中央经济工作会议精神解读——积极+稳健 护航2012年

头， 就要坚决贯彻 中央经济工作会议精神 ， 中求进 ， 稳 统筹
协调 ， 矛盾 ， 化解 趋利避害 ， 避免大起大落 。
国 内外经 济增 速 放 缓碰 头 。必 须 防止 经 济 增 速 大幅 下滑
中国 国内生产 总值（ Ｄ ） 速持续 放缓 ， 国内国际 Ｇ Ｐ增 在
都 引 起 了广 泛 的关 注 。
果说 今 年 的 ‘ 稳健 ’ 中性 偏 紧的 意 思 ， 么明 年 的 ‘ 是 那 稳 健’ 可能 意 味着 货 币 政策 不 会像 今 年那 么 紧 ， 也不 会 但 像 ２０ 年 那 么松 。 ０９ 当然 ， １ ０ ２ 一 、 季度 欧债 危机 假￣ ２ １ 年 二 持 续 恶化 、 国经济 增 速 放缓 并 ‘ 底 ’ 货 币政 策也 可 中 触 ，
调是稳 中求进 。 我理解 ， 币政策 主要着力 于 ‘ ’把结构 货 稳 ，
调整 等 ‘ ’ 进 的任务交给财政政策来做 。”
２ １ 年货 币政策 的基 本要 求是总量适度 、审慎灵 活 、 ０２
中金公 司首 席经济学家彭 文生 说 ， 界经 济增长衰退 世 削弱 了中国的外 部需求 ， 但中国经济增长 的内生力不断增 强， 经济平 稳增 长的格局不会改变。 固定资产投 资来 看 ， 从
高 一些 。 “０２ ２ １ 年利率会保持 基本稳定 ， 加息的可能性 不大 ， 如 果外部经 济环 境持续变坏 ，也 不排除降息一 次的可能性 ，
能 出 现 阶段 性 放 松 。 ”
根据 国家统计局公布 的数 据 ， 前三季 度我国实现 国内 生产总值３ ０ ９ 亿元 ， 可比价格计算 ， 比增长９４ 经 ２６２ 按 同 ． ％， 济增速环 比持续放缓 。同时， 世界经济增长也在放缓 。
巴曙松 坦言 ， 明年 货币政 策过 紧或过松 ， 都可 能会 引 发经 济增 速大幅下滑 或物价涨幅反 弹 ， 因此货 币政策必须
点 之一 。“ 们预计 ２ １ 年上 半年 ， 币政策 的重点 是防 我 ０２ 货 止经 济增速过 快 回落 ， 随着下 半年 中国经济 ‘ 底 ’ 触 回升 ， 货 币政策将 回到稳健 的轨道上来 。” 巴曙松判 断。
但是 ， 目前经济下 行 的压力也 在加大 ， 中央经济 工作 会议要求 明年统筹 处理速度 、 结构 、 物价 三者关系 ， 促进经 济平稳较快发展 。彭 文生说 ， 中国经济明年会保持 一个 合 理的增速水平 ， 从经济增长基本 面看 ， 国不会硬着陆 。 中
中
“０ １ ， ２ １年 货币政策 的针对性 、 灵活性和前 瞻性 进一 步 提高。在货币政策 等宏观经济政策 的作用下 ， 我国经济呈 现增 长较 快 、 价格趋稳 、 效益较好 、 民生改善的 良好态势 。 ” 国务院发展研究 中心金融研究所副 所长 、 中国银行业协 会 首席 经济学家巴曙松说 。
曙松说 。
季度 同比增 长２ ％， ５ 上半年是２ ． 前 三季度是２ ．％。 ５ ％， ６ ４ ９
社会消费品零售 总额 方面 ， 季度同 比增长 １．％， 一 ６ ３ 二季度 增长 １．％， ７２ 三季度增 长１ ． ７３ ％。
当前的经济增速 放缓 ， 合宏观调控预期 。中国社会 符
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面 对 “ 头 ’ 碰 头 碰 ’ 不
系列 的“ 碰头 ” 给中国经济平稳运行带 来了不确定 ，
性 。经济增 速放缓与世界经济 放缓碰头 ； 经济增长下行压 力和物价上 涨放缓碰头 ； 短期风险与 长期 风险碰头 ……面 对诸 多 “ 碰头 ” 来 的风 险 ， 保 持经 济平 稳较 快发 展势 带 要
中央经 济 工作 会 议提 出 ，０ ２ 将继 续 实施 稳健 的 ２１年 货 币政 策 。“ 国 自有 货 币政 策 以来 ，大部 分年 份 实施 我 的都 是稳 健 的货 币政策 。‘ 健 ’ 内在 含义 是 中性 、 稳 的 不 刺 激 也 不 扩 张 、带 有 一 定 微 调 空 间 。” 巴 曙 松 分 析 ， “０２ ２ １ 年货 币政 策 的 ‘ 健 ’ 稳 内涵 与２ １ 年有 所不 同。如 ０１
国际货币基金组织（ Ｆ预测 ，０ ２ Ｉ ） Ｍ ２ １年全球 经济也将增
长４０ 较６ ． ％， 月份的预测下调０ 个百分点 ． ５ 中国与世界 经济增长放缓碰头 ， 会不会使 中国经济硬 着陆？
坚 持“ 稳健 ” 基调 ， 在保 持经 济平稳 较快发 展 、 保持 物价 总 水平 基本稳定 中发挥 积极作用 。“０ ２ ２ １年经济工作 的总基
科学院经济研究 所宏 观经济研究 室主任张晓 晶说 ， 经济增
专家认 为 ， 审慎灵 活就是 要根据 经济运 行情 况 ， 时 适
适度 进行 预调微 调 ，这 可能是２ １ 年货 币政策 的最 大特 ０２
速放缓 ， 是宏观调控 的结 果 ， 带动 总需求 降低 ， 给稳 定物价
总水平创造 了条件 。
虽然经济增长下 行压力和物价上涨 放缓 碰头 ， 但稳 定 物价仍 不能放松 １月 居 民消 费价格指 数 （Ｐ）同 比上 涨 １ ｃ１
２ １ 年 ： 币政 策 工具将 如何 亮相 ？ ０２ 货
连 平认 为 ， ２ １ 年 底 到 ２ １年 ， 款 准 备 金 率 可 从 ０１ ０２ห้องสมุดไป่ตู้存
能下 调 ２ ４ ，其 中今 年底 明年 初调 整 的频率 可 能会 更 ＿次
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定 向支持 。 总量适度 ， “ 就是货 币信贷 增速将回归历史平均 水平 ， 预计２ １年 广义货 币Ｍ２ ０２ 预期增 幅为 １％一 ４ 定 向 ３ １％； 支持 ， 就是货 币信贷将加 大对 经济社会重点领 域和薄弱环 节特别是 ‘ 三农 ’中小企业 、 、 保障性住房 的支持力度 ， 严格 控制资金 流向房地 产 、 高耗能 高污染 和产能过剩 行业 。 巴 ”