国有林场经济计划管理存在的问题及对策探讨
浅谈林业经济发展中存在的主要问题及解决对策
浅谈林业经济发展中存在的主要问题及解决对策
一、存在的主要问题
1. 林地资源的破坏和退化
随着城市化进程的加快和工业化的发展，大量的土地被用于工业建设和城市用地，导致了森林资源的破坏和退化。
特别是一些不法分子非法滥砍滥伐，给林地资源造成了严重的破坏，导致了土地退化和生态环境恶化。
2. 林业经济结构单一
当前我国林业经济结构单一，主要以木材生产和出口为主，缺乏多元化的发展。
木材产品的附加值较低，很难形成竞争力，导致了林业经济增长的乏力。
3. 环保意识不足
一些地方的林业经济发展还存在环保意识不足的问题，导致了林业资源的过度开采和过度利用，对生态环境造成了严重的污染和破坏。
4. 林业科技水平不高
我国林业科技水平相对较低，导致了生产效率低下、资源浪费严重等问题，制约了林业经济的可持续发展。
二、解决对策
1. 加强林地保护和治理
为了保护森林资源，应加强对林地的保护和治理，加大对非法滥砍滥伐行为的打击力度，建立健全的林地保护制度和法律体系，确保林地资源的可持续利用。
2. 多元化发展林业经济
要实现林业经济的可持续发展，必须实现林业经济结构的多元化，发展木材加工、林产品深加工、林下经济、旅游观光等多种形式的林业经济。
通过加大对林产品深加工和林下经济的支持力度，促进林业经济的多元化发展。
3. 提高环保意识
要加强环保意识的宣传和教育，推动全社会形成保护林地资源和生态环境的共识，加大对违法砍伐和破坏生态环境的打击力度，保护好我们的生态环境。
4. 提高林业科技水平
要加强对林业科技的投入，提高林业科技水平，推动林业生产的智能化、信息化和精准化，提高林业资源的利用效率和生产效率。
国有林场发展中存在的问题及其对策分析
国有林场发展中存在的问题及其对策分析
国有林场是我国自然资源的重要组成部分，拥有丰富的生物多样性资源和生态系统服
务功能。
然而，在长期发展中，国有林场仍然存在诸多问题，包括资源开发与保护的矛盾、林业产业发展缓慢、生态环境问题等。
为解决这些问题，需要采取一系列对策：
一、针对资源开发与保护矛盾的问题，可采取以下对策：
1. 加强对国有林场的监管力度，强化保护意识和环保法律的执行。
2. 促进林场生态旅游和生态补偿机制的建设，提高利益相关者的认识和参与程度。
3. 国有林场加强森林综合治理，实现资源的准确评估和管理。
1. 制定和完善林业产业政策，鼓励企业投入开发和建设。
2. 发挥农民专业合作组织和科技创新的作用，提高林业产业的技术含量和附加值。
3. 推广林木种植和培育技术，提高树龄和品质，促进林业产业向高端发展。
1. 对于森林火灾、盗伐等行为，严厉打击和处罚，保证森林的健康发展。
2. 加强对污染排放的管控，限制林业企业的过度开发和污染。
3. 倡导居民生活与林业经济的和谐发展，遏制无序开垦和乱砍滥伐现象。
综上，国有林场在发展中面临着很多挑战，但只要采取对应的解决方案，就能够实现
资源保护和经济发展的良性循环。
同时也需要全社会关注和参与，共建生态文明，保障人
类持续发展。
林业经济管理存在的问题及对策
林业经济管理存在的问题及对策林业是国家重要的资源和产业之一，对于维护生态平衡、保护环境、提高人民生活水平具有重要意义。
随着林业经济的发展，也出现了一些问题，需要采取有效的对策加以解决。
一、存在的问题1. 林业资源恶化问题随着人口的增加和经济的发展，对林业资源的需求与日俱增，导致了林业资源的过度开发，导致许多森林资源的枯竭、荒漠化等问题。
这会导致生态失衡，影响生态环境。
2. 林业经济盲目发展问题在一些地区，为了追求经济利益，忽视了对林业资源的保护和合理开发，导致林业经济的负面效应日益突出。
比如乱砍滥伐、滥伐滥种导致森林破坏，一些地方还存在盗伐、偷伐现象。
3. 林业经济管理程度不够问题一些地方林业经济管理水平较低，缺乏科学规划和有效管理，导致林业资源的浪费和滥用。
4. 林业经济效益不高问题尽管林业资源丰富，但由于管理不善，林业经济效益并不高，无法充分发挥其应有的作用，对于国民经济的贡献较低。
二、对策1. 加强林业资源保护不断完善立法法规，加大对乱砍滥伐等违法行为的打击力度，保护好每一片森林资源。
加强监测和科学评估，确保林业资源的合理开发和有效利用。
2. 积极推进林业经济可持续发展加强对林业经济的指导和规划，引导林业企业走可持续发展之路，鼓励生产者通过优质木材、生态旅游、环保产品等方式提高经济效益。
3. 加强林业经济管理加大对林业经济管理人才的培养和引进，提高林业经济管理水平，建立健全的林业经济管理体系，推动全行业科学管理和现代化发展。
4. 提高林业经济效益加强科技创新，提高林业生产效率和产品品质，推动林业工业化和信息化，提高林业经济效益。
5. 强化政府监管政府部门应当加强对林业经济的监管和管理，建立健全的林业资源管理制度，加大对违法行为的查处力度，确保林业资源的可持续利用。
通过以上对策的实施，可以有效解决目前林业经济管理存在的问题，推动林业经济持续健康发展，为保护生态环境和改善人民生活水平作出积极贡献。
林场林下经济发展存在的问题与解决对策
林场林下经济发展存在的问题与解决对策林场林下经济是指在林地范围内开展农林合作、生态旅游、特色农业等经济活动，以增加农民收入，维护林地生态环境。
随着社会经济发展和人们对环境保护的日益重视，林场林下经济已成为一种重要的发展模式。
目前林场林下经济在发展过程中也存在着一些问题，如经济收入低、生态环境受到破坏、资源利用不合理等。
本文将从几个方面探讨林场林下经济发展存在的问题，并提出相应的解决对策。
一、经济收入低林场林下经济的主要目的是增加农民收入，但是目前很多林场林下经济项目的收入并不高。
这主要是由于产品附加值低、市场渠道不畅、管理水平低等原因造成的。
一些特色农产品的加工环节不完善，无法提高产品附加值；一些生态旅游项目的宣传力度不够，无法将优质旅游资源充分展示。
如何提高林场林下经济项目的收入成为当前亟待解决的问题。
针对这一问题，可以采取以下对策：1. 提高产品附加值。
对林场林下经济产品进行深加工，加大科研投入，开发出更多有附加值的产品。
可以开发具有独特品牌的农产品，或者推出创新的农产品加工技术，进一步加工产品，以提高产品附加值。
2. 拓展市场渠道。
加大对林场林下经济产品的宣传推广力度，拓展销售渠道，与大型商超、餐饮企业合作，将产品推向更广泛的市场。
可以利用电商平台、线上线下相结合的方式，提高产品的曝光度和销售量。
3. 加强项目管理。
提高林场林下经济项目的管理水平，建立完善的项目管理体系，规范生产经营行为，提高产品质量，提升服务水平，以提高项目的盈利能力。
二、生态环境受到破坏林场林下经济的发展是为了维护林地生态环境，但在实际发展中，却存在一些行为对林地生态环境造成了破坏，比如乱砍滥伐、乱倒垃圾、乱排污水等现象。
这些行为不仅破坏了林地生态环境，也影响了周围的农田、水源等地区。
如何解决这些问题，实现经济发展和生态环境保护的双赢成为当前亟待解决的问题。
对于生态环境受到破坏的问题，可以采取以下解决对策：1. 加强宣传教育。
我国林业经济发展中存在的问题及对策建议
我国林业经济发展中存在的问题及对策建议随着社会经济的不断发展，我国的林业经济也取得了显著的进步，但在发展的过程中也面临着一些问题和挑战。
本文将主要探讨我国林业经济发展中存在的问题，并提出相应的对策建议。
问题一：林业资源过度开发由于我国的人口数量庞大，并且持续增长，对木材、竹材、橡胶等林业资源的需求量也在增加，这导致了一些地区的林业资源被过度开发。
这不仅对当地的生态环境造成了严重破坏，还会对未来的可持续发展造成威胁。
对策建议：加强林业资源保护和管理，严格控制林业资源的开发和利用。
通过制定相关的政策法规，加大对非法砍伐和滥伐行为的打击力度，同时加强对森林资源的监测和保护力度，确保林业资源的可持续利用。
问题二：林业产业结构不合理我国林业产业结构主要以木材、竹材等原始林产品为主，而且大多数是以低附加值产品为主，这导致了我国林业产业的整体效益不高。
与此一些高附加值的林业产品，如木制品、林业旅游等发展相对滞后。
对策建议：优化林业产业结构，积极发展林业的二次加工和深加工产业，提高林业产品的附加值。
在政策和资金上给予支持，推动林业产业向高端、高附加值产品方向发展。
问题三：林业经济发展不协调我国的林业资源分布不均，一些地区拥有着丰富的林业资源，而另一些地区则相对匮乏。
这种情况导致了林业经济的发展不够协调，一些地区的林业资源未能得到合理的开发利用，造成了资源浪费，另一些地区的林业经济发展受到了制约。
对策建议：加强林业资源的统筹规划和协调开发，推动林业资源的流转和合作开发。
在政策上鼓励和引导林业资源富集地区进行资源整合和开发，同时对林业资源相对贫瘠地区加大支持力度。
问题四：林业生态保护不到位随着工业化和城市化的快速发展，我国的生态环境遭受着严重的破坏，而林业作为重要的生态资源也受到了一定的影响。
一些地方的森林覆盖率下降，植被退化，生态环境持续恶化。
对策建议：加强森林资源的保护和恢复工作，鼓励植树造林，推动退耕还林等生态工程，积极开展森林防火、防治病虫害等工作，保护和提高森林生态系统的稳定性。
浅谈林业经济发展中存在的主要问题及解决对策
浅谈林业经济发展中存在的主要问题及解决对策林业是国家重要的生态资源，对于经济发展和社会稳定具有重要意义。
随着经济的快速发展和城市化进程的加快，林业经济也面临着一系列的问题和挑战。
本文将围绕林业经济发展中存在的主要问题及解决对策展开探讨。
一、存在的主要问题：1.森林资源破坏严重，导致生态环境恶化。
在长期的林地开发过程中，一些地方因为滥伐和乱砍滥伐，导致生态平衡遭到破坏，土地退化，水土流失严重，生态环境恶化。
2.林产品加工技术滞后，降低了林产品附加值。
林业产品加工技术水平参差不齐，在一定程度上制约了林产品的开发利用，降低了林产品的附加值。
3.林产品市场竞争激烈，价格波动大。
由于市场信息不对称，产品质量不稳定，导致产品价格波动大，市场竞争激烈，影响了林产品的销售和价格。
4.林业经济效益不高，产业链条不完善。
林业资源开发不得当，导致林业经济效益不高，产业链条不完善，难以形成完整的产业链，制约了林业的发展。
二、解决对策：1.加强生态保护，保障森林资源的可持续发展。
应加大对滥伐破坏行为的打击力度，严格实行退耕还林、退耕还草，保护好每一片绿色的森林资源，保障生态环境的持续改善。
2.加强科技创新，提高林产品加工技术水平。
要大力推动林产品加工技术创新，提高林产品的加工附加值，逐步实现林业产业的向高端化、精细化、循环化发展。
3.加强质量管理，稳定林产品市场价格。
加强对林产品市场的监管，确保产品质量和安全，在提升林产品市场竞争力的稳定产品价格，增强林业经济的稳定性。
林业经济发展中存在的问题与对策是一个持续的过程，需要政府、企业和社会各界通力合作，共同推动我国林业经济健康、稳定、可持续发展。
只有通过各方的努力，才能更好地保护和利用好林业资源，为实现经济可持续发展做出更大的贡献。
我国林业经济发展中存在的问题及对策建议
我国林业经济发展中存在的问题及对策建议我国是一个拥有丰富林业资源的国家，森林资源丰富，林业发展潜力巨大。
我国林业经济发展中仍然存在着一些问题，如森林资源过度开发、林业工业化水平低、森林减少等问题，这些问题严重制约了我国林业经济的可持续发展。
对我国林业经济发展中存在的问题，提出一些对策建议，有助于推动我国林业经济的健康发展。
一、存在的问题1. 森林资源过度开发问题随着经济的快速发展，对木材等森林资源的需求也在逐年增加，一些地方由于短期利益的驱使，盲目开发森林资源，导致森林资源过度开发。
长期以来，我国一些地方开发伐木不加限制，导致森林被砍伐严重，生态平衡受到破坏。
2. 林业工业化水平低的问题我国的林业工业化水平相对较低，农村森林资源的管理水平低，企业规模小，产值不高，林产品附加值低。
以往，农村森林资源的管理主要依靠农村人力，管理水平不高；林业产品加工工艺粗糙，品质不稳定；林产品流通缺乏标准化、规模化管理等问题比较突出。
3. 森林减少问题由于过度开发和未经合理规划的人为砍伐等原因，我国的森林资源面临减少的问题。
数据显示，我国的森林资源每年都在大幅度减少，森林面积和质量都在下降，这对于生态环境和经济发展都带来了极大的威胁。
二、对策建议1. 加强森林资源保护和管理为了解决森林资源过度开发的问题，首先要加强对森林资源的保护和管理。
加大对非法砍伐的查处力度，加强对自然保护区的管理，建立森林资源管理的长效机制。
完善森林资源保护法律法规，提高违法砍伐的成本，加大对违法行为的处罚力度，提高违法成本，形成有效的治理机制。
为了提高林业工业化水平，需要加大投入，鼓励企业引进先进技术和设备，提高林产品的加工质量和附加值。
促进农村森林资源的规模化、标准化管理，推动农村企业的发展，加大对林产品加工产业的支持力度，提高林产品的附加值，提高林业经济效益。
3. 实行森林资源合理利用为了解决森林减少的问题，需要实行森林资源的合理利用。
国有林场发展中存在的问题及其对策分析
国有林场发展中存在的问题及其对策分析国有林场是我国森林资源的重要组成部分，对于保护生态环境、维护生态平衡、促进森林资源的可持续利用具有重要意义。
在国有林场的发展过程中，也存在着一些问题，如管理不规范、资源浪费、生态环境破坏等，这些问题不仅影响了国有林场的发展，也影响了生态环境的稳定。
有必要对国有林场发展中存在的问题及其对策进行深入分析，以期为国有林场的可持续发展提供理论和政策支持。
国有林场发展中存在的问题：1.管理不规范国有林场管理体制不够完善，监管不力，存在一些管理上的漏洞和瑕疵。
一些国有林场存在违规采伐、乱砍滥伐、盗伐等违法行为，严重破坏了森林资源的可持续利用。
对于一些重要的生态功能林区，管理不力导致森林病虫害、火灾等问题频发，给国有林场的生态环境造成了重大损害。
2.资源浪费在一些国有林场中，存在着资源浪费的现象。
一方面，一些国有林场存在着木材资源的浪费，部分木材未经充分利用就被废弃，造成了资源的浪费；由于管理不善，一些国有林场存在着水土流失、植被退化等现象，一些宝贵的森林资源被浪费掉，造成了不可逆的生态环境损失。
3.环境破坏一些国有林场的发展过程中，由于开发利用不当，导致生态环境的破坏。
一方面，过度采伐导致了森林覆盖率下降，生态环境恶化；过度开发导致生态系统的破坏，影响了生物多样性的保护和生态系统的稳定性。
1.健全管理体制为解决国有林场管理不规范的问题，应当加强监管，健全管理体制。
通过建立健全的制度、加强监督、加强执法力度等措施，规范国有林场的管理行为，严厉打击违法行为，提高森林资源的保护和管理水平。
2.加强资源利用为解决国有林场资源浪费的问题，应当加强资源利用。
通过制定科学的木材采伐计划、加强森林资源的再利用、推广木材加工技术等措施，提高资源的利用率，减少资源的浪费。
3.加强生态环境保护为解决国有林场环境破坏的问题，应当加强生态环境保护。
通过加强森林资源的保护、开展生态修复工作、注重生态效益的考核等措施，维护和改善国有林场的生态环境，促进生态系统的稳定。
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国有 林 场 是 我 国林 业 重 要 的 森 林 资 源 培 育 基 地 和 木材生产基地 ， 是我 国生态建设 的主力军 ， 在 促进 国 民
经 济 建 设 和保 护 生 物 多 样 性 中发 挥 了极 为 重 要 的作 用 。
３ 三 明地 区 国有 林 场 经 济 计 划 管理 存 在 的 主 要 问 题
场 适应 起 来 较 慢 ， 加 上 三 明地 区大 多 数 林 场 地 处偏 远 山 区， 交通不便 ， 信 息闭塞 ， 各方 面条 件较差 ， 对 未 来 市 场 变 化估 计 不 足 ， 比如对劳动力 市场 、 木 材 市 场 价 格 等 的 变 化 估计 不 足 ， 导致 编 制 的 经 济 计 划 前 瞻 性 不 够 ， 在 执 行 过程 中会 发现 计 划 偏 离 市 场 较 大 ， 甚 至 使 原 来 编 制 的 经 济计 划 成 为空 谈 。
３ ． １ 编 制 计 划 时 对 未 来 市场 变化 估 计 不 足
三明地 区国有林场大 多建立 于 ２ ０世 纪 ５ Ｏ ～６ Ｏ年
代， 那 时 我 国 还 没 有 对 外 开放 ， 处 于计 划 经 济 时 代 ， 政 府 高度控制着市场 ， 市场基 本不会 发生什 么波 动。因此 ，
务 于林场的生产经营活动和经济发展。
关键词 ： 国有 林 场 ； 经济计划管理 ； 问题 ； 对 策 中 图分 类 号 ： Ｆ ３ ２ ６ ． ２ 文献标识码 ： Ａ 文章编号 ： １ ６ ７ ４ — ９ ９ ４ ４ （ ２ ０ １ ３ ） ０ ４ — ０ ２ ５ ７ — ０ ３
１ 引 言
２ ０ １ ３ 年４ 月
Ｊ ｏ ｕ ｒ ｎ ａ ｌ ｏ ｆ Ｇ ｒ ｅ ｅ ｎ Ｓ ｃ ｉ ｅ ｎ ｃ ｅ ａ ｎ ｄ Ｔｅ ｃ ｈ ｎ ｏ ｌ ｏ ｇ ｙ
绦 色科 技
第 ４期
国有林 场经济计划 管理存在 的问题及对 策探讨
陈丽萍
（ 福 建省 沙县 官庄 国有林 场 ， 福 建 沙县 ３ ６ ５ ５ ０ ０ ）
编 制 生 产 经 济 计 划 时 几 乎 不 需 对 未 来 市 场 做 估 计 。长
期以来 ， 国 有林 场受 这 种 计 划 经 济 时 代 的 影 响 太 深 。 思
想 上 和 管 理 方 法 上 已形 成 一 种 固 定 模 式 。 当 市 场 经 济
时代到来 ， 市 场 总 是在 不 断变 化 ， 很难准确预测 ， 国 有 林
３ ． ２ 没 有 及 时 跟踪 计 划执 行 情 况
２ 国有 林 场 经 济 计 划 管理 的必 要 性
国有 林 场 的经 济 类 型 是 国有 经 济 ， 不 论 是 在 计 划 经
三 明地 区 国有 林 场 属 国有 企 事 业 单 位 ， 有着 这 类 单 位 的许 多 通病 ， 与外 企 、 私企相 比， 国有 单， 节奏慢 ， 办事效率低 ， 在 经 济计 划 执 行 过程 中 ， 管 理 部 门 没 有 积 极 跟 踪 掌 握 计 划 的 完 成 情 况， 没 有 按 时反 馈 计 划 执 行 情 况 ， 没 有 认 真 分 析 计 划 执 行 过程 中存 在 的 问题 ， 无法及 时做 出相应 的调整 ， 结 果 使 计划 跟 实 际脱 节 ， 经济计划 无法得 到有效 的执行 ， 影 响 了林 场 的各 项 工 作 和 生 产 经 营 活 动 。
摘要： 指 出 了 经济 计 划 管理 是 组 织指 导 生 产 经 营 活 动 以提 高 经 济 效 益 的 一 项 重 要 工 作 。 阐述 了计 划 管理 的 概 念 内容 和 国 有 林 场 经 济 计 划 管 理 的 必 要 性 ， 分 析 了 三 明 地 区 国有 林 场 经 济计 划 管 理 存 在 的 主要 问题 ， 结合林场实际工作 ， 从精 心编制计划 、 层层分解计 划、 认真执行计 划、 积极跟 踪计划、 及 时调 整 计 划 、 严 格 考 核 计 划 等 ６个层 次探 讨 了如 何 加 强 三 明 地 区 国有 林 场 经 济 计 划 管 理 ， 提 出 了相 关 建议 和 对 策 ， 以 更 好 地 服
在 由传 统 林 业 向现 代 林 业 转 变 的新 的历 史 时 期 ， 应 明确 经 济 管 理 在 国有 林 场 工 作 中 的重 要 性 ， 其 中最 基 础 最 重
要 的就 是 经 济 计 划 管 理 。计 划 是 指 用 文 字 和 指 标 等 形 式 所 表 述 的组 织 以及 组 织 内不 同 部 门 或 不 同 成 员 在 未 来 一 定 时 期 内关 于 行 动 方 向 、 内容 和 方 式 安 排 的 管 理 文 件ｌ １ ］ 。计 划 管 理 就 是 计 划 的编 制 、 执行 、 调整 、 考 核 的 过 程， 它是用计划来组织 、 指导和调节各部门 、 各企 业 经 济 活 动 的一 系 列 管 理 工 作 的 总 称 。企 业 在 经 济 计 划 指 导 下， 根 据 市 场 需 求 和 企 业 内外 环 境 及 条 件 变 化 并 结 合 长 远 和 当 前 的发 展 需 要 ， 合理地利用人力 、 物力 、 财 力 等 资 源， 组织筹谋企业全部生 产经 营活动 ， 以达到 预期 的 目 标和提高经济效益 。
３ ． ３ 计 划考 核 标 准 不 科 学 。 奖 惩 措 施 不 到 位
济还是在市场经济时代 ， 经 济 计 划 在 国 有 林 场都 是 必要 的 。在 新 形 势 下 ， 加 强 资 源类 利 用 的 经济 发展 的科 学 计 划性 ， 是社会经济长久健康发展的基础。 。 ］ 。科 学 有 效 的