进出口化妆品检验检疫监管体系介绍(广东局培训2012-11)[1]
欧盟和东盟化妆品法规介绍
规定了化妆品的标签、包装和 使用说明要求，以确保消费者 能够正确、安全地使用产品。
东盟化妆品法规的监管机构和程序
监管机构
东盟各成员国的国家药品监管局是负责实施东盟化妆品法规的监管机 构。
注册和备案程序
在东盟区域内生产或进口的化妆品需要向所在国的国家药品监管局注 册或备案，并获得注册证书或备案凭证。
欧盟委员会对化妆品法规进行了修订， 以适应科学和技术的发展，并进一步 加强了对化妆品的安全性要求。
2003年
欧盟化妆品法规1223/2009/EC发布， 取代了旧的指令，加强了对化妆品的 安全性要求，并引入了更多的监管措 施。
欧盟化妆品法规的主要内容
规定化妆品的定义和范围
安全性要求
欧盟法规明确规定了哪些产品属于化妆品 范畴，并对其定义进行了明确。
信息披露和透明度
法规要求化妆品企业向消费者披 露产品的详细信息，包括成分、 生产过程、安全性和质量等，提
高产品的透明度。
05
未来欧盟和东盟化妆品法规的发展趋
势
欧盟和东盟化妆品法规的改革方向
欧盟
加强监管力度，提高市场准入门 槛，确保产品安全性和质量。
东盟
促进区域一体化，统一化妆品监 管标准，加强成员国之间的合作 。
止使用有害物质和违规成分。
注册和备案
化妆品在上市前需要向相关监管机 构注册或备案，确保产品符合法规 要求。
标签和包装
法规对化妆品的标签和包装也有明 确规定，要求产品信息必须清晰、 准确，标签和包装不能误导消费者。
对化妆品进口的影响
01
02
03
进口许可
化妆品进口到欧盟或东盟 国家需要获得相应的进口 许可，确保产品符合当地 法规。
《化妆品监督管理条例》专业知识 培训考核试卷
《化妆品监督管理条例》专业知识培训考核试卷一、单选题（每题4分，共40分。
）1、化妆品（）对化妆品的质量安全和功效宣称负责。
[单选题] *A.注册人、备案人(正确答案)B.生产厂商C.经营商D.研发者2、特殊化妆品注册证有效期为（）年。
[单选题] *A.1B.3C.5(正确答案)D.103、化妆品的最小销售单元应当有（）。
[单选题] *A.标签(正确答案)B.说明书C.商标D.国家标准4、《化妆品监督管理条例》施行时间是（）。
[单选题] *A.2020年12月01日B.2021年01月01日(正确答案)C.2021年06月01日D.2021年10月01日5、在中华人民共和国境内首次使用于（）为化妆品新原料。
[单选题] *A.化妆品的天然或者人工原料(正确答案)B.化妆品原料C.化妆品的天然原料D.妆品工合成原料6、国务院药品监督管理部门应当自化妆品新原料准予注册之日起，备案人提交备案资料之日起（）内向社会公布注册、备案有关信息。
[单选题] *A.3个工作日B.5个工作日(正确答案)C.7个工作日D.10个工作日7、用于染发、烫发、祛斑美白、防晒、防脱发的化妆品以及宣称新功效的化妆品为（）。
[单选题] *A.普通化妆品B.化妆品C.非特殊化妆品D.特殊化妆品(正确答案)8、（）可以直接使用中文标签，也可以加贴中文标签;加贴中文标签的，中文标签内容应当与原标签内容一致。
[单选题] *A.特殊化妆品B.进口化妆品(正确答案)C.化妆品D.国产化妆品9、国家按照风险程度对化妆品、化妆品原料实行（）。
[单选题] *A.分类管理(正确答案)B.分级管理C.注册管理D.备案管理10、经注册、备案的化妆品新原料投入使用后3年内，新原料注册人、备案人应当每年向国务院药品监督管理部门报告新原料的（）情况。
[单选题] *A.使用B.安全C.使用和安全(正确答案)D.不良反应二、判断题（每题3分，共24分。
2024版《化妆品监督管理条例》专题培训
•引言•化妆品定义与分类•化妆品监管体制与职责•化妆品生产经营规范与要求•化妆品质量安全风险控制与处置•监督检查与法律责任追究•总结与展望目录01引言促进化妆品市场的健康有序发展，保障消费者的合法权益和安全。
推动化妆品行业向高质量、高标准的方向发展，提升行业整体形象和竞争力。
提高化妆品行业从业人员对《化妆品监督管理条例》的认知和理解，加强企业自律和规范化管理。
培训目的和背景《化妆品监督管理条例》概述《化妆品监督管理条例》是我国化妆品监管领域的基本法规，对化妆品的生产、经营、使用等各个环节进行了全面规范。
《条例》明确了化妆品的定义、分类、监管原则、监管措施、法律责任等内容，为化妆品行业的健康发展提供了有力保障。
《条例》的出台和实施，标志着我国化妆品监管进入了新的阶段，对于规范市场秩序、提升产品质量、保障消费者权益具有重要意义。
02化妆品定义与分类化妆品是指用于人体表面（皮肤、毛发、指甲、口唇等）以清洁、护肤、美容和修饰为目的的日用化学工业产品。
化妆品的作用部位是人体表面，包括皮肤表面、毛发表面及指甲表面等部位。
化妆品的使用目的是清洁、护肤、美容和修饰，其中美容和修饰的目的是通过化妆品的色彩和香味等特性来实现的。
按使用目的分类01按使用部位分类02按剂型分类03特殊用途化妆品03化妆品监管体制与职责监管体制概述国家药品监督管理局负责全国化妆品监督管理工作，制定化妆品监督管理的政策、规划和标准，并组织实施。
省、自治区、直辖市药品监督管理部门负责本行政区域内化妆品的监督管理工作，承担化妆品生产环节的许可和监督检查工作。
设区的市级、县级负责药品监督管理的部门负责本行政区域内化妆品经营使用环节的监督管理工作。
各级监管部门职责划分国家药品监督管理局省、自治区、直辖市药品监督管理部门设区的市级、县级负责药品监督管理的部门行业协会和中介机构作用行业协会中介机构04化妆品生产经营规范与要求1 2 3化妆品生产许可证制度生产设备与环境要求原料与产品质量控制生产许可制度及要求经营行为规范及要求化妆品经营备案制度01禁止销售假冒伪劣产品02售后服务与责任追究03标签标识和广告宣传规定标签标识要求广告宣传规范特殊用途化妆品标识05化妆品质量安全风险控制与处置01建立化妆品质量安全风险监测网络02制定化妆品质量安全风险评估标准03开展化妆品质量安全风险评估质量安全风险监测和评估制度建立问题产品召回和处理程序制定问题产品召回计划实施问题产品召回问题产品处理消费者投诉举报渠道和处理机制建立消费者投诉举报渠道及时受理和处理消费者投诉举报加强与消费者的沟通和互动06监督检查与法律责任追究监督检查方式监督检查程序监督检查结果处理030201监督检查方式及程序违法违规行为法律责任追究违法违规行为的认定依据《化妆品监督管理条例》等相关法律法规，对违法违规行为进行认定。
化妆品卫生相关法律法规标准简介
– 产生粉尘的生产车间应有除尘和粉尘回收设施。生产 含挥发性有机溶剂的化妆品（如香水、指甲油等）的车间， 应配备相应防爆设施。 – 制作间的防水层应由地面至顶棚全部涂衬，其他生产 车间的防水层不得低于1.5米（涂衬材料：浅色、无毒、耐腐、
耐热、防潮、防霉、不易剥落，便于清洁消毒）。
2.国产非特殊用途化妆品备案
特殊用途化 妆品是指用 于育发、染 发、烫发、 脱毛、美乳、 健美、除臭、 怯斑、防晒 的化妆品。
3.国产特殊用途化妆品卫生许可
卫妆特字（年份）第0000号 国妆特字G××××××××
4.进口非特殊用途化妆品备案
卫妆进字（年份）第0000号 卫妆备进字（年份）第0000号 国妆备进字J××××××××
五、生产企业卫生规范
《化妆品生产企业卫生规范》（卫监督发„2007‟177号） 1. 生产环境、条件及流程布局 – 仓库内应有货物架或垫仓板，库存的货物码放应离地 、离墙10厘米以上，离顶50厘米以上，并留出通道。 仓库地面应平整，有通风、防尘、防潮、防鼠、防虫 等设施，并定期清洁，保持卫生。 – 更衣室应配备衣柜、鞋架、非手接触式流动水洗手及 消毒设施，换鞋柜宜采用阻拦式设计。 – 生产眼部用护肤类、婴儿和儿童用护肤类化妆品的半 成品储存间、灌装间、清洁容器储存间应达到30万级 洁净要求；其它护肤类宜达到30万级洁净要求。 – 采用消毒处理的其它车间，应通风，并配备必要的消 毒设施（若紫外线消毒，辐照强度不得小于70微瓦/平方厘米，并按照 30瓦/10平方米设置）。
五、生产企业卫生规范
《化妆品生产企业卫生规范》（卫监督发„2007‟177号） 1. 生产环境、条件及流程布局 – 厕所不得设在生产车间内部，应为水冲式厕所；厕所 与车间之间应设缓冲区，并有防臭、防蚊蝇昆虫、通 风排气等设施。 – 根据产品生产工艺需要应配备水质处理设备，生产用 水水质及水量应当满足生产工艺要求。 – 生产过程中取用原料的工具和容器应按用途区分，不 得混用，应采用塑料或不锈钢等无毒材质制成。
进出口化妆品检验检疫监督管理办法
附件68进出口化妆品检验检疫监督管理办法第一章总则第一条为保证进出口化妆品的安全卫生质量，保护消费者身体健康，根据《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例、《化妆品卫生监督条例》和《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》等法律、行政法规的规定，制定本办法。
第二条本办法适用于列入海关实施检验检疫的进出境商品目录及有关国际条约、相关法律、行政法规规定由海关检验检疫的化妆品（包括成品和半成品）的检验检疫及监督管理。
第三条海关总署主管全国进出口化妆品检验检疫监督管理工作。
主管海关负责所辖区域进出口化妆品检验检疫监督管理工作。
第四条进出口化妆品生产经营者应当依照法律、行政法规和相关标准从事生产经营活动，保证化妆品安全，对社会和公众负责，接受社会监督，承担社会责任。
第二章进口化妆品检验检疫第五条主管海关根据我国国家技术规范的强制性要求以及我国与出口国家（地区）签订的协议、议定书规定的检验检疫要求对进口化妆品实施检验检疫。
我国尚未制定国家技术规范强制性要求的，可以参照海关总署指定的国外有关标准进行检验。
第六条进口化妆品由口岸海关实施检验检疫。
海关总署根据便利贸易和进口检验工作的需要，可以指定在其他地点检验。
第七条海关对进口化妆品的收货人实施备案管理。
进口化妆品的收货人应当如实记录进口化妆品流向，记录保存期限不得少于2年。
第八条进口化妆品的收货人或者其代理人应当按照海关总署相关规定报检，同时提供收货人备案号。
其中首次进口的化妆品应当提供以下文件：（一）符合国家相关规定要求，正常使用不会对人体健康产生危害的声明；（二）产品配方；（三）国家实施卫生许可或者备案的化妆品，应当提交国家相关主管部门批准的进口化妆品卫生许可批件或者备案凭证；（四）国家没有实施卫生许可或者备案的化妆品，应当提供下列材料：1.具有相关资质的机构出具的可能存在安全性风险物质的有关安全性评估资料；2.在生产国家（地区）允许生产、销售的证明文件或者原产地证明；（五）销售包装化妆品成品除前四项外，还应当提交中文标签样张和外文标签及翻译件；（六）非销售包装的化妆品成品还应当提供包括产品的名称、数/重量、规格、产地、生产批号和限期使用日期（生产日期和保质期）、加施包装的目的地名称、加施包装的工厂名称、地址、联系方式。
国家质量监督检验检疫总局关于发布《出口食品微生物学检验通则》等215项出入境检验检疫行业标准的通知
国家质量监督检验检疫总局关于发布《出口食品微生物学检验通则》等215项出入境检验检疫行业标准的
通知
文章属性
•【制定机关】国家质量监督检验检疫总局(已撤销)
•【公布日期】2012.05.07
•【文号】国质检认[2012]237号
•【施行日期】2012.06.01
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】通关,标准化
正文
国家质量监督检验检疫总局关于发布《出口食品微生物学检验通则》等215项出入境检验检疫行业标准的通知（国质检认〔2012〕237号2012年5月7日）各直属检验检疫局，中国检验检疫科学研究院、国家质检总局国际检验检疫标准与技术法规研究中心：
经审查，现将《出口食品微生物学检验通则》等215项出入境检验检疫行业标准予以发布。
标准编号、标准名称、代替标准及实施日期见附件。
代替标准自本批标准实施之日起废止。
附件：出入境检验检疫行业标准目录
附件：。
我国化妆品行业现状及监管体系
我国化妆品行业现状及监管体系我国化妆品行业现状及监管体系一、我国化妆品行业现状1. 产业规模我国化妆品行业是一个庞大的产业，拥有着广阔的市场空间。
随着消费升级和人们对美的追求，化妆品市场需求不断增长，规模不断扩大。
2. 品牌竞争在化妆品市场上，品牌竞争激烈。
国际大品牌与国内知名品牌的竞争，使得行业内品牌多元化，不同价位、不同定位的产品丰富了市场供给。
3. 消费趋势随着人们对美的认知不断提高，消费者对化妆品的要求也在不断提升。
天然有机、绿色环保、温和无刺激成为消费者选购化妆品时的首要考量。
4. 产业发展趋势我国化妆品行业正朝着高品质、高技术含量、高附加值的方向发展，创新不断引领行业的发展。
二、我国化妆品监管体系1. 完善的监管法规我国的化妆品监管体系建立了一系列法律法规，如《化妆品生产许可证管理办法》、《化妆品卫生监督管理条例》等，对化妆品的生产、进口、销售等环节进行严格的监管。
2. 严格的产品注册制度对于化妆品产品，必须进行产品备案或注册，确保产品的安全、有效性和合规性。
这一制度促使企业提高产品质量、降低产品风险。
3. 监管力度加大随着消费者对产品质量和安全性要求的提高，监管部门也加大了对化妆品市场的监管力度，对于假冒伪劣产品和虚假宣传进行了严厉打击。
4. 国际合作我国化妆品监管部门与国际监管部门展开合作，加强跨境监管，提高我国化妆品市场的准入门槛，保障安全有效的产品进入市场。
三、个人观点和理解化妆品行业的发展对于消费者、企业和整个社会都有着重要的意义。
消费者可以获得更多更好的产品选择，企业可以在激烈的竞争中不断提升自身实力，整个社会也能够受益于行业的发展。
而监管体系的完善，则是保障了消费者的权益，维护了整个市场秩序的稳定。
总结回顾通过对我国化妆品行业现状及监管体系的深入了解，我们可以看到化妆品行业发展迅速、市场需求不断增长，同时监管体系也在不断完善、力度加大。
我国化妆品行业的未来将更加注重产品质量、安全性和创新，监管体系也将更加健全，为消费者营造更加安全放心的消费环境。
化妆品卫生安全监管 ppt课件
第三个阶段（1996年~2002年） 本土品牌专业细分市场突围
第四个阶段（2002年至今） 跨国品牌中低端延伸，本土品牌中高端跨越
ppt课件
13
国内外化妆品卫生监管模式
美国化妆品卫生监管模式 欧盟化妆品卫生监管模式 日本化妆品卫生监管模式 中国化妆品卫生监管模式
除一些天然的无机的粉状原料外，多数天然原料 （特别是油脂原料）具有气味较差、稳定性较差、 易氧化、易滋养微生物需加强防腐的特点。此外， 还有成本高、使用范围窄的缺点。极少存在纯天 然的化妆品，特别是膏、霜、染、烫发等产品。
常见原料：油质原料、粉质原料、胶质原料、表 面活性剂、其他原料（溶剂原料、香精香料、染 料颜料、防腐剂及其它）
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6
化妆品分类
按用途
发用类 护肤类 美容修饰类 芳香类
按功效和监管形式
普通化妆品
特殊用途化妆品
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7
按产品形态、生产工艺特点
乳化状化妆品 膏状化妆品
悬浊化妆品
喷雾状化妆品
油状化妆品
笔状化妆品
粉状化妆品
其它化妆品
淀状化妆品
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8
化妆品原料
化妆品原料分为天然的和合成的、有机的和无机 的。
• “不怕太阳晒，也不怕那风雨狂，只怕先生骂我 笨，没有学问无颜见爹娘 ……”
• “太阳当空照，花儿对我笑，小鸟说早早早……”
化妆品基本概念
化妆品的定义 化妆品的分类 化妆品原料
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5
化妆品定义
化妆品，是指以涂擦、喷洒或者其他类 似的方法，散布于人体表面任何部位（皮肤、 毛发、指甲、口唇等），以达到清洁、消除 不良气味、护肤、美容和修饰目的的日用化 学工业产品。
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《进出口化妆品监督检验管理办法》（已修订）
《进出口化妆品检验检疫监督管理办法》（２０１２年２ 月１日起施行）
AQSIQ
原《管理办法》相比，新《管理办法》突出修订以下 八个方面： 一是进一步明确了适用范围，包括检验检疫机构 和进出口化妆品生产经营者（包括生产者、收货人、 发货人、代理报检企业及个人）；适用产品包括列入 《出入境检验检疫机构实施检验检疫的商品目录》中 的及有关国际条约、相关法律、行政法规规定由检验 检疫机构检验的化妆品成品和半成品,但不包括化妆 品原料。
政府
企业
社会 行业
AQSIQ 四位一体的食品安全管理体系
政府
企业
社会 行业
社会：承担监督 责任。 鼓励社会团体、 群众组织、新闻 媒体开展公益宣 传，对违反食品 安全法的行为进 行舆论监督。
AQSIQ
三、进出口化妆品检验检疫监督管理
化妆品安全监管体制基本确立
化妆品安全法律体系日臻完善
化妆品安全标准体系逐步建成
入境时查验
3
入境后监管
AQSIQ
三、进出口化妆品检验检疫监督管理
进口化妆品安全监督管理体系
1 3
Access 入境前准入 出口检验检疫 Before Entry
2
入境时查验
3
入境后监管
卫生许可 制度
化妆品进口前需经国家食品药品监督管理部门卫生 许可。
AQSIQ
三、进出口化妆品检验检疫监督管理
进口化妆品安全监督管理体系
2011年，我国向180多个国家或地区出口化 妆品。 美国、欧盟、中国香港、东盟、日本、中国 台湾、俄罗斯、阿联酋、巴西和澳大利亚。
AQSIQ
一.2011年进出口化妆品贸易情况 二.中国进出口化妆品主管机构
AQSIQ
二、中国进出口化妆品主管机构
（一）构架
国家食品药品 监督管理局
首次进 口前
进口化妆品 卫生许可
AQSIQ
三是强调企业质量主体责任，明确了进出 口化妆品生产经营单位应当依照法律法规和 相关标准从事生产经营活动，对社会和公众 负责，保证化妆品安全，接受社会监督，承 担社会责任。对于问题产品，企业应采取主 动召回等处理措施。
AQSIQ
四是明确进出口化妆品检验检疫的工作程 序、检验检疫机构的义务和责任。从报检、 检验检疫、合格评定、不合格处理等每一 个环节都进行了规定，程序清楚、内容全 面、可操作性强。
化妆品安全监管体制基本确立
化妆品安全法律体系日臻完善
化妆品安全标准体系逐步建成
AQSIQ
进出口化妆品相关法律法规
（一）法律法规、行政规章 《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例 《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例 《化妆品卫生监督条例》及其实施细则 《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》
1
化妆品原料生产
2
化妆品生产加工
1 3
Inspection And 出口检验检疫 Quarantine 出口检验检疫 Before Export
对出口化妆品在口岸按进行检验。 出口检验制度
出口企业信 誉记录制度
对出口化妆品生产企业建立信誉记录，建立出口违规企 业名单，予以公布。
AQSIQ
三、进出口化妆品检验检疫监督管理
（三）国家工商总局（SAIC）
负责流通领域化妆品的监督管理。
AQSIQ
一.2011年进出口化妆品贸易情况 二.中国进出口化妆品主管机构 三.进出口化妆品检验检疫监督管理
AQSIQ 四位一体的食品安全管理体系
企业：承担首要责 任。食品生产经营 者是食品安全第一 责任人，应当依照 法律法规和标准从 事生产经营活动， 对社会和公众负责， 保证食品安全。
出口化妆品安全监督管理体系
1
化妆品原料生产
1 3 2
化妆品生产加工 Food Production 出口检验检疫 And Processing
3
出口检验检疫
对出口化妆品生产企业进行分类，实施分类管理， 并建立信誉记录。 出口化妆品分 类管理制度
AQSIQ
三、进出口化妆品检验检疫监督管理
出口化妆品安全监督管理体系
AQSIQ
三、中国进出口化妆品主管机构
国家质检总局化妆品监管
（二）国家质检总局（AQSIQ）
质检总局化妆品 监管机构
进出口化妆品监管
国内化妆品生产监管
进出口食品安全局
食品生产监管司
各地检验检疫局（全国共有35个直属检验检疫机构等）
各地质量监督局（全国共有35个省级质量技术监督局等）
AQSIQ
二、中国进出口化妆品主管机构
政府
企业
社会 行业
AQSIQ
2.进出口食品安全现状
四位一体的食品安全管理体系
政府
企业
政府：承担监管 责任。 建立以“协调有 序、分段监管” 为主要特点的目 前中国食品安全 分段监管体制。
社会 行业
AQSIQ 四位一体的食品安全管理体系
行业：承担自律 责任。 食品行业协加强 自律，引导依法 生产经营，推动 诚信建设，宣传 食品安全知识。
AQSIQ
进出口化妆品相关法律法规
（二）国外法规
《七十三个国家和地区化妆品管理及法规概要》
《欧盟化妆品管理法规及检测方法与指南》
《东盟化妆品法规》
《美国化妆品法规》
《日本化妆品法规》等
AQSIQ
三、进出口化妆品检验检疫监督管理
化妆品安全监管体制基本确立
化妆品安全法律体系日臻完善
AQSIQ
三、进出口化妆品检验检疫监督管理
出口化妆品安全监督管理体系
1
化妆品原料生产
1 3 2
化妆品生产加工 Food Production 出口检验检疫 And Processing
3
出口检验检疫
出口化妆品生产企业须进行备案。 出口化妆品生产 企业备案制度
AQSIQ
三、进出口化妆品检验检疫监督管理
出口化妆品安全监督管理体系
1
化妆品原料生产
2
化妆品生产加工
1 3
Inspection And 出口检验检疫 Quarantine 出口检验检疫 Before Export
国家质检总局对出口化妆品安全实施风险监测
风险监测制度
AQSIQ
三、进出口化妆品检验检疫监督管理
出口化妆品安全监督管理体系
1
化妆品原料生产
---食品许可司：负责化妆品卫生许可管理工作 ，政策 制定，工作监督等。
---行政受理服务中心：化妆品卫生行政许可受理工作， 包括:进口化妆品、国产特殊用途化妆品和化妆品新原 料的受理、制证和送达工作 ---保健食品审评中心：承担化妆品技术审评工作 ---省级食品药品监督管理局：国产特殊用途化妆品生产 企业卫生条件审核及抽样并封样
AQSIQ
二是根据国际通行做法和我国的相关规定，引入 了风险预警与快速反应机制、诚信管理制度、进 出口化妆品生产经营单位备案管理制度、质量安 全风险监控制度、指定场所存放等规定，将分级 管理改为分类管理、并按照《特别规定》和《商 检法》的有关规定,明确了对进口化妆品收货人和 出口化妆品生产企业实施备案管理及对非贸易性 物品、免税化妆品的管理等，填补了在这方面规 定上的空白。
AQSIQ
五是鉴于2006年进出口化妆品标签审核行政 许可制度已被取消，化妆品标签已作为日常 检验监管的工作内容，因此，修订后的《管 理办法》将标签审核改为标签检验。
AQSIQ
六是随着化妆品贸易方式的变化，免税 化妆品及非贸易性化妆品已成为进口化妆 品的重要组成部分，新的《管理办法》增 加了免税化妆品及非贸易性化妆品的检验 监督管理。
AQSIQ
三、进出口化妆品检验检疫监督管理
进口化妆品安全监督管理体系
1
入境前准入
2 2 3
Ports Inspection 入境时查验 出口检验检疫 When Entry
3
入境后监管
口岸检验 检疫制度
进口化妆品只有在口岸经检验检疫合格后， 方允许进口。
进口化妆品 监控制度
制订进口化妆品年度监控计划，实施监控，及时 发现风险并采取措施。
进口化妆品
国家质检总局
口岸
进口化妆品 检验检疫监督管理
国家工商总局
进口后
流通领域监管抽查
AQSIQ
二、中国进出口化妆品主管机构
（一）构架
出口化妆品
国家质检总局
出口化妆品 检验检疫监督管理
AQSIQ
二、中国进出口化妆品主管机构
卫生许可职责
负责首次进口化妆品卫生许可或备案工作。
（一）国家食品药品监督管理（SFDA）
AQSIQ
三、进出口化妆品检验检疫监督管理
出口化妆品安全监督管理体系
1
化妆品原料生产
2
化妆品生产加工
3
出口检验检疫
AQSIQ
三、进出口化妆品检验检疫监督管理
出口化妆品安全监督管理体系
1 3
出口检验检疫
化妆品原料生产
2
化妆品生产加工
3
出口检验检疫
出口化妆品原料 验收制度
出口化妆品生产企业应当建立原料采购、验 收、使用管理制度，要求供应商提供原料的合 格证明。
进口食品安全监督管理体系
1
入境前准入
2
入境时查验
3 2
Supervision 入境后监管 出口检验检疫 After Entry
进口化妆品和 收货人应建立真实可信的进口和销售记录。 销售记录制度
进口商信誉记 录制度
出入境检验检疫部门建立进口收货人信誉记录，并予 公布
AQSIQ
三、进出口化妆品检验检疫监督管理 出口化妆品安全监督管理体系 按照“预防为主，全过程监控”原则建立了 “从原料控制，工厂加工生产过程监管，到 出口前抽样检验”全过程的出口化妆品质量 安全管理体系。