中日韩FTA将促进区域经济的可持续发展
《区域全面经济伙伴关系协定》与亚太区域经济合作
362021.1《区域全面经济伙伴关系协定》与亚太区域经济合作张建平 董 亮【内容提要】经济全球化、自贸区建设与历次经济危机推动了亚太区域的经济合作进程。
随着《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）的签订，全球最大的自贸区得以建立，这是亚太经济一体化取得的重要阶段性成就。
RCEP补充了中日、日韩等经济体间的自贸安排空缺，标志着东亚经济圈正式形成，预计会产生显著的经济效益。
RCEP在货物服务贸易、原产地规则、电子商务等领域进行了重要的调整和创新，能够更好地提高区域内资源配置效率、促进产业转移和升级。
RCEP会对其他主要的亚太区域经济机制产生积极影响，有力促进亚太地区的经济合作。
【关键词】RCEP；亚太经济合作；亚太自贸区；区域经济一体化【DOI】10.19422/ki.ddsj.2021.01.0052020年11月15日，RCEP第四次领导人会议以视频会议方式举行。
在此次会议上，中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰与东盟10国正式签署RCEP，标志着这一目前世界上经济体量最大、最具影响力的自由贸易协定成为现实，由15个成员国组成的巨型自贸区将对亚太区域经济发展产生重要影响。
亚太区域经济合作需求催生RCEPRCEP由提出构想到最终实现，得益于经济全球化与区域一体化浪潮的持续推进。
随着全球生产网络的拓展与国际分工程度的加深，亚太地区各国纷纷签订自贸协定，区域经济合作水平不断提高。
但碎片化自由贸易安排的负面影响也逐渐凸显，由此产生了进一步提高区域一体化程度、建立巨型自贸区的强烈需求。
同时，历史上数次经济危机的冲击让亚太国家意识到加强合作对抗风险的必要性，经济衰退的压力也促使各国推动区域一体化以获取新的增长动力。
由此，在亚太区域经济合作的强烈需求下，RCEP正式落地。
20世纪70年代，众多发展中国家掀起了旨在改变不平等的国际经济旧秩序、提高自身经济地位的行动。
然而，由于当时国际贸易机会的缺乏，发展中国家难以通过国际分工发挥自身的比较优势，建立国际经济新秩序的尝试最后以失败告终。
中日韩的FTA进程及其政策比较分析
中日韩的FTA进程及其政策比较分析一、中日韩FTA进程的发展历程二、中日韩FTA对各国的经济影响三、中日韩FTA政策比较分析四、中日韩FTA与中国的对外贸易政策比照五、中日韩FTA如何推进和实施一、中日韩FTA进程的发展历程中日韩FTA的谈判自2002年开始，曾多次借助中日韩领导人会议发表联合声明来推进进程，2018年11月初，华盛顿举行的亚太经合组织(APEC)大会上领导人会议宣布，日韩两国同意阔别争端，继续推进CPTPP和中日韩FTA等自由贸易协定的谈判，并在当年12月的首尔进行了第十五次中日韩领导人会议，会议发表了《首尔宣言》和《2032年愿景展望》等文件，为推进中日韩FTA进程设定了时间表。
尽管中日韩FTA的进程历经曲折，但其仍然得到了日韩两国的认可与支持。
而对于中国而言，与之展开谈判的成败，意味着中国参与全球经济治理及区域贸易秩序重塑的进程如何发展。
总的来说，中日韩FTA对于推动区域经济一体化、促进区域贸易自由化有着重要的意义。
二、中日韩FTA对各国的经济影响中日韩FTA一旦形成，对于中日韩三国经济的影响显然是深远的。
尤其是对于中国而言，进口关税的降低，能拓宽中国市场的开放度。
而日本与韩国则能够减低对中国商品进行关税的成本，提高进口商品的质量和数量。
中日韩FTA对中国、日本、韩国三国的商业环境和投资环境均有很重要的积极意义。
在中国，该协议的签署将改变目前的贸易结构，提高中国对世界经济的影响，加深中国与其他经济体间的经济联系。
对于日本和韩国来说，该协议能够提高对中国的贸易依赖度，也能拓宽其与其他亚洲国家的贸易与商业联系。
三、中日韩FTA政策比较分析在FTA谈判过程中，中国、日本、韩国三国存在较大的差异，尤其是在经济、产业和文化等方面。
然而，尽管存在这样的差异，三个国家均有意愿推动FTA进程，同时也巩固了三方合作基础的发展。
对于中国，中日韩FTA的实施将大幅度提高进口商品的质量和数量，不仅有助于进一步拓宽国内市场，也能加速国内市场结构的调整和升级。
“一带一路”背景下中日韩FTA缔结影响因素研究
!"#$%"&%'!&!()*&+#"*+%N 中日韩自贸区是当今全球经济发展最快的东北亚地区经济整合的重要突破点，也是“一带一路”构想的核心环节之一。
一、“一带一路”落地推动中日韩F T A发展进程（一）并辔齐驱：“一带一路”与中日韩F T A 自2013年中国首倡全球共建“一带一路”至2019年这六年多来，中国企业对沿线国家直接投资超过1100亿美元，与沿线国家货物贸易进出口总额超过7.8万亿美元，成绩斐然，全方位开放新格局的塑建也极大助益了我国区域经济的发展。
在东北亚地区，这一倡议也从提出伊始备受争议与质疑，转为得到了日韩在内各国的广泛认可及支持，为中日韩F T A的缔结提供了空间。
中日韩自贸区谈判自2012年11月启动，三方于2013年3月在韩国首尔举行了第一轮谈判，伴随着2014年起中国“一带一路”倡议在邻国的推进，截至2019年，于六年间共进行了16轮谈判。
期间中日、韩日关系风云变幻，纵使三国官方与民间普遍就其经济效益持积极态度，但迄今三国仍未达成框架协议。
2018年12月开始，接连举行了有关中日韩自贸区的第14轮、15轮谈判，第七次中日韩领导人会议上，重申了要加速中日韩自贸区的谈判，谈判进入了攻坚深水期。
联合国安理会于2017年发出了介由“一带一路”建设加强区域经济合作的呼吁，“一带一路”建设的推进不仅对中日韩顶层就经贸合作深化共识多有助力，“一带一路”建设中一批批已逐步落实的重大项目及产业园区，更为推行中日韩自贸区提供了充分区域合作的经验借鉴。
（二）倍道而进：“一带一路”发展下中日韩F T A 缔结现状中韩双边F T A已先于2015年签署生效，受限于历史因素等，长久以来中日韩三边F T A却尚未能达成框架协议。
但多次谈判下三方业已建立了成型的谈判制度。
第五轮谈判后，谈判被划分为首席代表谈判和工作谈判两大模块。
当前中日韩已就在后续自贸协定谈判中，针对将货物和服务市场开放、投资等主要议题达成较R C E P 更高水平的自由化程度，加快推进原产地、通关、竞争、电子商务等问题的全面讨论达成了共识，中日韩谈判意愿大幅增强，三方F T A进入实质性谈判阶段。
中日韩领导人会议
当地时间5月9日上午，中国国务院总理李克强在东京迎宾馆同日本首相安倍晋三、韩国总统文在寅共同出席第七次中日韩领导人会议，就中日韩合作以及地区和国际问题交换看法。
李克强表示，要提升区域经济一体化水平，加快中日韩自贸区谈判进程，推动早日达成“区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)”，引领推动制定东亚经济共同体蓝图。
应集聚中日韩三方优势，打造“中日韩＋X”合作模式。
会后，三国领导人发表《第七次中日韩领导人会议联合宣言》(以下简称《宣言》)。
三国领导人会议时隔两年半召开，就进一步深化和拓展中日韩合作、促进地区及世界和平稳定、携手增进世界繁荣发展达成一系列共识。
明年将迎来中日韩合作机制启动20周年，舆论和相关专家学者普遍认为，此次会议成果为中日韩合作打开了新局面。
东亚合作之舰:中日韩三国作为东亚地区重要经济体，互为重要经贸合作伙伴，都是全球化和自由贸易的受益者。
面对当前保护主义、单边主义抬头的形势，三国领导人重申共同维护自由贸易、推动区域经济一体化的决心。
会议联合宣言中，三国重申将进一步加速中日韩自由贸易协定谈判、加快《区域全面经济伙伴关系协定》谈判。
中日韩三国合作秘书处秘书长李钟宪表示，三国领导人强调维护自由贸易的重要性，并承诺采取切实行动应对挑战，“我认为三国领导人在这一问题上达成的共识，将为中日韩加快（三国）自贸区和《区域全面经济伙伴关系协定》谈判提供重要支撑”。
日本中国友好协会副理事长、庆应义塾大学教授大西广认为，中日韩地理位置相近，经济结构相似或互补，三国在支持自由贸易、反对贸易保护主义方面拥有共同利益和一致立场。
此次会议对进一步促进三国合作、维护和推动全球自由贸易作出了贡献。
在此次会议中，三国领导人同意建立“中日韩＋X”合作机制，集聚三方优势，联合拓展第四方，并使合作方受益，带动和促进本地区国家实现更好更快发展。
中国社科院日本研究所外交研究室主任吕耀东认为，在区域合作领域，中日韩作为三大经济体要发挥应有作用。
亚洲之间的自由贸易协定
亚洲之间的自由贸易协定近年来，亚洲国家之间的贸易合作不断加强，推动了地区内的经济发展和区域一体化进程。
为了进一步促进亚洲国家之间的贸易自由化和经济合作，各国纷纷签署了自由贸易协定（FTA），以消除贸易壁垒，提高贸易效率。
本文将探讨亚洲国家之间的自由贸易协定的重要性以及对地区经济发展的潜在影响。
一、自由贸易协定的定义和特点自由贸易协定是指两个或更多国家之间为了推动贸易自由化、促进投资和服务流动而达成的协议。
自由贸易协定通常包括关税减让、市场准入、知识产权保护、服务贸易自由化等多个方面。
其主要特点包括：1.关税减让：自由贸易协定通过减少或取消进口国对其他成员国产品的关税，降低了贸易成本，提高了商品的竞争力。
2.市场准入：自由贸易协定鼓励成员国开放本国市场，降低非关税壁垒，促进贸易自由化。
这有助于各国企业进入他国市场，并为消费者提供更多选择。
3.知识产权保护：自由贸易协定还包括知识产权的保护，防止知识产权侵权行为，促进创新和技术转移。
4.服务贸易自由化：自由贸易协定还涵盖了服务贸易的自由化，鼓励成员国放宽对服务业的限制，促进跨国服务供应商的发展。
二、亚洲国家之间的自由贸易协定现状亚洲地区自由贸易协定的签署正不断增加，为地区经济发展和区域一体化带来了新机遇。
以下是亚洲国家之间的自由贸易协定的一些例子：1.中日韩自由贸易协定（CJK FTA）：中日韩是亚洲三大经济体，签署该协定有助于促进这三个国家之间的贸易自由化和经济合作，深化地区一体化进程。
2.中国—东盟自由贸易协定（China-ASEAN FTA）：中国与东盟10个成员国于2010年签署自由贸易协定，该协定涵盖了货物贸易、服务贸易和投资领域，有效地促进了中国与东盟国家之间的贸易关系。
3.亚太自由贸易区（FTAAP）：FTAAP旨在建立一个涵盖亚太地区所有经济体的自由贸易区。
该协定将进一步促进亚洲各国之间的经济合作和贸易自由化。
亚洲国家之间的这些自由贸易协定为地区内外企业提供了更多的商机，促进了贸易流通和经济发展。
中日韩fta的经济效果影响分析
格局的影响ꎬ 在长达 １０ 年的实践中中日韩自由贸易并没有
取得实质 性 发 展ꎬ 直 至 ２００７ 年ꎬ 中 日 韩 三 国 领 导 在 东 盟
１０ ＋ ３ 会议上确定三国投资协定的正式谈判ꎬ 消除对外国企
效应ꎮ 中日韩 ＦＴＡ 为三个国家搭建统一的区域性市场ꎬ 企
济一体化的深入发展ꎬ 全球贸易规模不断扩大ꎬ 世界各国都
想要加入区域经济一体化组织ꎬ 以获得优越的经济利益ꎮ 面
对世界经济贸易区域一体化的发展ꎬ 中日韩三国想要提高国
由于中国劳动力资源丰富ꎬ 日韩企业为降低生产成本ꎬ
Hale Waihona Puke 时ꎬ 仅在农药残留检测这一环节就多达 ２００ 多种ꎬ 这就造成
我国农产品出口的被动ꎮ
是中国加入的第一个制度性区域安排ꎬ 也是第一次通过关税
易创造、 贸易转移以及规模经济和提高竞争效益等动态经济
会议上ꎬ 中日韩三国就定期举行经济贸易部长会议达成协
业通过扩大市场范围降低成本ꎬ 在扩大生产的同时ꎬ 也享受
谈判从其他国家获得特别关税优惠ꎮ 在 ２００１ 年文莱领导人
议ꎬ ２００２ 年在第五次东盟中日韩经贸部长会议期间ꎬ 加强
３ 推进中日韩 ＦＴＡ 建设的对策
家竞争力ꎬ 就必须建立有效的区域合作组织ꎬ 一方面促进三
首先ꎬ 基于中日韩三国的实际情况ꎬ 针对敏感产业ꎬ 安
国经济协调发展ꎬ 促进三方经贸关系ꎻ 另一方面有助于东亚
排过渡期ꎬ 有计划、 分步骤、 分阶段推行关税减免ꎬ 按照社
地区经济的安全稳定ꎬ 保证东亚地区在世界范围的影响力ꎬ
在ꎬ 也是国家发展的重点ꎬ 在扶贫工作中ꎬ 始终要坚持一切
师ꎬ 从而实现扶贫工作的不断创新ꎮ
中韩FTA的贸易效应及其对构建中日韩FTA的启示
中韩FTA在监管合作方面取得了积极进展，如双方在食品安全、知识产权保护等领域的合作，这对于中日韩FTA的构建具有 重要的借鉴意义。
争端解决机制
中韩FTA建立了争端解决机制，为双方在贸易和投资领域的争议提供了有效的解决途径。这对于中日韩FTA的构建具有重要 的启示作用，可以为双方在复杂多变的经贸关系中提供稳定和可预期的保障。
促进中韩两国间贸易扩大
中韩FTA的签订使得两国间的贸易规模进一步扩大，双方企业在对方市场的 份额增加，促进了双方经济的发展。
促进中韩两国间市场扩大
中韩FTA使得两国间的市场进一步扩大，韩国企业更倾向于进入中国市场，中 国企业也更倾向于进入韩国市场，促进了双方市场的竞争和发展。
02
中韩FTA对中日韩FTA构建的启示
规则制定与利益平衡
总结词
中韩FTA的签署和实施需要制定详细的规 则，并需要在各方利益之间取得平衡。
详细描述
中韩FTA的签署和实施需要制定一系列的 规则和协议，以确保双方的贸易和投资活 动能够顺利进行。这需要双方进行深入的 谈判和协商，并需要在各方利益之间取得 平衡。如果不能达成共识，可能会产生贸 易摩擦和投资风险。此外，规则的制定还 需要考虑与中日韩FTA的对接问题。
中韩FTA的贸易转移效应
促进中韩两国间贸易转移
中韩FTA使得两国间的贸易转移更加明显，韩国企业更倾向于 从中国进口原料和零部件，加工后再出口到其他国家。
促进中韩两国间投资转移
中韩FTA促进了双方的投资合作，韩国企业在中国投资设厂， 利用中国的资源和市场优势，提高了双方的产业合作和互补 性。
中韩FTA的贸易扩大效应
中欧自由贸易区案例
总结词
中欧自由贸易区的案例为中日韩FTA的构建提供了重要 的参考价值。
RCEP特点、问题与前景
RCEP：特点、问题与前景∗张天桂【内容摘要】作为世界最大的自由贸易安排，RCEP所取得的突破不仅有利于改善区域贸易与投资环境、增强区域供应链、推动经济复苏，还为区域经济一体化、全球贸易自由化、基于规则的多边贸易体制注入了前行的动力。
同时，它对中国贸易和投资的可持续发展、高水平制度型开放、实施自由贸易区提升战略、构建国内国际双循环相互促进的新发展格局也可以发挥积极作用。
RCEP 以市场准入、规则、合作为支柱，具有开放包容、全面、高质量、互惠等诸多特点，并突出东盟方式与东盟中心地位。
RCEP的后续生效实施与适时升级，将面临成员差异性与利益诉求复杂性、外部因素牵制、既有FTA规则的多样性与整合的难度、区域身份认同与大国协调等现实问题的挑战，仍需要以渐进灵活的方式，不断推动其深化和拓展。
中国应一如既往支持东盟的主导地位，推动RCEP尽快生效。
既要助力东盟提升凝聚力、加强大国协调，也要加速推进中日韩FTA谈判、加快与东盟成员的FTA构建。
应不断提高规则利用率，充分发挥FTA本应具有的效应，以制度型开放营造良好营商环境，持续推动区域制度性经济一体化。
【关键词】RCEP 高质量与互惠协定东盟方式美国因素中国作用【作者简介】张天桂，上海社会科学院世界经济研究所助理研究员（上海邮编：200020）【中图分类号】F114.4 D815 【文献标识码】A【文章编号】1006-1568-(2021)02-0120-16【DOI编号】10.13851/ki.gjzw.202102007∗本文得到国家社科基金一般项目“中国FTA战略加快实施视角下CPTPP的应对研究”（19BGJ022）的资助。
120RCEP：特点、问题与前景121 在逆全球化思潮泛起、多边主义受到挑战、贸易保护主义升温、新冠肺炎疫情（以下简称“疫情”）使世界经济陷入衰退之际，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP ）的正式签署，是各方在变局中应对危机与挑战的重要结果。
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中日韩FTA将促进区域经济的可持续发展
近日，国务院总理李克强应韩国总统朴槿惠之邀出访韩国，并出席第六次中日韩领导人会议。
中国已签署的FTA涉及21个国家和地区，此次中日韩首脑会议若能推动中日韩FTA 谈判达成，则三个贸易大国未来有望建成一体化程度最高的区域共同市场，而中国将实现超过1/3的对外贸易完全自由化。
第六次中日韩领导人会议上中日韩就自贸协定、能源合作等问题交换意见。
会议发表了《关于东北亚和平与合作的联合宣言》，中日韩三国领导人就深化合作有利于双边关系发展及东北亚地区和平稳定与繁荣形成统一共识，并就实现东北亚和平与合作、扩大经济社会合作实现共同繁荣、推动可持续发展、增进三国人民相互信任和理解、促进地区和国际和平与繁荣五方面达成一致意见。
稍早前不少人认为已成为TPP加盟国的日本不可能对中日韩FTA有更多的热忱，但中国是日本的第一大进口国，与中国进行FTA谈判对日本极具吸引力，而中断三年的中日韩领导人会议机制重启即已表明了三国之间欲促进贸易自由的积极倾向。
李克强在随后出席的第五届中日韩工商峰会上倡议三方就贸易、投资、新能源产业、创新领域等展开合作，实现多方共赢。
韩国总统朴槿惠也持相同态度，希望推进韩中日自贸区谈判进程，加强投资合作，提升东亚经济一体化水平。
而日本首相安倍晋三也表达了积极推进自贸区谈判的意愿，希望进一步促进地区贸易、投资和互联互通。
共同市场是一体化程度最高的市场，其核心就是货物自由贸易、生产要素自由流动，参与国之间关税减让并对外统一关税。
宣言中三方领导人规划建立区域共同市场，进一步推进经济一体化，努力加强经贸合作，为贸易和投资营造有利环境，加速三国自贸区谈判等的长远目标，意味着三国将在各个经济和社会领域开展更高水平的经贸合作，建设经济共同体。
作为全球重要经济体，2014年中日韩三国GDP合计已超16万亿美元，约占世界GDP 总量的20.9%，其中三国对外贸易额近7万亿美元，占世界贸易额的20%。
中日韩外汇储备总量占全球的47%，三国对外投资和吸收外资总额占全球20%。
若中日韩FTA谈判达成，三国将同时拥有一个15.2亿人口的市场（约占世界人口总数的20.7%），对于互相有较高经济依存度的三国而言吸引力巨大。
如此庞大的消费者资源兼具优惠的贸易融通条件将极大的促进国际国内货物贸易和服务贸易的流通，有益于培养和形成各类大型跨境贸易集散中心与大型转口贸易中心。
中日韩FTA谈判将深化三国在经贸、金融、创新、工业、环保、医疗、人文等领域的合作和往来。
中国与日韩是重要的经济合作伙伴，2014年中韩贸易额超过2900亿美元，中日贸易额高达3124亿美元，中日韩FTA相当于为中日韩三国开辟了一个更加自由的经贸空间，让中日韩经济互补粘性更强，所签订的最惠国待遇基础上相关的关税减免与取消配额管制将消除贸易壁垒，让货物、资本、人员等生产要素的流动速度加快，并带动相关产业连动发展，获得规模经济。
当然任何的贸易开放均是一把双刃剑，所营造的三国贸易市场充分竞争环境既是机遇也是挑战，将强化产业分工，提高资源配置效率，帮助或倒逼三国本土企业实现产业升级和优化.
中日韩GDP占亚洲GDP总量的75%，占世界GDP总量的近21%，中日韩FTA谈判一旦达成将弱化或缓和全球经济和金融市场对区域共同体的不利影响，并提升区域经济增长与金融稳定的能力，同时辐射周边，推动东亚经济一体化进程，促进东亚经济圈乃至世界的繁荣与稳定。
发展区域共同市场，签署全面、高水平和互惠的自贸协定将为优化三国产业结构、加深战略互信、加强国际产能合作创造机遇，可增强东亚经济增长潜力，促进经济的可持续发展。