安市、北戴河新区 第二批国家智慧城市试点名单 唐山市曹妃甸区、唐山市滦南县、保定市博野县 第三批国家智慧城市试点名单 唐山市 河南省 第一批国家智慧城市试点名单 鹤壁市、漯河市、济源市、新郑市、洛阳新区、郑州市 第二批国家智慧城市试点名单 许昌市、舞钢市、灵宝市 第三批国家智慧城市试点名单 开封市、南阳市
中共银川市委办公厅、银川市人民政府办公厅关于领导干部定期接访
中共银川市委办公厅、银川市人民政府办公厅关于领导干部 定期接访带案下访工作的通知 【法规类别】干部与工作人员信访 【发文字号】银党办[2016]14号 【发布部门】中共银川市委银川市政府 【发布日期】2016.02.18 【实施日期】2016.02.18 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 中共银川市委办公厅、银川市人民政府办公厅关于领导干部定期接访带案下访工作的通 知 （银党办〔2016〕14号） 各县（市）区党委和人民政府，银川市经济技术开发区，银川综合保税区，银川滨河新区（经济试验区），市委各部委，市级国家机关各部门，各人民团体：为进一步畅通信访渠道，有效化解矛盾、切实维护社会和谐稳定，根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于创新群众工作方法，解决信访突出问题的意见》（以下简称《意见》），推动信访工作制度改革，落实和巩固“三严三实”专题教育要求成果，进一步密切党同人民群众的血肉联系，现就继续做好我市领导干部定期接访、带案下访工作通知如下：
一、工作安排 在继续坚持好领导干部定期接待群众来访工作的基础上，今年重点开展实施好领导干部带案下访和重点约访工作。市、县（市）区、乡镇（街道）领导班子成员为各级接访主体，继续坚持定时定点接访。 （一）领导干部定期接访、重点约访 按照《关于创新群众工作方法解决信访突出问题的意见》要求，市级领导干部每季度要接访1天、县（市）区领导干部每月要接访1天、乡镇（街道）领导干部每周要接访1天，接访领导必须到信访接待场所接访，按照“属地管理、分级负责”的原则接待来访群众。 市级领导干部定期接访工作具体安排：从2016年3月份开始，每周一、二安排一名市级领导和一名市直部门领导在市信访督办局接访大厅公开接待来访群众。接访工作原则上根据接访领导的职责分工，有针对性的预约信访人到信访接待大厅，由接访领导对口接待处理，以增强解决问题的针对性、有效性和化解矛盾的时效性。 各县（市）区和市直各部门领导接访由各县（市）区、各有关部门根据实际情况做出安排，每月要安排一个固定日期作为本县（市）区党政主要领导的接访日，使主要领导能知民情、晓民意、解民忧，及时解决信访中的疑难问题。 （二）领导干部带案下访 市级领导干部根据市信访联席会议办公室梳理，带案化解的突出信访问题及接访的信访事项，要认真协调、督促、解决好自己负责的疑难信访事项，并带领责任部门深入基层亲自约见信访人，认真听取信访人的诉求和意见，并与责任单位逐案分析研究信访问题症结，落实化解措施，切实在办结上下功夫。 二、工作要求 领导干部定期接访、带案下访，切实化解信访积案和重大疑难信访问题，实现“减少
青海省西宁市2030年城市空间总体发展规划报告.doc
致全市人民的公丵开信 亲爱的市民朋友： 西宁市在省委、省政府的正确领导下和亲切关怀下，经过历届市委、市政府和全市人民的共同努力和艰苦奋斗，社会各项事业协调发展，综合实力显著增强，城市发展空间得到拓展，基础设施日臻完善，生态环境明显改善，城市特色日益彰显。围绕着国家新一轮西部大开发战略和《关于支持青海等省藏区经济社会发展的若干意见》的实施，以及青藏铁路扩能改造、兰新二线铁路等重大项目的开工建设，落实省委、省政府对西宁发展提出的新的目标和更高的要求，西宁市在科学评估城市总体规划实施的基础上，客观分析了城市发展面临的机遇和挑战，深刻认识了城市发展存在的问题，为顺应历史潮流、把握历史机遇，促进城市持续健康发展，市委、市政府作出了科学修编城市总体规划的重大决策。 城市总体规划是对一定时期内城市性质、发展目标、发展规模、土地利用、空间布局以及各项建设的综合部署和实施措施。本次城市总体规划立足区域发展总体战略，以把西宁建设成为“更加繁荣、更加美丽、更加宜居的青藏高原区域性现代化中心城市”为目标，依照“优化城市结构、完善城市功能、提升城市品质、拉开城市骨架、完善服务功能、丰富文化内涵”的原则，坚持“国际视野、国内前沿、西部一流”理念，牢牢把握影响城市发展的全局性、综合性和战略性问题，认真开展调查研究，以科学严谨的态度开展整个规划编制工作。 在规划编制中，紧紧围绕省委、省政府提出的《青海省“四区两带一线”发展纲要》和《关于推进以西宁为中心的东部城市群建设的意见》的总体要求，从区域层面审视了西宁发展问题，认真分析了西宁、兰州两地城市之间的内在联系，深入研究了城市职能分工、区域性重大设施协调布局、区域性城市群发展网络统筹构建等问题，对影响城市发展的全局性、综合性和战略性问题进行了全面考虑，确定未来西宁市的城市性质、职能，合理预测了城市规模，确定了未来城市空间发展格局的基本框架，坚定不移地落实了省委、省政府提出的“做强西宁、服务全省”的目标要求，进一步突出了西宁作为东部城市群“极核”的功能和作用。 本次规划将提升区域地位、强化服务功能、突出高原特色、建设宜居城市作为重点，将城市发展战略转向加强与兰州和海东区域协作以及城市功能转型、产业结构调整、空间格局重构方面，力求通过努力，到规划期末，把西宁建成带动区域发展的西北经济高地，自然人文有机融合的区域服务中心，具有国际知名度的高原旅游名城，宜居宜业、保障完善的生活之城和幸福之城。 各位市民，本次规划对于保证未来城市的持续健康发展具有重大意义，我们深感责任重大，任务艰巨，不敢懈怠。恳请广大市民积极参与，为建设我们共同的“宜居、宜业、宜游、宜人的生活之城和充满活力、体现实力、彰显魅力、富有亲和力的幸福之城”，提出您的宝贵意见和建议。
《兰州—西宁城市群发展规划实施方案》
官网：https://www.360docs.net/doc/fa13343412.html, 《兰州—西宁城市群发展规划实施方案》 产业规划园区规划产业市场研究及运营战略一体化服务商 中机产城规划设计研究院 CHINA MACHINERY MARKETING ACADEMY 官方网站：产业规划https://www.360docs.net/doc/fa13343412.html,/ 版权声明：该报告知识产权归中机产城规划设计研究院所有，未经允许，不得擅自篡改、挪用、从事盈利性宣传活动，违者将追究法律责任。
官网：https://www.360docs.net/doc/fa13343412.html,
官网：https://www.360docs.net/doc/fa13343412.html, 州作为西北地区商贸物流中心、科技创新中心、综合服务中心和交通枢纽功能，不断增强对人口的吸引力，努力将兰州建设成为经济繁荣、功能齐全、环境优美、文明和谐、富有活力、辐射带动力强的现代化区域中心城市。 兰州新区重点发展高端装备制造、生物医药等 发挥兰州新区产业转移承接大平台、综合交通运输大枢纽、西向南向开放大门户优势，重点发展高端装备制造、生物医药、新材料、新能源汽车、精细化工、大数据、现代农业、商贸物流、文化旅游及国际产能合作、生产加工贸易、服务外包等产业，以产业集聚带动人口集聚、人才集聚、资源集聚、要素集聚，打造支撑兰州—西宁城市群乃至甘青两省发展的重要产业基地和服务“一带一路”及中新南向通道沿线国家和地区的对外开放平台。 着力实施创新驱动发展战略 以兰白科技创新改革试验区和兰州白银国家自主创新示范区建设为引领，深入推进以科技创新为核心的全面创新，使创新成为引领发展的第一动力，促进区域创新驱动发展。发挥产业、技术、人才、资源等优势，以科技体制改革、产业品质提升、人才资源集聚、产业合作发展为重点，实施重大创新工程，深化与中科院系统在兰院所和兰州大学、兰州理工大学、兰州交通大学等大专院校的产学研合作，支持重离子加速器大科学工程等国家战略创新平台建设，推进大科学工程民用领域装置开发及产业化发展，进一步推动国家和省级重点实验室、工程研究中心、技术创新中心创建，
银川市人民政府关于表彰全市政务服务工作先进集体和先进个人的决定
银川市人民政府关于表彰全市政务服务工作先进集体和先进 个人的决定 【法规类别】奖惩 【发文字号】银政发[2012]69号 【发布部门】银川市政府 【发布日期】2012.03.28 【实施日期】2012.03.28 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 银川市人民政府关于表彰全市政务服务工作先进集体和先进个人的决定 （银政发〔2012〕69号） 各县（市）区人民政府、市政府有关部门、直属机构： 2012年，是贯彻市委十三次党代会和进一步营造风清气正发展环境，打造勤政高效、服务优质的政务环境关键一年，也是银川市政务服务中心成立10周年。十年来，通过不断深化行政审批改革，努力打造服务型政务环境，为群众提供了优质、高效、方便、快捷的服务，“阳光政务”得到体现。并深入开展了“两减少一再造、两集中三到位、三减少两提高”等活动，转变了政府职能，行政效能明显提高，群众满意率逐年提升，为全市的经济和社会发展营造了良好的政务环境，促进了全市经济社会的稳定、健康、持续发展。同时，在政务服务工作中涌现出了一批先进集体、优秀窗口和先进个人。为表
彰先进，树立典型，进一步推动全市政务服务工作的开展，银川市人民政府决定对银川经济技术开发区投资服务中心等12个先进集体、市政务服务中心公安局窗口等12个优秀窗口和肖清华等30名政务服务工作先进个人予以表彰奖励。希望受表彰的先进集体和先进个人珍惜荣誉，再接再厉，再创佳绩。各单位和工作人员要以受表彰的先进集体和先进个人为榜样，扎实工作，开拓创新，为我市政务服务工作再上新台阶做出新的更大的贡献。 附件：全市政务服务先进集体和先进个人名单 二〇一二年三月二十八日附件： 全市政务服务先进集体和先进个人名
西宁市城市总体规划
摘要：西宁市是青海省省会，全市辖城东、城中、城北、城西四区，及大通回族土族自治县、湟中、湟源三县，总面积7665.23平方公里，市区面积350平方公里。2000年市域总人口202万人，市区户籍人口71.17万人，总人口共95.8万。 城市景观轴：城市的主要文化活动、体育活动、商务博览、民俗表演、市民活动，都集中在这条轴线上。 滨河景观带：主要通过“软质景观”体现城市自然风貌，结合带状城市特色，利用“三河六岸”，形成十字轴自然景观游览带，串联永久性生态绿地。城市开敞空间的创造：包括城市街道空间、广场空间、绿色空间和水空间。城市视线走廊的控制：通过对建筑高度的控制，在城郊公园—城市景观至高点之间，形成通透的视线走廊。 西宁市是青海省省会，全市辖城东、城中、城北、城西四区，及大通回族土族自治县、湟中、湟源三县，总面积7665.23平方公里，市区面积350平方公里。2000年市域总人口202万人，市区户籍人口71.17万人，总人口共95.8万。 西宁地处青藏高原与黄土高原交界处。市区平均海拔2100米，气压低，含氧量只有海平面的70%。 西宁市既是进出高原和省内联系的必经之地，又处于地质灾害多发地区。这里地形复杂、沟壑纵横、梁峁起伏，是典型的黄土地貌景观。境内多发生暴雨，历时短、强度大。暴雨洪水过程陡涨陡落，水土流失严重。市区紧邻的南北山地区多次发生崩滑、泥石流灾害。山岳挟持盆地的特殊的地形塑造了“错位十字”的特殊城市结构。 通过对青海省的区域特征、发展水平和发展趋势的研究，“总规”明确了西宁市的市域城镇体系结构、城镇化水平和城镇化模式。通过对主要经济活动流向的研究，确定城市主要发展方向和格局。 为进行全面、准确的地下水资源评价，“总规”分析整个西宁盆地地区地下水赋存条件及分布特征，研究地下水的补给、径流、排泄规律。在立足区域水文地质研究的基础上提出了水资源综合开发利用建议。 特殊的地形条件使西宁在冬季的静风频率高达64%（1998年）。大气污染问题是西宁市改善环境和可持续发展面临的重要课题。 “总规”立足于区域发展的视角，与相关专业部门多次沟通，提出“建设西宁到张掖铁路，形成西宁市第二条外出铁路通道”的设想，并得到了有关领导的认可。这条第二通道不仅大大提升了西宁的区域地位，也起到了加强了青海省的对外交通联系、完善欧亚大陆桥铁路通道功能的作用。 在本轮规划前，西宁市仅辖大通一县，出于明确区域城镇职能，提升西宁整体竞争力的考虑。“总规”建议将平安、互助作为西宁附属县整体考虑。 依据市域城镇分布特征，规划形成西宁市——总寨——鲁沙尔——甘河滩——多巴环状综合经济区。这种“大西宁”的结构有利于消除主城区“十”字结构的缺陷，加强城镇间的有机联系和良性互动，促进各自职能的充分发挥。
永宁县望远镇总体规划文本
目录 第一章总则 (3) 第二章城镇发展目标与策略 (3) 第三章城镇性质 (5) 第四章城镇规模 (5) 第五章城镇总体布局 (6) 第一节土地资源利用 (7) 第二节城镇用地总体布局 (7) 第六章城镇用地布局规划 (8) 第一节居住用地 (8) 第二节公共设施用地 (9) 第三节工业用地 (11) 第四节仓储物流用地 (11) 第七章城镇综合交通规划 (12) 第一节城镇综合交通规划策略 (12) 第二节城镇对外交通规划 (12) 第三节城镇道路规划 (13) 第八章城镇绿地系统规划 (14) 第九章城镇基础设施规划 (15) 第一节给水工程规划 (15) 第二节排水工程规划 (16) 第三节雨水设施规划 (16) 第四节供电设施规划 (17)
第五节电信工程规划 (17) 第六节燃气工程规划 (17) 第七节环境保护规划 (18) 第八节环境卫生规划 (18) 第九节城市防灾规划 (19) 第十章近期建设规划 (20) 第十一章规划实施措施 (21) 第十二章附则 (21) 附录 ............................................................................................. 错误！未定义书签。 附表一：现状建设用地统计表 (22) 附表二：现状用地汇总表 (22) 附表三：规划建设用地一览表 (23) 附表四：规划用地汇总表 (23)
第一章总则 第一条编制本次规划的主要背景 1银川市城市总体规划进行修编，制定空间发展战略。 2 永宁县城进入全面发展期，城市化快速发展。 3 望远镇面临经济结构的调整，城镇发展出现了新情况和新问题。 第二条规划依据 以《银川市城市总体规划（2007-2020）》和《永宁县城乡总体规划（2010-2030》为依据，参考《永宁县土地利用总体规划》、《永宁县国家现代农业示范区规划（2011-2015》、《永宁县十二五规划》等相关专题研究，遵从银川市和国家的规划法规、条例。 第三条规划年限 近期2014－2019年； 远期20l9－2030年。 第四条规划范围 本规划的规划区范围是斋堂镇域行政管辖面积为105平方公里，镇中心区规划范围为887.4公顷。 镇域定位：银川市的外围组团，以医药、生物工程、化工、农副产品加工、高新农业为主的新型工农业综合园区。 镇中心区定位：镇域行政、经济、文化中心，银川市望远组团的经济中心。 第五条在规划区范围内一切规划建设及土地利用，均应遵照《中华人民共和国城市规划法》，执行本规划。 第六条本规划强制性内容指文本中黑体字条文。强制性内容是对城市规划实施进行监督检查的基本依据，违反城市总体规划加强制性内容进行建设的，属严重影响城市总体规划的行为，应依法进行查处。 第二章城镇发展目标与策略 第七条规划指导思想 生态优先，打造城市安全屏障：由于宁夏在全国生态系统中所处的独特地位与作用，望远镇的生态环境保护同时影响着区域生态系统的运行。望远镇的发展要以生态保护为根
基于自然资源禀赋的全市域生态安全格局构建——以银川市为例
基于自然资源禀赋的全市域生态安全格局构建 ——以银川市为例1 赵健 摘要：目前我国的生态城市规划大都是结合新区开发建设进行的相关规划研究，而针对全市域开展的生态战略研究在规划业界还较少。本文以银川市为例，从最宏观的层面开展对银川的生态本底研究，创新性的提出生态战略的研究方向、研究领域和推进模式，进而提出银川全域的生态安全格局构建，力求对于其他相关类型的规划项目提供有价值的借鉴。 关键词：市域生态战略生态安全格局 一、背景 党的十八大报告首次把生态文明建设提升到总体布局的战略高度，与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设并列，构成中国特色社会主义事业“五位一体”的总体布局。《国家新型城镇化规划（2014-2020）》是指导我国新型城镇化的纲领性文件，其中将“生态文明、绿色低碳”作为规划要坚持的重要原则之一，并要求创新规划理念，“把以人为本、尊重自然、传承历史、绿色低碳理念融入城市规划全过程”。 随着生态文明理念的不断深入，我国已经有越来越多的城市开展了生态城市和城区的建设实践。截至2012 年，提出建设“生态城市”或“低碳城市”的地级（含）以上的城市共有280 个，提出将生态建设作为重大目标的城市占到所有地级市的97.6%。住房和城乡建设部作为推动生态城市建设的核心主管部门，从2012年起连续三年审批了16个生态试点城市、示范城区的申报，为生态城市的发展和建设起到了良好的标杆作用【1】。 从理论和实践发展来看，国际生态城市已经逐渐从生态学界、城市规划界的理论探讨和示范项目阶段，逐渐开始走向引领世界城市建设发展方向和建设目标。目前，全球已有许多城市正在按生态城市目标进行规划与建设，如德国的法兰克福、巴西的库里蒂巴、澳大利亚的阿德莱德、丹麦的哥本哈根、美国的克利夫兰和波特兰大都市区、日本的新九州地区等。但其实我国的生态城市发展尚处于起步阶段，理念与方法也在进一步研究之中。目前的生态 1论文获得十二五国家科技支撑课题《典型类型村镇规划编制实施技术研究与示范（2014BAL04B02）》支持
化州项目投资计划书(规划设计)
化州xx生产项目投资计划书 参考模板
报告说明— 化州市，广东省茂名市代管的县级市，古称石龙，因盛产化橘红而被 命名为“中国化橘红之乡”，素有橘乡、橘城、橘州之美誉。其地形狭长，状若坐狮。位于广东省西南部，鉴江中游，北与广西北流市交界，南与广 东省吴川市接壤，东与高州市和茂名市茂南区相连，西与广西陆川县及广 东省廉江市毗邻。全市总面积2354.2平方公里，下辖5街道17镇，2018 年地区生产总值517.05亿元。化州是中国著名的南菜北运基地之一，有 “中国化橘红之乡”的美誉。化州北有浮梁山。东北有龙王山，又叫来安山。北界茂名水于东北，即窦江。另一支东北陵水，源出广西北流，入境后，屈西南到合江墟，罗水亦自陆水入，合称罗江，或者陵罗水。屈东南，过州治北合鉴江，又东南流，入吴川至南海。 很多做牛皮箱纸板的造纸厂，都经历过高定量的牛皮箱纸板出现分层 的情况，都接受过客户关于纸板离层方面的质量投诉。牛皮箱纸板一般都 用于制造瓦楞纸板的面层和底层。 该xx项目计划总投资3446.81万元，其中：固定资产投资2485.55万元，占项目总投资的72.11%；流动资金961.26万元，占项目总投资的 27.89%。 达产年营业收入6890.00万元，总成本费用5188.98万元，税金及附 加68.87万元，利润总额1701.02万元，利税总额2004.51万元，税后净
利润1275.76万元，达产年纳税总额728.74万元；达产年投资利润率49.35%，投资利税率58.16%，投资回报率37.01%，全部投资回收期4.20年，提供就业职位143个。
目录 第一章项目概况 第二章项目投资单位 第三章项目建设背景及必要性分析第四章建设规模 第五章选址可行性分析 第六章项目工程设计研究 第七章项目工艺分析 第八章项目环保分析 第九章项目安全规范管理 第十章风险性分析 第十一章项目节能概况 第十二章项目进度方案 第十三章投资情况说明 第十四章经济评价分析 第十五章综合评价结论 第十六章项目招投标方案