监狱学基础第五章

（十六）违反规定，为罪犯、劳教人员传 十六）违反规定，为罪犯、 递信件或捎带物品，私下安排罪犯、 递信件或捎带物品，私下安排罪犯、劳教 人员和亲属会见，带领罪犯、 人员和亲属会见，带领罪犯、劳教人员外 出为自己或他人提供劳务的； 出为自己或他人提供劳务的； 十七）违反规定， （十七）违反规定，同意对罪犯或劳教人 员准假、保外就医、所外就医、 员准假、保外就医、所外就医、监（所） 外执行、减刑、假释、提前解教及减期、 外执行、减刑、假释、提前解教及减期、 延期的； 延期的；
第二节 监狱人民警察的素质要求
一、政治素质 1、坚定的政治立场 、 2、强烈的事业心 、 3、良好的职业道德 、
二、政治素质 1、坚定的政治立场 、 2、强烈的事业心 、 3、良好的职业道德 、
三、能力素质
1、组织能力 2、管理能力 3、协调能力 4、表达能力 5、应变能力 6、记忆能力 7、逻辑思维能力 8、处置突发事件的能力
这具有三个方ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ的特点： 一是法律强制性； 二是社会监督性； 三是等级从属性。 1、认真行使职权的义务。 2、保障罪犯法定权利的义务。 3、遵守职业纪律的义务。
三、监狱人民警察的纪律
（一）职业纪律 是指根据人民警察的职业责任、 是指根据人民警察的职业责任、职业特点 制定并要求共同遵守的规章、制度、 制定并要求共同遵守的规章、制度、条令 等的总和。 等的总和。 1、政治纪律：坚持党的基本路线，坚持四 、政治纪律：坚持党的基本路线， 项基本原则，坚持改革开放，在思想上、 项基本原则，坚持改革开放，在思想上、 政治上与党中央保持高度一致。 政治上与党中央保持高度一致。 2、组织纪律：服从领导，听从指挥，服从 、组织纪律：服从领导，听从指挥， 命令。 命令。
3、工作纪律：调查研究，实事求是；重 、工作纪律：调查研究，实事求是； 证据不轻信口供；不主观臆断，偏听偏信； 证据不轻信口供；不主观臆断，偏听偏信； 杜绝刑讯逼供、打人骂人、滥用警械等。 杜绝刑讯逼供、打人骂人、滥用警械等。 4、群众纪律和廉正纪律：多办好事，服 、群众纪律和廉正纪律：多办好事， 务人民；说话和气，办事公平； 务人民；说话和气，办事公平；不准侵犯 群众利益；不准贪赃枉法、以权谋私； 群众利益；不准贪赃枉法、以权谋私；不 准搞特权、耍威风、欺压群众。 准搞特权、耍威风、欺压群众。
（十四）未按规定管理、使用枪支、弹药 十四）未按规定管理、使用枪支、 及警戒具造成丢失或其它后果的； 及警戒具造成丢失或其它后果的； 十五）对本单位违法违纪行为失察， （十五）对本单位违法违纪行为失察，或 发现后不予以制止、纠正，或隐瞒不报、 发现后不予以制止、纠正，或隐瞒不报、 报而不查，或袒护包庇、妨碍责任追究的； 报而不查，或袒护包庇、妨碍责任追究的；
（四）本人或亲属索要或者收受罪犯、劳 本人或亲属索要或者收受罪犯、 教人员及其亲属财物的； 教人员及其亲属财物的； 克扣、挪用、贪污罪犯、 （五）克扣、挪用、贪污罪犯、劳教人员 粮食、伙食费及其他财物的； 粮食、伙食费及其他财物的； 向罪犯、 （六）向罪犯、劳教人员及其亲属兜售物 借钱、 品、借钱、借物或委托代购商品谋取经济 利益的； 利益的；
1995年颁布的《警察法》第二条规定：“人 年颁布的《警察法》第二条规定： 年颁布的 民警察包括公安机关、国家安全机关、监狱、 民警察包括公安机关、国家安全机关、监狱、 劳动教养机关的人民警察和人民法院、 劳动教养机关的人民警察和人民法院、人民 检察院的司法警察。 检察院的司法警察。” 1996年发布的《监狱劳教工作人民警察政治 年发布的《 年发布的 工作条例》第二条规定： 监狱、 工作条例》第二条规定：“监狱、劳教人民 警察是人民警察的一个警种，担负着惩罚、 警察是人民警察的一个警种，担负着惩罚、 改造罪犯，管理教育劳教人员的重要任务。 改造罪犯，管理教育劳教人员的重要任务。”
第一 ，监狱人民警察是指在监狱机关工作 的人员。 的人员。 第二 ，监狱人民警察是指在监狱从事管理 工作的人员。 工作的人员。 监狱管理人员的身份是人民警察， 第三 ，监狱管理人员的身份是人民警察， 是国家公务员。 是国家公务员。 因此，监狱人民警察是我国警察队伍 因此，监狱人民警察是我国警察队伍 中的一个独立警种和重要组成部分， 中的一个独立警种和重要组成部分，依法 从事管理监狱、执行刑罚、 从事管理监狱、执行刑罚、惩罚和改造罪 犯工作， 犯工作，是具有武装性质的国家刑罚执行 机关的刑事司法力量。 机关的刑事司法力量。
（二）监狱人民警察的“九不准”
1、不得索要、收受、侵占罪犯及其亲属的 、不得索要、收受、 财物； 财物； 2、不得私放罪犯或者玩忽职守造成罪犯脱 、 逃； 3、不得刑讯逼供或者体罚虐待罪犯； 3、不得刑讯逼供或者体罚虐待罪犯； 4、不得侮辱罪犯人格； 、不得侮辱罪犯人格； 5、不得殴打或者纵容他人殴打罪犯； 、不得殴打或者纵容他人殴打罪犯； 6、不得为谋取私利，利用罪犯提供劳务； 、不得为谋取私利，利用罪犯提供劳务；
（七）本人或亲属接受罪犯、劳教人员及 本人或亲属接受罪犯、 其亲属的宴请、 其亲属的宴请、礼品或者让其代支其他费 用的； 用的； 违反规定，让罪犯、 （八）违反规定，让罪犯、劳教人员或者 其亲属给予监狱、劳教单位财物的； 其亲属给予监狱、劳教单位财物的； 在值班期间由于失职造成罪犯、 （九）在值班期间由于失职造成罪犯、劳 教人员逃跑、伤亡的； 教人员逃跑、伤亡的； 由于工作失察、处理不当造成罪犯、 （十）由于工作失察、处理不当造成罪犯、 劳教人员闹事或其他事故的； 劳教人员闹事或其他事故的
2、监管改造权 （1）对罪犯实施分别关押权 （2）警戒隔离带的设置权 （3）对脱逃罪犯的追捕权 （4）戒具使用权 （5）武器使用权
（6）罪犯来往信件的检查权 （7）罪犯接受财务的检查、批准权 （8）对罪犯的考核权、行政奖惩权 （9）对狱内犯罪案件的侦查、起诉权 （10）对罪犯的教育权 （11）强制罪犯劳动权 （12）罪犯劳动时间的调整权
（十一）发生罪犯、劳教人员逃跑、伤亡 十一）发生罪犯、劳教人员逃跑、 事故不及时上报或隐瞒不报的； 事故不及时上报或隐瞒不报的； 十二） （十二）忽视安全生产造成生产责任事故 的； 十三）违反规定，擅自将管理罪犯、 （十三）违反规定，擅自将管理罪犯、劳 教人员的职权交予他人行使的； 教人员的职权交予他人行使的；
（十八）办理罪犯或劳教人员保外就医、 十八）办理罪犯或劳教人员保外就医、 所外就医、 外执行、减刑、假释、 所外就医、监（所）外执行、减刑、假释、 提前解教及减期、延期有徇私舞弊行为的； 提前解教及减期、延期有徇私舞弊行为的； 十九）对罪犯、 （十九）对罪犯、劳教人员及其亲属进行 刁难或打击报复的； 刁难或打击报复的； 二十）未经批准， （二十）未经批准，擅自接待外来人员参 采访监狱、劳教所，造成监狱、 观、采访监狱、劳教所，造成监狱、劳教 工作失密、泄密的； 工作失密、泄密的；
7、不得违反规定，私自为罪犯传递信件 、不得违反规定， 或者物品； 或者物品； 8、不得非法将监管罪犯的职权交于他人 、 行使； 行使； 9、不得有其他违法行为。 、不得有其他违法行为。 监狱的人民警察有前款所列行为， 监狱的人民警察有前款所列行为，构成犯 罪的，依法追究刑事责任； 罪的，依法追究刑事责任；尚未构成犯罪 应当予以行政处分。 的，应当予以行政处分。
监狱人民警察六条禁令： 监狱人民警察六条禁令：一、严禁殴打、 严禁殴打、 体罚或者指使他人殴打、体罚服刑人员； 体罚或者指使他人殴打、体罚服刑人员； 严禁违规使用枪支、警械、警车； 二、严禁违规使用枪支、警械、警车；三、 严禁索要、收受服刑人员及其亲属的财物； 严禁索要、收受服刑人员及其亲属的财物； 严禁为服刑人员传递、提供违禁物品； 四、严禁为服刑人员传递、提供违禁物品； 严禁工作期间饮酒； 五、严禁工作期间饮酒；六、严禁参与赌 博。
（二）情节较重的，可给予记过，记大过， 情节较重的，可给予记过，记大过， 调离警察工作岗位处分； 调离警察工作岗位处分； 情节严重的，给予降级，撤职， （三）情节严重的，给予降级，撤职，开 除处分； 除处分； 构成犯罪的， （四）构成犯罪的，移交司法部门依法处 理。
具有下列情形之一的， 第八条 具有下列情形之一的，应当追究过 错责任： 错责任： 扣押或销毁罪犯、劳教人员申诉、 （一）扣押或销毁罪犯、劳教人员申诉、 控告、检举、奖惩材料的； 控告、检举、奖惩材料的； 本人或者指使、放任他人殴打、 （二）本人或者指使、放任他人殴打、体 虐待罪犯、 罚、虐待罪犯、劳教人员或者滥用警戒具 的； 对罪犯、劳教人员超期禁闭、 （三）对罪犯、劳教人员超期禁闭、到期 不及时办理释放、 不及时办理释放、解教手续或无故扣压释 解教证明的； 放、解教证明的；
四、心理素质 1、心理过程 ①认识过程－成熟的自我意识 ②情感过程－丰富积极的情感 ③意识过程－顽强的意志
2、个性心理特征 ①能力－是个人顺利完成一定活动所必须 备的心理条件 ②气质－在人的心理活动和行为中表现的 稳定的动力特点 ③性格－是表现在个人对现实的态度和行 为方式中较为稳定而有核心意义的心理特 征
（三）司法部关于监狱劳教人民警察执法 过错责任追究办法（试行） 过错责任追究办法（试行）
本办法所称过错责任，是指监狱、 第二条 本办法所称过错责任，是指监狱、 劳教系统人民警察在执法过程中， 劳教系统人民警察在执法过程中，因故意 或者过失而发生违法违纪行为所应承担的 责任。 责任。 第五条 对过错责任人的处分分为下列四 种： 情节较轻的，可责令检查， （一）情节较轻的，可责令检查，给予通 报批评，扣发岗位津贴、奖金，警告处分； 报批评，扣发岗位津贴、奖金，警告处分；
二、监狱人民警察的义务 《人民警察法》第20、21条规定：“秉公 执法，办事公道；模范遵守社会公德；礼 貌待人，文明执勤；尊重人民群众的生活 习惯。”“人民警察在遇到公民人身、财 产安全受到侵犯或者其它危难情形，应当 立即救助；对公民提出解决纠纷的要求， 应当给予帮助；对公民的报警案件，应当 及时查处。人民警察应当积极参加抢险救 灾和社会公益工作。”