水环境规划与管理
水资源规划与管理1-7章
第二节 水资源管理的基本内容
三.水资源管理的原则
1.坚持依法治水 2.坚持水资源国有的原则 3.坚持局部服从整体的原则 4.坚持市场经济原则
第二节 水资源管理的基本内容
四.水资源管理的准则
1.综合效率 2.技术效率 3.实施的可靠性 4.可持续发展
第三节 水资源规划与管理的联系及工作流程
一.水资源规划与管理的联系及区别
第三节 最严格水资源管理制度
1、最严格水资源管理制度的定义
最严格的水资源管理制度是一种行政管理制度 ，它是指根据区域水资源潜力，按照水资源利用 的底限，制定水资源开发、利用、排放标准，并 用最严格的行政行为进行管理的制度。
第三节 最严格水资源管理制度
2、主要内容
三条红线：水资源开发利用控制红线；用水效率控制红 线；水功能区限制纳污红线。 四项制度：用水总量控制制度；用水效率控制制度；水 功能区限制纳污制度；水资源管理责任和考核制度。
第二节 水资源数量评价
2、降水量计算
(2) 流域或区域面上的平均降水量计算方法有：
a.算术平均法：此法简单，但当降水量随地形变化 较大时，精度较差；只有当地形起伏不大，且降水 量观测站分布较均匀时，计算效果较好。
第二节 水资源数量评价
2、降水量计算
(2) 流域或区域面上的平均降水量计算方法有： b.等值线法：一般来说，等值线法是计算流域（或 区域）平均降水量的较完善方法，因为它考虑了地 形变化对降水的影响。因此，当地形变化较大，区 域内有足够数量的降水量观测站，又能够根据水资 料结合地形变化绘制出降水量等值线图时，采用等 值线方法是比较理想的。 c.泰森多边形法：当流域内待选的降水量观测站比 较少，绘制降水量等值线又比较困难时，可以选用 本方法。
环境保护与水土保持管理制度范文(三篇)
环境保护与水土保持管理制度范文第一章总则第一条为加强环境保护与水土保持管理工作，促进可持续发展，保护生态环境，维护人民群众的身体健康和合法权益，制定本制度。
第二条本制度适用于所有单位和个人在环境保护和水土保持方面的活动。
第三条环境保护和水土保持是全体人民的共同责任，各级政府、企事业单位和个人都应当积极参与并承担相应的责任和义务。
第四条政府部门应当加强对环境保护和水土保持工作的领导和组织，做好统筹规划，加强监督检查，并及时处理环境问题。
第二章环境保护第五条所有单位和个人在生产经营活动中，应当采取环境友好型的生产方式，减少污染排放和资源浪费。
第六条污染物排放单位应当按照国家和地方环境保护法规的要求，安装并使用污染治理设施，控制污染物排放。
对超标排放的单位，应当依法给予处罚，并限期整改。
第七条所有单位应当加强垃圾和废物的分类处理，建立科学合理的垃圾处理体系，减少垃圾对环境的影响。
第三章水土保持第八条所有土地使用单位应当按照国家和地方有关法律法规的要求，进行水土保持工作，并采取措施防止土地退化和水土流失。
对违反规定的单位，应当依法给予处罚，并限期整改。
第九条各级政府应当加强水资源的保护和调配工作，合理利用和开发水资源，确保水资源供应和水质安全。
第十条所有单位和个人应当加强水资源的节约和合理利用，不得浪费水资源，不得污染水源。
第四章监督和处罚第十一条各级政府部门应当加强对环境保护和水土保持工作的监督和检查，发现问题及时处理并追究责任。
第十二条对违反环境保护和水土保持相关法律法规的单位和个人，应当依法进行处罚，并限期整改。
对情节严重的，应当提请司法机关追究刑事责任。
第五章法律责任第十三条对于违反本制度的单位和个人，将依法追究法律责任，并承担相应的民事赔偿责任。
第十四条对于故意或者重大过失造成的环境破坏或者水土流失事故，责任单位应当依法承担赔偿和修复责任。
第六章附则第十五条本制度自颁布之日起施行，同时废止相关的制度。
水资源规划与管理
水资源规划与管理水资源是人类社会发展中不可或缺的重要资源之一。
随着人口的增长、经济的发展以及气候变化等因素的影响，水资源的规划与管理显得尤为重要。
本文将就水资源规划与管理的相关问题展开讨论。
一、水资源现状分析水资源是地球上最宝贵的资源之一，但其分布不均，利用效率也存在问题。
目前全球约有40%的人口缺乏安全的饮用水资源，且水资源短缺问题日益凸显。
同时，水污染、水质下降等问题也对水资源的规划与管理提出了更高的要求。
二、水资源规划的重要性1. 提高水资源利用效率：科学的水资源规划有助于提高水资源的利用效率，合理分配水资源，减少浪费，确保人民群众的基本饮水安全。
2. 保护水生态环境：水资源规划还应注重保护水生态环境，防止过度开发对水生态系统造成的破坏。
只有维护好水环境，才能保障水资源的可持续利用。
3. 应对气候变化：气候变化对水资源的影响日益显现。
科学的水资源规划有助于应对气候变化带来的挑战，提高水资源的适应性和抗灾能力。
三、水资源规划与管理的原则1. 综合考虑需求与供给：水资源规划与管理应在综合考虑人类需求的基础上，合理配置水资源，确保供需平衡。
2. 推行节水政策：通过推行节水政策，引导人们形成合理的用水习惯，降低用水量，提高水资源的利用效率。
3. 强化水资源保护：加强水资源保护和管理，减少水污染，改善水质，保护水生态环境，确保水资源的可持续利用。
四、水资源规划与管理的具体措施1. 建立水资源调度制度：建立统一的水资源调度制度，对水资源进行统筹调度，确保水资源的有效利用。
2. 加强水资源监测与评估：加强对水资源的监测与评估，了解水资源状况，及时发现问题，采取相应的措施进行调整。
3. 推进水资源治理工程建设：加大水资源治理工程建设力度，包括提升水资源供应能力、改善水资源利用条件等。
4. 加强国际合作与交流：水资源是跨国性的资源，各国应加强合作与交流，共同应对水资源管理挑战，实现共赢。
五、水资源规划与管理的挑战与前景水资源规划与管理依然面临着一些挑战，如气候变化带来的不确定性、水污染治理难度大等。
环境管理与规划 第11章 水环境规划
第二节 水环境规划的内容
三 水环境影响预测
（3）生活污水量预测 对于生活污水，其排放预测可据下式计算。
式中：Q——生活污水量，104m3；A——预测年份人口数，万人； F——人均生活污水量，1/d人；0.365——单位换算系数。
通常，预测年份人均生活污水量可用人均生活用水量代之，这可根 据国家有关标准换算。预测年份人口可采用地方人口规划数据。无地方 人口规划数据时，可根据基准年人口增长率计算获得。其计算式为：
4
第一节 水环境规划概述
二 水污染
（3）水域功能和分类标准 依据地表水水域环境功能和保护目标，按功能高低依次划分为五类 ： Ⅰ类 主要适用于源头水、国家自然保护区； Ⅱ类 主要适用于集中式生活饮用水地表水源地一级保护区、珍稀水 生生物栖息地、鱼虾类产场、仔稚幼鱼的索饵场等； Ⅲ类 主要适用于集中式生活饮用水地表水源地二级保护区、鱼虾类 越冬场、洄游通道、水产养殖区等渔业水域及游泳区； Ⅳ类 主要适用于一般工业用水区及人体非直接接触的娱乐用水区； Ⅴ类 主要适用于农业用水区及一般景观要求水域。 对应地表水上述五类水域功能，将地表水环境质量标准基本项目标 准值分为五类，不同功能类别分别执行相应类别的标准值。水域功 能类别高的标准值严于水域功能类别低的标准值。同一水域兼有多 类使用功能的，执行最高功能类别对应的标准值。实现水域功能与 达功能类别标准为同一含义。
13
第二节 水环境规划的内容
三 水环境影响预测
（2）生活用水量预测 一般，生活用水包括城镇综合生活用水和农村生活用水两部分。
其中，城镇综合生活用水由生活用水和公共市政用水组成，生活用水 主要指城镇居民家庭、工矿企业、机关、学校、宾馆、餐厅的饮用、 洗涤、烹调和清洁卫生等用水等；公共市政用水主要指公共建筑用水 、浇洒道路和绿化用水、消防用水等。生活用水中的农村部分用水指 农村居民的日常生活用水。
水环境规划与管理
还要考虑安全临界值和季节性变化。
污染负荷可表示为单位时间质量、毒性和其他适 合测定的指标。
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2、总量控制的技术方法
（1）行业总量控制 首先进行环境问题、产业结构及污染源分析; 确定主要控制污染物、重点控制行业及主要控制
污染源； 综合考虑经济技术水平确定总量控制目标。
不降低现状使用功能，兼顾规划功能
水体现状使用功能间接反映了水体受污染影响的程度， 也是城市与经济发布局现状的体现。
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合理利用水体自净能力和环境容量 合理的功能分区应有利于最大限度地利用水体容量资源，
降低污染削减与治理费用，引导城市与工业的优化合 理布局，实现社会、经济与环境效益的统一。 与城市发展与产业布局相协调 水环境功能区划必须与陆域的工业布局相适应，划分功 能区要层次分明。要考虑现状与规划经济与城市发展 布局对水体质量的可能影响及对不同质量水资源的需 求，考虑现状经济与城市布局，明确规划对水资源数 量及质量的需求。
区域水环境规划与管理：一般以行政区划为单元，
易于获取统计性资料，方便信息分析与处理，当前实 践较多，但同区域自然属性的协调性差。
企业水环境规划与管理：对企业用水、污水处理、
清洁生产、再生水循环利用、排污控制等进行规划与 管理。
4
（二）时间尺度
长期（>10年）； 中期（5-10）； 短期（<5年）。
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（二）水污染物总量控制
1、基本概念 指在一定时间、空间范围，根据区域环境目标的要
求，确定达到环境目标所允许的污染物负荷总量 然后通过优化计算将污染物指标分配到各个控制单
元 根据控制单元内各个污染源的特点和可控性协调分
担治理污染物。
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简述水环境保护与管理规划的意义
简述水环境保护与管理规划的意义
1. 提高水环境污染治理的效率和质量。
水环境保护与管理规划可以评估现有水系统的状况，并制定合理的治理方案和措施，提高治理效率和质量。
2. 保障公众健康。
水环境保护与管理规划的实施可以有效减少水污染物的排放和降低环境污染的风险，有助于保障公众饮水安全和身体健康。
3. 促进水环境的可持续发展。
水环境保护与管理规划可以综合考虑经济、环境和社会等因素，制定可持续发展的水资源利用方案，推动水资源的永续利用和可持续发展。
4. 加强对水环境的监督与管理。
水环境保护与管理规划不仅可以规划水环境的发展方向和目标，还可以对水环境进行全面监测和管理，及时发现和解决水环境问题，保护水资源和生态环境。
综上所述，水环境保护与管理规划的意义重大，对于保护公众健康、促进可持续发展、加强对水环境监管等方面都有着重要作用。
水环境保护规划与管理.ppt
环境保护规划的一般概念
➢ 环境规划是国民经济与社会发展规划的有机组成部分，
是环境决策在时间、空间上的具体安排。这种规划是对一定
时期内环境保护目标和措施所作出的规定，其目的是在发展
经济的同时保护环境，使经济与环境协调发展，实现经济可
污染物承纳系统一般是指天然的或人工的水体，如河流、湖泊、水库、 海洋和地下水等等。污染物承纳系统内部发生着物质的迁移转化和能量的 传递过程。水污染物的承纳系统的质量是我们追求的目标和规划的出发点。
➢ 水污染控制系统
水污染控制系统是一个非常广泛的概念。从广义上来说，它可以涉及 到人类的资源开发、人口规划、经济发展与水环境质量之间的协调平衡问 题。从地域上来说，可以在一条河流的整个流域上进行水资源开发、利用 和水污染防治规划，也可以再一个小区域内进行水质与污水处理，乃至一 个具体的污水处理设施的规划、设计和运行。
基本经济分析
以最小的经济代价改善水环境质量，这是水污染那控制 规划的核心思想，也就是说经济合理性是评价水污染控制系 统好坏的基本依据。
水环境系统的组成
水环境系统是由污染物发生系统、污染物承纳系 统和污染物控制系统组成的综合系统。
水环境系统
污染物发生系统
工 业 废 污 水 源
生 活 污 水 发 生 源
污染物控制系统
厂 内 单 项 治 理
城 市 污 水 处 理 厂
土 地 处 理 氧 化 塘
污染物承纳系统 河湖海土 流泊洋地 水水水系 体体体统
VII
领导决策， 重新确定功能
VI
成本-效益 分析
IV
水环境规划与管理第5章XX
3. 八项制度的改革与完善
（2）
从污染控制的目标范围看，八项 制度构成的体系也是高度不完整的， 最重大的问题是疏漏了面源污染，包 括生活污染、化肥污染、秸秆污染、 禽畜饲养业污染等。这些问题都是在 市场经济发展过程中管理制度不能跟 上的产物。
3. 八项制度的改革与完善
（3）
当前我国环境管理面临的最大挑战就 是建设和完善与社会主义市场经济相适应 的环境管理体系。
在政府与社会之间，社会能够做的， 让社会承担，因为社会机制通常成本 较低，而且较为公平。
1. 三项基本制度的重新思考
（2）
环境影响评价普遍存在走过场的现象，评 价机构成为企业的附属品。千篇一律讲好 话的评价报告，是这一制度的真实写照。 同时，环境评价水平普遍较低，没有环境 因子货币化定价和环境影响的投入产出分 析。
1. 三项基本制度的重新思考
（3）
排污收费水平过低，收费标准的调整过 程过于滞后，对企业排放的监督较为困 难，这些因素以及一些更为复杂的因素， 抑制了排污收费的作用。
水环境规划与管理第5章 XXX
2020/11/22
水环境规划与管理第5章XX
环境管理的目标
协调环境与发展关系，使得：
环境政策有利于发展 发展方式有利于环境
水环境规划与管理第5章XX
环境管理要完成这个目标，需 要有完善的管理制度，以及与这些 制度相配套相适应的法律法规。
水环境规划与管理第5章XX
是通过签订责任书的形式，具体落实到地方 各级人民政府和有污染的单位对环境质量负责 的行政管理制度。责任制是一种具体落实地方 各级政府和有关污染的单位对环境质量负责的 行政管理制度。一个区域、一个部门乃至一个 单位环境保护的主要责任者和责任范围，运用 目标化、定量化、制级领导的行 为规范，是责、权、利、义的有机结合，从而 使改善环境质量的任务能够得到层层分解落实， 达到既定的环境目标。
地表水环境质量标准对水资源规划与管理的指导
地表水环境质量标准对水资源规划与管理的指导地表水环境质量标准是评价和监测地表水水质状况的科学依据，对于水资源规划与管理具有重要的指导作用。
本文将从地表水环境质量标准的制定过程、标准的指导意义以及标准对水资源规划与管理的具体影响等方面进行讨论。
一、地表水环境质量标准的制定过程地表水环境质量标准的制定是一个相对复杂的过程，需要考虑多方面的因素。
首先，需要考虑水环境的自然特征，包括地理位置、气候、地质情况等。
其次，还需要考虑人类活动对地表水环境的影响，如工业排污、农业面源污染、生活污水排放等。
最后，还需要考虑社会经济发展的需要，如水资源利用的需求、水质提升的限制等。
在制定过程中，需要综合考虑水环境的综合功能、保护目标和风险管理等因素。
同时，还需要参考国家和地区的相关法律法规，以及国际上行业的最佳实践。
二、地表水环境质量标准的指导意义地表水环境质量标准的主要作用是提供一个科学的评价和监测水质的指标体系，为水资源规划与管理提供科学依据。
首先，地表水环境质量标准提供了一个衡量水质状况的标准体系，可以评估水环境的健康状况。
通过监测和评估地表水的水质，可以及时发现和纠正水环境中可能存在的问题，保护水资源的可持续利用。
其次，地表水环境质量标准为水资源规划和管理提供了科学依据。
标准中规定了不同水环境背景下的适宜水质要求，可以指导水资源的开发和利用。
同时，标准还规定了不同类型水源地的环境质量目标，可以帮助制定水资源保护和管理的政策。
最后，地表水环境质量标准可以促进水环境管理的规范化和科学化。
基于标准的监测和评价结果，可以对水环境管理进行科学决策，提高管理的效率和水质的保护水平。
三、地表水环境质量标准对水资源规划与管理的具体影响地表水环境质量标准对水资源规划与管理有着重要的影响。
首先，标准可以帮助确定水资源的开发和利用目标。
根据不同水环境的水质要求，可以制定出相应的规划和措施，确保水资源开发的可持续性和安全性。
其次，标准可以指导水源地的保护和管理。
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第三，选定规划方法（水环境容量与总量预测）。 数学规划法和模拟比较法
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第四，拟定规划措施。
调整经济结构和工业布局，实施清洁生产工艺，提 高水资源利用率，充分利用水体的自净能力和增加 污水处理设施等。
首先采取措施保护饮用水源。邕江上已有四座饮用水厂， 其中，凌铁水厂处在水质较差的支流大坑入口下游、亭子冲 入口对面，受污染威胁较大，水质较差。拟对排入大坑支流 的污水采取截流措施，将污水引至下游，经处理后排入邕江 ；亭子冲入口的污染带，形成的原因，是南宁电厂的锅炉冲 灰水、南宁制糖厂和造纸厂的工业污水，拟采取工程措施， 要求其削减排污量。为满足水体其它功能要求，拟通过各个 河段的水环境容量的计算，确定相应污染源的污染物削减量 。
1.05 0.0036
3.9 0.962 0.04
0.59 0.0005
5.1 0.683 0.005
94.11 2608 5度 1.5 8.69 11.2 17 0.71 0.02 5.4 0.434 0.03
93.93 2531 5度 1.5 8.83 9.7 14 0.22 0.004 5.5 0.804 0.046
Xi’an Jiaoto评ng价标U准niversity
9月份
93.98 2552 5度 1.5 7.96 7.8 10 0.20 0.003 5.0 0.188 0.01
年均值
GHZB11999Ⅲ类
94.44
——
——
5度
——
1.5
≥2.5
—— 10.24
6.5-8.5 ≥5
13
≤20
0.55 0.006
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例如：流域、区域、企业 《流域水质管理规划》 《水资源保护规划》 《水环境综合整治规划》 《区域水污染控制规划》 《水生态修复与景观建设规划》 《水环境监控与管理规划》
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第一节 水环境规划与管理基础
1. 流域水环境规划的工作程序 2. 水环境规划的目标与指标框架 3. 水环境功能规划 4. 水环境容量与总量控制—规划方法 5. 水生态系统健康与修复
②规划范围内水体的水文与水质现状数据，以及用水 现状；
水文要素：降水、蒸发和径流。此外，水位、流量、 含沙量、水温、冰凌和水质等也可称为水文要素。
水质：地表水监测项目分为两大类：必测项目和选测 项目，其中包含了天然水化学指标和污染指标。必 测项目主要包括：水温、pH值、悬浮物、总硬度、 电导率、溶解氧、高锰酸盐指数、溶解气体，耗氧 量，生物原生质，总硬度，总碱度，主要离子和矿 化度等23项。
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1.2、流域水环境规划的原则和时空尺度
一、水环境规划与管理的原则 （一）可持续原则 （二）经济生态原则 （三）和谐原则 （四）自我调控原则 （五）系统优化原则 二、水环境规划与管理的时空尺度 （一）空间尺度 （二）时间尺度 （三）规划与管理实践中的时空边界选择
④流域水资源规划、流域范围内的土地利用规划和 经济发展规划等有关的规划资料；
⑤可考虑采用的水污染控制方法及其技术经济和环 境效益的资料。
第二，确定规划目标。
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使经济与水环境协调发展
通常包括水环境质量目标和水污染物总量控 制目标两类
到2010 年, 长春市城区主要地表水体按功能区达 标, 其中, 城镇集中式饮用水水源地水质达标率力争 达到100 % ; 城区污水集中处理率大于70% 。
0
38 8.54 1998
石油类、总氮（mg/L）
1.2 1
0.8 0.6 0.4 0.2
0 4月
44 9.62 1999
5月
6月
59 13.85
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66
化学需氧量
氨氮
49
22.35
16.05
2000
7月
2001
总磷（mg/L）
0.05 0.04 0.03 0.02 0.01 0 9月
≤0.05 ≤0.02
5.0
≤8
0.614 0.026
≤0.3 ≤0.025
2002年棋盘山水库水质生物监测结果Xi’an Jiaotong University
项
点位
入口
库心
出口
水库
目
指标
总体
属类数（个） 10
8
11
15
生物密度（个 22950
/L）
17250
23400
21200
浮
优势属名称 颤藻
2002年
石油类（mg/L） 总氮（mg/L） 总磷（mg/L）
监测项目
4月份
5月份
监测结果
6月份
7月份
水位（米） 库容
（万米3） 色度
95.01 5度
透明度（米） 1.5
95.16
5度 1.5
pH* 溶解氧
7.8 12.0
8.27 10.5
化学需氧量
11
14
石油类 非离子氨 高锰酸盐指
数 总氮 总磷
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选测项目主要包括：硫化物、矿化度、非离子氨、 化学需氧量、总锰、总锌、硒、阴离子表面活性 剂、苯并(a)芘等17项。饮用水源地的监测项目与 其略有不同。
用水现状：生活饮用水水源、工业用水、农业灌溉 、航运、渔业、娱乐和纳污等
mg/L
70 60 50 40 30 20 10
颤藻
颤藻
颤藻
游
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
藻
优势属占比例
类
（%）
多样性指数 2.8
2.4
2.4
2.5
污染等级 中轻污染 中轻污染 中轻污染 中轻污染
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③污染源清单。包括排入各段水体的污染源一览表 （最好以重要性顺序排序）、各排污口位置、排 放方式、污染物排放量、治理现状和规划，以及 非点污染源的一般情况；
1.1 、 流 域 水 环 境 规划的工作程序
第一，找出水环境的主要 问题。 一般情况，需要获得以 下基础性资料： ①地图。图上应标明拟 做规划的流域范围和河 流分段情况；
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沈阳市水环境保护与生态修复规划
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第五，提出供选方案（提出允许排污量分配方案）。 费用-效益分析、方案可行性分析和水环境承载力分 析对规划方案进行综合评价。
第六，规划实施。 一个规划的成功与否，就是看最终的规划方案能否 被采纳、执行并取得相应的效果。
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