促进区域经济协调发展对策研究

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山东区域经济协调发展存在的主要问题与对策研究

山东区域经济协调发展存在的主要问题与对策研究

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21 0 2年第 5期 区域经 济研 究 20 2 1 06— 0 0年 基 尼 系 数 分 别 为 0 25 、 . 8 1 . 9 1 0 24 、 023 024 0 257, 果 发现 区域 间发 展 差距 .72、.66、.68 结 在 近 5年有逐 渐减 小 的趋势 , 然 2 1 区域 间差 虽 00年 距 有所 增 大 , 也 在 国家 区 域 经济 差 距 警 戒 线 0 4 但 .
本文是张志元 主持 的山东省政府委托课题 “ 山东 区域经济协 调发展研究” 鲁政研发  ̄O 1 3号 ) ( 2l ] 的阶段性成果 。 [ 作者简 介】 张志元 (9 3一 ) 男 , 16 , 山东青州人 , 山东财经大学 区域经 济研 究院院长 、 融学院常务副 院长 、 授 、 金 教 管理学 博士、 经济学博 士后。主要研究方 向: 区域经济与 区域金 融 、 投资银行 与资本市场 。
体来看 , 山东省区域经济一体化水平呈提高趋势 , 但
与长 三角 地 区相 比 , 存 在 不 小 的差 距 。2 1 长 还 0 0年 三角 经 济一体 化 指数 为 0 0 1 32。 .52 _ J 2 区域 经济 发展 差距 .
区域 经济 发 展 差 距 保持 在 一 定 的 限度 内 , 发展 就是 协 调 的 。区域 经 济 发展 差 距 越 小 , 协调 程度 就 越 高 。运用 全省 各地 级 市 的人 均 G P数 值 , 用基 D 采 尼 系数 计 算 全 省 区域 经 济 发 展 的 差 距 程 度 , 出 得
计 算 出 的 20 2 1 06— 0 0年 5年 的 一 体 化 指 数 分 别 为
02 6 、.0 5 0 2 57 0 235 0 185 .0 5 0 2 7 、 . 0 3 、 . 0 7 、 . 9 7 。从 总

促进区域经济协调发展的财政对策

促进区域经济协调发展的财政对策

促进区域经济协调发展的财政对策政府不断加强对区域经济发展的重视,运用财政政策加快发展和落实民生政策已成为各地一致推行的战略。

在分化的地区经济发展格局中,面对落后区域发展和技术滞后现状,如何更有效地利用财政政策,促进区域经济协调发展,落实区域发展战略,给社会和经济发展带来持久促进力是当前亟待解决的问题。

从财政政策的角度来看,促进区域经济协调发展的方法和措施包括:(一)改善地区财政分配机制。

为解决贫困地区财政收入不足、基础设施和公民基础服务状况差的问题,国家可以采取政府综合收入均衡分配、阶层均衡分配以及财政投入均衡分配等机制,有效实现地方财政收入的增加和公共财政投入的增强。

(二)积极开发地区税收政策。

施地方性特色轻税政策,或以地区特有资源和产业为基础,实施专项轻税政策,可以提高实体企业在落后地区的生产力和竞争力,从而促进地区经济发展。

(三)拓展地方政府债务融资渠道。

地方政府要创新形式,加大政府债务专项债券发行规模,向市场开放尚未开放的政府负债融资渠道,利用市场机制为地方经济发展提供更充裕的资金支持。

(四)完善地方政府的融资行为监督。

地方政府要制定监管政策,提高财政收支管理的透明度,完善财政投融资体制,建立完善的地方财政负债管理体系,以促进区域财政发展的健康稳定。

在落实财政政策促进区域经济协调发展的过程中,各级政府应积极推进政策制定和实施,重点加强对落后区域发展的支持,以加快发展水平的提高,实施和外贸政策,鼓励外贸企业把落后区域作为发展地点和投资基地,加快区域经济向企业优化的结构调整变革。

另外,应积极推动经济改革,改善传统经济发展模式,降低对财政依赖程度,改善地方政府融资环境,创新政府支出和财政收益核算,加快技术创新,以提高经济效率。

总之,落实财政政策促进区域经济协调发展,必须充分利用财政政策,按照以发展为中心的分区经济发展思路,充分发挥地方政府的积极作用,重视和优化政府财政收入和支出,并将鼓励性财政政策及时调整,从而达到促进区域经济协调发展的目的。

区域协调发展:面临的挑战和应对的思路

区域协调发展:面临的挑战和应对的思路

区域协调发展:面临的挑战和应对的思路一、区域协调发展的概念和意义二、区域协调发展面临的挑战及原因三、区域协调发展应对的对策四、加强政策衔接与政策协调五、加强合作与竞争,构建合理的开发格局在全球化的背景下,地方经济的发展已不再是一个孤立的过程,而是一个跨区域的联动发展过程。

在这种情况下,协调区域经济发展就成了各省市之间共同面临的一个重要问题。

协调发展是指各区域之间在不影响彼此利益的前提下,相互协调联动,使得发展整体性和协调性得到优化与提高的过程,这一点对于促进国家经济的均衡发展是不可忽视的。

二、区域协调发展面临的挑战及原因面对着如此广泛和复杂的地区发展格局,区域经济之间的差距就不可避免。

发展速度快的地区需要维持其优势,而落后的地区也需要追赶防止被淘汰。

究其原因,主要包括:一是不同地区的资源禀赋状况、产业结构的差异以及自然生态环境的不同所致;二是行政区划的藩篱难以有效逾越;三是缺乏有效的沟通和合作。

三、区域协调发展应对的对策1. 首先,加强地方政府建设。

政府在协调区域发展中承担着重要的角色,地方建设要加强人员培训以及提高工作技术,具有理论知识和实践经验的高水平人才,更利于协调各地区发展。

2. 其次,实行有效的地方分权。

针对各地区的具体情况制定出合理的分权方案,加强政策吸引,为地方真正实现自己的优势发挥提供合适的制度性保障。

3. 第三,区域协调发展需要加强技术创新。

技术创新可以成为推动经济发展的第一动力,不管是发达国家还是发展中国家,对现代科技和技术都有着非常高的追求,具有一定的技术研究能力的地方,明显比不具备这些能力的地方表现要优秀。

4. 第四,建立区域协调发展联盟。

区域联盟是各地区在推动区域协调发展中,积极开展经济社会各领域合作的一种巩固机制。

联盟的实现将有利于推进区域开放,优化地区合作布局,实现互利共赢。

5. 第五,加强对市场主体的引导和支持。

政府要看到市场力量对区域协调发展的影响,根据不同行业特点加强政策法规引导,支持市场主体合作。

促进河北省区域经济协调发展的财政对策研究

促进河北省区域经济协调发展的财政对策研究

本上可 以反映出河北省区域经济发展的现状和规律。
总体上来看 , 河北省区域经济发展形成了“ 三个 严重失衡 ”即发展规模严重失衡 、 民收入严重失 , 居 衡、 投人水平严重失衡 , 具体见表 1 所示 。 ( ) 一 河北各 市经济发 展规 模严 重 失衡 从 G P指标看 , 0 年末 ,河北省全省 G P D 2 9 0 D 为
21 年 6 01 月
经济与管理
Ec n my a dMa a e n o o n n g me t
血 n ,01 ,2 l o
D 2 Ⅳ06 5 .
第2 5卷 第 6 期
●区域经 济
促进河北省区域经济协调发展的财政对策研究
李志勇 赵 贵栋 ,
(. 省财政科 学与政策研究所 , 1 河北 河北 石家庄 0 0 5 ;. 台医学高等专科学 校 , 50 12 邢 河北 邢 台 04 0 ) 500

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经济与管理( 刊) 月
2 1 年第 6 01 期
标之外 , 还要考虑地级市的面积 、 E、 人 l资源禀 赋等
情况。 了较 为全面地反映河北省各设区市的经济 为 发展规模 相对状况 ,本文采用人均 G P指标对河 D 北省各市情况进行进一步衡量 。如表 1 所示 , 如果 用人均 G P D 指标来衡量的话 ,唐 山和石家庄分别 为 5 5 .8元 和 3 7 . 1047 03 39 5元 , 仍然 位 列河 北 省 前 二位 , 但是其他各市的排名则有些变化 , 如经济规模 处于中位水平的廊坊市 , 人均 G P 2 3 . 元 , D 为 7 82 8 6
排名为河北省第三位 ,经济规模不足 1 0 亿元 的 0 0
秦 皇 岛市 , 均 G P为 2 1.2y , 人 D 70 61 -一跃 而 为河 北

促进区域协调发展的对策

促进区域协调发展的对策

促进区域协调发展的对策2007年7月10日至20日,我调研组依次考察了西安、武汉、泉州、厦门四个城市,这四个城市的发展基本上代表了陕西、湖北、福建三省的发展水平。

调研工作中最深的体会就是经过近三十年的改革开放,三省经济发展已经步入快速发展的轨道,各项经济发展指标不断翻番,经济社会整体发展态势良好。

通过召开座谈会和实地考察,对拉动经济发展的主要原因、经济发展过程中出现的地区间差距以及内部失衡问题,有了初步的分析和认识,现就促进地区经济协调发展提出如下政策建议。

(一)提高西部地区市场化程度。

提高市场化程度,这是西部地区加快发展的必要条件。

西部地区政府应特别注重建立规范有序的市场环境,把更多的精力放在市场建设上来。

1、想方设法减轻国家管理部门对微观经济的压力。

西部地区财政收入的很大一部分是用来支持国家机关运转。

必须在西部地区加大机构改革力度,精简党委、政府、人大、政协机构和职数设置,进一步推进撤乡并镇,适当减少旗县区级行政区划设置,减少行政级次,从而减少财政供养人员,减轻地方财政支出压力,进而降低企业和个人税负,增强微观经济活力。

2、支持和鼓励非国有经济的发展和成长。

西部地区应借鉴东部浙江、福建等省份的发展经验,加大对非国有经济发展的支持力度,为非国有经济发展营造一个良好的成长环境。

未来改革应致力于针对性地尽快解决以下主要障碍:(1)非国有经济的国民待遇问题;(2)非国有经济发展融资难的问题;(3)政府行政审批制的高交易成本问题;(4)行政垄断造成的进入障碍等。

3、完善要素市场建设。

提高资本和人才要素的流动性,以利于资源配置的优化与高效。

西部地区要强化市场配置资源的机制,突破金融瓶颈,通过资本运作,优化当地资本结构。

以金融业和当地上市公司为通道,接入资本市场,盘活本地存量资本,吸引外部资本进入。

深化户籍制度改革,留住本地人才,吸引外部人才的进入,以及外出人员回流创业。

让要素市场成为西部地区未来经济发展与核心竞争力的重要支撑点。

经济发展的区域协调发展促进区域经济平衡发展的策略

经济发展的区域协调发展促进区域经济平衡发展的策略

经济发展的区域协调发展促进区域经济平衡发展的策略随着全球化的进程不断加快,地区之间的经济差异日益明显。

为了实现持续稳定的经济发展,促进区域间的协调发展,实现区域经济平衡发展已经成为一个迫切的问题。

本文将探讨几种促进经济区域协调发展、实现区域经济平衡发展的策略。

首先,加强基础设施建设是促进区域协调发展的关键。

基础设施的完善可以有效地改善区域间的交通和通信条件,打破区域间的壁垒,促进资源要素的有序流动。

因此,政府应该加大对基础设施建设的投入,提高交通和通信设施的建设水平,实现区域之间的互联互通。

其次,深化产业结构调整是实现区域经济平衡发展的重要策略之一。

不同地区具有不同的产业优势和特点,通过优化调整产业结构,可以实现经济的协调发展。

政府应该加大对新兴产业和战略性产业的扶持力度,引导传统产业向技术含量高、附加值高的产业转型升级,促进各地区之间的产业互补和协调发展。

此外,加强人才培养和科技创新也是实现区域经济平衡发展的重要措施。

优秀的人才和科技创新能力是驱动经济发展的核心动力。

政府应该积极引导和支持地方加强人才培养,提高科技创新能力,推动科技成果转化为实际生产力。

同时,要建立完善的人才流动机制,促进人才的跨地区流动,实现人才优势的最大程度发挥。

此外,加强区域间的合作与共享也是促进区域协调发展的重要途径。

各地区应该加强交流合作,共享资源和信息,形成区域间的合力。

政府可以通过建立跨地区的合作机制和平台,推动地区间的交流合作,打破地域局限,促进各地区的共同发展。

最后,完善政策和法规体系是实现区域经济平衡发展的基础保障。

政府应该建立健全有利于促进区域发展的政策和法规,优化投资环境,鼓励创新创业,打造公平竞争的市场环境。

同时,加大对欠发达地区的扶持力度,提升其发展水平,实现全国范围内的区域经济平衡发展。

综上所述,通过加强基础设施建设、深化产业结构调整、加强人才培养和科技创新、加强区域间合作与共享、完善政策和法规体系等策略,可以有效促进经济发展的区域协调发展,实现经济的平衡发展。

经济发展的区域发展策略促进区域协调与均衡发展

经济发展的区域发展策略促进区域协调与均衡发展

经济发展的区域发展策略促进区域协调与均衡发展经济发展是一个国家或地区发展的核心目标和重要指标。

而区域发展策略则是实现经济发展的有效手段之一。

通过制定合适的区域发展策略,可以促进区域协调与均衡发展,实现经济的可持续增长。

一、区域经济差异与发展策略每个地区的经济发展水平和潜力都存在着差异。

这些差异可能是由地理位置、资源禀赋、产业结构等多种因素所决定的。

因此,制定适应不同地区的发展策略是实现区域协调与均衡发展的关键。

1. 合理分工与互补区域间的经济差异可以通过合理分工和互补来实现协调发展。

一方面,可以通过资源的合理配置,将各地区的优势资源利用起来,促进特定产业的发展。

另一方面,不同地区之间的产业互补性可以通过合作与协同发展,实现各地区经济的互利共赢。

2. 健康竞争与优势培育区域间的竞争是不可避免的,但是竞争应该是健康和有序的。

政府可以通过制定相关政策,鼓励地方间的竞争形成积极的发展动力。

同时,政府还应该注重创造良好的发展环境,培育和发展地方优势产业和特色经济,提高地方的核心竞争力。

二、区域发展策略的实施方式制定区域发展策略只是第一步,更重要的是如何实施这些策略,以期达到促进区域协调与均衡发展的目标。

以下是一些常见的实施方式。

1. 加强交通基础设施建设交通基础设施对于区域发展至关重要。

政府可以加大对交通基础设施建设的投入,修建高速公路、铁路、机场等,以提高地区间的联系和互通。

这样可以促进资源的流动和区域经济的融合发展。

2. 鼓励人才流动与培育人才是推动经济发展的关键因素之一。

政府可以通过各种举措,鼓励人才的流动和集聚。

例如,建立人才引进政策、设立高校和科研机构等,吸引和培养优秀人才,推动区域间技术和人力资源的流动。

3. 提升区域产业竞争力政府可以出台相关产业政策,引导和扶持地方产业的发展。

通过发展战略性新兴产业、提升传统产业的技术水平和竞争力,培育和壮大地方的产业优势。

这样可以增加就业机会、提高地方经济的整体竞争力。

区域经济协调发展的研究与实践

区域经济协调发展的研究与实践

区域经济协调发展的研究与实践一、前言随着经济全球化进程的加速和中国经济的快速发展,区域经济协调发展的问题也越来越凸显。

本文旨在探讨区域经济协调发展的研究与实践,希望为相关研究和实践提供一些启示和思路。

二、区域经济协调发展的背景和意义1.背景在经济全球化背景下,地域经济联系愈发紧密,政府、市场、企业、社会各种主体的互动使得区域之间的关联日益显著。

同时,城市化发展进程加剧了城市与城乡、城市与外部的经济联系,促进了区域经济的协调发展。

2.意义开展区域经济协调发展,首先是为了IS(以城市为重点的经济区域)和RS(主要是农村地区)的协调发展。

其次,推动经济的区域能力建设,促进地区优势相互补充,缩小经济发展的差距。

区域经济的协调发展可以促进产业结构的优化升级和信息、技术的共享,提高地区的综合竞争力。

三、区域经济协调发展的理论基础1.科学发展观科学发展观认为,经济发展不能随便求快,必须努力实现经济、社会和环境的协调发展,不断提高人民群众的获得感、幸福感和安全感。

在推动区域经济协调发展过程中,必须坚持科学发展观指导思想。

2.区域经济发展理论区域经济发展理论认为,区域内的经济活动切身影响到地域内的居民的生活水平以及企业的收益。

区域内不同地方的发展不平衡会形成典型的城市-乡村差距、地区之间的经济差距。

因此,为了培育区域内的竞争优势和减少开发压力,建设和谐的区域经济发展格局是非常重要的。

四、区域经济协调发展的具体措施1.加强区域合作区域合作是城市化进程中推动区域协调发展的重要途径。

各区域应该相互合作,共同推进区域经济的协调发展。

在区域合作中,各区域之间应该尊重彼此发展状况,加强经验交流,促进资源的优化协调利用。

2.推动经济结构升级即发展新经济,研发新技术,打造新技术产业链,引领生产方式、供应方式、商业模式、服务方式的转换。

应该重视知识经济,生物技术,新材料,电子商务,生态旅游等新兴产业和服务业,并将其视为带动经济增长的主要力量。

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北方民族大学学年论文论文题目学院名称:经济学院学生姓名:吴优专业:经济学学号:20100828 指导教师姓名:任志军论文提交时间:2013年9月1日摘要区域经济发展战略是市场经济发展的产物,是为了弥补市场缺陷而产生的政府对经济发展的宏观调节行为。

因此,严格地说,我国的区域经济发展战略是改革开放后才正式形成的,并越来越显示出特殊的重要性。

党的十六大提出统筹区域发展,标志着我国区域经济协调发展从我国经济全局进入全面实施阶段。

因此,研究、完善和实施区域经济协调发展战略布局成为我国区域政策体系中最重要的、最紧迫的任务之一。

本文研究得出的主要结论是:对中国这样一个幅员辽阔、多民族融合且基础较差、发展又极不平衡的发展中国家来说,促进区域经济的协调发展有着非常重要的意义,只要方法得当,措施得力,实现区域经济的协调发展是有可能的。

ABSTRACTThe regional economic development strategy is the product of the development of market economy, is in order to make up for market defect of the government's macro adjustment of economic development. Therefore, strictly speaking, China's regional economic development strategy is formally formed after the reform and opening to the outside world, and increasingly shows the importance of the special. The party's 16th national congress put forward as a whole the area development, indicates that regional economic coordinated development of our country from entered the stage of full implementation of the global economy in our country. Therefore, the study, improve and implement the strategy of regional economy coordination development layout and become the most important thing in our regional policy system, one of the most urgent task. This paper studies the main conclusion is: the China such a large, multinational fusion and poor foundation, and the uneven development of developing countries, to promote coordinated development of regional economy, have very important sense, as long as the right way, the correct steps, to realize the harmonious development of regionaleconomy is entirely possible.关键词:区域经济;协调发展;对策key words: regional economy; coordinated development; countermeasures目录一我国区域经济发展含义----------------------------------------------------------1二区域经济发展差距对区域经济发展的影响----------------------------------------------1三区域经济协调发展的特征-------------------------------------------------------2 (一)综合性(二)互制性(三)动态性(四)层次性(五)量化区间性四区域经济发展现状及其主要问题----------------------------------------------2 (一)国家基本建设投资地区倾斜(二)区域之间的利益磨擦和冲突(三)资源和生态环境的制约五促进区域经济协调发展的途径-------------------------------------------------3 (一)促进区域之间经济体制环境的统一(二)促成区域之间要素市场的统一(三)推进区域产业协调发展(四)推动和规范地方政府间的区域经济合作(五)鼓励企业跨区域发展(六)中央政府应在继续发展经济相对发达区域的同时,注重采取措施加快欠发达区域的经济发展结论-----------------------------------------------------------------------------------------------4致谢-----------------------------------------------------------------------------------------------4参考文献-----------------------------------------------------------------------------------------5促进区域经济协调发展对策研究经济学院经济学吴优一、区域经济发展的涵义区域经济又称中观经济,泛指一定区域内的人类经济活动,是指在一定的空间内,自然资源条件类似,经济结构相近或具有互补依赖性的地域,把所具有的各种生产要素有机结合在一起,形成的具有自身地域特性的经济运行系统。

区域经济是介于宏观经济与微观经济之间的中观经济,处于二者的结合部。

区域经济不仅是指一个区域内的各经济部门、经济地区及经济组织之间的经济关系和经济行为,而且是指在一个国家中各区域之间的经济关系和经济行为。

区域经济具有空间差异性、发展关联性、系统整体性、利益相对独立性特征。

区域经济发展是指建立在区域经济增长之上的区域产业结构与空间结构高度化演进的过程,是从空间角度考察一个区域的经济发展,属于区域经济发展质的内容。

既包括在一定时期内区域经济总量的增长和福利的增进,又包括推动区域产业结构、收入分配、意识形态和制度等相应调整和完善。

区域经济发展是一个包含了区域经济增长、区域产业结构和空间结构变动在内的三位一体的有机联系的概念,是区域内外资源配置的结果。

区域经济发展的涵义主要包括以下几个方面:按人口平均的国民生产总值和居民人均实际收入在一个长时期内持续而稳定的增长;生产要素包括人力资本、社会资金、物力资本及自然资源等,其数量不断增加,足以满足生产投入的客观需要,从而保证社会总产出的长期持续和稳定增长;经济结构包括生产的组织制度结构、生产关系结构、国民经济的产业结构、产品结构、技术结构、空间布局结构等发生重大的转变,形成持续的高级化变化过程;社会结构不断完善,收入分配不断趋向公平与合理;社会事业和社会保障发展与经济的增长相适应,在“经济——社会——自然环境”之间建立起一个良性的循环系统及运行机制;经济运行极其调控的机制趋于完善和健全,经济系统、社会系统和经济发展相关联的自然生态系统的自我调控、自我调节、自我平衡及自我发展能力以及相互间的反应能力、变化适应能力不断增强等二、区域经济发展差距对区域经济发展的影响区域经济发展的差异性始终是社会经济发展过程中必然存在的一种客观事实。

适度的区域经济发展的差异,能激发各区域在发展区域经济中的竞争意识,为区域经济发展增添活力。

但是,区域经济发展差距过大,意味着区域发展失控,会给经济社会带来一系列的负面影响。

1、区域间经济发展差距对区域经济发展的积极影响适度的区域经济发展差距对社会经济发展有比较明显的积极意义。

一定程度的差距是区域经济发展的动力源泉。

如果区域经济没有差距,表现为一种匀质状态,那么在这种经济状态下的人们都可能产生并沉浸在满足情绪中,缺乏创新热情和发展动力。

而当区域经济表现出一定程度的区域差距时,发展状态较好的地区通过激励机制和传导机制,对发展状态较差地区就必然产生示范效应和传播效应,形成一种互动。

区际差距是区际竞争与合作的基础。

没有差距,便无所谓优势,从而也就无所谓区域比较优势的发挥,国际贸易的产生和进行很大程度是因为存在区域间的绝对优势和相对优势。

如果不存在区域差距,东部的相对充足的人力、财力和中西部的丰富资源,就不能达到资源的最优利用,更不需要建立国内大市场和国内的区域合理分工了。

区际差距对于欠发达区域是一种压力。

差距的存在迫使欠发达区域解放思想,锐意进取,积极吸取经济发展状态较好的优势和创新,向发达区域看齐,加快欠发达区域经济发展的进程。

从宏观社会经济发展过程来看,存在一定程度的区际差距,有利于形成一种经济势差,经济发达地区自然产生扩散、传播和渗透效应,最终推动整个国民经济快速、高效地发展。

区际差距促使沉淀的生产要素流动起来。

区域经济发展存在一定的差距,使原来封闭和沉淀的生产要素流动起来,流向经济发展条件好和汇报率高的地区,使生产要素在流动中得到了最优的配置,使生产要素的潜能得到了最好的发挥,这也是符合市场经济体制下的资源配置理论。

2、区域间经济发展差距过大对宏观经济发展的负面影响首先区域经济差异过大会诱导区域经济行为利己化,刺激了各区域发展经济的短期行为。

最为突出的就是全国各区域在调整产业结构时,不顾区域的具体情况,大搞“短、平、快”的建设项目,只以当前获利能力的高低来作为选择产业的标准,不顾资源问题、污染问题、可持续发展问题,形成了一阵阵建设的“热潮”。

其结果是造成区域之间产业结构趋同,大搞重复建设,形成了一种“泡沫经济”,不利于区域经济可持续发展。

其次,地区间的经济发展差距过大,区域利益主体的存在,必然成为区域间各种资源要素流动吸收、利用的障碍,导致地方保护主义,对全国大市场造成人为因素的分割。

因为各个区域都很关注自身利益的得失,在发展经济时不可避免地采取一系列手段,甚至是违背国家政策的手段去干预与本区域经济发展有关的一切事务,根本不是从全局的角度来统筹协调,不利于全国大市场的形成。

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