城市总体规划实施的政府机构协同机制——以上海为例
上海大都市圈城市协同发展的定位与路径
上海大都市圈城市协同发展的定位与路径【摘要】上海大都市圈城市协同发展是当前城市发展的重要课题。
本文从引言、正文和结论三个部分展开。
在从背景介绍和问题提出两个角度引出了城市协同发展的必要性。
在分析了上海大都市圈城市协同发展的意义、其理论基础、现状分析以及发展路径探讨，指出了城市之间相互依赖和合作的重要性。
在政策建议部分，提出了相关的政策建议，为城市协同发展提供了具体措施和方向。
在对全文进行总结回顾，并展望未来上海大都市圈城市协同发展的发展方向和趋势。
通过本文的分析，可以更好地认识到上海大都市圈城市协同发展的重要性，并为其未来发展提供有益参考。
【关键词】上海大都市圈、城市协同发展、定位、路径、意义、理论基础、现状分析、发展路径探讨、政策建议、总结回顾、展望未来。
1. 引言1.1 背景介绍上海大都市圈城市协同发展的定位与路径引言随着经济全球化的加快和城市化进程的不断推进，上海大都市圈逐渐成为中国最具活力和国际竞争力的城市群之一。
上海、苏州、无锡、南通等城市在发展中形成了紧密的联系和合作，为构建现代化大都市圈提供了重要的支撑。
随着城市发展的快速增长，也出现了许多问题和挑战。
城市之间的协同合作不够紧密，资源配置不均衡，环境污染和交通拥堵等问题日益凸显，亟需加强城市间的协同发展。
上海大都市圈城市协同发展的定位与路径成为当前亟待探讨的问题。
只有通过加强城市间的合作与协调，实现资源共享、优势互补，才能实现大都市圈内城市的可持续发展。
本文将围绕上海大都市圈城市协同发展的意义、理论基础、现状分析、发展路径探讨以及政策建议展开讨论，力求为上海大都市圈城市协同发展提供理论支持和实践指导。
1.2 问题提出在上海大都市圈城市协同发展中，问题愈发凸显。
随着全球化和城市化进程的加速，上海大都市圈各城市间的发展不平衡、协同不充分的问题日益凸显。
城市之间资源分配不均，发展速度不一致，存在土地利用不合理、交通联通不便等诸多问题，影响了整个大都市圈的可持续发展。
上海市新旧区协同发展案例
上海市新旧区协同发展案例摘要：一、引言二、上海市新旧区协同发展案例背景1.上海市新旧区概况2.新旧区协同发展的重要性和必要性三、上海市新旧区协同发展案例分析1.新旧区优势互补2.产业升级与创新3.基础设施建设与完善4.公共服务水平提升四、上海市新旧区协同发展案例取得的成果1.经济增长与产业结构的优化2.城市空间的合理布局3.人民生活水平的提高五、上海市新旧区协同发展案例对我国的启示1.加强顶层设计与政策支持2.促进区域间资源共享与人才流动3.推动全面协调可持续发展六、总结正文：【引言】上海市作为我国的经济中心和国际大都市，在城市发展中面临着新旧区协同发展的挑战与机遇。
本文旨在通过分析上海市新旧区协同发展案例，总结其成功经验，为我国其他城市的区域协同发展提供借鉴。
【上海市新旧区协同发展案例背景】上海市新旧区协同发展案例是在上海市新旧区发展不平衡的背景下提出的。
新旧区在地理位置、产业结构、基础设施、公共服务等方面存在较大差距。
为了实现上海市的全面协调可持续发展，推动新旧区协同发展成为了重要任务。
【上海市新旧区协同发展案例分析】上海市新旧区协同发展案例主要通过以下几个方面实现新旧区协同发展：1.新旧区优势互补。
新旧区在产业发展、技术创新、市场开拓等方面各有优势，通过合作实现优势互补，共同提升竞争力。
2.产业升级与创新。
新旧区协同发展注重产业升级与创新，推动传统产业向高附加值、高技术含量的新兴产业转型。
3.基础设施建设与完善。
新旧区协同发展注重基础设施建设的完善，提高新旧区之间的交通便利性，促进人才、资金、信息等要素的流动。
4.公共服务水平提升。
新旧区协同发展关注公共服务水平的提升，通过政策扶持和投入，缩小新旧区在教育、医疗、社会保障等方面的差距。
【上海市新旧区协同发展案例取得的成果】通过新旧区协同发展，上海市取得了显著成果：1.经济增长与产业结构的优化。
新旧区协同发展促进了经济增长，优化了产业结构，实现了高质量发展。
上海大都市圈城市协同发展的定位与路径
上海大都市圈城市协同发展的定位与路径上海大都市圈是中国经济最为发达的地区之一，其在国家综合实力和国际竞争力方面具有强大的影响力。
作为全国最为核心的城市集群，上海大都市圈包括上海、苏州、嘉兴、无锡、南通、镇江和常州等城市，也是中国经济开发与城市建设的重要战略地区。
今天，随着全球经济和市场的不断变化，上海大都市圈也面临着新的机遇和挑战。
在这种情况下，提升上海大都市圈城市的协同发展能力变得越来越重要。
与此同时，上海大都市圈城市的协同发展也需要更加清晰的定位和明确的路径。
因此，本文将从定位和路径两个角度探讨上海大都市圈城市协同发展的重要性以及如何实现它。
城市协同发展是指城市之间在资源利用、功能分工、经济合作、环境保护、公共服务等方面的合作与协调，旨在实现城市间资源共享、互补发展和联动效应，提升整个城市群的综合竞争力。
在上海大都市圈内，城市的协同发展具有以下几个明确的定位：1、协同发展是上海大都市圈实现持续城市发展的必要条件上海大都市圈内的城市间存在很大的经济差异和空间分布不均，协同发展是实现持续城市发展的必要条件。
通过城市协同发展，可以充分利用各城市之间的产业优势和人口优势，共享资源和市场，形成“一体化”的区域经济，提高整个上海大都市圈经济增长的质量和效率。
2、协同发展是推动城市智能化和可持续发展转型的关键上海大都市圈城市在人口、资源、环境等方面都面临着挑战和压力，必须向智能化和可持续发展的方向转型。
在这一过程中，城市协同发展不仅可以推动科技创新和产业升级，还可以促进城市生态文明建设和环境保护，实现城市居民的高质量生活。
3、协同发展是推进“一带一路”建设和对外开放的实践路径上海大都市圈是中国经济开放与对外合作的重要门户和枢纽，也是“一带一路”战略的重要组成部分。
在此背景下，城市协同发展可以加强上海大都市圈与周边国家和地区的经济联系和合作，推动区域贸易和投资的繁荣发展，为加快“一带一路”建设和优化全球经济格局做出积极的贡献。
上海市新旧区协同发展案例
上海市新旧区协同发展案例一、引言随着我国城市化进程的不断推进，市区范围内的区域发展差异日益显著。
新旧区协同发展已成为城市发展的重要议题。
本文以上海市为例，分析新旧区协同发展的现状、成效、存在问题及对策，以期为我国其他城市提供借鉴。
二、上海市新旧区协同发展现状1.区域划分上海市新旧区协同发展主要体现在核心城区与郊区之间的互动。
核心城区包括黄浦、卢湾、徐汇等传统意义上的老区，郊区则包括浦东、嘉定、松江等新兴发展区域。
2.经济发展水平近年来，上海市新旧区经济发展水平差异逐渐缩小。
核心城区依托优越的地理位置，金融、商贸等产业发展迅速。
郊区在政策扶持下，成功吸引了一批高新技术企业，产业结构不断优化。
3.产业结构变化上海市新旧区协同发展过程中，产业结构变化明显。
核心城区由传统制造业向现代服务业转型，郊区则聚焦于先进制造业和现代服务业的发展。
4.人口流动随着上海市新旧区协同发展的推进，人口流动加剧。
大量郊区人口涌入核心城区，为城市发展提供了充足劳动力。
同时，部分核心城区人口向郊区转移，促进了郊区人口结构优化。
三、协同发展策略1.政策支持上海市政府出台了一系列政策，以促进新旧区协同发展。
如加大对郊区的财政支持力度、优化产业布局等。
2.基础设施建设政府投入大量资金用于新旧区基础设施建设，如交通、水利、能源等领域，为协同发展创造良好条件。
3.产业创新与转型上海市积极推动产业创新与转型，鼓励核心城区的传统产业向郊区转移，同时引导郊区发展高新技术产业，实现产业互补。
4.生态环境保护政府重视生态环境保护，加大对污染企业的治理力度，提升城市环境质量，为新旧区协同发展提供绿色保障。
四、新旧区协同发展的成效1.经济增长新旧区协同发展促进了上海市经济增长。
据统计，2010年至2020年，上海市生产总值从2.18万亿元增长至3.87万亿元。
2.资源共享新旧区协同发展使得资源配置更加合理。
核心城区的金融、人才等优势资源向郊区辐射，提高了整体发展水平。
上海大都市圈城市协同发展的定位与路径
上海大都市圈城市协同发展的定位与路径【摘要】上海大都市圈城市协同发展在当前已经成为全球城市发展的重要趋势。
本文首先介绍了上海大都市圈城市协同发展的重要性，以及概念和范围。
接着对上海大都市圈城市协同发展的现状进行了分析，然后探讨了其定位和路径。
结合关键领域和重点措施，提出了一些示范项目的建议。
展望了上海大都市圈城市协同发展的前景，提出了相关政策建议。
通过全面研究和实施，上海大都市圈的城市协同发展将更加紧密并有效地推动整个区域的繁荣和发展。
【关键词】上海大都市圈、城市协同发展、定位、路径、关键领域、重点措施、示范项目、前景展望、政策建议1. 引言1.1 上海大都市圈城市协同发展的重要性上海大都市圈作为国家重要的城市群之一，对城市协同发展具有重要意义。
城市协同发展可以有效促进上海大都市圈内各城市资源的合理配置和优化利用，实现资源共享和互补。
通过城市间的合作与协同，可以实现经济、人口、科技、文化等资源的有序流动，提高整个大都市圈的综合竞争力和发展水平。
城市协同发展可以推动上海大都市圈内城市间的产业协同和协同创新，促进经济结构的优化升级。
不同城市在产业布局和产业链上的互补性，可以实现产业资源的融合和转移，提高整个大都市圈的产业发展水平和创新能力。
城市协同发展还可以加强上海大都市圈内基础设施和公共服务的联动与建设，提升居民生活质量和城市发展环境。
通过城市间的合作和共建，可以有效解决交通、环保、教育、医疗等领域存在的问题，为居民提供更优质的生活服务和更宜居的城市环境。
上海大都市圈城市协同发展是实现城市群可持续发展和共同繁荣的必然选择，具有重要的战略意义和实践价值。
通过不断深化城市间的合作与交流，推动上海大都市圈城市协同发展，必将为区域经济社会发展注入新的活力和动力，实现更高质量的发展。
1.2 上海大都市圈的概念和范围上海大都市圈是指以上海为核心，覆盖周边若干城市的城市群体。
上海大都市圈是东部沿海地区最具有国际竞争力和影响力的现代化城市群，其核心是上海市，周边包括苏州、无锡、常州、南通、镇江、杭州、嘉兴、绍兴、宁波、温州等城市，总面积约4.5万平方公里。
上海大都市圈城市协同发展的定位与路径
上海大都市圈城市协同发展的定位与路径中国是世界上人口最多的国家之一，也是城市化进程最快的国家之一。
上海大都市圈作为中国最具活力和影响力的城市群之一，其城市协同发展具有重要意义。
在全面建设社会主义现代化强国的背景下，上海大都市圈城市协同发展的定位与路径至关重要。
上海大都市圈包括上海市以及周边的几个地级市，如苏州、无锡、南通等。
这些城市在经济、人口、基础设施等方面具有相互依存和联系，是一个内外关系紧密的城市群体。
上海大都市圈的城市协同发展需要树立正确的定位和制定合理的路径。
上海大都市圈的城市协同发展应以上海市为核心。
作为中国的经济中心和金融中心，上海市具有先进的经济体制和发展机制，吸引了大量的人才和资本。
上海市应该发挥自身的优势，推动周边城市的改革开放和经济发展，以实现共同发展和共同繁荣。
上海大都市圈的城市协同发展应注重不同城市的特色和优势。
上海市作为国际大都市，应发挥其在金融、服务业、科技创新等方面的优势，成为全国乃至全球的中心城市。
苏州、无锡等城市则可以发挥其在制造业、高新技术产业等方面的优势，成为创新驱动型的城市。
南通、常州等城市则可以发挥其在港口物流、轻工业等方面的优势，成为开放型的城市。
不同城市在协同发展中相互补充和支持，形成优势互补、协同发展的模式。
上海大都市圈的城市协同发展应注重基础设施的建设和互联互通。
在现代化建设中，基础设施是一个城市发展的基础，也是城市间相互联系的纽带。
上海大都市圈的城市协同发展需要加强交通、通信、能源等方面的基础设施建设，在城市之间形成快捷的交通网络和高效的信息交流，提高城市发展的协同效应。
上海大都市圈的城市协同发展应注重环境保护和可持续发展。
随着城市化的进程，环境污染和资源浪费等问题日益突出。
上海大都市圈的城市协同发展需要在发展的同时注重环境保护，改善生态环境，实现可持续发展。
这需要加强城市规划和土地利用管理，提高能源利用效率，推动绿色发展，促进城市的可持续发展。
城市规划与政府部门的协作
城市规划与政府部门的协作近年来，随着城市化进程的不断推进，城市规划的重要性日益凸显。
城市规划不仅关系到城市的发展方向和形态，还直接影响到居民的生活质量和城市的可持续发展。
而要实现有效的城市规划，政府部门必须发挥重要作用。
本文将探讨城市规划与政府部门的协作，分析其必要性和具体实践。
首先，城市规划与政府部门的协作是必不可少的。
城市规划需要政府部门提供政策指导和资源支持。
政府部门具有法律法规制定的权力，可以通过制定合理的规划政策，引导城市的发展方向。
同时，政府部门还可以提供资金和技术支持，确保城市规划的顺利进行。
例如，政府部门可以提供经费支持，用于编制规划报告、进行勘测和设计等工作。
此外，政府部门还可以提供城市建设所需的基础设施和公共服务设施，如道路、交通、供水供电等，以推动城市规划的落地实施。
其次，政府部门在城市规划中扮演着决策者和监督者的角色。
政府部门负责审批和管理城市规划方案。
在规划编制过程中，政府部门要组织相关部门进行论证和评估，确保规划方案的合理性和可行性。
在规划实施阶段，政府部门要加强对规划项目的监督和管理，确保规划按照要求进行实施，并及时调整和优化规划方案，以适应城市发展的需要和变化。
此外，政府部门还应积极与社会各界沟通与合作，加强对市民的宣传和教育，提升公众的参与意识和规划素养。
城市规划是一个复杂的系统工程，不仅需要专业人员的技术支持，也需要广泛的社会参与。
政府部门应通过开展公众听证、征求市民意见等形式，听取各方的意见和建议，形成多元化、协商性的决策结果。
同时，政府部门还可以利用新媒体、社交平台等渠道，向市民广泛宣传城市规划的重要性和意义，增强市民对城市规划的认同感和参与意愿。
最后，政府部门还要加强对城市规划人才的培养和引导，提高城市规划的专业化水平。
政府部门应制定相关政策和措施，吸引和培养更多的城市规划人才。
同时，政府部门还应加强对城市规划人才的培训和引导，提高他们的技术水平和综合素养。
上海市新旧区协同发展案例
上海市新旧区协同发展案例随着城市的发展，上海市在新旧区协同发展方面取得了许多重要成果。
下面列举了十个案例，以展示上海市在新旧区协同发展方面的经验和做法。
1. 世博会后的浦东新区开发：2010年上海成功举办了世博会，为浦东新区的发展提供了重要机遇。
世博会后，浦东新区加强了与市中心的连接，打造了更多的商业、居住和休闲空间，使得新旧区的协同发展取得了显著成果。
2. 智能制造产业集聚区的创建：上海市在智能制造领域的发展上取得了很大的成就。
为了促进新旧区协同发展，上海市政府在浦东新区和市中心的交界处创建了智能制造产业集聚区，吸引了众多的高科技企业和创新团队，推动了新旧区之间的经济合作和技术创新。
3. 旧区改造与历史保护：上海市注重保护历史建筑和风貌，通过旧区改造和历史保护，使得新旧区的协同发展更加有特色。
例如，上海老城厢的改造就注重了传统建筑的保护和历史文化的传承，与浦东新区的现代化建设形成了鲜明对比。
4. 创新创业园区的建设：为了促进新旧区协同发展，上海市政府在市中心和浦东新区都建设了多个创新创业园区。
这些园区提供了良好的创业环境和创新资源，吸引了大量的创业者和创新企业，推动了新旧区之间的经济合作和技术交流。
5. 交通基础设施的建设：为了加强新旧区之间的联系，上海市加大了交通基础设施的建设力度。
例如，修建了多条地铁线路、高速公路和桥梁，缩短了新旧区之间的交通时间，方便了人们的出行和货物的运输。
6. 教育资源的共享：上海市在教育领域的发展也注重新旧区的协同发展。
通过优化学校布局和资源配置，使得新旧区的学校可以共享教育资源，提高教育质量，促进人才的流动和交流。
7. 文化创意产业的发展：上海市注重发展文化创意产业，为了促进新旧区的协同发展，上海市政府在浦东新区和市中心都建设了多个文化创意产业园区。
这些园区提供了良好的创意环境和资源支持，吸引了大量的文化创意企业和创意人才，推动了新旧区之间的文化交流和合作。
8. 环境保护与绿化建设：为了改善城市的生态环境，上海市加大了环境保护和绿化建设的力度。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
【 蕾 词 】 城 市 总 体 规 划 ；政 府 关
政 策 ；制 度 机 制 ； ＿ 上海
置 ， 它 们 是 一 个 整 体 。 它 们 作 为 市 政 府 的 各 个 组 成 部 门 ，共 同 代 表 着市 政府的 立场 ．发挥 着市政 府 在 某 一 领 域 的 管 理 职 能 ． 而 它
们 之间的相互 作用 关系应 当是相
在 城 市 政 府 的 综 合 协 调 、 政 荒 引 导 、 行 政 管 理 和 监 督 指 导 下 组 织
ＴＨＥ Ｇｏ ＶＥＲＮＭＥ １ ＡＬ Ｃ０ — ０ Ｒ— Ｄｌ ＮＡＴｌ ｏＮ Ｍ Ｅ０ＨＡＮＩ ＳＭ ｌ ＴＨＥ Ｎ Ｉ ＰＬＥＭＥＮ Ｔ Ｍ ｌ ０ Ｎ ＡＴ１ ０Ｆ ＴＨＥ ＴＹ ＣＩ Ｍ ＡＳＴＥＲ ＰＬＡＮＷ Ｉ ． ＴＨ ＳＨＡＮＧ ＨＡＩ Ｍ 卜ｌ ｌ Ｊ ｊ ＰＡＬ１ Ｃ ＴＹ ＡＳ ＴＨＥ ＣＡＳＥ ＳＵ Ｎ ｉ ｎ Ｓｈ ｗｅ ＡＢ ＡｃＴ： Ｔ ｈｉ Ｓ１ ｐａ ｒ ｐｅ ， ａ ｎ ｔ ｅ ａｋ 一 一
是政 府未 来工作 的主要 内容与方
向。城市 总体规 划在城市 建设和
面 。 城 市 政 府 的 各 个 部 门 在 行 政 管 理 的 过 程 中都 代 表 着 市 政 府 在
行 事 ， 它 们 都 不 应 当 有 独 立 的 位
发 展 过 程 中 具 有 综 台 性 、总 体 性
和 长期性 。
就城 市规划 的实 麓而言 ，要 将 社 会 组 织 在 一 个 完 整 而 协 调 的 整 体 之 中 ，并 且 提 供 可 以 具 体 运 作 的 手 段 ． 就 需 要 将 城 市 规 划 的 内容融 入 到 城市 公 共 政 策 之 中 。 这 种 政 策 陈 述 滴 盖 了 城 市发 展 和 建 设 的 主 要 方 面 ．城 市 规 划 的 综
实施。
城 市 规 划 的 整 个 过 程 涉 及 到 城 市 组 成 的 各 个 方 面 ，任 何 城 市
互 协 同 的 ，从 而 成 为 一 个 整 体 发
组 成 要 素 的 变 化 都 会 影 响 到 城 市
建 设 和 发 展 的 进 行 ．城 市 规 划 的
挥 作 用 。要 做 到 这 一 点 ， 就 要 求
的 重 要 方 面
的 实 施 要 在 市 政 府 的 境 一 颊 导
下 ． 各 区 、 县 政 府 和 各 系 统 协 同
涉 及 到 城 市 的 未 来 发 展 ， 是 城 市 长 远 发 展 战 略 的 组 成 内容 ；是 实
现 城 市 发 展 目 标 的 重 要 手 段 ；也
运 作。 协 同 的涵 义 是 多方 面 的．
确认识 ，在进行 各项决 策时 顾及 到 城 市规 划 的整 体 性 原 则 和 基 本
Ｓｈ ｇｈ ｕｇｌ Ｍｉ ｙ ａｎ ａｉＭ ｃ ｔ
ｐ１ —
着 ，不仅制 定某 个公共 政莆 的部 门需要执 行，其 他政府 部 门也必
须 共同 执行 同一的政策 。
ｅ ｔ ａ ｔ ｅ ｓ ｈ ｔ ｈ ｃｉｙ ｔ ｍ ￣ ｔ ｒ ｅ
建 设 和 管 理 中 的 作 用
２ 政府 机 构 之 间 的 协 同作 用是
城 市 总 体 规 划 不 只 涉 及 到 当 前 城 市 的 建 设 ， 而 且更 重 要 的 是
实施总体 规划 的保障
２． １ 政 府 部 门之 间 的 协 同 是 现 代 化 城 市 管 理 发 挥 行 政 组 织 能 力
ｐｌ ｎ ｓ ａ ｈｏｕ ｄ ｍ ｐｉ ｎ ｅ ｅ ｕｎ ｒ ｌ ｂｅ ｉ ｅ ａ ｎｔ ｄ ｄｅ
ｔ ｕ ｆｅ ｈｅ ｎｉ ｉｄ ｌ ａ ｒ ｈｉ 。 ｔ ｅ ｅ ｄｅ ｓ ｐ ｆ ｈ ｍ ｔ ｌ — ｎｌ ｉ ａ ｏｖ ｒ ｃ ｐ ｌ ｇ ｅ ｎｍ ｅ ｔ ｔ ｃ ｏｔ ｎｔ ｗｉ ｈ ｈｅ ｏ — ｄ ｎａ ｉ ｆ ｈ ｏｃ ｌ ｇ ｈ ｉｌ ５ ａ ｉ ｒｏｎ ｏ ｔ ｅ ｌ ａ ｕｔ ｏｒｔ ０ ｔ ｄ ［ ｅ ｅ ｅ ｅ ｓ ｉ ｓ ｈ ｒ ａ ｓ ｉ ｉ ［ ｒ ｎｔ ｌ ｖ ｌ ｎ ｕｃ ａ ｅ ｓ ａ ｎ ｓ ｉｕｔ ｔｔ ｌ ｏｎ． ｔ ｒ ｔ ｄｉｅｃ ｉ ｎ． ｐ ｌｃ ａ ｇｅ ． ｒ ｔｏ ｏ ｉｙ ｍ ａ ｎ ａ ｄ ｃ ｉ ｎ ｋｉ ｇ ｎ ａ ｔｏ ＫＥＹＷ ＯＲＤＳ ： ｃ ｔ ｎ１ ｓ ｅ ｐｌ ｎ； ｉｙ ａ ｔｒ ａ ｇ ｖ㈣ 。 ｎｔ ｐ ｌ ｙ； ｉ ｓ ｔ ｔｏ ａ ； ｏ ｉ ｎ ｔ ｕｉ ｃ ｉ ｎ ｌ
政 府 各 部 门 之 间 在 决 镱 之 前 进 行 信 息 互 通 与 协 商 ． 并 在 决 莆 之 后
共 同 执 行 。共 同执 行 的 滴 义 意 昧
实 麓 依 赖 于 城 市 社 会 整 体 的 共 同 努 力 ．这 种 努 力 要 求 在 社会 、 经 济 和 政 治 制 度 上 的 协 同 ． 要 求 社 会 各 个 方 面 建 立 对 城 市 规 划 的 正
维普资讯
【 章 编 号 】 １０ １ ２ （ ０ ２ 文 ０２ ３ ９ ２ ０ ）０ ０ ５ １ ０ ０—０ ５
城 市总体规划实施的政府机构协 同机制
以上 海 为 例①
孙 施 文
【 要 】 “＇ 摘 上海的 政 府 机 构 协 同 机 制 进 行 论 述 ， 指 出 ：城 市 总 体 规 划
既 包 括 了 制 度 上 的 协 同 、 目标 和 方 向 上 的 协 同 ， 也 包轻 － ｉ政 策 上 的 协 同 、 凌 荒 上 的 协 同 ， 更 包 括
了行 动 上 的 协 同 。
政 府 部 门 之 间 的 协 同 工 作 是
现 代 城 市 政 府 行 政 能 力 的 重 要 方