地区住建局领导班子述职述廉报告

述职述廉：________ 地区住建局领导班子述职述廉报告姓名：______________________单位：______________________日期：______年_____月_____日第1 页共9 页地区住建局领导班子述职述廉报告地区住建局领导班子以贯彻落实新疆工作座谈会精神为主线，按照地委、行署工作部署和要求，在全系统统一思想、凝聚力量、迎难而上，力促地区住房和城乡建设实现了新的进展、新的突破。

现将一年来局领导班子自身建设、履行工作职责和党风廉政建设情况汇报如下：一、思想政治建设（一）切实保证政令统一、畅通局领导班子在指导思想、奋斗目标、执行政策和重要工作部署上，全面贯彻执行了党的路线、方针、政策，国家的法律、法规和地委、行署的决策、决议。

在思想上、行动上始终和党中央、自治区党委保持一致，和地委、行署合拍，切实把系统内广大党员、干部群众的思想和行动统一到中央对推进新疆跨越式发展和长治久安的部署上来，把地区建设系统的智慧和力量凝聚到实现地委确定的奋斗目标和主要任务上来，进一步增强科学发展、率先发展的自觉性和坚定性，较好地履行了地区住建局的职责和职能。

（二）在大事大非问题上立场坚定、旗帜鲜明局领导班子认真贯彻落实了中央和自治区党委关于维护新疆稳定和发展的一系列重要决策和重要指示，坚持发展和稳定两手抓。

一是通过学习中央关于维护新疆稳定和发展的一系列重要决策，深刻认识到新疆反分裂斗争的长期性、复杂性、尖锐性，深刻认识到新时期下维护新疆稳定的极端重要性和迫切性，班子和班子成员牢固树立稳定压倒一切的思想不动摇，自觉站在反分裂斗争的第一线，坚定不移地维护地区和第 2 页共 9 页本系统政治大局稳定。

二是围绕行业特点，通过制度建设，完善了地区建设系统维稳工作机制，通过扎实开展系统内社会治安综合治理，做到维护社会稳定工作常态化。

三是深入开展“创先争优”、“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育活动。

通过积极谋划、准确定位、高效推进，精心设计载体，丰富活动内容，使“主题”活动真正成为了推动地区住房和城乡基础设施建设发展、改善民生、维护稳定的重要载体和平台。

四是加强了爱国主义、集体主义、社会主义教育和马克思主义“五观”教育，深化党的民族政策和有关法律法规教育，进一步增强了“四个认同”，推动系统内各族干部职工和睦相处、和衷共济、和谐发展。

（三）加强领导班子自身学习，用马克思主义最新成果武装班子全体成员围绕建设高标准、高素质领导班子和干部队伍的目标要求，在局领导班子和局机关积极营造勤备学习、刻苦学习的良好氛围。

一是坚持抓好班子集体学习，健全了局领导班子的学习制度，对班子学习内容统筹规划，系统安排，统一编排题目，按题目进行学习，每学习一个题目，班子成员都要写出学习心得，进行深入讨论，把自己摆进去，对照检查，从思想上搞清楚怎样做是对的，怎样做是错的，今后应怎么办，达到学必有提高，学必有收获的目的，通过量变引起质变，提高班子的执政能力。

二是抓了班子成员自学，对自学内容提出总的方向和要求，规定班子成员每人在一年时间内选读二十本书，认真学文化，学历史，学科学，学法律，学业务，定期安排班子成员进行自学心得交流，互相取长补短，共同提高。

二、组织领导能力建设一是把解放思想作为提高领导班子领导水平，执政能力的前提。

在第 3 页共 9 页地区掀起的新一轮解放思想热潮中，我局领导班子紧紧围绕“哈密实现跨越式发展，我们怎么办”和“解放思想，解放什么”为主题的大讨论,通过讨论,进一步统一了思想,统一了认识,在对发展形势的判断上,我们深刻的认识到,哈密改革发展已进入到新的发展阶段,这个阶段对我们要求更高,只有进一步解放思想,充分认识哈密跨越式发展,率先发展的必要性、重要性和艰巨性，才能以更大的勇气、更精心的策划，不断把发展引向深入，在解放思想上，我们进一步明确了要加快哈密发展，必须坚决冲破一切妨碍发展的思想观念，坚决改变一切束缚发展的作法和规定，坚决革除一切影响发展的体制和弊端。

坚持与时俱进，勇于变革，勇于创新，用先进城市的经验和国际视野来研究和拓展地区城镇化发展的新思路。

通过解放思想，使我们对地区“十二五”住房和城乡基础设施建设形成了新的发展思路，确保地区住房和城乡建设在“十二五”期间实现率先发展，为地区经济发展提供支撑。

二是把开展调查研究作为领导班子日常工作的重要课题。

为认真贯彻中央新疆工作座谈会精神，我们组织了三个调研组，由局领导带队深入两县一市和企业、基层，对地区住房和城乡建设工作进行了系统调研和认真梳理，摸清了底数，明确了与全国、全疆的差距。

在调研的基础上，撰写了四个专项研究课题，（课题一：地区住房建设现状及存在问题和十二五期间的发展目标任务；课题二：地区城市基础设施建设现状及十二五期间完善基础设施建设规划；课题三：地区小城镇基础设施建设现状及十二五发展目标；课题四地区城乡规划现状、存在问题及改正措施）。

对“十二五”期间地区城镇化发展、城乡规划、城乡基础设施、保障性住房建设和抗震防灾等重大民生工程进行了详细的分析，提出了建第 4 页共 9 页议，为地区决策提供了依据。

我们汇集调研成果，编制了地区“十二五”保障性住房建设计划；编制了地区“十二五”小城镇发展与建设计划、城镇廉租房建设计划和城市和国有工矿棚户区改造计划；完成了地区城市（县城）基础设施完善“十二五”计划；对接了地区“十二五”住房和城乡基础设施援疆项目规划，初步理顺了方方面面的关系，为“十二五”开启了工作新局面。

三是把制度建设作为提高领导班子执政能力的重要保证。

通过完善局内工作制度，坚持依法执政，先后出台了《地区建设系统重点工作目标任务监督管理办法》、《地区建设局党务、政务、事务公开程序》、完善了地区工程招投标制、工程监理制、合同备案制、施工许可制、市场管理制、企业行为不良记录制、工程施工验收备案制等管理制度16项，并全力落到实处。

清理规范性文件45份，废止不适合当前建筑市场发展管理的文件6份，清理确认行政许可事项14项，非行政许可29项，下放县级政府4项。

通过完善民主集中制度，改善领导方式，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，完善了局领导班子集体领导和个人分工负责相结合的制度、民主决策制度和党的组织生活制度，班子成员以普通党员的身份，积极带头参加党组织民主生活会等活动。

每位领导干部都能够正确处理集体领导和个人分工负责的关系，增进相互沟通，形成团结、统一、坚强的领导班子集体，充分发挥了领导核心作用。

领导班子成员注意摆正自己的位置，大事讲原则，小事讲风格，从我做起，以身作则，正确对待和处理矛盾和问题，主动加强沟通协调，调动一切积极因素，凝心聚力做好推动地区建设事业健康发展。

通过层层签定目标责任制，形成责权一致、合理分工、科学决策、执行顺畅的管理体制。

通过第 5 页共 9 页强化纪检监察手段建立健全了决策权、执行权、监督权互相制约、互相协调的权力机构和运行机制。

四是把提高综合服务意识作为提高领导班子领导水平和执政能力的抓手。

强化服务，坚持为基层着想、为工作着想、为上级正确决策得以顺利贯彻着想，努力做到谋事在前，实现科学发展，切实实现发展好最广大人民的根本利益。

从完善信访制度、落实信访责任入手，以抓源头、常预防为重点，切实做好“书记听民声”栏目接收及群众投诉处理工作。

xx年,接收“书记听民声”转办案件21件，办结21件，办结率100%。

接受群众来信来访案件102件，其中来信11件，来电7件，来访84件（包括局工作人员在信访局接待办结案件70起），办结99件，3件正在调查处理阶段，办结率97.1%。

参加自治区新广行风热线、地区纪委举办的哈广行风热线户外直播和上线活动5次，落实办理群众反映的问题15件（次）。

切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的切身利益问题。

加强机关作风建设，深入开展“个人形象一面旗，工作热情一团火，谋事布局一盘棋”的实践活动，大兴抓落实之风，局里成立了重点项目督查办，建立了重点项目建设台账，坚持一月一检查、一月一问责、一月一通报的工作要求，局领导不断强化工作责任，按照民生优先、群众第一、基层重要的原则，年内人均深入基层工作60天以上，帮助企业解决棘手问题30余件（次）。

机关办事效率有了新的提高，“懒、散、庸、浮、软、昏、混、推、拖、贪”等突出问题得到了初步治理，推行了周六、周日预约服务制，落实了及时办理制。

加大了系统扶贫帮困工作力度，由地区建设局出资，向回城乡困难群众捐赠煤炭100吨，向乡第 6 页共 9 页政府捐赠电脑8台，向五堡镇捐赠电脑5台，为推动地区教育事业发展，在系统内募捐资金170万元。

三、认真执行《干部任用条例》按照《条例》要求，通过民主、民主测评的方法向地委组织部了本局县处级后备干部和拟提拔科级干部，落实了群众对干部选拔的知情权、参与权、选择权和监督权，提高了用人质量。

按照地委组织部的安排，依照科学发展观和政绩观的要求，完善了本局干部考核评价体系。

以德才素质评价为中心，采取民主，民主测评、民意调查，实绩分析，个别谈话和综合评价等办法对本局科（室）、站（所）领导和干部进行了实绩考核。

四、工作实绩（一）城乡规划编制和管理工作健康有序发展xx年，xx市总规修编已完成大纲，巴里坤县城总体规划已完成修编，上报待批，xx县城总规已批复实施。

小城镇规划已完成xx市星星峡镇、二堡镇、五堡乡、陶家宫乡总规修编，巴里坤县大河镇总规、奎苏总规及博尔羌吉镇总规编制、xx县淖毛湖镇总体规划修编和盐池镇建设规划。

xx市公共服务设施专项规划、大泉湾乡集镇区修建性详细规划、沁城乡集镇区修建性详细规划、花园乡集镇区修建性详细规划已完成；巴里坤县三塘湖镇口岸控制性祥规；xx县县城棚户区改造规划、物流园建设规划、淖毛湖新城物流园、广场、步行街、商业街、居住区建设规划、县城伊水园吊桥工程建设规划已完成。

目前，地域城镇体系规划、县域村镇体系规划、城市（县城）总规编制和修编工作进展顺利，小城镇和乡级规划编制已完成75%，中心村规划编制已完成70%，达到了自治区规定要求。

城市控制性详细规划编制覆盖率达到90%，巴里坤县城第 7 页共 9 页控制性详细规划编制覆盖率达到40%，xx县城控制性详细规划编制覆盖率达到100%。

两县一市均已基本形成以总规为纲领，以专项规划为指导，以控规为依据，通过修建性规划进行建设的法定规划体系，为城市建设提供了较科学的指导依据。

在规划贯彻实施中，地区住建局依据“城乡建设十二条不准”原则与《加强和改进xx区城乡规划工作的实施意见》的精神，制定出台了《xx区建设用地及建设工程规划许可证核发办法》，指导xx市制定了《xx市城市规划管理若干规定》、《xx市城市户外广告设施管理办法》，将国家及地方规划法律法规文件汇编成册，并印制500册，分发地区、两县一市、兵团等相关单位贯彻执行。