济宁产业发展

济宁产业集群一、济宁省级经济园区产业集群发展状况济宁省级经济园区主要以制造业为主。

2008年，14家省级开发区实现营业总收入1255亿元，增长56.9%；实现税收总收入35.68亿元，增长73.7%；完成固定资产投资339亿元，增长61.4%，其中基础设施投资32.18亿元，增长84.6%；完成高新技术产业产值376.4亿元，增长17.4%；实际利用内外资153.85亿元，增长49%；新开工千万元以上项目463个，增长57.5%。

兖州工业园依托太阳纸业、华勤集团形成了高档纸张、汽车轮胎及钢丝帘线产业集群，兖州开发区形成了汽车零部件和粮油食品深加工产业集群，汶上开发区形成了机电制造和纺织服装产业集群，嘉祥开发区形成了机械制造、光伏生态和碳素产业集群，邹城工业园形成了煤化工和新材料产业集群，任城开发区形成了工程机械和精密铸件产业集群，梁山开发区形成了专用汽车制造、书业印刷产业集群，鱼台开发区形成了化工产业集群等。

形成的12大主导产业：二、济宁省级经济园区产业集群发展重点按照布局集中、产业集聚、土地集约、生态环保的原则，整合、优化、提升、发展省级经济园区，合理确定园区主导产业定位。

各经济园区实行产业细分、错位竞争，以引进龙头带动强、辐射作用大的项目为主，与周边开发区实行业内领先竞争，对市内及周边包括徐州、枣庄、临沂、泰安等开发区的产业，做细各类数据的整理、分析、研究，做好自己的战略定位，规划好努力方向，培育壮大成熟产业，形成产业链，尽可能做到不雷同、快发展。

在发展重点上：（一）壮大原有五大产业经过近十年的拼搏，济宁精心打造的煤电化工、机械制造、生物技术、纺织服装、食品医药五大产业集群初露端倪，五个产业中已形成了三个国家级产业基地，在本轮金融危机下受到的影响程度也大大低于全市平均水平。

五大产业中，食品制造、煤化工基本未受到影响，食品制造产业所包含的食品加工、食品制造和饮料制造三个行业的同比增幅均有提高；煤化工所包含的炼焦、橡胶和化工三个行业，除化工增幅较大外，其余二个行业均有所回落。

机械制造、纺织服装、生物医药产业受到的影响最大，产业增加值分别回落38.3、31.8、12.4个百分点。

这已充分说明只有形成产业集群，才具备一定的抗风险能力。

下步可以继续拉长产业链，壮大发展这些产业，作为带动济宁经济发展的“五大发动机”：对相对成熟的产业和企业，进行市场细分，重新定位，排布产业链条，找出关键节点，进行招商和补充，以强壮筋骨、膨胀规模；按照比较优势和SWOT 模式，按照基础元器件、一般元器件以及具备一定条件可发展产业，进行产业节点的补充，找出主攻产业的招商项目和可发展的领头主业、龙头产品。

（二）培育新兴五大产业包括高新区在内的济宁省级经济园区，已经历了产业聚集阶段、产业稳步发展阶段、产业扩张阶段，做好产业升级阶段的文章已成当务之急。

面对新形势，要着力做好战略定位，在原来短腿和新兴发展的五个产业上做好文章，形成新的“五架马车”。

1、电子信息产业开发区不同于一般园区，需尽快提升高新技术产业所占比重，电子信息产业是提升高新技术占比的重要途径。

电子信息是济宁当前产业发展的弱项，而这又恰恰是济宁早期曾有的优势。

历史上济宁一些电子企业都曾有国内开发新产品的先例，也有过生产电风扇、音响、手机、空调等潮流产品的尝试和实践，尽管都是昙花一现，但至少说明济宁人当时的思想解放、且具备一定的基础条件。

近年来，济宁围绕加快电子信息产业发展步伐、打造电子信息产业制造基地，不断加大对电子信息领域的招商力度。

2009年7月4日，由济宁高新区和台湾最大的电子信息企业——台湾联华电子集团合作建设的山东宝霖光电科技公司开工奠基，在济宁建设LED纵向产业链和横向配套产业群，建设以济宁高新区为基地的中国LED产品研发、制造、供应中心。

英特力光通信公司是国内专业研制、生产全套有线通信网设备和通信光电缆的高新技术企业；正和电子公司自主研制的高精密元器件，成为“嫦娥一号”探月卫星和神舟系列飞船的重要组成部分。

以宝霖光电奠基为标志，一个蓬勃兴起的电子信息产业正在济宁加速崛起。

今后，可进一步加快与台联电LED发光二极管项目进度，继而引进全球第二大芯片制造商的晶圆等项目；可在光学甚至是激光领域进行应用研究；可在集成电路、IC卡芯片、智能监控系统等方面进行产业突破。

2、文化创意产业商机无限，创意无限。

文化创意产业已成为国内一线城市新兴、主推的潮流产业。

可在具备条件的济宁经济园区建设文化创意产业园，聚集相关联企业，集中办公地点、给予扶持政策、创建运用平台，进行公益广告、网游、动漫乃至文化礼品、印刷品的设计、开发、推广。

在文化创意产业园内，布局一批平面设计、印刷包装、写真喷绘等企业；布局一批建筑、测绘、商标设计等企业；引进一批国内外知名网络公司的战略合作，自主开发网游、动漫等；可社会化运作，整合一批新闻媒体包括电视台、广播电台和报社等新闻机构，为区内创意企业提供有效平台。

3、战略装备产业随着现代军事发展和中国经济实力的增强，对武器装备、战略装备的替代、升级、改造已变得越来越迫切。

尽管台湾问题得以缓和，但只是缓和并不是解决；随着南亚各国对我南海岛屿的蚕食，南海纷争日趋严重；加之朝鲜问题、日本问题、美国亚洲战略等，一些国家战备竞争悄然抬头。

目前中国对强国的复兴、振兴，变得比历史上任何时候都渴望，随着神舟飞船、探月工程、大飞机、航母工程的实施，都使战略装备产业成为一块硕大的蛋糕。

作为二线城市的济宁，有独特的装备基础、战略资源和战略位置，加之拥有战备机场的战略地位，发展战略装备产业得天独厚。

济宁产推土机、拖拉机、液压马达及转向器等都接近战略装备，一些产品如液压元器件、精密机床产品、精密丝杠产品早已运用在一些高端军工装备。

一旦明确军工产业的主攻方向，我市企业在国家登月工程、飞行器及普通军工装备上，当大有前途。

四川腾中并购美国悍马案，虽然从能耗上看够不经济，但一旦广泛运用于军队武装，市场将无限广阔。

如果近期不能直接发展核心军工产品，但配套产品甚至是军事边缘产品，都将具备很大的发展空间。

由于我国军业发展尚未开放，注意者尚少，如果运作得当可以捷足先登，就有可能将济宁建设成为中国的战略装备城市、次级装备部。

当然，这需要开展系列研究，争取有关项目，逐次开展对国内军工企业和相关企业的招商或迂回合作。

4、风险投资产业风险投资是国际上新兴产业，由于存在风险和不确定性，涉足者少，但一个区域的发展绝不能离开风险投资，而风险投资也正是今后一个区域能否占领发展制高地的决定因素。

济宁园区的再次创业，必须要有风险资本的介入。

济宁高新区研控科技在美国纳斯达克的成功上市，开创了济宁企业吸引国外风险投资的先河。

在海外直接融资，济宁一直没有大的突破，主要原因是没有明确的思路、找不到切入点和恰当的运作方法。

可以借鉴临沂市的经验，选择一批具备条件的风险企业，邀人投资或者直接加盟，推到国外上市融资。

目前，国内政府部门资本动员能力强，但资本配置能力弱。

济宁经济园区由于有特殊的区域发展政策，在资本有效配置上可以多做些文章，具备条件的如济宁高新区，可着手建设招商银行或投资银行等风险投资机构，对区内风险企业进行融资或担保；可引进南方私募基金，银行与管委会联手，发行园区建设债券等，使济宁园区成为风险投资聚集区。

5、总部经济产业总部经济产业将是今后把握区域发展制高点的新兴产业之一。

目前，北京和上海等大城市总部经济发展迅速，受益颇大。

作为二线城市的济宁，一样可以发展区域总部经济。

这里，必须强调实现“双向转变”：一是实现从区域加工中心向全球制造中心转变；二是从区域加工中心、制造中心向区域物流中心、推广中心转变。

如与小松配套的企业在济宁已经不少了，有些还分散在其他省级园区，可动员诸如此类的国内外企业在济宁设立投资公司，甚至可以谋划在国内证券市场上市融资，在同类产品扩大产能或者新上附加值不高的新产品时，可将此类项目推向方圆半径不足30公里的其他园区，只要把区域总部放在济宁、留住收税就可以了。

不求所在，但求所有。

三、鱼台产业集群鱼台县充分利用资源、科技、品牌优势，加快产业结构调整和经济转型，努力做大做强产业集群。

2010上半年，全县GDP43.2亿元，增长9.5%；地方财政收入2.31亿元，增长32.5%；规模以上固定资产投资38.4亿元，增长38.2%。

鱼台县矿产丰富，煤炭储量31.5亿吨，钠盐储量310亿吨。

该县积极将资源优势转化为发展优势，大力实施大项目带动战略，重点煤炭焦化、煤炭电石生产PVC等领域上大项目，张黄化工园聚集了金威煤电化工、华盛化工、盛发焦化等一批非煤企业，带动了鹿洼、湖西等矿区周围大中型煤盐化工项目，向着立足煤盐、延伸煤盐化工产业链的方向努力。

目前，总投资28亿元的张黄循环经济化工园“双30万吨”项目电解、整流厂房主体已完成，设备正在安装，年底前全部建成投产；宝钢（鱼台）煤化工项目土建工程正抓紧进行。

PVC新材料项目总投资2.3亿元，已完成投资4600万元。

鱼台县加大科技创新力度，迅速扩张矿用水泵产业，推进产业升级换代。

山东星源矿山设备有限公司走产、学、研相结合的路子，已形成排沙排污全系列、高标准的防爆型潜水泵生产链。

投资9000万元购置数控设备，新上矿用移动干式变压器、防爆电机等新产品，销售份额占全国总量的70%。

京泰矿山设备制造有限公司与江苏大学联合研制开发了2.2KW～220KW矿用隔爆型无过载排污排沙潜水电泵。

今年5月又与中国石油大学（华东）机电工程学院强强联合，投资500万元建成全国一流的耐磨材料研发中心和流体装备研发中心；济宁天河矿山设备有限公司矿用泵项目总投资1亿元，完成投资6400万元，厂区基础设施正在建设，新购设备正在进行安装。

鱼台县大力实施农业品牌化战略，通过改良品种、优化品质、建立水稻生产基地、标准化种植等措施，推行无公害绿色食品行动计划，努力提升了鱼台大米品牌含金量，促进农民增收。

同时，大力发展健康养殖、特色种殖业，积极培育了鱼台小龙虾、鱼台甲鱼、鱼台螃蟹、鱼台一品香鹅、鱼台食用菌、咸鸭蛋、松花蛋、杞柳和草工艺编织品等品牌，拉长了种养加销为一体的农业产业链条。

目前，全县规模以上农业龙头企业118家，其中，国家级1家、省级2家、市级14家。

四、生物产业集群济宁市是鲁苏豫皖四省交界的淮海经济区的中心城市，是省委、省政府规划的“一体两翼”南翼鲁南经济带的龙头城市，也是山东省规划重点发展的三大区域经济中心之一。

济宁市生物高技术产业基地是省发改委首批批复建设的“山东省生物高技术产业基地”之一。

其核心区为济宁市高新技术产业开发区。

济宁市的生物企业主要分布于核心区内，另外曲阜、邹城、兖州、泗水、梁山等县市区的生物产业也取得了较快发展。

目前，济宁市在生物技术产业领域已经形成了较具影响力的区域特色经济和产业竞争优势。