煤矿安全生产方针和相关法律法规
煤矿安全生产方针和法律法规
第一篇煤矿安全生产方针和法律法规第一节煤矿安全生产方一、煤矿安全生产方针的内容“安全第一，预防为主”是我国煤工业的变全生产方针，也是交全管理工作的基本方针，有着较为事富的内涵（1）“安全第一”是指在看待和处理全与生产以及其他工作的关系上，要突出安全，把安全工作放在一切工作的首位。
当生产和其他工作与安全发生矛盾时，安全是主要的、第一位的，生产和其他工作要服从于实全，做到不安全不生产，隐患不处理不生产，安全措施不落实不生产。
“全第一”还体现了在煤矿生产建设中人是最宝费的、职工的生命安全第一的思想。
必须把保障职工的生命和健康作为第一位工作来抓，这是我们一切工作的指导思想和行动准则。
（2）“预防为主”是实现“安全第一”的前提条件，在事预防与事故处理的关系上，以预防为主，防患于未然，把事故和职业危害害消灭在萌芽之中。
依靠“管理、装备，培训并重”等有效的防犯措施，把事故消灭，对安全生产实行“综合治理、整体推进”。
“综台治理”是预防事故和危害的一种最佳方法，在全行业、全系统、全企业各部门的业务关系上，要把安全工作看作一项复杂而观巨的工作，进行齐抓共管，综合治理；坚持“管理、装备，培训并重”的原则，全员、全方位、全过程搞好安全工作。
“整体推进”是贯彻“安全第一，预防为主”的方针，通过综合治理最终达到目的。
各方面都要齐心协力，促进安全，使安全工作不断上台阶、创水平，以实全促生产、以安全促效益、以安全促稳定，使煤矿各项工作整体推进，尽快改变煤炭工业的形象。
总之，煤矿安全生产方针是针对煤矿生产的特点，从多年实践中总结出来的、科学的安全工作指导方针，煤矿企业及煤矿职工都必须认真贯彻执行这一方针。
二、煤矿安全生产方针确立的依据煤矿安全生产方针是根据煤矿安全生产条件、生产特点、客观规律、历史经验教训和我国的社会主义性质所确定的一项重要的、长期的方针。
其主要依据是：（1）煤矿生产的自然规律和特殊性。
煤矿生产绝大多数是地下作业，工作场所狭窄、黑暗、潮湿并经常移动，多工种交又作业，且要同矿压、瓦斯、煤尘、火、水等自然灾害进行斗争。
煤矿安全生产方针及法律法规
煤矿安全生产方针及法律法规1. 坚持以人为本，加强安全教育培训。
我们将加大对员工的安全生产培训力度，提高员工安全意识和自我保护能力，确保每一位员工都能熟悉煤矿的安全操作程序和应急预案。
2. 加强安全管理，严格执行安全制度。
我们将建立健全煤矿安全管理制度，明确责任，压实安全生产各项工作责任，强化安全检查和隐患排查，做到隐患发现即时整改，不留死角，确保安全生产稳定运行。
3. 创新安全技术手段，提高安全生产水平。
我们将不断引进和应用先进的安全生产技术和设备，提高煤矿生产装备的安全性能，提升事故应急救援能力，提高矿井通风、排水和防尘等安全技术水平。
4. 加强风险管控，预防化解安全生产风险。
我们将做好煤矿开采、输送、储存和使用等环节的风险评估，加强瓦斯、煤尘等危险源的监测预警，完善事故应急预案，确保能够在发生事故时第一时间迅速、有序地处置。
在落实煤矿安全生产方针的同时，我们还将严格遵守国家有关煤矿安全生产的法律法规，如《煤矿安全规程》、《煤矿安全标准规定》等文件的相关规定。
全面贯彻执行安全生产主体责任，加强事故隐患排查整改，配备完善的安全设施和设备，确保煤矿安全生产的合法合规。
最后，希望全体员工共同努力，以科学务实的态度，加强煤矿安全生产工作，营造良好的安全生产环境，确保员工生命安全，保障煤矿安全生产持续稳定运行。
很高兴看到我们公司制定的煤矿安全生产方针和法律法规的合规承诺的落实。
在这篇文章中，我们将更详细地探讨煤矿安全生产方针的具体内容以及相关的法律法规的要求和规定。
煤矿安全生产方针的具体内容：1. 安全理念：我们始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理、全员参与”的安全理念。
我们将不遗余力地加强对员工的安全教育培训，提高员工安全意识和自我保护能力，确保每一位员工都严格按照安全操作流程进行工作，培养全员参与的文化氛围。
2. 安全管理：我们将建立健全煤矿安全管理制度，以明确的责任制度和规范的操作流程为基础，压实安全生产各项工作责任。
煤矿安全生产方针及法律法规
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老顶：一般在长时间内不易自行跨落，厚度较大，岩性多为砂岩或石灰岩。 煤层的底板可分为直接底和老底两种。了解煤层的底板对于合理布置岩巷及支护巷道有重要意 义。 2、煤层的结构、厚度 1）根据煤层中有无稳定的夹矸层，可将煤层分为两类： （1）简单结构煤层 （2）复杂结构煤层 （3）根据煤层厚度对开采技术的影响，煤层可分为3类： A、薄煤层厚度小于1.3m B、中厚煤层厚度内在1.3m～3.5m C、厚煤层厚度大于3.5m 3、煤层的形态 1、煤层产状三要素：走向、倾向、倾角 2、煤层按倾角可分为4类： （1）近水平煤层倾角小于8º （2）缓倾斜煤层倾角在8º～25º （3）倾斜煤层倾角在25º～45º （4）急倾斜煤层倾角在25º～45º 二、地质构造可归纳为三种基本类型： A、单斜构造 B、褶曲构造 C、断裂构造
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第二节 井田开拓方式 井田与井田的再划分 煤田划分为井田 井田内的再划分 井田化分为阶段和水平 井田划分为盘区 阶段内的布置 （1）分区式 （2）分段式 （3）分带式 二、井田开拓方式简介 开拓巷道在大类： 单一开拓法：用一种主要巷道开拓整个井田，如斜井开拓、立井开拓、平硐开拓等。 综合开拓法：用两种以上主要巷道联合开拓井田，如立井、斜井综合开拓等。 井下巷道的分类、用途 井下的巷道一般是按照在井下的形态和用途来命名的，可分为三种：垂直巷道、水平巷道、 倾斜巷道 井下巷道按照巷道的用途和服务范围可分为三种：开拓巷道、准备巷道、回采巷道。 第三节 采煤方法 采煤方法及分类
第二章 煤矿生产技术
• 第一节 煤矿地质基础知识 • 煤层埋藏特征 • 煤层的顶底板：是指煤系中位于煤层上下一定距 离的岩层。 • 煤层的顶板分为伪顶、直接顶、老顶三种。 • 伪顶：直接与煤层接触，极易跨落的薄层岩石， 常随采随落，厚度一般仅几厘米至十几厘米；岩 性多为灰质页岩。 • 直接顶：一般自行跨落；它是顶板维护和管理的 对象，一般厚度可达几米，岩性常为粉砂岩及泥 岩。
煤矿安全生产方针
煤矿安全生产方针煤矿安全生产方针是为了引导和规范煤矿安全生产工作，确保煤矿生产过程中不发生事故，保障职工生命财产安全，维护和促进国家经济发展和社会稳定的重要文件。
下面是一份500字左右的煤矿安全生产方针:煤矿安全生产方针安全第一，预防为主，综合治理，科技兴矿，确保煤矿生产安全。
1. 安全生产是企业发展的基石，我们将安全放在首位，坚持安全第一的原则，全面加强煤矿生产安全工作，做到预防为主，防止事故发生。
2. 加强安全生产责任制，落实煤矿企业的主体责任和各级管理人员的安全管理责任。
各级领导要加强对安全工作的领导，定期组织安全会议，强调安全第一，确保安全始终放在企业发展的重要位置。
3. 强化安全生产的法制化管理，严格遵守国家相关法律法规和煤矿安全生产标准，规范操作，杜绝违章违纪行为。
加强对员工的安全教育培训，提高员工的安全意识和操作技能。
4. 加强煤矿生产过程的监测和控制，建立全面覆盖的监测系统，及时掌握煤矿生产环境的变化，发现问题及时采取措施，防止事故发生。
5. 推动煤矿生产工艺的升级改造，引进先进的生产技术和设备，加强科技创新，提高生产效率和安全水平，降低生产风险。
6. 加强各类灾害事故的防范和应对能力，确保应急预案的完善和有效实施。
加强与相关部门和社区的沟通与协作，建立健全的应急救援机制，确保灾害事故的快速处置和伤亡人员的救治。
7. 完善煤矿安全检查和事故调查制度，加强对煤矿生产环节的监督检查，发现问题及时处理，防止事故再次发生。
8. 坚决杜绝一切以牟利和违法违规行为，强化煤矿企业的社会责任意识，积极参与社会公益活动，为地方经济和社会发展做出贡献。
9. 不断加强煤矿安全生产工作的宣传与教育，倡导全员参与安全生产，共同维护企业和员工的利益和安全。
以上是我煤矿安全生产方针的主要内容，我们将认真贯彻执行，努力提高煤矿的安全生产水平，确保煤矿工作场所的安全环境，为经济发展和社会稳定做出应有贡献。
煤矿安全生产方针及法律法规
煤矿安全生产方针及法律法规煤矿安全生产方针：为了保障煤矿工人的生命健康和煤矿的安全生产，制定煤矿安全生产方针如下：一、生命至上、安全第一，加强安全文化建设，落实各项安全制度。
二、坚持预防为主，加强安全隐患排查，及时整改隐患，防患于未然。
三、落实责任制，明确各项职责，确保安全作业和生产管理。
四、提高员工技能技术，完善救援挽救体系，及时应对突发事件。
五、加强安全检查工作，落实日常巡检和定期检查，确保安全监管到位。
六、倡导文明作业、安全驾驶、文明用电、合理用火，营造浓厚的安全氛围。
七、遵守国家法律法规，严格压实生产责任，确保煤矿安全生产。
煤矿安全生产法律法规：中国煤矿安全生产法规体系比较完善，主要包括以下五个方面：1. 《矿山安全法》：这是中国煤炭安全生产的基本法律，是实行安全生产的根本保证和依据，规定了煤炭企业的生产和经营活动必须以安全第一为原则。
2. 《煤矿安全规程》：规范了我国煤炭生产的安全管理制度，对煤炭生产的各个环节，从矿井开拓、采煤、运输、通风、排水、矿井救援、瓦斯抽放等进行了细致规定。
3. 《安全生产法》：该法律对煤炭生产企业建立安全生产责任制、安全投入、安全检查、事故应急管理等方面进行了明确规定。
4. 《煤矿安全监察条例》：规范了煤炭企业的生产经营活动，加强了安全监管工作，明确了煤矿企业应当配备安全生产监察人员，定期检查安全生产管理情况。
5. 《煤炭主要危险性企业安全生产许可证管理办法》：规定了煤炭主要危险性企业必须经过安全生产许可证审批管理，要求企业逐项满足安全生产标准，才能获得审批证书。
煤矿安全生产方针及法律法规
煤矿安全生产方针及法律法规1. 引言煤矿是重要的能源资源，但煤矿生产过程中存在着许多安全隐患。
为了确保煤矿生产的安全与可持续发展，各国纷纷制定了煤矿安全生产方针以及相关的法律法规。
本文将介绍煤矿安全生产方针的重要性，并对煤矿安全生产的法律法规进行梳理和分析。
2. 煤矿安全生产方针的重要性煤矿安全生产方针是确保煤矿生产安全的指导方针，对有效防范和控制煤矿安全事故具有重要意义。
煤矿安全生产方针通常包括以下几个方面：•安全第一：将安全生产置于首要位置，保障矿工的生命安全和身体健康；•预防为主：重视事故的预防工作，加强安全生产管理和监督；•全员参与：全体员工参与安全生产，共同营造安全的工作环境；•持续改进：通过不断改进工作方法和工作环境，提高煤矿安全生产水平。
煤矿安全生产方针的制定与落实对于煤矿企业具有重要的法律约束力，有助于推动煤矿行业的规范化和可持续发展。
3. 煤矿安全生产法律法规为了加强对煤矿安全生产的监督与管理，各国纷纷制定了一系列的煤矿安全生产法律法规。
以下是一些典型的煤矿安全生产法律法规：3.1 煤矿安全生产法煤矿安全生产法是一部对煤矿安全生产进行综合规范的法律。
该法律包含了煤矿安全生产的基本原则、管理制度、责任追究等内容。
其中，对煤矿企业安全生产的管理要求进行了明确，并规定了煤矿生产过程中安全防范措施的落实。
3.2 煤矿安全生产监察条例煤矿安全生产监察条例是为了加强对煤矿安全生产的监督管理而制定的。
该条例从监察部门的职责、监察方式、执法措施等方面对煤矿安全生产的监督进行了规范。
它对煤矿企业的安全生产行为进行监督，并对违法违规行为进行处罚。
3.3 矿山安全规程矿山安全规程是煤矿安全生产的基本规范文件，用于规定煤矿生产中的安全管理、作业操作、安全技术措施等方面的要求。
矿山安全规程通常由国家或地方政府发布，并根据实际情况进行修订和更新。
4. 煤矿安全生产的挑战与对策尽管各国在煤矿安全生产方面采取了一系列的法律法规和管理措施，但煤矿安全仍然面临许多挑战。
煤矿安全生产方针与政策法规
三、中华人民共和国安全生产法
煤矿安全生产相关法律法，2002 年 6 月 29 日九届全国人民代表大会常务委员会第 二十八次会议通过，中华人民共和国第七 十号主席令发布，自 2002 年 11月 1 日起施 行。
（ 一）《 安全生产法 》 的立法目的
1 ．加强安全生产的监督管理 近年来我国安全生产形势严峻，重大、特大生产安全事 故时有发生，因此有必要根据我国安全生产的实际情况和 国家安全生产监督管理体制的调整，加强对安全生产的监 督管理，规范生产经营单位的安全生产行为。
“预防为主”
体现了人们在安全生产活动中的方法论，事故是由隐 患转化为危险，再由危险转化而成。因此，隐患是事故的 源头，危险是隐患转化为事故过程中的一种状态。要避免 事故，就要控制这种“转化”，严格说，是控制转化的条 件。
那么，什么时候控制最有效？事物有一个普遍的发展 规律，那就是事故形成的初始阶段，力量小、发展速度慢， 这个时候消灭该事物所花费的精力最少、成本最低。根据 这个规律，消除事故的最好办法就是消除隐患，控制隐患 转化为事故的条件，把事故消灭在萌芽状态。因此，应把 事先预防作为事故控制的主要方法。
在生产活动中，把劳动者的安全与健康放在第一位， 确保生产的安全，即生产必须安全，也只有安全才能保证 生产的顺利进行。而实现安全生产的最有效措施就是积极 预防，主动预防。
“综合治理” 是从安全生产工作实践中提炼出的高度概括的方法论， “综合治理”更好地反映了安全生产工作的规律特点。安 全生产管理是一项系统工程，涉及到各个生产环节、各个 相关部门和所有相关人员。 因此，不是仅靠某个部门、某个环节、个别人就能搞好 的，必须“综合治理”、“整体推进”、“标本兼治”、 “重在治本”。党的安全生产方针是一个完整的统一体， 坚持“安全第一”，必须以“预防为主”，实施“综合治 理”；只有认真治理隐患，有效防范事故，才能把“安全 第一”落到实处。 事故发生后追究事故责任、落实整改措施，固然十分重 要，但对于生命个体来说，伤亡一旦发生，往往不可逆转。 事故源于隐患。防范事故的最有效办法，就是要主动排查、 综合治理人、机、物、环境各个方面存在的各类隐患，把 工作做在事故发生之前，把事故消灭在萌芽状态。
1第一章煤矿安全生产法律法规
9、自然发火严重，未采取有效措施的。 10、使用明令禁止使用或者淘汰的设备、工艺 的。 11、年产6万t以上的煤矿没用双回路供电系统 的。 12、.新建煤矿边建设边生产，煤矿改扩建期 间，在改扩建区域生产，或者在 其他区域的生产 超出安全设计规定的范围和规模的。
13、煤矿实行整体承包生产经营后，未重新取得 安全生产许可证和 煤炭生产许可证，从事生产的， 或者承包方再次转包的，以及煤矿将采掘工作面好 井巷维修作业进行劳务承包的。 14、煤矿改制期间，未明确安全生产责任人和 安全管理机构的，或者在完成改制后，未重新取得 或者变更采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产 许可证和营业执照的。 15、有其他重大安全生产隐患的。
这些特种作业具备以下特点：一是独立性。必须有 独立的岗位，由专人操作的作业，操作人员必须具 备一定的安全生产知识和技能；二是危险性。必须 是危险性较大的作业，如果操作不当，容易对操作 者本人、他人或物造成伤害，甚至发生重大伤亡事 故；三是特殊性。从事特种作业的人员不能很多， 总体上讲，每个类别的特种作业人员一般不超过该 行业或领域全体从业人员的30%。
第二节 煤矿安全生产法律法规 一、《安全生产法》 《安全生产法》于2002年6月29日由第九届全国 人民代表大会常务委员第28次会议通过，并于 2002年11月1日起施行。 立法的目的：加强安全生产的监督管理，防止和减 少安全事故，保障人民群众和财产安全，促进经济 发展。 明确规定生产经营单位是安全生产的主体，企业 法定代表人是安全生产第一责任者。
该《规定》有以下几个特点：一是对防范重 特大水害事故规定更加严格。二是对防治老 空水害规定更加严密。三是对强化防治水基 础工作作出规定。四是减少了有关防治水的 行政审批。
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近三年全国死亡人数与控制指标
2015年1月
2500 2000 1500 1000
500 0 2010 2011 2012
死亡人数 占控制指标
山西近三年安全状况
160 140 120 100
80 60 40 20
0 2010
2015年1月
2011
2012
死亡人数 控制指标
（二）我国煤矿安全生产的特殊性
2015年1月
我国煤矿安全生产总的形势 总体稳定 趋于好转 依然严峻
2015年1月
国外主要产煤国家安全生产简况
1、美国 美国是世界主要生产煤国之一，煤矿安全状况处于世界领先
水平，基本上杜绝了五大灾害事故中的水、火、瓦斯、煤尘 事故。煤矿百万吨死亡率基本控制在0.03左右。 2、俄罗斯 近几年俄罗斯煤矿事故率有所下降，煤矿安全形势稳定好转。 3、我国与世界主要产煤国的差距 以1998年世界主要产煤国煤矿安全状况为例，我国煤矿安全 与世界发达产煤国还有一定的差距。 此外，在其他产煤国家，一次死亡十几人以上上的重大事故 已极为少见，一次死亡几十人以上的特大恶性事故则已近绝 迹，而在我国却时常发生。这种严重损害我国形象，危害人 民生命的现象，再也不能继续下去了。
3 党的十六届五中全会通过的"十一五"规划《建议》,明确要求坚 持安全发展,并提出了"坚持安全第一、预防为主、综合治理"的 安全生产方针。
2015年1月
安全第一
安全，是人类生存和发展的最基本要 求，是生命与健康的基本保障；一切 生活、生产活动都源于生命的存在， 如果人们失去了生命，也就失去了一 切，所以安全就是生命。
煤矿安全生产 方针和相关法律法规
一、我国的安全生产形势
安全生产：在社会生产活动中，通过人、机、 物、环境的和谐运作，使生产过程中潜在的 各种事故风险和伤害因素始终处在有效的控 制状态，切实保护劳动者的生命安全和身体 健康。
。《中国大百科全书》把安全生产定义为"是 旨在保障劳动者在生产过程中的安全的一项 方针，企业管理必须遵循的一项原则"。
2015年1月
预防为主
❖针对安全事故对策有三种：事先预防、事 中应急和事后惩戒
❖荀况曾说“防为上，救次之，戒为下”
❖预防为主，是指在事故预防和处理二5年1月
综合治理
对煤矿的安全隐 患进行排查，对事故 的责任人做出严肃的 处理，对事故的原因 进行彻底的分析。综 合治理，指明了煤矿 的安全生产必须坚持 标本兼治的原则，必 须坚持“管理、装备、 培训”并重的原则。
2015年1月
我国煤矿安全生产的特殊性主要是由我国煤矿的地 质条件及其自然灾害状况决定的，下面对此做相对 具体的介绍：
（1）地质条件。 （2）瓦斯。 （3）水害。 （4）顶板。 （5）煤尘。 （6）煤层自然发火。 （7）冲击地压。 （8）热害。 （9）矸石山灾害。
2015年1月
行业管理有所弱化，煤矿生产与国民经济发 展对煤炭的需求存在结构性和阶段矛盾；安 全生产基础管理与煤矿安全质量标准化建设 有待加强；自然灾害严重，重大事故多发； 煤矿职业危害严重；煤矿科技装备水平不高， 特别中、小煤矿；绝大多数为井工开采，工 作条件艰苦；安全生产整体水平与世界先进 国家的差距较大。
（二）改善煤矿安全生产的基本对策
（1）落实安全生产责任。 （2）强化煤矿安全生产监管监察。 （3）依靠科学技术，加大安全投入，促进安全状
况好转。 （4）深化煤矿安全专项整治。 （5）强化安全教育培训。 （6）建立规范的工伤保险体系。 （7）加快安全管理信息网络化建设。 （8）加快煤炭行业的改革和发展。 （9）推进本质安全型矿井建设。
安全第一：在煤矿整个生产建设 过程中，要把安全工作放在各项工 作的首位，当安全与生产发生矛盾 时，更要坚持“安全第一”的指导 方针，坚持“先安全、后生产，不 安全、不生产”的原则。
在安全与生产的关系上，把安全工作放在一切 工作的首位 ，做到“三不生产”
即： 不安全不生产； 隐患不排除不生产； 措施不落实不生产。
2015年1月
是指适应我国安全生产形势的要求，自觉 遵循安全生产规律，正视安全生产工作的 长期性、艰巨性和复杂性，抓住安全生产 工作中的主要矛盾和关键环节，综合运用 经济、法律、行政等手段，人管、法治、 技防多管齐下，并充分发挥社会、职工、 舆论的监督作用，有效解决安全生产领域 的问题。
预防为主
“预防”应含有“预”和“防”两层意思，预 在先，防在后。 “预”指预测和预报，它需 要科技监测、分析论证及逻辑推理；“防” 则需要投入及行动。对于可预知的安全问题， 必须设法防范；对于没有办法或暂时不能防 范的，必须以“止”代“防”，““明者防 祸于未萌，智者图患于将来”。“预防为 主”，即通过有效的管理和技术手段，防止 人的不安全行为、物的不安全状态及不良环 境的出现，从而使事故发生的概率降到最低
2015年1月
一、我国煤矿安全生产状况、存在的主要问题及对 策
（一）近年来我国煤矿安全生产总体状况 近年来，我国煤矿安全生产呈现了总体稳定、趋向
好转的发展态势，事故总量逐年减少，主要指标持 续下降。但我国煤矿事故总量仍然偏大，重特大事 故尚未得到有效遏制，煤矿安全工作仍然面临很大 的压力和挑战。下面是近三年来我国及山西省煤矿 安全生产总体情况。
安全第一
我们所处的世界，每日每刻都有可能发生 危及公共安全的重大事件。研究表明，一 个国家的人均GDP在1000—3000美元之间 时，是各种公共安全事件的高发期。
时处工业加速推进、社会快速转型的中国， 安全生产形势却非常严峻：每年10万多名 事故遇难者，事故直接经济损失达2000多 亿元。
安全第一
2015年1月
煤矿安全生产方针
1.煤矿安全生产方针
方针是国家或政党在一定历史时期 内，为达到一定目标而确定的指导 思想和遵循原则。
2015年1月
我国煤矿安全生产方针 安全第一， 预防为主，综合治理
1《煤炭法》第一章 第七条：煤矿企业必须坚持安全第一、预防为主的安全生 产方针。
2《安全生产法》第一章 第三条： 安全生产管理：坚持安全第一、预防为主、 综合治理的方针。