存量盘活视野下的城市中心区更新策略研究——以宁波市大梁街片区为例

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宁波市江北区存量土地资源盘活实践与探索

宁波市江北区存量土地资源盘活实践与探索作者：何建军来源：《浙江国土资源》 2018年第9期为破解土地“紧缺”和“沉睡”双重魔咒，宁波市江北区大力推动“国土资源节约集约模范区”创建，盘活存量、挖掘潜力，实施差别化调控和多元化改造，努力为土地资源赋予更高效益的“二次生命”。

近年来，全区累计完成城镇低效用地再开发3069 亩，盘活存量建设用地面积8340 亩，消化批而未供土地面积11675 亩。

一、充分认识盘活存量土地资源的巨大潜力和重要意义江北区历年来经济社会和城乡建设发展相对较缓，特别是区域调整后，行政区域是十个县、市（区）最小的，后发优势逐渐减弱，经济发展和资源供给之间的矛盾愈加突出，土地供应特别是产业用地供应不足和“低、小、散”用地两种现象长期并存。

2013 年，老工业园区企业年亩均税收仅为4-6 万元。

各乡镇（街道）的工业小区和行政村的村级物业散布着大量的“低、小、散、污”企业，一方面是转型升级急需的高端制造、高品质城乡建设项目用地需求旺盛；另一方面，低端、低品质产业占据着大量的土地资源，粗放型发展的后果显现无疑。

而且，由于历史上对新增土地的利用和供给缺乏全局性和科学性，造成了一批批而未供、供而未用、用而低效，甚至是闲置的土地项目。

因此，转变发展方式，节约集约土地，盘活存量用好增量迫在眉睫。

2017 年，宁波市国土资源局江北分局起草了《关于摸清家底，大力开展消化提升存量土地资源的建议》报告，专题向书记办公会议作了汇报，引起了区委、区政府主要领导的高度重视。

领导在专报上重点批示，并在区委常委会扩大会议上将其作为一项重要内容进行了布置。

由此，江北区掀起了一场以转型升级为目的，以土地节约集约为理念，以盘活存量空间为载体的专项行动热潮。

二、组织保障、政策支撑、压实责任是推动存量土地盘活的重要因素江北区成立了以区长为组长，副书记、常务区长、相关副区长为副组长，各部门主要领导为成员的“空间资源利用提升专项行动领导小组”和“工业用地盘活领导小组”，领导小组办公室设在区发改局（重点办），发改局长任主任，发改、经信、国土分管同志任副主任，出台了专项行动实施方案，明确了目标，分解了任务，落实了责任并列入区委、区政府督查的重点内容，每一位四套班子副区级以上领导都有包案和工作任务、完成时间节点，采用红绿灯消号制度。

海曙区自创四套“组合拳”破解城中村改造难题

海曙区自创四套“组合拳”破解城中村改造难题作者：吴胜武来源：《浙江国土资源》 2012年第8期中共海曙区委副书记、宁波市海曙区政府区长吴胜武海曙区作为宁波市中心城区，区域面积小、建设用地少、城郊旧村庄多、城中村边角地块多，加快旧村改造、节约集约用地、拓展发展空间成为全区上下的共识。

近几年来，在市委、市政府的坚强领导和市国土、规划、建设、财政等部门的支持指导下，海曙区委、区政府审时度势，超前谋划，把加快旧村改造作为深化“三思三创”行动计划重要工作加以部署，并落实到“优环境、惠民生、拓空间、保发展”的重要举措之中。

通过全区上下的共同努力和合力攻坚破难，海曙区16个原行政村已完成拆迁并安置到位6个村、完成拆迁改造待安置有8个村、未整村启动拆迁改造的仅2个村，实现了拆迁改造预期目标。

我区在解决“骨头村”改造、跨地段安置、重点工程推进、改造资金严重不足等问题上大胆探索、创新方法，自创亮点纷呈的拆迁改造“组合拳”，一一化解拆迁改造矛盾，破解拆迁改造难题，加速推进旧村改造进程。

一、运用“加减法”，破解“骨头村”拆迁改造难题海曙区中心城区内的“旧村庄、边角地”因无项目带动、无公益事业推进，成为城中心的“骨头村”，面临的困难和问题相对较为复杂。

以段塘街道粮丰村为例，该村旧村改造起步较早，宁波电视台、启文花园、镇明中心分校、嘉和大酒店等城市建设项目相继建成，剩余南塘河西侧、新典路两侧规划绿地和道路拓宽用地等71亩集体土地未征用，该区域住户要求拆迁改造已有10余年，因剩余土地少及规划限制，“原拆原建”就地安置较为困难，致使迟迟无法启动最后拆迁改造。

（一）做好“加法”，增加安置房源，加强政策引导。

今年以来，区委、区政府把旧村改造尤其是“骨头村”改造列入重要议事日程，主要领导带头蹲点调研，破解难题，明确工作目标，分解工作任务，落实工作责任，集中力量加快拆迁改造。

一是增加安置房源。

对前几年实施旧村改造安置小区剩余房源进行排摸统计，在留足未安置“钉子户”房源、剔除不宜安置房源的基础上，推出胜丰佳苑、顺德华庭共380套各档各类现房供粮丰村安置选择，不仅盘活“空关闲置”房源，还为拆迁户提供多项套型、不同地段选择，得到群众的充分认可；二是加强政策引导。

《2024年集体记忆视角下城市历史区域更新策略再思考——以车公庄街区为例》范文

《集体记忆视角下城市历史区域更新策略再思考——以车公庄街区为例》篇一一、引言随着城市化进程的推进，城市历史区域的保护与更新成为了国内外关注的焦点。

这些历史区域不仅是城市发展的重要见证，更是集体记忆的载体。

如何从集体记忆的视角出发，制定有效的城市历史区域更新策略，是当前城市规划与文化保护领域亟待解决的问题。

本文以车公庄街区为例，探讨集体记忆视角下城市历史区域更新的策略再思考。

二、车公庄街区的历史背景与现状车公庄街区作为北京的历史街区之一，承载了丰富的历史文化和集体记忆。

然而，随着城市化的推进，街区面临着建筑老旧、交通拥堵、功能落后等问题。

如何在保护集体记忆的同时，实现街区的有效更新，是摆在我们面前的重要任务。

三、集体记忆与城市历史区域更新的关系集体记忆是城市历史区域的重要组成部分，它不仅是文化的传承，更是居民情感的寄托。

在历史区域的更新过程中，应当充分尊重和保护集体记忆，通过挖掘和传承历史文化，增强居民的归属感和认同感。

同时，集体记忆的保留与传承，也能够为城市历史区域的更新提供独特的文化资源和精神支撑。

四、车公庄街区更新策略的思考1. 保护与传承集体记忆在车公庄街区的更新过程中，应注重保护和传承集体记忆。

通过挖掘街区的历史文化资源，如历史建筑、文化遗址、民俗活动等，将这些元素融入街区的规划和设计中，使街区成为历史文化的展示窗口。

同时，通过举办文化活动、建设文化设施等方式，增强居民对街区文化的认同感和归属感。

2. 优化空间布局与功能定位在保护集体记忆的基础上，应根据市场需求和街区特点，优化空间布局和功能定位。

例如，可以改造老旧建筑，引入现代商业、文化创意等产业，提升街区的经济价值和功能多样性。

同时，应注重交通环境的改善，缓解交通拥堵问题，提高街区的可达性和便利性。

3. 引入科技手段与智能管理在车公庄街区的更新过程中，可以引入科技手段和智能管理方式。

例如，利用大数据、物联网等技术，对街区的交通、环境、安全等方面进行智能化管理。

《2024年集体记忆视角下城市历史区域更新策略再思考——以车公庄街区为例》范文

《集体记忆视角下城市历史区域更新策略再思考——以车公庄街区为例》篇一一、引言在快速的城市化进程中，城市历史区域的保护与更新成为了一个备受关注的议题。

这些历史区域不仅承载着城市的物质文化遗产，更是集体记忆的载体，蕴含着居民的共同情感和历史记忆。

车公庄街区作为北京城市历史区域的一部分，其更新策略的制定与实施具有重要的现实意义。

本文将从集体记忆的视角出发，对城市历史区域更新的策略进行再思考，并以车公庄街区为例，探讨其保护与更新的有效途径。

二、集体记忆与城市历史区域的重要性集体记忆是指一个社群或群体共同拥有的记忆，它通过文化、习俗、建筑、景观等多种形式得以体现。

城市历史区域作为集体记忆的物质载体，不仅是城市文化的重要组成部分，也是居民情感归属的根源。

在历史区域的保护与更新中，尊重和保护集体记忆，是维护城市文化多样性和居民情感认同的关键。

三、车公庄街区的现状与挑战车公庄街区作为北京的老旧城区之一，承载着丰富的历史文化和集体记忆。

然而，随着城市的发展，街区面临着诸多挑战：老旧建筑需要修缮或重建，基础设施需要升级改造，同时还要保护好街区的历史文化特色和居民的集体记忆。

这些挑战要求我们在更新策略的制定中，既要考虑物质层面的更新，也要考虑非物质层面的保护。

四、集体记忆视角下的车公庄街区更新策略（一）保护与传承历史文化在车公庄街区的更新中，应充分保护和传承其历史文化特色。

这包括对历史建筑的修缮和维护，对传统文化的挖掘和传承，以及对历史事件的记录和传播。

通过这些措施，保护街区的历史文化特色，维护居民的集体记忆。

（二）尊重居民的参与和意见居民是街区的重要组成部分，他们的参与和意见对于街区更新的成功至关重要。

在制定更新策略时，应充分听取居民的意见和建议，让他们参与到决策过程中来。

同时，在更新实施过程中，应尊重居民的生活习惯和情感需求，确保他们的生活质量不受影响。

（三）创新发展模式在保护和传承历史文化的同时，车公庄街区也需要创新发展模式，实现可持续发展。

115.面向多元参与主体的旧城更新规划编制探索——以宁波市庄市老街更新改造规划为例

面向多元参与主体的旧城更新规划编制探索——以宁波市庄市老街更新改造规划为例陆晓喻，翁晓龙，房静坤摘要：新时期，社会公众日益关注城市发展，改造更新主体趋向多元化，带来了旧城更新范式的转变，由以往政府一元决策转向多方参与协作。

在此背景下，本文以宁波市庄市老街更新改造规划为例，探索多元主体参与下旧城更新规划编制的新思路和新方法，在厘清更新主体诉求基础上，阐述了更新路径、更新方式的转变以及更新导则的编制等内容。

关键词：多元主体，旧城更新，更新方式，导则控制1、引言随着社会经济转型，近年来许多城市着眼点从“增量型”规划逐步转为“存量型”规划，更加注重旧城更新。

然而，在日益复杂多变的市场环境以及多元博弈的利益格局下，更多的社会资本参与到改造更新中，旧城更新对象日益复杂、改造更新主体趋向多元化。

既往政府一元决策主导、实现城市发展终极蓝图式的规划编制思路面临着极大的挑战。

纵观国内外旧城更新的发展脉络可见，西方从1980年代末开始，伴随着对城市更新的理解更加深入，认识到城市更新需要解决多样性需求，加之其牵涉面广、高成本的特点，政府一方无法实现，私人与非营利机构等非政府组织，被纳入城市更新的参与主体，政府作为引导者的角色，在城市更新中给予政策与财政支持，规划理论转向协作和沟通。

我国旧城更新中单一主体（政府或开发商）负责的项目居多，但近年来不断出现民间力量参与、通过渐进式小规模更新方式取得成功的案例，如上海田子坊、广州恩宁路、苏州平江路等。

此外，深圳市也在旧城更新的开发实施机制上做了一定的探索，建立了以城市更新单元为核心的规划编制制度，规划过程强调公众参与和利益协调，全程式地沟通与协作，促进规划意图和社会各方诉求的有机对接。

可以看到，与西方类似，随着我国城市逐渐从外延式扩张走向内涵式发展，社会公众日益关注城市发展的规划和决策，多元主体参与下的旧城更新成为新的发展趋势。

2、多元化主体需求下的旧城更新范式的转变2.1从精英思维转向协作式规划传统旧城更新往往建立在精英价值取向下，自上而下、由政府单向驱动的规划，对居民利益、社区利益较少考虑。

基于轨道交通站点建设的城市更新策_省略__以宁波市大梁街片区城市更新为例_赵怡

基于轨道交通站点建设的城市更新策略研究——以宁波市大梁街片区城市更新为例赵怡摘要：本文通过分析城市轨道交通枢纽站点的建设对城市中心区更新带来的影响，借鉴国际上的先进经验，结合国内相关建设中出现的问题，总结了城市轨道交通建设引导下城市中心区更新的特点。

以宁波市大梁街片区的轨道交通枢纽站点地区为研究对象，通过科学的计算分析提出合理的发展容量建议,并对土地利用模式、空间利用方式、交通体系构建等提出建设性的策略，为我国今后这类城市更新模式提供前瞻性意见。

关键词：城市轨道交通；枢纽站点；城市更新；大梁街1引言随着中国城市化的不断推进，许多城市开始了城市轨道交通的大规模建设，大量城市轨道站点开始出现在城市中。

运量大、速度快、且便捷的优点使得轨道交通大大影响了城市居民的出行，改变了人流集散的方式，从而提高了站点周边的土地价值，给站点密集的旧城区带来了新的发展机遇。

城市轨道交通有别于传统传统交通要素对城市的单纯作用，它对站点区域的发展容量、空间利用模式、交通体系等方面都提出了新的要求。

鉴于国内城轨站点地区的开发尚未成熟，缺乏结合中心区更新的经验，因此本文首先从几个研究要点做了分析；然后在借鉴经验的基础上，用宁波市大梁街区做了理论经验应用的探讨；最后提出现阶段切实可行的发展建议。

2轨道交通站点建设对城市更新的影响2.1促进城市中心用地性质的调整我国城市更新主要依靠市场化的土地开发,许多城市中心区拆迁的高成本使旧城改造进程变得缓慢艰难。

城市轨道交通的建设通过经济杠杆促进土地利用的置换，激励旧城范围内的再开发建设活动。

居住、文化、教育、工业等用地将在市场的作用下逐渐减少取而代之的将是获利能力较强能承受较高地价的办公商业等设施。

2.2促进城市集约化立体化发展城市轨道交通能够在站点区域汇集大量人流，从而引起用地的集中布置。

在一定限度之内，这种集中能够产生明显的集聚效应使土地利用效率大大提高。

以站点开发为主导的公共交通网络建设利用不同空间位置的分布，可以使不同的城市功能组合交错，也促进了文化、交通、购物、娱乐等职能的发展，使周边区域日益成为网络系统错综复杂的有机实体。

日常生活视野下的犀浦旧城区更新设计策略研究——以犀浦蔬菜交易中心片区为例

日常生活视野下的犀浦旧城区更新设计策略研究——以犀浦
蔬菜交易中心片区为例
雷洪谦;祁桦桦
【期刊名称】《城市建筑》
【年(卷),期】2023(20)4
【摘要】我国自改革开放以来,经济飞速发展,进行了大规模的城市建设,但也不得不面对快速城市化背景下的旧城更新与日常生活需求如何结合的问题,我国在进行城市更新时往往打破了居民原有的生活秩序。

以犀浦蔬菜交易中心片区更新设计为例,结合实地调研,分析居民的日常生活需求,在三个不同层面上提出改造策略:在点层面上以户型改造为主,线层面上重新梳理流线,面层面上重新规划功能布局。

为城市发展与居民日常生活如何协调发展提供思路。

【总页数】4页(P169-171)
【作者】雷洪谦;祁桦桦
【作者单位】西南交通大学建筑学院
【正文语种】中文
【中图分类】TU201.1
【相关文献】
1.基于文化规划的旧城更新初探——以新都区旧城区(桂湖-宝光寺片区)城市设计为例
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3.存量盘活视野下的城市中心区更新策略研究*--以宁波市大梁街片区为例
4.大学
校园空间系统的自成长与更新——以西南交大犀浦校区为例5.人性化出行视角下的轨道交通站点网约车接驳空间规划策略研究——以成都犀浦地铁站为例
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街区更新方案

街区更新方案引言随着城市的快速发展和人口的增长，街区更新已经成为许多城市的重要议题。

街区更新不仅可以改善城市环境，提升居民的生活质量，还能为城市注入新的活力。

然而，如何制定和实施街区更新方案是一个复杂的过程，需要综合考虑各种因素。

本文将介绍一种综合性的街区更新方案，旨在创建可持续发展的城市街区。

1. 背景分析街区更新是指通过重新规划和改造城市中的特定区域来提升其功能和价值。

在制定街区更新方案之前，我们需要对现有街区的条件和问题进行全面的分析。

这包括街区内的建筑、基础设施、人口分布、经济状况等因素的调查和研究。

2. 目标设定街区更新方案应该有明确的目标和愿景。

例如，我们可以设定以下目标： - 提升街区的整体形象和品质； - 增加居民的居住品质和生活幸福感； - 促进经济发展和就业机会； - 提供多样化的社区设施和公共空间。

3. 战略规划在制定街区更新方案时，应该综合考虑街区的长期发展和可持续性。

战略规划应包括以下内容：3.1. 规划原则规划原则是指制定街区更新方案的基本原则和指导思想。

这些原则可以包括保护历史建筑、提升环境可持续性、促进社区参与等。

3.2. 空间布局在制定街区更新方案时，需要考虑街区的空间布局和规划。

这包括道路、建筑、公共空间、绿化带等的布局设计。

合理的空间布局可以提高居民的出行便利性和生活品质。

3.3. 建筑设计街区内的建筑设计对整体形象和品质有重要影响。

在制定街区更新方案时，需要考虑建筑的风格、高度、功能等方面的要求。

此外，还可以鼓励创新和可持续建筑设计，以提高能源效率和环境友好性。

3.4. 公共设施和服务一个成功的街区更新方案应该提供多样化的公共设施和服务。

这包括学校、医院、商业中心、休闲设施等。

公共设施和服务的充足性可以提高居民的生活质量，增加社区的吸引力。

3.5. 环境保护和可持续发展街区更新方案应该注重环境保护和可持续发展。

这包括保护自然资源、减少能源消耗、提高废物处理效率等。

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活” 。以宁波市大梁街片区为实证，分析并总结了当前大城市中心区更新与存量盘活过程中可能存在的典型问题。借鉴国内外的相关发
ｃｈｏｏｓｉｎｇａｈｕｂｓｉｔｅｉｎＤａｌｉａｎｇＳｔｒｅｅｔ，Ｎｉｎｇｂｏａｓｔｈｅｒｅｓｅａｒｃｈｏｂｊｅｃｔ，ｔｈｅｐａｐｅｒｔｈｅｎａｎａｌｙｚｅｓａｎｄｓｕｍｍａｒｉｚｅｓｓｏｍｅｐｏｓｓｉｂｌｅｔｙｐｉｃａｌｐｒｏｂｌｅｍｓｉｎｔｈｅｒｅｉｎｖｉｇｏｒａｔｉｏｎｐｒｏｃｅｓｓｏｆｍｅｔｒｏｐｏｌｉｔａｎｃｅｎｔｅｒ．Ｌｅａｒｎｉｎｇｆｒｏｍｔｈｅｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌａｄｖａｎｃｅｄｅｘｐｅｒｉｅｎｃｅａｎｄｒｅｓｅａｒｃｈｍｅｔｈｏｄｓ，ｔｈｅ
Ａｂｓｔｒａｃｔ：ＴｈｅｐａｐｅｒｅｘｐｅｃｔｓｔｈａｔｔｈｅｓｐａｔｉａｌｐａｔｈｏｆｕｒｂａｎｉｚａｔｉｏｎｉｎＣｈｉｎａ，Ｓｒｅｌａｔｉｖｅｌｖ
，
存量盘活视野下的城市中心区更新策略研究＊
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以宁波市大梁街片区为例
ＲｅｓｅａｒｃｈｏｎＲｅｇｅｎｅｒａｔｉｏｎＳｔｒａｔｅｇｙｏｆＣｉｔｙＣｅｎｔｅｒＵｎｄｅｒｔｈｅＶｉｓｉｏｎｏｆＳｔｏｃｋＬａｎｄＲｅｉｎｖｉｇｏｒａｔｉｏｎ
等具体的规划设计对策。在案例研究的基础上，对中心城区存量盘活的特征进行了拓展
ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｓｔｒｅｎｇｔｈ．Ｂａｓｅｄｏｎｔｈｅｃａｓｅｓｔｕｄｙ，ｔｈｅｐａｐｅｒｆｕｒｔｈｅｒｄｉｓｃｕｓｓｅｓｔｈｅｃｈａｒａｃｔｅｒｉｓｔｉｃｓａｎｄｒｅｑｕｉｒｅｍｅｎｔｓｏｆｓｔｏｃｋｌａｎｄｒｅｉｎｖｉｇｏｒａｔｉｏｎ，ａｎｄｐｒｏｐｏｓｅｓａｐｐｒｏｐｒｉａｔｅｐｌａｎｎｉｎｇａｎｄｄｅｓｉｇｎ
展经验与方法，在梳理既有显性存量规模和计算潜在隐性存量规模的基础上，提出复合
功能引导、空间品质提升、三维交通系统组织
ｐａｐｅｒｔｈｅｎｐｒｏｐｏｓｅｓｓｐｅｃｉｆｉｃｐｌａｎｎｉｎｇａｎｄｄｅｓｉｇｎｓｔｒａｔｅｇｉｅｓｉｎｓｔｏｃｋｌａｎｄｏｐｔｉｍｉｚａｔｉｏｎｃｏｍｐｏｓｉｔｅｆｕｎｃｔｉｏｎｇｕｉｄｉｎｇ，ｏｐｅｎｓｐａｃｅｄｅｓｉｇｎ，ｔｈｒｅｅ－ｄｉｍｅｎｓｉｏｎａｌｔｒａｉｃｆｓｙｓｔｅｍｏｒｇａｎｉｚａｔｉｏｎ
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ＡＣａｓｅＳｔｕｄｙｏｎＤａｌｉａｎｇＳｔｒｅｅｔ．Ｎｉｎｇｂｏ
王纪武
赵
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ＷＡＮＧＪｉｗｕ，ＺＨＡＯＹｉ
摘要认为我国相对发达地区城市化发
展的空间路径将从 “ 增量扩张”转向 “ 存量盘
ａｎｄＳＯｏｎ，ｏｎｔｈｅｂａｓｉｓｏｆａｎａｌｙｓｉｓｏｆｅｘｐｌｉｃｉｔｓｔｏｃｋｓｃａｌｅａｎｄｃａｌｃｕｌａｔｉｏｎｏｆｔｈｅｐｏｔｅｎｔｉａｌ
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王纪武，赵怡．存量盘活视野下的城市中心区更新策略研究—— 以宁波市大梁街片区为例［Ｊ】．西部人居环境学刊２０１５，３０（０１）：８７．９１
ｄｅｖｅｌｏｐｅｄａｒｅａｓｗｉｌｌｔｕｒｎｆｒｏｍ” ｉｎｃｒｅｍｅｎｔａｌｅｘｐａｎｓｉｏｎ ”ｔｏ” ｓｔｏｃｋｌａｎｄｒｅｉｎｖｉｇｏｒａｔｉｏｎ ” ．Ｂｖ