公路建设中财务管理存在问题分析及解决措施
农村公路建设中财务管理存在的问题及对策
农村公路建设中财务管理存在的问题及对策农村公路建设是农村基础设施建设的重要组成部分，对于农村经济发展和农民生活改善具有重要意义。
在农村公路建设中，财务管理是至关重要的环节，它关系到项目的资金使用、预算控制、资金来源等诸多方面。
农村公路建设中财务管理存在着一些问题，如资金管理不规范、预算控制不严格等，这些问题直接影响着项目的进展和建设效果。
有必要对农村公路建设中财务管理存在的问题进行分析，并提出相应的对策，以确保农村公路建设的顺利进行和有效实施。
1. 资金来源不明确。
农村公路建设项目经费主要来自于财政拨款和国家补助资金，但是在实际项目中，有的项目资金来源不明确，没有足够的保障，导致项目建设进展受阻。
2. 资金管理不规范。
在项目实施过程中，对项目资金的监管和管理不够严格，资金使用存在违规违纪现象，导致资金浪费和挪用。
3. 预算控制不严格。
对项目预算的编制和执行过程中存在不合理和不科学的地方，导致项目建设过程中的成本控制不力、拖欠款项等问题。
4. 经费使用效率低下。
由于对项目资金的使用和管理不到位，导致项目建设效率低下，资金使用效益不高。
5. 风险管控不足。
在项目实施的过程中，对于各种风险的管控不足，导致项目建设过程中出现安全事故和质量问题，影响项目的进展和建设效果。
1. 健全项目资金管理制度。
建立健全项目资金管理制度，明确资金来源和使用范围，规范项目资金的使用流程，加强对项目资金的监管和管理。
2. 完善预算控制制度。
严格按照项目实施的需要，合理编制项目预算，执行预算控制，确保项目建设过程中的财务预算得到合理控制和使用。
5. 加强财务管理人员的培训。
提高项目财务管理人员的业务水平和财务管理能力，增强他们的责任意识和风险意识，确保项目财务管理工作的顺利进行。
6. 提高项目财务透明度。
加强项目财务信息的披露和公开，建立健全项目财务信息公开制度，提高项目财务管理的透明度和公开程度。
农村公路建设中财务管理存在的问题及对策
农村公路建设中财务管理存在的问题及对策农村公路建设是农村发展的重要基础设施工程之一，对于农村地区的经济发展和农民生活水平的提高具有重要的意义。
在农村公路建设过程中，财务管理存在着一系列问题，给工程的顺利进行和质量保障带来了一定的困难。
本文将探讨农村公路建设中财务管理存在的问题，提出对策，以期为农村公路建设项目提供参考和借鉴。
一、存在的问题1. 资金不足，财务困难农村公路建设所需的资金巨大，但农村地区的经济水平一般较低，特别是一些偏远地区更是资金匮乏，导致农村公路建设项目缺乏资金支持，财务运作困难。
2. 资金使用不透明，管理不规范在农村公路建设项目中，一些基层政府部门存在资金使用不透明的情况，资金管理不规范，容易出现资金挪用、滞留和贪污腐败等问题。
这些问题会严重影响公路建设工程的实施和质量。
3. 资金分配不合理，资源浪费在一些地方，农村公路建设项目的资金分配不够合理，一些地方政府可能会将资金过多地投入到一些重点地区或重点工程中，而忽视了其他地区的公路建设需要，导致资源的浪费和不公平的现象。
4. 财务风险管控薄弱由于农村公路建设项目长期投资周期长，且受自然环境、政策变化等多种因素的影响，财务风险较大。
但一些基层政府和项目部门在风险管控方面缺乏经验和技术，对财务风险缺乏有效的防范和控制措施。
二、对策建议1. 加强资金保障，多元化融资渠道针对农村公路建设项目资金不足的情况，可以采取多元化融资渠道，通过政府投资、社会资本合作、银行贷款等多种形式筹集建设资金，加强对项目资金的保障，确保项目的顺利进行和质量提升。
2. 完善财务管理制度，加强监督检查应建立健全农村公路建设项目的财务管理制度，加大对资金使用的监督检查力度，严格执行财务制度，加强财务管理的透明度和规范性，防止出现资金滞留、挪用和贪污腐败等问题。
针对农村公路建设项目资金分配不合理的问题，可以采取合理优化资源配置，根据地区实际需要和公路建设的紧急程度，合理分配资金，确保资金使用的合理性和效益。
公路施工单位财务管理工作中存在的问题和对策
公路施工单位财务管理工作中存在的问题和对策公路施工单位的财务管理工作涉及资金预算、资金安排、成本控制、资金利用效益评估等方面，如果财务管理工作存在问题，将对施工单位的经营和发展产生不利影响。
下面将就公路施工单位财务管理工作中存在的问题提出对策。
一、财务预算问题1. 预算制定不科学：公路施工单位在进行财务预算时，往往缺乏准确和全面的数据分析和预测，导致财务预算制定不科学，预算金额过高或者过低。
对策：在制定财务预算前，应对前期施工项目进行详细的数据收集、分析和预测，综合考虑施工工程的规模、工期、成本、市场需求等因素，制定科学的财务预算。
还需建立健全的预算执行监督制度，确保预算的执行性和可行性。
2. 预算执行不到位：公路施工单位在财务预算执行过程中存在预算执行不到位的问题，出现资金浪费、效益低下的情况。
对策：建立健全的财务预算执行制度，明确相关责任部门和人员，加强预算执行过程的监督和管理。
对于未能按预算执行的事项，要进行及时的调整和纠正，确保资金的有效利用。
二、成本控制问题1. 成本管理不科学：公路施工单位在进行成本控制时，往往缺乏有效的成本管理手段和方法，导致成本超支或者成本控制困难。
对策：建立完善的成本管理制度，明确成本控制的流程和责任，加强对成本的核算、分析和监督。
开展成本管理培训，提高相关人员的成本管理能力。
利用信息技术手段，建立成本管理信息系统，实现成本的实时监控和分析，从而有效控制成本。
2. 物资采购不合理：公路施工单位在进行物资采购时，往往存在采购数量和价格不合理的问题，导致成本的增加。
对策：建立健全的供应商评估和物资采购审核制度，通过招标、比价等方式选择合理的供应商，并进行价格谈判。
加强对物资采购过程的监督和管理，保持采购记录，做到合理使用和节约资源。
三、资金管理问题1. 资金安排不合理：公路施工单位在进行资金安排时，往往缺乏资金规划和调度，导致资金流动不畅。
对策：建立资金计划和调度机制，明确资金使用的优先级和时间节点，合理安排资金流动。
公路养护单位财务管理问题及措施分析
公路养护单位财务管理问题及措施分析一、问题分析公路养护单位对于公路维护、保养、改建和修建等工作扮演着非常重要的角色。
在财务管理方面存在一些问题，制约了公路养护单位的工作效率和发展。
主要问题包括：1. 缺乏精细化管理公路养护单位在财务管理方面往往缺乏精细化的管理。
在资金使用方面缺乏严格的预算及监管，导致资金管理混乱、浪费和挪用等问题。
2. 资金使用效率低下公路养护单位的资金使用效率不高，主要表现在资金使用方面没有充分优化和利用，导致养护效果不明显，工作成本偏高。
3. 不规范的财务管理制度公路养护单位的财务管理制度不够规范，包括财务审批、结算、报销等环节存在漏洞，容易引发财务风险。
4. 信息化水平低公路养护单位的财务管理信息化水平较低，信息共享不畅，导致财务管理决策不够及时和准确。
以上问题严重制约了公路养护单位的财务工作质量和效率，也影响了道路养护工作的进展。
有必要对这些问题进行深入分析，并提出相应的改进措施。
二、改进措施分析1. 精细化管理公路养护单位应当加强对财务管理的精细化管理，建立健全的资金使用管理制度，明确资金使用的用途和范围，合理规划和预算资金使用，同时加强对资金使用的监督和审计，确保资金使用的合理性和效率。
2. 提高资金使用效率公路养护单位应当提高资金使用的效率，主要是要充分优化和利用资金，明确资金使用的重点和重要性，同时注重资金的流动性和灵活性，保持资金的充分流转和利用。
以上改进措施是公路养护单位财务管理问题改进的关键措施，可以有效提高公路养护单位的工作效率和效果，推动道路养护工作的发展。
在执行这些改进措施的过程中，公路养护单位需要注意以下几个方面：1. 加强管理公路养护单位需要加强对财务管理的监督和管理，确保改进措施的有效执行。
2. 完善制度公路养护单位需要完善财务管理制度，确保制度的落实和执行。
3. 强化培训公路养护单位需要加强员工的培训和教育，提高员工的财务管理水平和意识。
公路养护单位的财务管理问题是制约其发展的重要因素，通过深入分析问题并提出改进措施，可以有效提高公路养护单位的财务管理水平，推动公路养护工作的发展。
农村公路建设中财务管理存在的问题及对策
农村公路建设中财务管理存在的问题及对策农村公路建设对于农村地区的发展具有重要意义，它不仅可以改善农民的出行条件，还能促进农村经济的发展。
在农村公路建设中，财务管理存在一些问题，这不仅会影响项目的进展，还可能导致资源的浪费和财务风险。
在农村公路建设中，财务管理问题需要引起重视，以保障项目的顺利进行和财务安全。
1. 资金管理不规范：在农村公路建设中，由于资金来源多样化，包括政府拨款、贷款、投资等，导致资金管理存在不规范的情况。
部分农村公路建设项目在资金使用上存在滥用、套取、挪用等现象，导致项目不能按时按需完成。
2. 费用核算不清：在农村公路建设中，部分项目的费用核算不清，导致项目成本控制不当，给项目的财务管理带来隐患。
3. 财务风险管理不足：农村公路建设项目的财务风险管理不足是一个普遍存在的问题。
一些项目在项目投资、资金运作、资金使用等方面存在较大的风险，一旦出现问题将对项目造成严重影响。
1. 建立规范的资金管理制度：农村公路建设项目应建立规范的资金管理制度，严格按照国家的财政法规要求进行资金的使用和管理，有效防止资金的滥用、套取、挪用等现象的发生。
加强对农村公路建设项目资金的监管，确保资金的安全和合理使用。
2. 完善费用核算制度：农村公路建设项目应建立完善的费用核算制度，对项目的各项费用进行清晰明细的核算，确保项目费用的合理性和透明性，有效控制项目的成本，提高项目的财务管理水平。
3. 加强财务风险管理：农村公路建设项目应加强财务风险的管理，建立健全的风险管理体系，对项目的投资、资金运作、资金使用等方面的风险进行全面认识和评估，及时采取相应的防范措施，有效防范和化解财务风险，确保项目的顺利进行和财务安全。
在农村公路建设中，财务管理是保障项目顺利进行和财务安全的重要保障，只有加强农村公路建设项目的财务管理，解决存在的问题，才能有效提高项目的财务管理水平，确保项目的顺利实施和财务安全。
【2000字】。
公路施工单位财务管理工作中存在的问题和对策
公路施工单位财务管理工作中存在的问题和对策公路施工单位的财务管理是确保项目顺利进行和企业可持续发展的重要组成部分。
在实践中常常会出现各种问题，影响到财务管理的效果。
下面是公路施工单位财务管理中存在的问题和对策。
问题一：财务信息录入不及时和准确有些公路施工单位在录入财务信息时存在不及时和不准确的情况。
这会导致财务决策基于不准确的数据，缺乏对项目财务状况的准确把握，影响公司的发展。
对策：公路施工单位应建立科学的财务信息录入机制，并提供培训和指导，确保财务人员准确录入财务数据。
可以引入财务软件进行辅助管理，提高财务信息的准确性和效率。
问题二：资金预算和控制不到位公路施工项目涉及大量资金，资金预算和控制是财务管理的核心环节。
有些单位在项目启动前缺乏详细的资金预算和控制措施，导致项目实施过程中资金不够用、项目超支等问题。
对策：在项目启动前，公路施工单位应制定详细的资金预算和控制方案，包括项目所需资金来源、使用情况、资金流向等，并按照预算进行严格控制，确保项目的正常资金需求。
问题三：财务风险管理不完善财务风险是公路施工单位财务管理中一个不可忽视的问题。
有些单位在面对财务风险时缺乏相应的预防和应对措施，容易陷入财务困境。
对策：公路施工单位应建立完善的财务风险管理体系，包括建立风险识别、评估和应对机制，制定财务风险管理的标准和流程，加强对风险的把控，减少财务风险的发生。
问题四：财务监管不到位一些公路施工单位在财务管理中缺乏有效的监管和审计机制，导致财务数据的真实性和合规性无法得到保证。
对策：公路施工单位应加强对财务管理的监管和审计工作，建立独立的审计机构，并制定审计制度和流程，提高财务监管的效果和透明度，确保财务数据的真实性和合规性。
问题五：缺乏财务团队的专业水平和素质有些公路施工单位财务团队的专业水平和素质不高，缺乏对财务管理的理解和应对能力。
这会影响财务决策的科学性和准确性。
对策：公路施工单位应加强对财务团队的培训和教育，提高他们的专业水平和素质。
公路养护单位财务管理问题及措施分析
公路养护单位财务管理问题及措施分析随着中国经济的快速发展和城乡建设的不断推进，公路交通建设和养护面临着更为严峻的挑战。
作为公路养护单位，财务管理是其运营和发展的重要支撑，然而在实际工作中，公路养护单位财务管理中存在着一些问题，需要采取相应的措施加以解决和改进。
一、问题分析1. 资金使用效率低下。
在公路养护单位中，由于资金来源较为单一，主要依靠政府拨款，导致单位在资金使用中表现出较为保守的态度，往往只注重基础养护，而对于公路设施的改造和提升投入不足，导致公路设施质量无法得到有效提升，影响了公路运营和对外服务的质量。
2. 财务监管不严。
由于公路养护单位下属较多的养护段，分散管理，造成财务监管难度加大。
在实际工作中，部分养护段存在着财务管理不规范、资金使用不透明等问题，导致资金流失和浪费现象较为突出。
3. 资金运用渠道单一。
在公路养护单位中，由于公路建设资金来源主要是依靠政府拨款，导致资金运用渠道较为单一，无法有效地引入社会资本和市场资金，限制了公路建设和养护的发展。
4. 财务人员素质参差不齐。
公路养护单位中，由于财务人员素质参差不齐，财务管理水平参差不齐，导致财务监管不到位，容易出现财务风险。
二、解决措施公路养护单位应当主动制定资金使用策划，合理安排资金用途，并根据公路设施的实际情况，设立专项资金，用于公路设施的改善和提升工程，提高资金使用效率和公路设施的整体质量。
公路养护单位应当建立健全财务管理制度和内部控制制度，加强对养护段的财务监管和审计，对于存在问题的养护段，及时督促改进，加强对资金使用的监管，确保资金使用的合理性和透明度。
公路养护单位应当积极探索多元化的资金运用渠道，积极引入社会资本和市场资金，通过PPP模式、政府购买服务等方式，促进公路建设和养护资金的多元化来源，解决资金运用渠道单一的问题。
公路养护单位应当加强对财务人员的培训和管理，提高财务人员的素质和业务水平，引进高素质的财务管理人才，提升财务管理水平，防范财务风险，提高财务管理的科学性和规范性。
农村公路建设中财务管理存在的问题及对策
农村公路建设中财务管理存在的问题及对策农村公路建设在促进农村发展中扮演着重要的角色，但在建设过程中也存在着财务管理上的问题。
本文将对常见的财务管理问题进行分析，并提出相应的解决对策，以期提高农村公路建设的财务管理水平。
一、农村公路建设中财务管理存在的问题1、预算不足农村公路建设的预算经常出现不足的情况，导致建设进展缓慢、效果不佳。
其中，一些县乡政府虽然已经投入了一定的资金，但由于缺乏资金管理和监控机制，导致资金使用效率低下、预算管控不精。
2、存在腐败现象一些地方为了完成建设任务，私自拨用公款、贪污受贿的现象较为突出。
一方面损害了财政的利益，另一方面也对公路建设质量造成了负面影响。
3、专项资金管理不周现在，中央财政每年都有补助农村公路建设的专项资金。
但是，由于管理不善，一些地区的专项资金不能如期得到使用，或者说，这些资金被移花接木。
这不仅会导致农村公路建设进展迟缓，而且会大大降低建设质量。
4、项目管理混乱一些地方“买买买”、搞“涨嘴巴”现象或未按规定程序，不透明、不公开，公示材料过于“低门槛”，不够准确，专家论证结果与工程实际建设经验实践能否对接还有待观察。
这样做会让资金的安全性、建设的效率、维护的质量都受到影响。
二、对策1、按程序操作，规范预算管理针对预算不足问题，应加强预算计划和管控，优化农村公路建设的流程，以及严格执行财务审批程序，明确责任，将财务管理方面的要求落到实处。
2、增加透明度，减少腐败现象应该增强财务和审计监管，建立有效的操作管理和风险监控机制，确保公路资金得到合理的分配和使用，建造质量得到保证，同时也加大对腐败行为的查处力度，加强对干部职工的监管。
3、加强资金管理，保障专项资金的安全性应以提高资金使用效率和监管标准为目标，坚持过程监督，建立一套科学的专项资金管理制度。
同时加大对财务管理人员的培训，提升他们的对策能力和管理水平。
4、加强项目管理，提高建设质量应加强农村公路建设的行业规范化，加大对项目经理的管理，完善工程建设档案，反馈问题，及时发现问题，追责问责，保障公路建设和运行方面的安全和稳定。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
公路建设中财务管理存在问题分析及解决措施
作者：杨槐
来源：《中国新技术新产品》2015年第17期
摘要：随着国家公路工程投入大幅度增加，基层单位负责实施的公路建设项目较多，由于项目法人缺乏经验或者对财务管理工作重视不够等原因，在公路建设财务制度执行和管理中存在不少问题。
本文通过对常见问题及形成原因进行分析，提出改善和解决问题的建议。
关键词：基本建设；财务管理；问题
中图分类号：F275 文献标识码：A
1 公路建设中财务管理存在的常见问题及原因
1.1 财务管理机构设置和人员配备不合理。
一是由于项目法人对财务管理的重视不够，没有按照《基本建设财务管理规定》（财建﹝2002﹞394号）设置独立的财务管理机构和配备具有从业资格的财务人员；二是项目法人一般为临时机构，存在的时间周期短，财务人员大多是临时借调或者兼职，专业知识不足，财务人员岗位职责不明确，内控制度不健全。
1.2 会计核算不规范。
项目法人或者财政部门的会计核算中心不按照《国有建设单位会计制度》进行核算，甚至只登记项目资金的收支流水账；一个项目法人管理多个项目时，将多个项目在一个帐套核算；一个项目因资金支付方式的不同，被分割到不同的帐套核算。
这里既有会计人员对《基本建设会计制度》、《基本建设财务管理规定》及相关解释不熟悉、不专业的问题，也有管理方面的问题。
如：有些地方，项目资金不是由项目法人核算，而是由财政部门的会计核算中心按照《事业单位会计制度》核算，或者实行报账制，把工程价款结算原始资料留在财政部门登记收支，项目法人只核算建设单位管理费用，影响了会计信息质量和工程成本核算的真实性。
1.3 工程预付款和价款结算问题。
在施工单位没有出具合法的履约保函（履约保证金）和预付款保函（预付款保证金）的情况下，项目法人向施工单位支付工程预付款和结算工程进度款。
工程价款结算程序复杂，周期长，工程价款支付进度明显落后于工程形象进度。
1.4 竣工决算编制和资产移交问题。
竣工决算编制不规范、不及时，形成的新资产长期挂项目法人账上，不能及时移交给项目管理单位，新形成资产不能得到规范管理，造成会计信息严重失实。
主要原因是项目法人不重视这些工作，内设部门之间协作不力，重工程建设，轻竣工决算编制。
1.5 投资评审问题。
近年来，财政部门为加强对政府投资项目资金的监管，专门设立了投资评审机构，对基建项目项目概（预）算、竣工结（决）算和招投标控制价等进行评审，评审结论作为调整项目预算、办理工程价款结算和审批竣工财务决算等事项的依据。
但是由于评审机构人员力量不足，不专业，需要评审的项目多等原因，致使评审机构不能按时出具投资评审结论。
一些项目投资评审时限过长，严重影响工程开工和完工。
此外，还存在评审时不执行公路定额，不考虑公路项目的独有的本质属性，随意压缩核减工程预算和二类费用，甚至为了达到减少地方配套资金的目的，按比例审减等问题。
2 解决问题的措施
2.1 项目法人要重视公路工程财务管理机构的职能作用。
财务管理是公路建设管理的重要组成部分，建立财务管理机构和配备合格的财务人员，是做好基建财务管理工作的基础。
项目法人必须按照《会计法》《会计基础工作规范》《会计从业资格管理办法》等规定，选择有专业知识、责任心强的基建财务人员，合理设置财务岗位，明确职责分工，建立健全内部控制制度。
项目法人要充分发挥财务管理机构和财务人员在基建项目管理中的职能作用，从工程招标到竣工资产移交的项目建设全过程都要有财务人员参与。
2.2 项目法人要规范会计核算，正确归集建设成本。
项目法人应严格按照《国有建设单位会计制度》、《国有建设单位会计制度补充规定》和《基本建设财务管理规定》（财建〔2002〕394号）进行会计核算，按工程项目单独建账，并将该工程项目的所有资金来源和建设成本完整反映。
项目资金在县（市）财政会计核算中心代为核算的，会计核算中心也要严格执行有关制度正确核算，并且应该尽快将会计核算职能返还给项目法人。
一些地方财政部门对基本项目资金支出实行报账制的，也不得将资金结算支付的原始单据留存在财政部门，而应审核后，交给项目法人进行会计核算。
2.3 项目法人要强化风险意识，规范工程价款结算和支付程序。
工程合同履约保证金的首要作用是保证中标的承包商按合同约定的质量、标准和工期条款履行合同，减少项目法人因承包商违约而受到的损失。
因此，项目法人在合同签订之前必须要求承包商提供保证金或者由商业银行、保险公司、担保公司提供的履约保函。
工程价款实行国库集中支付的，项目法人还要协调督促财政部门明确每个环节的审批时限，及时支付工程款项，保证工程建设的顺利实施。
2.4 及时编报竣工财务决算，办理资产移交手续。
竣工财务决算是正确核定新增资产价值，反映竣工项目建设成果的文件，是办理资产交付使用手续的依据。
项目法人要按照财政部《基本建设财务管理规定》（财建〔2002〕394号）和公路部《公路建设项目竣工财务决算编制规程》（SL19-2014）的要求，做到大中型项目竣工财务决算在完工后3个月内编制完成，小型项目在完工后1个月内完成。
同时要做到数字准确、真实，内容完整，程序合规。
为避免资产流失，及时发挥新建成资产效益，项目法人应按照规定程序将竣工财务决算上报同级水行政主管部门和同级财政部门审批，并在收到水行政主管部门批复的竣工财务决算15日与资产管理单位办理完资产移交手续。
2.5 规范财政投资评审，提高评审效率。
项目法人要及时主动向财政评审机构提供被评审项目的相关资料，并积极配合做好评审工作。
财政评审机构应通过加强评审力量和提高工作效率等方式，做到按照规定的时限出具评审结论。
在评审过程中，财政评审机构应坚持“客观、公正、公平”的评审原则，根据公路工程地处偏僻、施工作业跨度大、战线长等自身特殊属性，严格依据公路工程概算定额进行评审，不得随意降低标准或者套用工民建等其他行业标准。
此外，财政部门也可以通过提前参与公路工程项目可研论证和初步设计审查等前期工作，将投资评审关口前移，减少评审环节等方式，达到既发挥财政部门的监督职能，又提高投资评审效率的作用。
参考文献
[1]财政部.基本建设财务管理规定[Z].财建﹝2002﹞394号.
[2]财政部、建设部.建设工程价款结算暂行办法[Z].财建﹝2004﹞369号.。