云南公路工程平安工地标准
云南公路工程平安工地标准
云南省公路工程“平安工地”建设达标标准（试行稿）为加强我省公路工程“平安工地”建设活动的指导，加快我省公路建设安全生产管理规范化、标准化步伐，省厅研究制定《云南省公路工程“平安工地”建设达标标准》（以下简称“标准”），请遵照执行。
1、本“标准”适用于云南省公路建设“平安工地”创建达标工作的指导和考核。
2、达标工地对施工单位进行考核，达标工程对建设、监理、施工单位综合考核。
3、“平安工地”达标标准如下：示范工地达标评分值≥85分，且未发生伤亡事故。
示范工程达标分值为≥75分，且所有示范工地必须全部达标，非示范工地评分值≥60分，且未发生死亡事故。
4、评分方法本“标准”各检查项均采取扣分制评分，每单项最多扣至零分。
⑴合同段或工区达标评分①施工单位“平安工地”内业达标考核标准评分R：R =（∑E n /∑F n）×100其中：E为施工单位内业达标考核标准检查项目实得分；F为施工单位内业达标考核标准检查项目应得分。
②施工单位现场“平安工地”达标考核标准评分S：S =（∑G n /∑H n）×100其中：G为现场检查项目实得分；H为现场检查项目应得分。
③示范合同段或工区达标评分值C：C =（R×40%）+（S×60%）⑵项目达标评分值DD = （A×10%）+（∑B/n1×20%）+（∑C/n2×70%）其中：A为建设单位“平安工地”达标考核评分值；B为监理单位“平安工地”达标考核评分值；n1为监理单位数量；n2为施工单位数量。
云南省公路工程建设单位“平安工地”达标考核标准建设项目名称：建设单位：第1页共1页3建设单位负责人: 检查日期:云南省公路工程监理单位“平安工地”达标考核标准建设项目名称：监理单位：第1页共2页4云南省公路工程监理单位“平安工地”达标考核标准56检查人员:监理单位负责人: 检查日期:云南省公路工程施工单位“平安工地”内业达标考核标准项目名称: 建设单位:监理单位:施工单位: 第1页共4页云南省公路工程施工单位“平安工地”达标考核标准7云南省公路工程施工单位“平安工地”达标考核标准89云南省公路工程施工单位“平安工地”达标考核标准检查人员:施工单位负责人: 检查日期:10K2MG-E《专业技术人员绩效管理与业务能力提升》练习与答案云南省公路工程现场“平安工地”达标考核标准项目名称: 建设单位:监理单位: 施工单位: 第1页共5页云南省公路工程现场“平安工地”达标考核标准第2页共5页云南省公路工程现场“平安工地”达标考核标准云南省公路工程现场“平安工地”达标考核标准第4页共5页云南省公路工程现场“平安工地”达标考核标准页第5页共5检查人员:施工单位负责人: 检查日期：K2MG-E《专业技术人员绩效管理与业务能力提升》练习与答案世上没有一件工作不辛苦，没有一处人事不复杂。
云南省公路工程安全生产暨平安工地检查评价办法(PDF50页)
云南省公路工程安全生产暨“平安工地”检查评价办法第一章 总 则第一条 为加强云南省公路工程安全生产管理，防止和减少生产安全事故，保护人民生命和财产，全面推进“平安工地”创建工作和构建检查评价长效机制。
根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《公路水运工程安全生产监督管理办法》等相关规定。
按照交通运输部《关于开展公路水运工程“平安工地”考核评价工作的通知》的要求，结合本省实际制定本办法。
第二条 云南省二级及以上等级公路、独立特大桥、独立特长隧道工程建设活动，应当按照本办法要求创建“平安工地”和开展安全生产检查评价。
其他公路项目可参照执行。
第三条 建设项目创建“平安工地”和安全生产检查评价工作实行分级管理。
项目施工、监理、业主单位是创建“平安工地”的实施单位，负责项目“平安工地”具体创建和安全生产自评、独立检查评价工作。
项目主管单位负责督导所属项目创建“平安工地”工作，并独立开展检查评价。
省、市级交通运输主管部门负责对本级（本单位）监管项目的“平安工地”创建工作开展检查评价。
具体工作可由本级安全监督机构负责。
第四条 本办法所称的项目主管单位是指项目业主的上级管理单位或代表交通运输主管部门对项目履行监管职责的单位。
安全监督机构是指由交通运输主管部门授权对建设项目安全生产履行政府监督职责的机构或部门。
检查单位是指安全监督机构、项目主管单位、项目业主、监理单位。
第五条 安全生产检查评价活动应当坚持“严肃认真、实事求是、客观公正”的原则。
第二章 施工单位职责第六条 施工单位应以创建“平安工地”为安全管理目标，建立健全安全生产保证体系，保证安全生产条件，严格落实安全生产及创建“平安工地”的主体责任。
第七条 施工单位应当设立项目专职安全生产管理部门，配置符合资格和数量要求的专职安全管理人员。
指定专人负责安全档案、资料的收集、报备等管理工作。
第八条 施工单位应当建立健全符合项目安全生产管理要求的安全管理体系文件，体系文件应由项目经理组织技术、安全人员编制，经母体公司安全分管领导（或技术负责人）组织审核签批后报项目监理单位审查，监理单位审查签批后报备项目业主。
项目部公路工程“平安工地”建设活动实施方案
项目部公路工程“平安工地”建设活动实施方案依照《云南省公路开发投资公司关于印发公司《公路工程“平安工地”建设活动实施方案》的通知》（云路投质监[2020]573号）文件的要求，依照项目部实际情形，为进一步增强项目部平安治理工作，制定本活动实施方案。
一、指导思想以科学进展观为指导，贯彻平安第一、预防为主、综合治理的方针，坚持抓基础、抓示范、抓关键的原那么，大力推动行业平安治理标准化。
深切开展公路建设“平安工地”活动，确保武昆高速公路平安生产形式持续稳固。
二、工作目标通过开展“平安工地”建设活动，切实将平安生产法律法规、技术标准落实到基层，全面夯实平安工作基础，做到施工现场平安防护标准化、场容场貌标准化、平安治理程序化，建设各方平安生产责任落实，平安培训教育坚持有效，施工平安风险取得有效操纵。
实现杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少一样事故的目标，创建一批“零伤亡”工程，推动行业平安治理水平整体提升。
三、活动时刻和活动范围活动时刻：依照云南省公路开发投资有限责任公司和指挥部统一部署，从2020年开始，2020年关止，为期两年。
活动范围：本合同段是本次活动范围，凡参与工程建设的施工单位均为本次活动对象。
四、组织机构和工作分工为增强“平安工地”建设活动的组织领导，我项目部成立“平安工地”建设工作领导小组，下设办公室、指导项目部“平安工地”建设活动。
组长：副组长：成员：五、活动时刻及范围活动从2020年开始，2020年关止，为期2年。
第一年为活动创建年，第二年为达标示范年。
活动由项目部牵头，以工程处等单位参加。
六、活动步骤（一）宣传发动时期（）各工程处要成立“平安工地”建设活动领导小组，认真部署，采取多种形式，深切细致地做好宣传发动工作，做到人人都能熟知“平安工地”建设活动的内容和要求，营造浓厚的活动气氛。
（二）推动落实时期（）各参建单位要对照工作目标及“平安工地”建设活动内容要求，依照《建设工程平安生产治理条例》、《公路工程施工平安技术规程》，重点围绕以下9个方面开展。
平安工地考核评价与衡量实用标准
附件《公路水运工程“平安工地”考核评价标准》（试行）1 为强化公路水运工程安全生产管理，规范从业行为，落实安全责任，深入推进“平安工地”建设活动，有序开展“平安工地”考核评价工作，特制定本标准。
2各级交通运输主管部门应按照本标准组织开展考核评价，建设、监理和施工单位参照本标准组织开展自查考核评价。
2.1“平安工地”考核评价按照百分制计算得分。
考核评价评分90分（含）以上为示范工程（合同段），评分70分（含）—90分为达标工程（合同段），评分70分以下为不达标工程（合同段），详见表1。
表1 考核评价等级划分核项目总赋分值。
2.3工程项目“平安工地”考核评价计分按以下公式计算：2.3.1建设单位得分=（考核项目实得分/考核项目应得分）×1002.3.2监理单位得分=（考核项目实得分/考核项目应得分）×1002.3.3 施工单位得分=施工单位基础管理得分×0.5+施工单位施工现场得分×0.5施工单位基础管理得分=（考核项目实得分/考核项目应得分）×100施工单位施工现场得分=（考核项目实得分/考核项目应得分）×1002.3.4工程项目阶段得分P=Σ监理单位得分∑（施工单位得分×合同价）建设单位得分×0.2+————————×0.2 + ———————————×0.6监理单位个数∑施工单位合同价2.3.5 工程项目综合得分C=开工前安全生产条件审查分5（分）+（∑工程项目阶段得分/项目考核评价次数）×0.7+项目交工前考核评价得分×0.25。
注：1.工程项目开工前未开展安全生产条件审查,扣5分。
2.项目考核评价次数是指交通运输主管部门组织的考核评价次数（含复查不达标的次数）。
3.施工单位基础管理得分和施工现场得分均应达到70分（含）以上，否则不达标。
4.按照本标准开展考核评价时，考核评价单位可在相应考核项目内酌情扣分，扣分不超过该考核项目规定的权重分数。
云南省公路建设工程“平安工地”活动实施方案
云南省公路建设工程“平安工地”活动实施方案根据交通运输部《关于开展公路水运工程平安工地建设活动的通知》（交质监发[2010]132号）文件精神，为深入贯彻交通运输部安全工作的部署和要求，切实加强我省公路建设安全生产“双基”（基层和基础）工作，提高行业安全监管水平和应急保障能力，促进全省公路建设安全生产形势平稳发展，特制订云南省公路建设工程“平安工地”活动实施方案。
一、指导思想以党的“十七大”精神为统领，以科学发展观为指导，贯彻“安全第一、预防为主、综合治理的”方针，坚持抓基础、抓示范、抓关键的原则，大力推进行业安全管理标准化，全面提高安全生产管理水平，保障全省公路建设安全实施。
二、工作目标通过开展“平安工地”建设活动，切实将安全生产法律法规、技术标准落实到基层，全面夯实安全生产基层和基础工作，做到施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化，建设各方安全生产责任落实，安全培训教育坚持有效，施工安全风险得到有效控制。
实现杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少事故总量的目标。
以创建一批示范工程和示范工地突破，全面提升行业安全管理水平。
三、活动时间和活动范围活动时间：根据交通运输部统一部署，从2010年开始，2011年结束，为期两年。
活动范围：凡列入全省交通基本建设计划的新、改、扩建的公路建设项目均纳入本次活动范围。
活动由州市交通主管部门及各公路建设项目法人主管单位主导，建设单位牵头，以施工合同段为单位开展，与项目有关的设计、监理和监测等单位参加。
四、组织机构省交通运输厅成立云南省公路建设工程“平安工地”活动领导小组，全面领导组织我省公路建设工程“平安工地”各项工作。
各州市交通（运输）局，省公路开发投资公司、省公路局、磨思、石锁、锁蒙及其他公路项目建设管理公司，各自成立公路建设工程“平安工地”活动组织机构，负责本地区、本单位所属项目的平安工地建设工作。
各建设指挥部要确定具体部门和人员专职抓好本项工作。
公路工程平安工地考核评价标准
公路工程平安工地考核评价标准随着经济的发展，公路建设工程也越来越多，公路建设是推动城市发展的重要基础设施，是促进经济社会发展的重要保障。
但是公路工程建设是一项高风险的工作，工作场所一旦出现安全事故，就会对施工方、业主和社会带来极大的不良影响。
因此，“公路工程平安工地”是公路工程建设的重要目标之一。
而一个平安工地的建设需要评估标准和指南，下面是关于“公路工程平安工地考核评价标准”的文档。
一、概述公路工程建设的平安工地就是确保工地的安全和卫生整洁，保证工程建设期内工人、车辆、设备等安全无事故，避免身体损伤和财产损失等不利影响。
公路工程平安工地考核评价标准就是为了指导该领域的各方面工作的开展，评估工地的安全状况和整体工作的执行情况，促进全体工人和管理人员的安全意识的提高，减少不必要的损失和风险。
二、评价标准1.安全措施工地的安全措施是了解工地是否存在风险的首要环节。
考核工程项目的安全措施，包括工地服务设施和作业场所环境的安全措施，以及所有设备、人员和车辆的安全管理。
2.施工管理公路工程施工管理是一个相当复杂的过程，包括设计、施工、监理和验收等多个环节。
通过评估由安全管理部门执行的施工管理的实际情况，评估公路工程的完整性、可靠性和安全性。
评估因素包括规划、计划、管理、进度、技术质量和性价比等方面。
3.环境保护随着公路建设工程的进行，应该对其整体生态环境进行合理的评估。
这包括对建设过程中产生的影响的评估，包括噪音、尘土、废气等。
工程的评价还应包括自然资源的损失情况和环境的生物多样性等。
4.企业文化评估公路工程企业文化在增强企业凝聚力和员工积极性方面的作用。
评估项包括企业文化的完整性、企业文化的传承、企业文化对员工精神面貌的影响等方面。
5.责任制施工工地的责任制不仅可以提高施工质量，而且可以提高施工效率，减少损失。
在评估过程中，评估人员应该评估责任制在安全保障中的角色。
责任制的评估包括责任明确、责任分工、责任追究等方面。
“平安工地”建设基础要求
l 施工现场用电设施的安装和使用应符合临时用电规范和安全操作规 程，严禁任意拉线接电；
l 生活区与施工区、加工区分离； l 高处施工应设置工作平台，临空面设防护栏杆； l 桥面未浇筑绞缝张挂双层安全网，下层张挂防落网，上层张挂密目
严禁长大隧道无超前预报和 监控量测措施施工
安全“两项达标”“四项严禁”“六项制度” 四项严禁
• 二是考核评价结果纳入企业安全生产信用记录。
• 三是考核评价不达标的处置原则，要整改，复查仍不 达标，要停工整改，直至达标。
• 四是发生生产安全事故处置原则，发生2起一般（3人 以下死亡或者10人以下重伤，1000万以下直接经济 损失）和1起较大（3人以上10人以下死亡或者10人 以上50人以下重伤，1000万以上5000万以下直接经 济损失）安全生产责任事故，负有事故责任的施工合 同段直接评为不达标等级。
现场人员安全防护达标
高空作业人员安全防护
安全“两项达标”“四项严禁”“六项制度”
现场人员安全防护达标
电焊时个人防护
在维持通车地点的施工人员应穿反光背心
安全“两项达标”“四项严禁”“六项制度”
• 施工现场安全防护措施符合有关规定
l 现场出入口、路线交叉处、拌和场、危险品存放处、起重机械、用电设施、孔洞口、高边坡、 临边处等作业场所，安全标志牌（注意安全、禁止靠近、正在施工、当心触电、当心坠落、 当心落物、必须带安全帽、必须系安全带等）制作规范、醒目，有安全标语，重要危险路段 有专人看守,并严格按照安全分级制度设置警示牌和警示带；
• 抓好“平安工地”的几项核心内容。 • ---开工安全生产条件。
公路工程平安工地建设附件(46页)
附件《公路水运工程“平安工地”考核评价标准》（试行）1 为强化公路水运工程安全生产管理，规范从业行为，落实安全责任，深入推进“平安工地”建设活动，有序开展“平安工地”考核评价工作，特制定本标准。
2各级交通运输主管部门应按照本标准组织开展考核评价，建设、监理和施工单位参照本标准组织开展自查考核评价。
2.1“平安工地”考核评价按照百分制计算得分。
考核评价评分90分（含）以上为示范工程（合同段），评分70分（含）—90分为达标工程（合同段），评分70分以下为不达标工程（合同段），详见表1。
表1 考核评价等级划分2.2各考核项目评分时采取扣分制，扣分限值为各考核项目总赋分值。
2.3工程项目“平安工地”考核评价计分按以下公式计算：2.3.1建设单位得分=（考核项目实得分/考核项目应得分）×1002.3.2监理单位得分=（考核项目实得分/考核项目应得分）×1002.3.3 施工单位得分=施工单位基础管理得分×0.5+施工单位施工现场得分×0.5施工单位基础管理得分=（考核项目实得分/考核项目应得分）×100施工单位施工现场得分=（考核项目实得分/考核项目应得分）×1002.3.4工程项目阶段得分P=Σ监理单位得分∑（施工单位得分×合同价）建设单位得分×0.2+————————×0.2 + ———————————×0.6监理单位个数∑施工单位合同价2.3.5 工程项目综合得分C=开工前安全生产条件审查分5（分）+（∑工程项目阶段得分/项目考核评价次数）×0.7+项目交工前考核评价得分×0.25。
注：1.工程项目开工前未开展安全生产条件审查,扣5分。
2.项目考核评价次数是指交通运输主管部门组织的考核评价次数（含复查不达标的次数）。
3.施工单位基础管理得分和施工现场得分均应达到70分（含）以上，否则不达标。
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云南省公路工程“平安工地”建设达标标准（试行稿）为加强我省公路工程“平安工地”建设活动的指导，加快我省公路建设安全生产管理规范化、标准化步伐，省厅研究制定《云南省公路工程“平安工地”建设达标标准》（以下简称“标准”），请遵照执行。
1、本“标准”适用于云南省公路建设“平安工地”创建达标工作的指导和考核。
2、达标工地对施工单位进行考核，达标工程对建设、监理、施工单位综合考核。
3、“平安工地”达标标准如下：示范工地达标评分值≥85分，且未发生伤亡事故。
示范工程达标分值为≥75分，且所有示范工地必须全部达标，非示范工地评分值≥60分，且未发生死亡事故。
4、评分方法本“标准”各检查项均采取扣分制评分，每单项最多扣至零分。
⑴合同段或工区达标评分①施工单位“平安工地”内业达标考核标准评分R：R =（∑E n /∑F n）×100其中：E为施工单位内业达标考核标准检查项目实得分；F 为施工单位内业达标考核标准检查项目应得分。
②施工单位现场“平安工地”达标考核标准评分S：S =（∑G n /∑H n）×100其中：G为现场检查项目实得分；H为现场检查项目应得分。
③示范合同段或工区达标评分值C：C =（R×40%）+（S×60%）⑵项目达标评分值DD = （A×10%）+（∑B/n1×20%）+（∑C/n2×70%）其中：A为建设单位“平安工地”达标考核评分值；B为监理单位“平安工地”达标考核评分值；n1为监理单位数量；n2为施工单位数量。
序号检查内容评分标准检查方法标准分扣减分实得分检查情况1 平安工地活动1、未制定“平安工地”活动实施方案扣20分；未落实组织机构、具体负责人员扣10分；2、未确定示范项目、示范工点、示范内容扣2-10分；3、未按上级部署要求开展检查，每少一次扣5分；4、未按上级部署要求进行阶段总结、评比，扣2-10分。
查活动开展记录202 安全生产条件1、未按规定上报安全生产条件达标申请资料扣10分；2、安全生产条件达标申请资料审批不及时扣5分。
查申报及批复资料103 安全生产费用1、招标文件中未确定安全生产费用扣10分；2、确定的安全生产费用未达标扣8分；3、安全生产费用支付不及时扣2-6分。
查招标文件及费用支付台帐104 资质条件审查1、施工单位无安全生产许可证或证书过期扣10分；2、未对“三类人员”考核证书审查和备案扣10分；备案不全或人员证书不符合规定，每人扣1分；3、未对安全监理人员资质条件进行审查和备案扣10分；备案不全或人员资质不满足合同文件规定，每人扣5分。
查审查记录台帐105 安全生产管理体系1、未设置专职安全管理机构扣20分；安全管理人员配置不能满足工作需要扣5分；办公设备、设施配备不能满足工作需求扣5分；2、未按安全管理规定建立领导组织机构、监管体系扣10分；未明确主管领导、分管领导、各部门及负责人安全职责，缺一个部门或一人扣2分；3、未建立安全生产责任制（一岗双责）、检查、奖惩和事故报告等制度，缺一项扣10分；有一项制度不健全或无针对性扣2-8分；有关落实情况记录不全扣2-8分；4、未逐级签订安全生产责任状扣10分；签订不全，缺一份扣2分。
查安全管理体系文件、相关记录资料并通过询问安全管理部门人员了解情况206 应急预案与保障措施1、无应急预案或预案编制不全扣5-15分；预案无针对性或不可操作扣2-5分；预案未与项目各方形成有效联动扣5-10分；2、预案未组织培训和演练扣10分；培训演练记录不全扣2-5分；对各合同段救援物资未统计备案扣10分；统计不全或更新不及时扣2-5分；3、未按规定向有关主管部门备案扣10分。
查应急预案及相关记录157 专项审查1、未按要求督促、组织专项方案论证扣15分；2、未按要求对职民工驻地进行审批扣15分；审批不全或不及时，一处扣2分。
查阅相关记录15合计100 检查人员:建设单位负责人: 检查日期:3序号检查内容评分标准检查方法标准分扣减分实得分检查情况1 平安工地活动1、未制定“平安工地”监理实施方案扣10分；未落实组织机构、具体负责人员扣6分；2、未按上级部署要求开展专项检查，每少一次扣2分；3、未按上级部署要求进行阶段总结、评比，扣2-6分。
查活动开展记录102 安全监理责任制1、安全监理人员配置不满足合同文件要求，每人扣5分；办公设备、设施配备不能满足工作需求扣5分；2、未建立总监、副总监、各专业监理工程师及监理人员安全监理责任制扣15分，每缺一人扣2分，无针对性或落实不到位扣5-15分。
查合同文件和监理责任制153 安全监理计划1、未制定安全监理计划扣10分；2、监理计划的主要内容未包含针对工程特点开展安全风险识别扣5分；未针对危险因素制定监理措施扣5分；未根据现场特点和区域明确安全监理人员扣5分；3、监理计划适应性不强扣3分；落实不到位扣5-10分。
查安全监理计划和施工现场104 督促隐患整改1、发现重大安全事故隐患未发停工指令，扣15分；2、发现较大或一般安全事故隐患未及时下发监理指令要求施工单位整改，扣2-10分；整改记录不闭合，一项扣1分；3、施工单位对重大安全事故隐患拒不整改，未报项目业主或监督机构，扣10分。
查监理指令、日志及现场15资质审查1、施工单位无安全生产许可证或证书过期扣5分；2、未对“三类人员”考核证书审查和备案扣5分；备案不全或人员证书不符合规定，每人扣1分。
查审查记录 54云南省公路工程监理单位“平安工地”达标考核标准第2页共2页安全措施及专项施工方案审查1、未审查施工组织设计中安全技术措施扣15分；审查不严，针对性不强扣5-10分；2、未审查危险性较大工程的专项施工方案，一项扣5分；审查不严，适应性不强或未按相关程序执行，一项扣2-5分；3、未审查分项工程安全技术措施，一项扣2分；审查不严，针对性不强，一项扣1-2分；4、未对施工临时用电方案进行审批扣10分；审批不严扣2-5分；现场落实不符，每处扣1分；5、未按要求对职民工驻地进行审批扣10分；审批不全或不及时，一处扣2分；6、安全措施及专项施工方案现场监理不到位，一处扣2-5分；7、对施工单位申报的安全专项经费审查不严、审批不及时扣2-5分。
查审查记录和施工现场307 安全监理台账和日志与检查1、未建立总监办、驻地办安全监理日志扣10分；未落实安全监理责任制记录安全监理事项，每人扣2分；记录不齐全或不具体，每项扣1分；2、未建立安全隐患台帐扣10分；台帐不全、整改不闭合每项扣1分；3、总监或驻地监理工程师未组织定期检查扣5分。
查监理日志、台帐108应急救援预案与保障1、无应急预案或预案编制不全扣2-5分；预案无针对性或不可操作扣2-5分；预案未与项目各方形成有效联动扣2-5分；2、预案未组织培训和演练扣5分；培训演练记录不全扣1-3分；对各合同段救援物资未统计备案扣5分；统计不全或更新不及时扣1-3分；3、未按规定向建设指挥部备案扣5分。
查应急预案及相关记录5合计100检查人员:监理单位负责人: 检查日期:5云南省公路工程施工单位“平安工地”内业达标考核标准项目名称: 建设单位:监理单位: 施工单位: 第1页共4页序号检查内容评分标准检查方法标准分扣减分实得分检查情况1 平安工地活动方案1、未制定“平安工地”实施方案扣15分；未落实组织机构、具体负责人员扣10分；2、未按方案要求开展检查扣2-8分；3、未按方案要求进行阶段总结，扣2-6分。
查活动开展记录152 安全管理组织机构1、未成立安全领导组织机构扣15分；未设置专职安全管理机构扣15分；办公设备、设施配备不能满足工作需求，扣5分；2、未建立三类人员花名册，扣5分；一人次无证书扣3分；证书未复审或未参加年度继续教育，发现一人次扣2分。
专职人员不足、不在岗或兼职，一人次扣2分；发现伪造证书，一人次扣10分；3、未定期召开安全（例）会议，扣5分；频次缺一次扣2分；记录不全，扣1-2分。
查文件并通过询问安全管理部门人员了解情况153 安全生产责任制1、未制定主管领导、分管领导、各部门及负责人安全责任制，缺一个部门或一人扣2分；无针对性或落实不到位，扣2-10分；体系图不清晰，扣1-3分；2、未逐级签订（直至一线劳务作业队伍）安全生产责任书扣10分；签订不全，缺一份扣2分。
查安全责任制、责任书104 安全生产检查和奖惩制度1、未建立安全生产检查制度，扣15分；制度中未明确检查类别、责任部门或责任人、检查频率、处理要求等主要内容，扣2-10分；2、不满足检查频率，每少一次扣2分；检查记录内容不全或不闭合，一项扣1分；3、未建立安全生产奖惩制度，扣15分；制度中未明确奖惩对象、标准、费用管理等主要内容，扣2-10分；未严格落实，扣1-6分。
查制度、记录、台帐156云南省公路工程施工单位“平安工地”达标考核标准第2页共4页5 安全生产培训教育制度1、未制定培训教育制度，扣10分；2、制度中的关键内容未明确培训对象、学时、内容、方法等，扣2-8分；3、未拟定培训计划，扣5分；培训教育每缺一次，扣3分；记录不完整，每次扣1-2分。
查制度、计划、记录106 安全生产费用保障及劳动防护管理1、未制定安全生产费用管理办法，扣10分；办法中未明确费用来源、使用范围、责任部门、管理程序等关键内容，扣2-8分；2、未拟定使用计划，扣5分；未建立使用台帐，扣5分；台账记录不清扣2-5分；费用使用不符合管理规定，每项扣1分；3、未建立劳动防护用品管理台帐扣5分，台帐记录不全，扣2-5分；4、未建立现场安全标志管理台帐扣5分，台帐记录不全，扣2-5分。
查制度、记录、台帐、现场107 风险管理1、未对本工程进行危险源识别评价扣20分；危险源识别无针对性或控制措施无操作性，扣5-15分；2、未对重大危险源明确控制措施、责任人等，扣10-20分；3、对从业人员未进行风险书面告知扣15分；告知未涵盖安全风险、防范措施、应急处置等关键内容，扣5-10分；查危险源管理台帐、书面交底记录、现场208 驻地管理1、职民工驻地未经监理、业主批准既建盖使用，每处扣5分；2、装配式房屋无合格证书，每处扣2分；3、未按规定每月对驻地进行检查缺一次，扣2分。
查审批资料、检查记录、合格证109 消防安全责任制度1、未建立消防安全责任制度，扣10分；2、制度中未明确责任区域、责任人、消防器具配置及维护要求等主要内容，扣2-6分；3、未建立消防器材和危险物品管理使用台账扣5分；台帐不全或更新不及时，扣2-5分；查制度、台帐、现场107云南省公路工程施工单位“平安工地”达标考核标准第3页共4页10 特种作业人员管理1、未建立特种作业人员花名册,扣5分；无到岗、离岗记录,扣2-6分；未对资格证书审查或人员资质不符，每人扣3分；2、作业人员无有效资格证书从事特殊工种，每发现一人扣3分。