关于加强生态文明制度建设的14条建议_胡守勇
生态文明建设的措施
生态文明建设的措施生态文明建设是我国发展新理念的核心之一，也是实现可持续发展的重要基础。
为了推动生态文明的构建与发展，我们需要采取一系列的措施。
首先，要加强环境保护意识的教育和宣传。
通过加强对环境问题的普及教育，以及媒体的广泛宣传，提高公众对环境保护的认识和重视，从而形成大家共同关注和参与的良好氛围。
其次，建立健全环境保护法律法规体系。
加强立法工作，完善相关法律法规，对环境污染行为进行严厉打击，保护生态环境的合法权益。
同时，要加强监管力度，建立健全环境监测和评估体系，确保环境保护工作的科学性和公正性。
第三，加快绿色发展转型。
倡导绿色低碳的生产方式和消费方式，推动传统高污染高能耗产业转向绿色低碳产业。
通过加大对节能减排技术和新能源的研发和应用，推动经济发展与环境保护的协同发展。
第四，加强生态修复和保护工作。
通过大规模的植树造林活动，加强对退耕还林还草的实施，恢复和改善生态环境。
加强自然保护区的管理，保护珍稀濒危物种和重要生态系统的完整性和稳定性。
第五，推动生态文明观念的深入人心。
通过加强公民道德建设和社会主义核心价值观的普及，培养社会大众的环境意识和生态责任感。
同时，要加强生态文明理念的教育，推动生态文明观念深入各个领域和行业。
第六，发挥市场机制的作用。
通过市场调节手段，建立生态环境相关的经济激励和惩罚机制，引导企业和个人更加重视环境保护。
同时，加大对环保产业的扶持力度，推动生态文明建设与经济发展相互促进。
总的来说，生态文明建设需要全社会的共同努力，不能仅仅依靠政府的行政手段。
只有通过教育、立法、环境规划与管理、经济激励等多方面的综合措施，才能推动生态文明建设的全面发展，实现可持续发展的目标。
我们每个人都应该积极参与其中，为建设美丽中国贡献自己的力量。
生态文明建设存在的问题及建议和意见
生态文明建设存在的问题及建议和意见随着工业化和城市化的加速发展，生态环境面临日益严峻的挑战，生态文明成为国家发展的重要战略。
在建设生态文明的进程中，我们也面临一系列问题，需要解决和规避。
第一，生态环境受到不可逆转的破坏。
过度开发和过度利用生态资源，污染和破坏生态环境已成为严重的问题。
以经济发展为中心的发展模式，导致了许多环境问题，如土地沙化、水草失守、水土流失和气候变化等。
第二，生态并不受到足够的重视。
许多人仍然抱着经济发展的思想，忽视对生态环境的保护。
外来投资和工业化进程也侵占了许多生态环境，包括国家重新兴起的森林伐木问题、矿业和农业开发、捕捞和捕猎等。
第三，相关法律法规执法严格性不足。
尽管政府颁布了许多环境法规，但执法不够严格，效果也不够明显。
这使得个别企业和个人有机可乘，非法进行环境破坏。
针对以上问题，应采取以下措施：第一，大力推广生态文明的概念，宣传生态环境保护的重要性。
扩大环保教育的普及，加强生态文明建设的观念，营造良好的社会氛围。
第二，加强管理和监管。
加强相关法规的制定和完善，实施更环保的政策。
对个别企业和个人的环境破坏行为，应制定严格的处罚措施，保证其做好环境保护措施。
第三，参与人民群众。
加强公众对生态环境的监督，让更多的人参与到环保中来。
鼓励企业主动参与环保，促使企业深入实施绿色发展。
第四，大力推进环保科技、技术应用和绿色发展的实现。
这不仅要从事技术研究和开发，也要加强企业对环保技术使用程度的管理和监督，通过技术创新，有组织地推进环境保护和经济协调发展。
总之，生态文明建设已成为我们取得持续发展的新动力，但是，生态环境保护仍有很多工作要做。
要全面宣传、制定贯彻落实方案，加强法律法规管理和建设监督，加强公众参与，持续推进环保技术应用和绿色发展，构建生态文明体系，充分实现人与自然的和谐生活。
随着人口的增长和城镇化的持续推进，人们对生态环境保护的需求和意识不断提升，生态文明已经成为人们关心的重大问题。
生态文明建设具体措施
生态文明建设具体措施首先，加强环境保护力度是保证生态文明建设的基础。
要加强环境监测和治理能力，在全国范围内建立环境监测体系，实现对各类污染源的监测和治理。
要加大对环境污染行为的法律和监管力度，加强环境保护机构的建设和培养。
此外，还要加强环境意识的普及和教育，提高全民的环保意识和环境保护意识。
其次，推动绿色发展是生态文明建设的核心。
要加大对节能减排和可再生能源的研发和推广力度，鼓励企业和个人在生产和生活中采用绿色节能技术和产品，减少对环境的污染。
要加快发展低碳经济，加强对绿色产业的支持和扶持，通过转型升级实现可持续发展。
在城乡规划和建设中，要注重生态环境的保护，推动建设生态城市和生态乡村，提高城市和农村的生态环境质量。
此外，加强生态文明的宣传和教育是推动生态文明建设的重要措施。
要加强对生态文明的宣传，弘扬绿色低碳、环保节约的生活方式，培养大众的环境保护意识和生态文明观念。
要加强对生态文明的教育，通过学校和社会组织的教育活动，提高各个年龄段人群的环保意识和环保行为。
另外，要加强生态环境保护的国际合作。
随着全球化的发展，环境污染和生态恶化已经成为全球性问题，需要各国通力合作来应对。
我国要加强与其他国家的环境保护合作，通过技术交流、信息共享和合作研究等方式，推动全球环境治理和可持续发展。
最后，还需要加强法律法规的建设和实施。
要加强环境保护法律法规的制定和修订，建立健全环境监管和惩罚机制，加大对环境污染和破坏行为的打击力度，形成严密的法律体系。
同时，还要加强法律的执行和监督，建立健全环境绩效考核和问责制度，确保法律的执行和效果。
总而言之，生态文明建设是一个长期而复杂的任务，需要全社会的共同努力。
通过加强环境保护、推动绿色发展、加强宣传教育、加强国际合作和加强法律建设，我们可以实现生态文明建设的目标，为人民提供更好的生态环境，实现全面可持续发展。
完善生态文明制度体系的主要措施
完善生态文明制度体系的主要措施如下：
•实行最严格的生态环境保护制度。
完善生态环境保护法律体系和执法司法制度，加强生态环境监管。
•全面建立资源高效利用制度。
推进自然资源统一确权登记法治化、规范化、标准化、信息化，健全自然资源产权制度，落实资源有偿使用制度，实行资源总量管理和全面节约制度。
•健全生态保护和修复制度。
统筹山水林田湖草一体化保护和修复，加强对重要生态系统的保护和永续利用，构建以国家公园为主体的自然保护地体系，加强长江、黄河等大江大河生态保护和系统治理。
•严明生态环境保护责任制度。
建立生态文明建设目标评价考核制度，强化环境保护、自然资源管控、节能减排等约束性指标管理，严格落实企业主体责任和政府监管责任。
加强生态文明建设和环境保护的思考与建议
加强生态文明建设和环境保护的思考与建议从自己学习了解的情况，近年来，我省按照国家“五位一体”总体布局要求，认真贯彻中央关于生态文明建设和环境保护的新理念新思想新战略，积极落实国家环境保护工作的重大决策部署，特别是出台了《加快推进生态文明建设实施方案》、《主体功能区规划》、《加快转型发展建设国家生态安全屏障综合试验区总体方案》、《党政领导干部生态环境损害责任追究办法实施细则》等一系列文件，创新机制，加大投入，生态建设和环境保护取得了明显成效。
但结合基层的实际看，也面临一些困难和问题，主要表现为：一是发展方式仍然较为粗放，在实际工作中，重发展、轻生态的情况仍然存在，产业层次整体偏低，一些地方受制于发展条件，产业转型升级步伐不快，绿色产业体系有待进一步构建。
二是巩固提升污染整治压力较大，污水处理配套管网不完善、设施运行效果不理想，区域性大气污染尚未得到有效控制，森林质量不高、生态功能不强，环境污染治理压力较大。
三是农村环境污染不容忽视，农村生活污水处理滞后，垃圾无害化处理能力不足，畜禽养殖污染还不同程度地存在。
今后，加强生态文明建设和环境保护，必须要深入学习习近平总书记重要讲话精神，把“绿水青山就是金山银山”作为意识引领，正确处理保护与发展的关系，加快建立制度体系，结合供给侧结构性改革，推动形成节约资源、保护环境的生产方式和生活方式，解决突出环境问题，落实生态文明建设的责任，确保生态文明建设取得实效。
一要处理好经济发展与生态保护的关系。
习近平总书记指出：“要正确处理好经济发展同生态环境保护的关系，牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念。
”落实习近平总书记讲话精神，要求我们在任何时候都绝不能以牺牲生态环境为代价换取经济的一时发展。
因此，必须要算清经济发展和生态环境保护的“大帐”，把保护生态环境放在更加重要的位置。
尤其是那些在主体功能区划分上限制开发甚至禁止开发的地方，必须严格执行国家和省上规划。
加强生态文明建设和环境保护的思考与建议1
加强生态文明建设和环境保护的思考与建议1加强生态文明建设和环境保护的思考与建议随着工业化和城市化的迅速发展，人类对环境的破坏越来越严重。
全球范围内的气候变化、空气和水污染、生物多样性丧失等问题不断加剧，给人类社会带来了巨大的挑战。
在这个背景下，加强生态文明建设和环境保护是当务之急。
本文将对当前环境问题进行思考，并提出一些相关的建议。
首先，我们需要认识到环境问题的严峻性。
人类长期以来对自然环境的过度开发和滥用，已经使得全球的生态系统出现了严重的破坏和倒退。
气候变化导致的海平面上升和极端天气事件的频繁发生，已经给人类社会带来了巨大的经济和人道主义的损失。
同时，水资源短缺和水污染问题导致的社会动荡和冲突也日益频发。
因此，我们必须认识到生态文明建设和环境保护的紧迫性，采取行动来改变我们对环境的态度和行为。
其次，要加强环境立法和法律执行。
环境问题的严重程度不仅在于我们的环境已经遭到了严重破坏，更在于我们缺乏对环境保护的有效法律保障和执行力度。
我们需要建立和完善环境保护的法律法规体系，明确环境保护的责任和义务。
同时，需要加强对环境法律的执法力度，增加对环境违法行为的处罚力度，形成严厉的惩罚机制，以起到威慑作用。
只有这样，才能真正保护好我们的环境。
第三，要加强环境教育和公众意识的提高。
环境问题的严重程度也在于人们对环境问题的认识不足和环保意识的淡漠。
我们要加强环境教育，提高人们对环境问题的认识和理解。
通过加强环境科普和教育，培养公众的环保意识和环境保护的习惯，从而使大家能够积极地参与到环境保护中来。
同时，政府和社会组织也应该加大宣传力度，通过各种途径和手段，向公众普及环保知识和技能，增强公众的环保意识。
只有通过这样的努力，才能够形成全社会的环保共识和共同行动。
第四，要鼓励绿色产业和可持续发展。
环境保护也需要经济的支撑和推动，因此我们要鼓励发展绿色产业和可持续发展。
通过政策引导和投资扶持，促进绿色产业的发展和绿色技术的应用，推动经济的绿色化转型。
加强生态建设推进生态文明制度建设
加强生态建设推进生态文明制度建设加强生态建设推进生态文明制度建设党的报告提出，要把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的各方面和全过程。
建设生态文明，是对传统工业经济的扬弃，是新时期环境保护工作的必然要求，是推动经济社会又好又快发展的重要体现。
笔者认为，应将生态文明建设作为进一步推动环境保护的关键，多方采取措施，发挥环境保护工作的积极性和能动性，切实加强生态文明建设。
突出环境保护在生态文明建设中的主体地位。
积极推进生态文明建设，促进人与自然和谐发展，是经济社会快速发展赋予环境保护的时代重任，是新时期环境保护工作的基础和灵魂。
各级环保部门要在更高层次、更宽领域和更高战略，提前谋划和着力解决突出环境问题。
在环境保护倒逼经济发展的同时，大力发展循环经济、绿色经济和生态经济，加快转方式调结构步伐，培养新的经济增长点，把环境保护作为优化经济发展的重要手段，从源头上扭转生态环境恶化趋势，把改善环境质量作为环境保护工作的根本出发点和落脚点。
构建和营造有利于发挥环境保护在生态文明建设中作用的制度环境。
从国家层面制定有利于环保的税收、财政、金融、土地等方面的经济发展政策体系，根据不同地区的环境功能和环境承载能力，严格环境保护行业准入制度，切实做到经济发展政策和环境政策充分融合。
制定配套的地方环境保护条例，完善环境保护-法律援助机制，建立环境民事和行政公诉制度，基本形成宽领域、多层次的环境保护-法规体系。
积极推行环境保护行政执法责任制，加大司法机关、人大和行政监督机关对环境保护相关法规实施情况检查力度，有效保障人民群众的环境权益。
加强公众参与环境保护制度建设，依法保障公众环境参与权利。
让公众参与环境保护政策制定和修改，参与环境"电子眼"监管，有效推动环境保护事业快速发展。
全面推进生态文明建设必须提升环境保护工作水平。
严格环境准入制度，按照"减量化、再利用、资源化"原则，优化环境容量配置，加大落后产能淘汰力度，全面推行清洁生产，严格执行污染物达标排放。
对生态文明建设的建议
对生态文明建设的建议随着人类社会的不断发展，环境问题日益突出，生态文明建设已经成为当今社会的重要议题。
为了实现可持续发展，我们需要采取一系列措施来保护环境、促进经济发展和改善人民生活。
以下是我对生态文明建设的建议：1. 加强环境保护意识。
环境保护是每个人的责任，我们应该从自身做起，减少浪费，节约能源，减少污染。
政府应该加强环保宣传，提高公众环保意识。
2. 推广绿色能源。
绿色能源是未来的发展方向，政府应该加大对绿色能源的投资，鼓励企业和个人使用绿色能源，减少对传统能源的依赖。
3. 加强环境监管。
政府应该加强环境监管，对违法行为进行严厉打击，保护环境和公众利益。
4. 加强生态保护。
生态保护是生态文明建设的重要组成部分，政府应该加大对生态保护的投入，保护生态环境，保护生物多样性。
5. 推广低碳生活。
低碳生活是一种环保的生活方式，政府应该加强对低碳生活的宣传，鼓励公众采取低碳生活方式，减少碳排放。
6. 加强城市规划。
城市规划是生态文明建设的重要组成部分，政府应该加强城市规划，建设绿色城市，提高城市环境质量。
7. 推广可持续发展。
可持续发展是生态文明建设的核心理念，政府应该加强对可持续发展的宣传，鼓励企业和个人采取可持续发展的方式，实现经济、社会和环境的协调发展。
8. 加强环境治理。
环境治理是生态文明建设的重要组成部分，政府应该加强环境治理，减少污染，保护环境。
9. 推广绿色出行。
绿色出行是一种环保的出行方式，政府应该加强对绿色出行的宣传，鼓励公众采取绿色出行方式，减少对环境的影响。
10. 加强环境法制建设。
环境法制建设是生态文明建设的重要组成部分，政府应该加强环境法制建设，完善环境法律法规，保护环境和公众利益。
生态文明建设是一个长期的过程，需要政府、企业和公众共同努力。
我们应该从自身做起，采取环保措施，保护环境，实现可持续发展。
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重庆社会科学ＣＨＯＮＧＱＩＮＧＳＯＣＩＡＬＳＣＩＥＮＣＥＳ2012年第12期总第217期全球视野中国个性建立农村环保长效机制，发挥基层自治组织的作用，鼓励村民建立村规民约，增强村民自主保护环境能力。
对涉及农民切身利益的发展规划和建设项目，要广泛听取农民的意见，尊重农民的环境知情权、参与权和监督权。
建立农村生产、生活垃圾统一处理办法，有效控制乡镇企业造成的污染。
（十四）制定我国海洋生态系统与环境保护的宏观政策，逐步建立我国海洋环境宏观调控机制，实施海洋生态环境分类管理制度。
制定实施重点海域环境保护规划，对于近海污染严重的渤海、长江口、珠江口、胶州湾、大连湾、杭州湾等海域进行重点整治。
加强海洋生态监控区和赤潮监测工作，扩大赤潮监控范围，加大监视力度，及时发布赤潮警报信息，准确评价监控区域环境状况。
加强海洋环境监测和能力建设，禁止破坏或污染海洋生态系统的工程项目，严格执行海洋环境保护制度，对各类海洋开发行为实施环境监测，避免海洋开发活动导致海洋环境的污染和破坏。
进一步加大海洋自然保护区的保护力度，将大多数典型海洋生态区域纳入保护范围，加强对珊瑚礁、红树林、滨海湿地、无居民海岛等海洋生态系统的保护与管理。
（十五）加强大气环境的监控和信息披露工作，减少污染物排放量，大力推行使用无污染能源（如太阳能、风能、水力发电）、改革能源结构，用低污染能源（如天然气）、对燃料进行预处理（如烧煤前，先进行脱硫）、改进燃烧技术等均可减少排污量。
采用生物治理措施，加大我国森林覆盖面积，发挥森林的污染物净化能力。
采用各种技术手段，在污染物未进入大气之前，使用除尘消烟技术、冷凝技术、液体吸收技术、回收处理技术等消除废气中的部分污染物，减少进入大气的污染物数量。
关于加强生态文明制度建设的14条建议胡守勇（湖南省社会科学院社会学法学研究所）一、建立完备的生态文明建设制度框架体系（一）强化生态文明制度建设的顶层设计。
中央以全会的形式研究生态文明建设，制定《中共中央关于生态文明建设若干重大问题的决定》，对生态文明建设作出系统性、纲领性的制度安排，作为生态文明制度建设的根本指针。
全国人大和国务院要研究制定生态文明建设立法规划，加快形成完备的中国特色生态文明建设法规体系，为生态文明制度建设提供法规支撑。
党中央、国务院设立生态文明建设领导小组，统一协调国务院各部委的环境保护和生态建设工作，为制定统一、完备的生态文明制度体系提供组织保障。
（二）建立严格的国土空间开发保护制度。
实施国土空间开发规划制度。
国务院要尽早制定出台国家中长期的《国土空间开发规划纲要》，发挥其对国土空间开发利用各类专项规划的统筹协调和综合调控功能。
县级以上地方政府要制定地方性和区域性的国土空间开发规划，使国土空间开发始终处在规划控制的范围内。
加强重点领域的制度建设。
根据在耕地保护、水资源保护和环境保护方面的实践经验，积极借鉴国外的先进做法，加强制度创新，完善严格的耕地保护制度、水资源管理制度和环境保护制度。
（三）制定生态文明建设技术标准体系。
加快国家标准体系的建设，制定完善国家综合性环境控制质量标准，作为生态治理和环境保护质量的衡量依据；按构建节能环保型产业体系的要求，制定和完善各类产业标准和行业性的资源能源消耗标准，促进产业的生态化建设；健全和完善污染物排放标准，实施对污染物排放的严格控制；逐步完善各类行业标准和产品标准，建立生态文明建设技术标准的强制认证制度，维护技术标准的权威性，发挥技术标准在生态文明建设中的规范作用。
（四）完善环境损害赔偿制度。
完善环境损害赔偿的立法。
整合分散在不同法律法规的环境损害赔偿规定，制定专门性的《环境损害赔偿法》，界定环境损害赔偿的范围、标准以及赔偿程序等，增强可操作性。
健全环境损害赔偿的纠纷解决机制。
形成民事和智库建设研究RESEARCH ON THINK TANK CONSTRUCTION 107解、行政调解、司法诉讼相结合的纠纷解决机制。
探索建立环境损害赔偿的公益诉讼制度。
在法院设立专门性的环境损害赔偿审判庭。
加强环境损害评估机构和评估队伍建设。
培育具有国家相关部门授予资质、专门性的环境损害司法鉴定评估机构。
培养一批职业化的环境损害评估专业队伍。
（五）健全生态环境保护责任追究制度。
明确生态环境保护的责任主体。
按照生态环境保护权责相统一原则，将生态环境保护责任落实到承担领导和管理责任的政府部门及其官员，承担保护责任的企事业单位和公民个人等。
明确承担生态环境保护的责任形式，构建包括政治责任、民事责任、行政责任和刑事责任在内的严密责任体系，让对生态环境造成损害的责任主体承担不利的后果。
建立严格的生态环境保护责任追究机制，建立完备的责任台账制度、重大生态环境保护事故责任追踪溯源制度和危险废物污染责任终身追究制度。
建立健全包括行政监察部门、司法机关和社会舆论等多点发力的生态环境保护责任追究启动机制，切实将生态环境保护责任追究制度落到实处。
（六）完善生态文明考核评价制度。
建立生态文明取向的绿色GDP考核评价体系。
开展环境污染、生态破坏成本以及水、森林等资源价值等方面的核算，探索将发展过程中的资源消耗、环境损失和生态效益纳入经济发展水平的评价体系，为环境税费、生态补偿、自然资源管理、产业结构调整、产业污染控制政策制定以及公众环境权益维护等提供科学依据。
发挥社会组织在生态文明考核评价中的积极作用。
探索环境保护社会组织、中介评估机构和社会公众参与生态文明考核评价的办法，构建起政府内部考核与公众评议、社会组织和专家评价相结合的评价机制。
建立推进生态文明建设的激励机制。
把生态文明建设考核结果作为干部任免奖惩的重要依据，实行重大生态环境破坏事故、重大资源浪费和重复建设等方面的一票否决制度。
把生态文明建设任务完成情况与财政转移支付、生态补偿资金安排结合起来。
（七）提高生态文明建设的法治化水平。
加强生态文明建设的立法工作。
做好涉及生态文明建设法律法规的废、改、立工作，提高立法层次，加快形成保障生态文明建设的法规体系。
严格生态文明建设的行政执法。
加大行政执法力度，建立科学、合理、有效的执法机制，切实杜绝执法中存在的地方和部门保护主义，真正做到有法必依、执法必严，维护环境法治的统一和尊严。
完善司法救济途径。
最高人民法院和最高人民检察院应该切实加强涉及生态环境法律适用的司法解释，健全和完善涉及生态环境领域的审判机构和程序，确保涉及生态环境领域案件的及时公正处理。
二、完善保障有力的生态文明建设体制机制（八）完善政府的生态环境管理体制。
建立和完善职能有机统一、运转协调高效的生态环境保护综合管理体制。
一是稳步推进大部门制改革。
整合生态治理和环境保护相关的部门职能，建设综合性的生态治理和环境保护部门，从根本上杜绝生态环境管理政出多门的问题。
二是创新生态功能区的管理体制。
生态功能区是落实国家主体功能区战略的重要体现，也是加快推进生态文明建设的控制性节点。
积极探索建立生态功能区的横向协同、纵向统筹的管理体制，强化上级政府对跨地区综合性环境事务的宏观调控能力。
三是增强基层政府的环境监管能力。
将生态环境管理的资源进一步向基层倾斜，提高基层政府的装备能力，逐步建立和完善对危害公众健康和环境安全的监控体系。
（九）构建生态文明取向的综合决策机制。
各级政府要建立综合性的决策机制。
一是多方参与的政策制定机制。
各级政府在制定宏观经济政策时，要有资源、环保、生态部门和其他有关部门共同参与，确保各个层次的经济发展总体战略、规划和政策充分考虑生态环境因素。
二是让环境影响评价进入综合决策。
规范环境影响评价的内容和程序，完善环境影响评价制度，增强环境影响评估的权威性。
保证环境评价单位在环境影响评价中的独立性，确保环境影响评价机构不受非技术因素的干扰。
三是建立生态优先的权衡机制。
当经济发展与生态环境建设相冲突的时候，要坚持生态环保的优先地位，让经济发展服从于生态环境建设。
（十）建立生态环境资源利用的市场化机制。
发挥市场在生态和环境资源配置中的基础性作用。
一是加快建立中国特色的资源环境产权制度。
做好资源环境产权界定和量化的基础工作，加快资源环境产权的立法工作。
二是积极推进资源税费改革。
统筹智库建设研究RESEARCH ON THINK TANK CONSTRUCTION108重庆社会科学ＣＨＯＮＧＱＩＮＧＳＯＣＩＡＬＳＣＩＥＮＣＥＳ2012年第12期总第217期全球视野中国个性重庆社会科学ＣＨＯＮＧＱＩＮＧＳＯＣＩＡＬＳＣＩＥＮＣＥＳ2012年第12期总第217期全球视野中国个性各种资源税费和环境税费的改革，实现“从量计征”到“从价计征”，建立统一的资源税费和环境税费体系，加快推进资源性产品的有偿使用制度和生态补偿制度的建立和完善。
三是建立政府主导型市场体系。
推进价格改革，理顺价格形成机制，建立反映市场供求、资源稀缺程度的资源性产品价格形成机制，建立资源性产品交易机构，积极开展节能量、碳排放权、排污权、水权交易试点，形成政府主导，有利于促进资源节约和环境保护的资源性产品价格体系。
（十一）建立生态文明建设的公众参与机制。
公众参与是建设社会主义生态文明的力量源泉。
一要建立生态环境建设的信息披露制度。
维护对生态环境建设的知情权，是社会公众参与生态文明建设的基本前提。
政府相关部门应定期通过政府公报、新闻媒介等形式公开生态环境信息。
建立和完善企业的环境信息披露制度。
二要发挥社会组织的积极作用。
创新社会管理，培育和发展政社分离、权责明确、依法自治的生态环境保护类社会组织，将其作为公众参与生态文明建设的重要力量。
三要畅通公众参与生态文明建设的渠道。
设立生态环境保护的投诉机构，鼓励社会公众对生态环境违法行为的监督。
在学校、社区开展丰富多彩的生态文明建设主题实践活动，增强公众参与生态文明建设的有序性。
三、营造推进生态文明制度建设的社会氛围（十二）弘扬“尊重自然、顺应自然、保护自然”的生态文明理念。
先进的生态文明理念是生态文明制度的先导。
一要在对传统生态文明理念的提炼中弘扬。
中国传统文化中固有的生态和谐观，蕴含着深刻的生态智慧，为实现生态文明提供了坚实的哲学基础与思想源泉，要认真研究提炼传统的生态文明理念。
二要在对人类生态危机的反思中弘扬。
要加强对人类生态危机，尤其是加强对发生在老百姓身边的生态环境事故等反面教材的收集和整理，引导全社会弘扬先进的生态文明理念。
三要在对先进生态文明理念的落实中弘扬。
要将“尊重自然、顺应自然、保护自然”的生态文明理念贯穿到政治建设、经济建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，使生态文明理念深入人心，营造全社会推进生态文明建设的良好氛围。
（十三）加强生态环保知识的普及宣传。
对相关知识的充分掌握是落实生态文明制度的重要基础。
一要不断丰富宣传教育的内容。