固定资产投资计划管理准则(doc 9页)
固定资产投资方案管理规定
固定资产投资项目管理规定一、总则第一条为了促进、加强和规范固定资产投资管理，确保预期投资目标的实现，特制定本规定。
第二条本规定适用于******范围内固定资产投资项目的管理。
其中所明确的固定资产投资项目（以下简称投资项目），是指在****内的*******等单位进行的基建、技改、技措和更新项目。
二、投资项目组织管理及分工第三条公司董事会负责审定经公司党政联席会通过的投资项目方案和投资计划，包括投资规模、资金预算与来源渠道。
第四条公司设主管领导主管投资项目工作，公司主管领导由公司董事长担任。
****部是投资项目管理机构，投资项目实施实行业主负责制，以业主为主根据需要成立项目组，项目组组长由各子分公司、民营、合资和股份制企业主要领导担任，具体负责投资项目的实施。
第五条投资项目合同签订由公司法人代表签字。
第六条 ****部作为投资项目管理机构，其主要职责是：1、负责起草编制投资项目计划。
2、组织论证各单位上报的单项投资项目一揽子投资计划，形成统一意见经公司主管领导同意提交公司党政联席会通过，公司董事会审批。
3、按月（季）将拟招投标项目计划上报公司主管领导审批。
4、根据批准的月（季）招投标计划，召集评标人员、组织招投标工作,将招投标情况及******部意见,书面报公司主管领导，供领导决策参考。
5、对所有当月（季）招投标项目情况汇总，上报公司主管领导。
6、根据项目组长提议，负责拟定各项目组成员名单报公司主管领导批准。
7、组织落实招投标前期准备工作，组织实施招投标工作。
8、负责办理投资项目资金支付审批手续，对资金的使用情况进行监督、检查。
9、负责对投资项目的实施进度检查考核；组织协调整体项目的竣工验收和固定资产转固等工作。
10、负责投资项目资料（包括：招投标资料、施工、竣工等资料）管理工作以及设计、勘测、论证、监理、施工、供应、合同、技术协议、请示报告、批件等资料的归类建档工作。
11、负责投资项目结算的审核。
固定资产投资管理制度
固定资产投资管理制度1. 引言固定资产是指企业长期使用、拥有的用于生产经营活动，并不是为销售而持有的物资、房屋、设备等资产。
固定资产投资管理制度是为了规范企业固定资产投资活动，合理配置和管理固定资产，确保固定资产能够发挥最大效益而制定的管理规定。
2. 目的本制度的目的在于：•规范企业固定资产投资活动，提高决策科学性；•实现固定资产投资与企业战略目标的一致性；•保护企业的固定资产，提高资产的使用效率和经济效益；•提高企业的固定资产运营、维护和更新管理水平。
3. 适用范围本制度适用于企业内部的固定资产投资管理活动，涵盖固定资产投资的决策、计划、执行、监控和评估等各个环节。
4. 职责和权限4.1 投资管理部门•负责编制和实施固定资产投资计划；•进行固定资产投资决策的评估和论证，并提供决策依据；•管理固定资产投资过程中的预算、资金和成本控制；•监督和审核各个环节的固定资产投资工作；•负责固定资产投资项目的验收、评估和分析。
4.2 部门经理•提出固定资产投资计划和需求；•参与固定资产投资决策的评估和论证；•负责固定资产投资预算的编制和执行；•监督和督促固定资产投资项目的进展；•对固定资产投资项目提供支持和配合。
4.3 项目经理•负责固定资产投资项目的具体实施；•管理和调度项目团队成员；•控制固定资产投资项目的进度和质量；•汇报和沟通固定资产投资项目的情况和问题。
5. 固定资产投资流程5.1 提出需求和计划•部门经理提出固定资产投资需求，并编制投资计划；•投资管理部门审核和评估需求和计划的合理性、可行性。
5.2 投资决策•投资管理部门进行投资决策的评估和论证；•提供投资决策依据，包括可行性报告、投资估算、风险评估等。
5.3 投资执行•安排资金、手续和资源，启动固定资产投资项目；•设立专门的项目组织，明确各个职责和任务。
5.4 投资监控•监督和督促固定资产投资项目的进展；•控制固定资产投资项目的成本、质量和风险。
固定资产投资计划管理制度(doc 14页)
固定资产投资计划管理制度(doc 14页)固定资产投资计划管理办法（初稿）第一章总则第一条目的为强化×××有限公司（以下简称公司）固定资产投资计划管理，提高投资效益，结合公司实际，特制定本办法。
第二条范围本办法适用于本企业基本建设项目、更新改造项目、零星固定资产购置、设备更新、小型技术措施项目、技术开发项目等凡是能形成固定资产的投资项目的计划管理。
第三条基本任务贯彻本企业发展战略，按照客观要求，正确安排全公司固定资产投资总规模，合理安排各种建设项目的投资比例和投资使用方向，使各种资源要素得到合理配置。
统筹规划安排新建、扩建和更新改造以及科研开发、设备更新、零固购置等项目的投资，加强固定资产投资项目的质量、进度、费用三大控制，努力提高投资效果。
在科学预测的基础上，为公司的发展方向、发展规模、发展速度提供依据。
第四条归口管理综合管理部归口管理全公司基本建设、更新改造项目、零星和更新改造项目申请，需说明立项原因、技术方案、需要增加的设备、投资估算及经济评价。
于每年8月底前报综合管理部，由综合管理部报请公司技术委员会进行初步技术经济论证，对提出的投资项目在工艺成熟性、技术先进性、经济合理性、效益显著性方面进行审查。
综合管理部整理、汇总、编制年度公司固定资产投资计划，提交公司总经理办公会讨论通过后予以批准立项，即可列入下一年度公司固定资产投资计划。
第七条项目设计与实施：7.1公司固定资产投资项目的相关工作（项目建议书、可行性研究报告、环保评价、初步设计或施工图设计等）由综合管理部下达总工办或项目建设工程指挥部牵头组织相关部门实施。
7.2项目建议书或可行性研究报告需由公司技术委员会充分论证审查，并经公司总经理办公会讨论通过后，方可进行初步设计或施工图设计。
7.3对基本建设和更新改造项目的项目建议书、可行性研究报告、环保评价、初步设计、施工图设计和概、预算，可根据项目具体实际情况，由综合管理部报请总经理批准，委托公司外部的设计单位或工程造价咨询事务所实施。
【管理-制度】固定资产投资计划管理条例
固定资产投资计划管理条例1、总则为加强公司法人治理结构，规范公司内部投资计划管理程序，组织和落实各类投资项目的文件编制、立项申请和审批等工作，按照公司的发展战略和总体规划，依靠科技进步和技术创新，综合利用资源，优化产品结构，努力降低消耗，用较少的投入、较快的速度建成各类投资项目，促进公司发展，特制定本条例。
1.1、本条例所指投资为基建、技改、大修更新及新产品开发中试项目类投资。
1.2、本条例涉及到各类项目建设过程主要程序，重点是项目前期文件编制、立项申请和审批程序以及竣工验收要求。
2、项目划分项目大小按投资划分：a、投资小于5万元为小型项目；b、5万元≤投资＜20万元为一般项目；c、20万元≤投资＜500万元为大型项目；d、500万元≤投资＜5000万元为重大项目；e、投资大于5000万元为特大项目。
3、项目的立项与审批3.1、小型生产性项目由有关车间提出，统一由生产部批准立项并报公司办公室备案，列入企管部综合计划安排实施；非生产性项目仍需单项申请，由使用单位填写单项投资计划申请表（见附件1），经二级领导审查后报公司主管副总审批，送公司办公室和企管部备案，即可安排实施。
此类项目应在实施前10天提出申请，项目投资估算与工程决算允许误差为35%左右。
3.2、一般项目由生产（使用）单位提出并编制项目建议书（内容及深度要求见附件2），经二级单位审查后报主管副总经理批准立项并报公司办公室立项，简化评审手续，列入企管部综合计划安排实施。
此类项目应在实施前20天提出申请，项目投资估算与工程决算允许误差约为20%。
3.3、大型项目由生产（使用）单位提出并编制项目建议书，经公司二级单位审查后报公司办公室予审查，根据予审结果，初步确定可否立项。
如有必要，由公司办公室委托编制可行性研究报告兼实施方案（内容与深度要求详见附件3），经办公室组织生产部、技术中心、工程部、财务部、设计部门等评审后报公司董事会批准立项，列入企管部年度综合计划安排实施。
《固定资产投资计划管理办法》
固定资产投资项目计划管理办法
第一章总则
第一条为加强公司（以下简
称“公司”）固定资产投资项目计划的管理，规范投资计划管理程序，依据公司相关管理规定，制定本办法。
第二条公司所有固定资产投资项目均需纳入投资计划统一
管理。
固定资产投资项目计划实行集中审批、归口分级管理的方式。
只有列入当年投资计划或调整计划的投资方可实施。
第三条公司的固定资产投资根据项目所在的网络位置和功
能分为网络建设与扩容、业务经营平台、运营支撑平台、增值产品和服务系统、用户终端设备、大客户工程、技术研发试验、仪器仪表、行政办公等九个大类。
（详细分类参见附件1），每个投资项目都具有唯一标识的项目计划编码，项目计划编码原则上不允许更改。
第四条本办法中的固定资产主要指使用年限在一年以上，单位价值在2,000 元以上的，为生产产品、提供服务、经营管理而持有的，并且在使用过程中具有独立功能并保持原有物质形态的各种资产，包括网络资产、设备资产、房屋建筑物等。
第五条本办法中的固定资产投资项目计划是指当年固定资产新增投资计划，首次购建新的固定资产或更新改造原有固定资产-2-。
固定资产投资计划管理条例
固定资产投资计划管理条例1、总则为加强公司法人治理结构，规范公司内部投资计划管理程序，组织和落实各类投资项目的文件编制、立项申请和审批等工作，按照公司的发展战略和总体规划，依靠科技进步和技术创新，综合利用资源，优化产品结构，努力降低消耗，用较少的投入、较快的速度建成各类投资项目，促进公司发展，特制定本条例。
1.1、本条例所指投资为基建、技改、大修更新及新产品开发中试项目类投资。
1.2、本条例涉及到各类项目建设过程主要程序，重点是项目前期文件编制、立项申请和审批程序以及竣工验收要求。
2、项目划分项目大小按投资划分：a、投资小于5万元为小型项目；b、5万元≤投资＜20万元为一般项目；c、20万元≤投资＜500万元为大型项目；d、500万元≤投资＜5000万元为重大项目；e、投资大于5000万元为特大项目。
3、项目的立项与审批3.1、小型生产性项目由有关车间提出，统一由生产部批准立项并报公司办公室备案，列入企管部综合计划安排实施；非生产性项目仍需单项申请，由使用单位填写单项投资计划申请表（见附件1），经二级领导审查后报公司主管副总审批，送公司办公室和企管部备案，即可安排实施。
此类项目应在实施前10天提出申请，项目投资估算与工程决算允许误差为35%左右。
3.2、一般项目由生产（使用）单位提出并编制项目建议书（内容及深度要求见附件2），经二级单位审查后报主管副总经理批准立项并报公司办公室立项，简化评审手续，列入企管部综合计划安排实施。
此类项目应在实施前20天提出申请，项目投资估算与工程决算允许误差约为20%。
3.3、大型项目由生产（使用）单位提出并编制项目建议书，经公司二级单位审查后报公司办公室予审查，根据予审结果，初步确定可否立项。
如有必要，由公司办公室委托编制可行性研究报告兼实施方案（内容与深度要求详见附件3），经办公室组织生产部、技术中心、工程部、财务部、设计部门等评审后报公司董事会批准立项，列入企管部年度综合计划安排实施。
固定资产投资计划管理规定
固定资产投资计划管理办法初稿第一章总则第一条目的为强化×××有限公司以下简称公司固定资产投资计划管理,提高投资效益,结合公司实际,特制定本办法;第二条范围本办法适用于本企业基本建设项目、更新改造项目、零星固定资产购置、设备更新、小型技术措施项目、技术开发项目等凡是能形成固定资产的投资项目的计划管理;第三条基本任务贯彻本企业发展战略,按照客观要求,正确安排全公司固定资产投资总规模,合理安排各种建设项目的投资比例和投资使用方向,使各种资源要素得到合理配置;统筹规划安排新建、扩建和更新改造以及科研开发、设备更新、零固购置等项目的投资,加强固定资产投资项目的质量、进度、费用三大控制,努力提高投资效果;在科学预测的基础上,为公司的发展方向、发展规模、发展速度提供依据;第四条归口管理综合管理部归口管理全公司基本建设、更新改造项目、零星固定资产购置、设备更新、小型技术措施及技术开发等固定资产投资项目的计划编制与计划控制,做好公司固定资产投资的综合平衡和统筹安排;负责固定资产投资项目的立项与计划下达,牵头组织或参与项目全过程的跟踪管理；控制固定资产投资总规模和建设项目工程内容与总概算；协调固定资产投资建设工作;第五条计划的分工实施公司重点的基本建设项目、更新改造项目由公司组建建设项目工程指挥部负责组织实施;一般的基本建设项目、更新改造项目、小型技术措施项目、技术开发项目、设备更新项目、零星固定资产购置由建设管理部、设备管理部、总工办以及有关生产厂等部门或单位组织实施,综合管理部参与管理并总体控制;第二章基本建设和更新改造项目投资计划的管理第六条立项申报：根据企业中长期发展规划所提出的固定资产投资项目,在分析当前企业生产经营形势及急需发展的投资项目的基础上,由综合管理部负责提出总体方案,在下一年一季度内编制出下一年度公司固定资产投资项目前期准备工作计划,广泛听取意见,集思广益,提高决策的准确性与合理性,组织公司技术委员会进行技术经济论证,提交公司总经理办公会讨论通过后,上报公司董事会核准,综合管理部予以立项;各生产厂、部门根据生产经营实际状况,提交拟建基本建设和更新改造项目申请,需说明立项原因、技术方案、需要增加的设备、投资估算及经济评价;于每年8月底前报综合管理部,由综合管理部报请公司技术委员会进行初步技术经济论证,对提出的投资项目在工艺成熟性、技术先进性、经济合理性、效益显着性方面进行审查;综合管理部整理、汇总、编制年度公司固定资产投资计划,提交公司总经理办公会讨论通过后予以批准立项,即可列入下一年度公司固定资产投资计划;第七条项目设计与实施：公司固定资产投资项目的相关工作项目建议书、可行性研究报告、环保评价、初步设计或施工图设计等由综合管理部下达总工办或项目建设工程指挥部牵头组织相关部门实施;项目建议书或可行性研究报告需由公司技术委员会充分论证审查,并经公司总经理办公会讨论通过后,方可进行初步设计或施工图设计;对基本建设和更新改造项目的项目建议书、可行性研究报告、环保评价、初步设计、施工图设计和概、预算,可根据项目具体实际情况,由综合管理部报请总经理批准,委托公司外部的设计单位或工程造价咨询事务所实施;固定资产投资项目施工图设计和项目概、预算编制完成后需报送总工办审查,经总工程师批准,由综合管理部向各项目实施部门下达投资项目计划施工准备任务书;各项目实施部门项目建设工程指挥部、建设管理部、总工办、设备管理部以及相关生产厂等在消化、分解公司下达的项目计划施工准备任务书后,立即编制所管项目详细的实施计划书含项目总体进度安排、质量控制计划、费用使用计划、物资采购计划、服务采购计划,经部门主管领导审批后报送综合管理部;综合管理部对所报的投资项目实施计划书进行综合平衡,经总经理批准后,向各项目实施部门正式下达投资项目实施任务书含项目进度目标、质量目标、费用目标等要素;经批准的物资采购计划,由项目实施部门按照公司“物资采购管理办法”执行;经批准的服务采购计划外委工程,由项目实施部门按照公司“建设项目管理办法”执行;第三章小型技术措施项目的计划管理第八条立项申报：各生产厂、部门每年八月底前向综合管理部提交拟列入下一年度公司小型技术措施项目的申请报告;综合管理部会同总工办、设计院、设备管理部等相关部门及项目所在单位,对提出的拟建项目进行“工艺是否成熟、技术是否先进、经济是否合理、效益是否提高”的立项审核;审核通过的项目,由综合管理部将汇总的小型技术措施项目申报表及相关材料综合平衡后,报总经理审批立项;经批准立项的小型技术措施项目由综合管理部在下年一季度内编制出下一年度公司小型技术措施项目投资计划,并下达总工办、建设管理部、设备管理部、各相关生产厂等有关部门准备组织实施;第九条项目设计与实施：总投资10万元以下的小型技术措施项目若不需做设计,项目实施部门必须向综合管理部提交详细的项目实施计划书含项目总体进度安排、质量控制计划、费用使用计划、物资采购计划、服务采购计划,综合管理部进行综合平衡并按程序审批后,向各项目实施部门正式下达投资项目实施任务书;总投资10万元至50万元以内的小型技术措施项目,由综合管理部向设计单位下达设计任务书;根据设计单位作出的施工图设计及概预算,项目实施部门提交详细的项目实施计划书含项目总体进度安排、质量控制计划、费用使用计划、物资采购计划、服务采购计划;经审查后,综合管理部正式向项目实施部门下达质量、进度、费用计划实施任务书;小型技术措施项目中所批准的物资采购计划,由项目实施部门按照公司“物资采购管理办法”执行;小型技术措施项目中的服务采购计划外委工程,由项目实施部门按照公司“建设项目管理办法”执行;第四章设备更新投资计划的管理第十条立项申报：各生产厂、部门对本单位需要更新的设备于每年八月底前书面报告设备管理部,并抄送综合管理部;由设备管理部牵头会同有关部门对原设备进行鉴定,同意报废后,由设备所在单位填报固定资产报废报告表,由主管副总经理审批同意,即可作为申请设备更新的依据;各申报单位于10月底前将批准的固定资产报废报告表提交综合管理部,综合管理部将汇总的设备更新报告表进行综合平衡,编制出下一年度公司设备更新项目投资计划,报总经理审定;年度公司设备更新项目投资计划下达后,一般不再审批新的设备更新项目;特殊情况下,由申报单位报送专题报告,综合管理部核实后,按审批程序办理;第十一条项目实施：按批准的公司年度设备更新投资计划,项目所在单位向综合管理部提出启动项目申请和项目实施计划书,经总经理批准后,综合管理部正式下达项目实施任务书;对于技术要求高的重要设备,项目实施前需由设备管理部会同总工办及相关部门进行技术会审,确定所更新设备的技术标准;项目实施部门按照公司“物资采购管理办法”和“建设项目管理办法”实施计划;第五章零星固定资产购置的计划管理第十二条立项申报：各生产厂、部门每年八月底前将需要购置的零星固定资产向综合管理部提交书面报告,生产部门的要抄送设备管理部;综合管理部会同设备管理部等部门进行调查核实;根据公司经营状况综合管理部进行综合平衡,编制出下一年度公司零星固定资产购置计划,报总经理审定;年度公司零星固定资产购置计划下达后,一般不再审批新的零星固定资产购置项目;特殊情况下,由申报单位报送专题报告,综合管理部核实后,按审批程序办理;第十三条项目实施：按批准的公司年度零星固定资产购置计划,项目所在单位向综合管理部提出启动项目申请,经总经理批准后,综合管理部根据轻重缓急按月向供应公司下达零星固定资产购置任务书;供应公司按照公司“物资采购管理办法”实施计划;第六章技术开发项目投资计划的管理第十四条立项申报：凡承担技术开发项目的各生产厂、部门每年11月底前,向总工办提交拟列入下一年度公司技术开发项目的计划及立项建议书,并抄报综合管理部;总工办对报送的技术开发项目,组织有关单位专家或公司技术委员会进行审查,审查合格的项目由总工办汇总并报综合管理部,综合管理部进行综合平衡后,于下年一季度内编制出下一年度公司技术开发项目投资计划,经总工程师和总经理批准后,下达各有关单位准备组织实施;第十五条项目实施：按批准的年度公司技术开发项目投资计划,项目所在单位将项目启动申请、详细的项目实施计划书含项目总体进度安排、质量控制计划、费用使用计划、物资采购计划、服务采购计划报送综合管理部审核,经总工程师和总经理批准后,综合管理部正式下达项目实施任务书;技术开发项目中经批准的物资采购计划,由项目实施部门按照公司“物资采购管理办法”执行;经批准的服务采购计划外委工程,由项目实施部门按照公司“建设项目管理办法”执行;第七章计划实施各职能部门的职责第十六条总工办、设计院负责投资项目绝大部分前期工作及设计文件的编制,对项目建设过程实施技术指导及技术监督,对采用的技术可靠性和设计质量负责,以保证项目建成后能达到预期的设计目标;凡设计变更需增加工程内容的均应由设计院作出设计变更通知,并计列新增的投资费用,提交综合管理部按审批程序审定后,发送有关建设管理部门组织实施;设计院应在每年4月底前根据公司下达的当年固定资产投资计划,编制当年的设计进度计划;其内容应包括：项目名称、设计阶段、设计专业、完成日期、负责人等,并报送综合管理部;第十七条相关建设管理部门严格建设项目管理程序,做好工程项目的外委管理,对工程质量、安全、进度、资金进行控制,逐步实施和完善工程管理中的业主负责制、招投标制、工程监理制这三大制度,特别应增强项目招投标管理的透明度,力争做到项目建设工期短、质量优、进度快、投资省、效益好;工程竣工后应尽快组织工程竣工验收,办理工程移交手续;第十八条供应公司负责建设项目的物资供应;供应公司或工程指挥部供应部应按批准的物资采购计划,负责组织物资的采购、运输、验收、保管、交付施工等工作;严格比质比价,对所采购的物资质量负责;对大宗物资采购严格实行招标采购,以保证工程的顺利实施;第十九条综合管理部在认真做好投资项目综合平衡的同时,应加强项目计划的统计工作;对计划执行情况进行检查,是加强固定资产投资管理的重要措施;项目建设指挥部、建设管理部、设备管理部、财务部、供应公司、各相关生产厂等部门必须按固定资产投资统计的要求,及时准确地向综合管理部报送有关统计报表;建设管理部、供应公司等部门所签订的经济合同必须报综合管理部和财务部备案,从而有效控制工程形象进度、工程质量和费用支出;第二十条财务部是建设项目的财务主管部门,负责建设资金的筹集、使用管理;财务部在公司固定资产投资计划下达后,积极筹集并按期安排建设资金的供应与拨付,并监督资金的使用;工程竣工后,应做好工程建设成本的核算,并及时办理固定资产移交手续;第八章项目管理第二十一条公司重点基本建设项目和重点更新改造项目由公司组建的项目建设工程指挥部负责组织实施;项目管理实行矩阵式组织结构,综合管理部派专人到项目现场建设工程指挥部实施计划管理,其项目管理办法按本办法或根据项目特点另行制订的项目管理办法实施管理;第二十二条建立项目跟踪管理制度;综合管理部须参与项目全过程的跟踪管理,充分利用上报的统计报表,会计报表,业务报表等资料,对项目实施过程中的质量、进度、费用实施监督和控制,保证工程进度、施工安全及施工质量,参与项目的竣工验收工作,监督检查项目的计划执行情况;及时发现执行过程中的问题,采取解决问题的有效措施,以保证项目投资计划的顺利完成;第二十三条项目实施过程中的质量、进度、费用、安全环保和文明施工等控制,参照×××有限公司建设项目管理办法执行;第二十四条各生产使用单位的小型技措技改项目、设备更新项目、技术开发项目等,需外委的服务采购项目土建、安装、防腐保温等应尽量由各生产使用单位检修人员承担,或公司内部有施工能力的单位承担,以降低公司费用,节约投资;若确因技术要求高、施工难度较大,内部不能实施的,经主管副总经理审查批准,由综合管理部报请总经理审批后,方能外委;第九章合同管理与财务支付第二十五条为了便于管理,全公司所有经济合同必须由综合管理部进行统一编码并备案;第二十六条对招标项目或直接执行的项目,由归口主管管理部门代表公司与中标单位或乙方签订合同;所签订的经济合同必须先由公司合同评审委员会审核,合同评审通过后,方可订立经济合同;第二十七条采购付款和工程款支付前,需由项目实施部门持有效合同、物资入库检验报告、项目设备检验部检验证明、财务有效发票到综合管理部进行审核、统计备案,财务部按公司“内部会计控制制度”的规定予以承付;第十章计划的变更和调整第二十八条为维护计划的严肃性,批准的计划含项目进度目标、质量目标、费用目标等要素一经下达,必须严格执行,各归口管理部门和项目实施单位均不得随意修改;第二十九条项目实施过程中,确因工程项目内容发生增减或设计变化,使原来制定的项目质量、进度、费用计划发生变化,应由项目实施部门现场签证或设计单位作出变更通知,计算出增减的费用;第三十条设计变更、现场签证费用在合同总价5%~10 %的,由总经理授权主管副总经理负责控制;第三十一条设计变更、现场签证费用超出合同总价5%~10 %以上含10 %的,以及进度目标、质量目标需作调整的,由项目实施部门提出调整计划申请,报综合管理部按审批程序审定;综合管理部按审定后的质量、进度、费用目标要素向项目实施部门下达调整施工任务书或追补计划,项目实施部门重新签订工程合同或以补充合同的形式变更合同总价、进度目标、质量目标后,方可组织实施;第三十二条追补计划未批准前,设计部门不得自行设计,建设主管部门不得自行组织施工,供应部门不得采购,财务部不得付款;第三十三条加强反索赔工作,重视工程量的调减,结算时在总费用中扣除;第十一章信息管理第三十四条为及时了解和掌握计划执行情况,项目实施部门必须设专人对工程项目的形象进度、费用发生情况进行动态管理,并在次月3日前使用统一的报表、按规定填报的内容向综合管理部报送当月计划执行情况明细表统计报表,业务报表,会计报表,并提交电子版的报表便于统计管理;第三十五条综合管理部要建立工程项目目标计划管理卡以及目标计划实施方案,将项目实施过程中的计划、协调、检查、调整、考核等情况登记在案,逐步达到目标计划管理标准化;第十二章项目竣工第三十六条项目竣工后应及时办理竣工结算;对项目的竣工验收、技术文件等管理参照×××有限公司建设项目管理办法执行,并及时办理固定资产的转移;第三十七条建设项目完成后,组织专门评估机构,负责建设项目的后评估工作,进一步提高投资效益;第十三章项目审计第三十八条所有竣工结算项目都必须进行审计;审计的内容包括费用、质量、安全、环保、进度等,并根据审计结论结清项目尾款;第十四章责任第三十九条招标责任：违反本规定,徇私舞弊,对必须进行招标的项目而不招标的,或将必须进行招标的项目化整为零及以其他方式规避招标的,一经查实,将对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予相应的经济处罚和或行政处分;第四十条项目建设管理责任：对设计变更、现场签证致使工程造价调增的项目,经查实如属项目主管人员随意给予现场签证或设计人员擅自设计变更,将追究项目管理相关人员的责任;对因项目管理人员工作作风差、工作素质低等原因影响项目正常实施的,将对相关责任人员进行调离岗位或其他相应的处罚或处分;第十五章附则第四十一条执行本办法自发文之日起执行,此前与本办法规定相悖,以本办法规定为准;第四十二条解释本办法解释权属综合管理部;。
固定资产投资管理制度
固定资产投资管理制度第一章总则为了加强固定资产的投资管理，合理利用和保护固定资产，制定本制度。
第二章投资预算管理1. 投资预算的编制（1）固定资产投资预算编制应综合考虑企业发展规划、国家产业政策和市场需求等因素，结合企业的财务状况和经营要求，按照年度进行编制。
（2）投资预算编制应当制定详细的固定资产类别、规模、种类、数量、用途和预计投资额，并明确资金来源和使用计划等内容。
2. 投资预算的审核和批准（1）投资预算的编制由财务部门牵头，各部门按照企业发展规划和业务需求提出固定资产投资计划。
（2）财务部门负责对投资计划进行审核和汇总，提交企业领导层审定。
审定后的投资计划作为固定资产投资预算，由企业领导层批准。
第三章固定资产投资项目管理1. 投资项目的立项程序（1）企业各部门应当根据企业的经营需求和发展规划，提出固定资产投资项目的立项申请，包括项目名称、概要、预算、实施方案等内容。
（2）立项申请应当按照企业内部规定的程序逐级审批，最终由企业领导层审定。
2. 投资项目的实施管理（1）投资项目实施前，应当编制详细的实施方案和投资计划，并确定项目负责人和管理团队。
（2）投资项目实施过程中，应当加强项目进度和成本的控制，确保项目按时完成、质量优良。
（3）投资项目管理团队应当做好项目跟踪和监督工作，及时发现和解决项目实施过程中的问题。
3. 投资项目的验收和结算（1）投资项目完成后，应当进行全面的验收，确保项目达到预期的效果，质量合格。
（2）完成验收后，应当编制项目结算报告，对项目的投资和成效进行评估，最终结算结果应当与投资预算进行比对，确保资金使用的合理性。
第四章固定资产管理1. 固定资产清查管理（1）企业应当建立固定资产档案和台账，对企业所有固定资产进行登记和管理。
（2）定期进行固定资产清查，对固定资产的数量、价值、使用情况等进行核实和更新。
2. 固定资产使用管理（1）企业应当制定明确的固定资产使用管理制度，规范固定资产的使用权限和流转流程。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
固定资产投资计划管理准则(doc 9页)
固定资产投资计划管理条例
1、总则
为加强公司法人治理结构，规范公司内部投资计划管理程序，组织和落实各类投资项目的文件编制、立项申请和审批等工作，按照公司的发展战略和总体规划，依靠科技进步和技术创新，综合利用资源，优化产品结构，努力降低消耗，用较少的投入、较快的速度建成各类投资项目，促进公司发展，特制定本条例。
1.1、本条例所指投资为基建、技改、大修更新及新产品开发中试项目类投资。
1.2、本条例涉及到各类项目建设过程主要程序，重点是项目前期文件编制、立项申请和审批程序以及竣工验收要求。
2、项目划分
项目大小按投资划分：
a、投资小于5万元为小型项目；
b、5万元≤投资＜20万元为一般项目；
c、20万元≤投资＜500万元为大型项目；
d、500万元≤投资＜5000万元为重大项目；
e、投资大于5000万元为特大项目。
3、项目的立项与审批
3.1、小型生产性项目由有关车间提出，统一由生产部批准立项并报公司办公室备案，列入企管部综合计划安排实施；非生产性项目仍需单项申请，由使用单位填写单项投资计划申请表（见附件1），经二级领导审查后报公司主管副总审批，送公司办公室和企管部备案，即可安排实施。
此类项目应在实施前10天提出申请，项目投资估算与工程决算允许误差为35%左右。
3.2、一般项目由生产（使用）单位提出并编制项目建议书（内容及深度要
专家评估并审批。
5、项目计划与编号及执行
各类项目审批立项后，报企管部统一编制项目批准号，并纳入综合计划。
5.1固定资产投资项目批准号编制办法包括项目类别代号、批准年度代号、项目个数顺序号三部分组成。
a、项目类别代号：基建项目代号为“基”，技改项目代号为“技”，大修项目代号为“修”，新产品开发项目代号为“研”；
b、批准年度代号：2001年代号为“001”，2002年度代号为“002”，以此类推；
c、项目个数顺序代号：不同类别项目均按顺序编号，第1个项目为“01”，第5个项目为“05”，以此类推；如，2001年元月1日至12月底批准立项的，当年第15个技改项目，其批准编号表示方法为“技001-15”。
5.2领导口头布置的任务或会议确定的项目，由归口管理部门补办审批手续并报企管部统一编制项目批准号。
5.3各类项目领用物资申购计划表必须填写项目批准号。
5.4各类项目因特殊原因发生变更（缓建或取消）时，归口管理部门应及时通知相关部门，一方面立即停止物资采购供应，一方面组织未用物资退库，财务部及时结帐。
5.5项目完工验收后，项目批准号核销，不准再发生工料费用。
5.6各归口管理部门对项目计划及批准号执行情况，每半年清理一次，由企管部综合计划科负责检查和监督。
6、项目设计
工程设计是项目投资控制和质量控制重要环节。
项目设计管理包括设计委托、设计审查和设计文件发送等管理程序。
各类项目立项后列入企管部编制的年度综合计划或追加计划，由工程部负责委托设计，项目的生产（使用）部门应提供相应的委托设计条件。
6.1、小型项目安排一段设计，即条件具备后可委托设计部门直接做施工图设计。
6.2、一般项目安排一段或一段半设计，即条件较成熟的项目直接做施工图设计；反之，先做方案设计，经审查后再做施工图设计。
6.3、大型项目原则上应安排一段半或二段设计，即根据技术复杂程度，分别做方案设计或初步设计，经审查后再做施工图设计。
简单或技术成熟的大型项目也可以直接做施工图设计。
6.4、重大或特大项目必须安排二段设计，即委托设计部门先做初步设计，经审查后再做施工图设计。
6.5、设计审查分公司内部审查与公司外部审查二种：
公司内部审查指一般项目及大型项目的方案设计审查或初步设计审查，由工程部牵头组织进行；
公司外部审查指重大项目及特大型项目的初步设计审查，由工程部牵头会同公司办公室组织进行或请上级主管部门组织实施。
6.6、设计文件（包括方案设计、初步设计及施工图设计图纸资料）由工程部负责发送，需要请地方环保、消防和劳动安全部门参加审查的设计文件由生产环保安全部门代领发送。
7、项目物资采购
项目的物资采购是落实投资计划、确保项目建设质量的重要条件。
公司各类投资项目物资采购归口供销公司管理。
7.1、项目物资采购的依据是批准的立项文件。
7.2、项目物资采购财务结帐依据是供销公司出库凭证。
7.3、项目建设物资采购由工程部提出书面物资求购计划表。
7.4、生产性项目投料试车物资由生产部提出书面物资求购计划表。
7.5、非生产性项目开办物资由使用部门提出书面物资求购计划表。
8、项目施工管理
项目施工管理的目标是实现项目建设质量、进度、安全和投资的有效控制。
各类项目施工建设归口工程部统一编制实施计划，通过招投标组织施工管理。
9、项目资金与资产交付
各类项目资金筹措、资金使用监督和资产交付工作归口财务部管理。
9.1、投资项目立项期间，财务部应会同企管部搞好年度资金平衡与测算，为各类投资项目积极筹措资金。
9.2、投资项目建设期间，财务部应按物资采购、勘察设计、安装施工合同及时兑付合同款并监督使用。
9.3、投资项目竣工后，财务部应会同工程部、生产部等部门抓紧完成工程预（结）算并及时搞好财务决算审计和资产交付使用。
10、项目竣工验收
10.1项目竣工验收基本条件：
a、工程完工，质量评定符合要求并按规定进行了“三查四定”、中间交接、联动试车、投料试车（生产）和考核标定（有必要时安排）；
b、工程竣工图纸及交工验收资料整理完毕，经审查合格并归档；
c、工程予（结）算审查结束，工程实物工作量核实无误，工程结余物资处理完毕，帐物相符；
d、通过公司内部及上级消防、环保、劳动安全卫生主管部门予验收，锅炉、压力容器、压力管道、计量器具等办理了使用证书；
e、具备项目资产交休条件，通过财务决算审查或审计。
10.2项目竣工验收组织
a、公司内部批准立项的小型、一般和大型工程项目由工程部牵头组织竣工验收会；
b、上级主管部门批准立项的大型、重大和特大工程项目由公司办公室牵头会同工程部组织竣工验收会或报请上级主管部门领导主持竣工验收会。
11、项目实施过程中相关责任的落实
11.1、投资项目设立项目责任人和项目联系人，小型及一般项目责任人由有
关二级单位指定；大型、重大及特大项目责任人由有关二级单位推荐，公司研究决定；项目联系人由项目责任人指定，大型、重大或特大项目联系人须报公司同意。
11.2、部门提供的资料或要求须由部门负责人及经办人署名并加盖部门印章，部门负责人及经办人对提供的资料或要求负责。
11.3、发生泄密事件，将由公司追究有关人员责任，并依据公司保密协议相关条例处理。
11.4、项目实施后，若发生有关内容或指标不符合原定投资计划要求时，将由相关部门承担管理责任。
12、项目注销和考核
12.1、投资项目竣工或中途变更均需办理项目核销或变更手续。
项目责任人在项目竣工或变更发生后15天内向公司办公室办理相关手续。
12.2、投资项目竣工或变更手续办理后，根据项目实施具体情况，由公司办公室提出项目考核建议并报公司总经理批准执行。
13、归口管理和解释权限
本条例由公司办公室负责管理。
本条例由公司办公室负责解释。
本条例主要起草人：张欣陈学操
本条例审核人：毛国忠石三夫
附表1
投资计划表
登记号：新和成[ ] 号项目名称提出部门
项目联系项目联系
项目必要性技术工艺介绍
项目内容
建设地
点
拟建规模设备选型
建设条件水来源电来源汽来源冷来源
投资
总投资
固定资产（列明投资清单）
经济效益销售收入（万元）新增利润（万元）
三废有可能造成的不利因素
审查依据审查结果
附件2：项目建议书
（1）、项目的名称、提出的目的、必要性和依据；（2）、技术可行性；
（3）、资源情况，建设条件；
（4）、公用工程情况；
（5）、投资估算；
（6）、项目的主要内容和进度的安排；
（7）、经济效益的估算；
（8）、项目方框流程图。
附件3：可行性研究报告（代项目建议书）兼实施方案：
（1）、项目概要说明（包括项目名称提出的背景，投资的必要性和经济意义，可行性研究的依据和范围）；
（2）、企业的现有基本条件；
（3）、国内外市场需求预测，产品水平和生产规模的选定，进入国内外市场的前景；
（4）、燃料、动力、原材料、协作配套件以及公用设施的适应情况；
（5）、技术与设备的选定，提出几个可供选择方案进行论证，并分别估算费用；（6）、论证结论推选出最佳技术方案；
（7）、污染物排放和环境污染的防治；
（8）、生产组织与人员培训计划；
（9）、项目实施进度；
（10）、投资估算和资金的筹措，包括还款方式和资金风险预测；
（11）、经济及社会效益的评价与分析（包括生产成本与销售收益的估算；分年的现金流量，分年损益计算表的资金平衡表；投资回收率与投资回收年限按现值算净产值与内部回收率；项目的盈亏分析；其它技术经济指标）；
（12）、产品销售策略；
（13）、生产车间（装置）方框流程图或简略工艺流程图。