三大贸易救济措施比较图
第六章国际贸易救济措施
第六章国际贸易救济措施国际贸易救济措施是解决国际贸易争端和保护国内产业的重要手段。
随着全球化的进程加快，贸易争端也日益频繁，国际贸易救济措施的重要性与日俱增。
本文将从贸易救济的概念、种类、原则等方面进行详细的阐述。
一、贸易救济的概念贸易救济也称为贸易保护措施，是指一国为了保护本国产业免受不公平贸易行为的伤害而采取的限制或惩罚性措施。
它的主要目的是维护国家的经济安全和利益，并促进公平贸易的进行。
二、贸易救济的种类根据国际贸易组织（WTO）的规定，贸易救济措施主要包括反倾销、反补贴和保障措施三类。
1.反倾销措施反倾销措施是指对进口商品进行反倾销调查，对倾销行为采取惩罚性关税或限制性措施的行为。
它的目的是防止进口商品在国内市场上以低价倾销的方式威胁到本国产业的生存和发展。
2.反补贴措施反补贴措施是指对进口商品进行反补贴调查，发现出口国对商品进行补贴的行为后，对进口商品征收惩罚性关税或采取其他限制措施。
这样可以防止补贴压低本国产业的价格，导致本国产业无法竞争。
3.保障措施保障措施是指对进口商品采取一些限制性的措施，比如限制进口数量或征收关税，以保护本国产业免受进口商品的冲击。
比较常见的保障措施有进口配额、进口许可证、关税配额等。
三、贸易救济的原则贸易救济措施是有条件限制的，必须符合一定的原则。
1.非歧视原则贸易救济措施必须适用于所有的国家和地区，不能针对一些国家或地区采取特殊对待。
所以，在实施贸易救济措施时，必须符合最惠国待遇原则和国民待遇原则。
2.透明度原则贸易救济措施的实施必须具有透明度，相关信息应向WTO和其他成员国提供，并遵守WTO规定的通报和磋商程序。
3.经济合理性原则贸易救济措施的实施必须经过充分的调查和证明，确保其对国内产业发展和国家经济安全的保护具有合理性和必要性。
四、贸易救济的影响国际贸易救济措施的实施对国内和国际市场都有直接的影响。
1.对国内市场的影响贸易救济措施的实施能够保护国内产业免受不公平竞争的侵害，促进本国产业的生产和发展。
国际贸易中的贸易救济措施 案例
国际贸易中的贸易救济措施1.概述国际贸易一直是世界经济发展的重要推动力，但随着全球经济一体化程度的加深，贸易摩擦也愈发频繁。
在贸易摩擦中，贸易救济措施成为国家保护本国产业利益的一种重要手段。
本文旨在探讨国际贸易中的贸易救济措施，通过分析案例，展现贸易救济措施的实际运用和影响。
2.贸易救济措施的类型贸易救济措施主要包括反倾销、反补贴和国际贸易壁垒三种类型。
2.1 反倾销反倾销是指进口国为了保护本国产业免受倾销产品的伤害而采取的一种贸易救济措施。
这种情况下，进口国政府会对倾销产品征收反倾销税，以抑制倾销商品对本国市场的冲击。
2.2 反补贴反补贴是指进口国对补贴导致的产品倾销采取的一种贸易救济措施。
补贴导致的产品倾销对本国产业造成损害时，进口国可以采取反补贴措施，通过征收反补贴税等方式加以制约。
2.3 国际贸易壁垒国际贸易壁垒包括关税壁垒和非关税壁垒。
关税壁垒是指国家通过提高进口商品的关税水平来限制进口，非关税壁垒则包括配额、进口许可证、质量标准等非关税措施。
3.贸易救济措施的案例分析3.1 我国对进口美国玉米反倾销案2013年，我国国家发改委宣布对进口自美国的玉米展开反倾销立案调查，并对美国玉米进行反倾销调查。
我国国家发改委表示，美国玉米在进口我国市场时通过倾销手段导致对我国产业的不正当竞争。
随后，我国政府宣布对美国玉米征收反倾销税，以保护本国玉米产业的利益。
3.2 欧盟对我国太阳能产品反补贴案2013年，欧盟宣布对来自我国的太阳能产品进行反补贴调查，并对我国太阳能产品征收反补贴税。
欧盟指控我国政府对太阳能生产企业给予补贴，并认为这种补贴导致我国太阳能产品在欧盟市场上出现倾销情况，对欧盟太阳能产业造成损害。
3.3 美国对我国钢铁产品采取贸易壁垒措施案2018年，美国政府宣布对来自我国的钢铁产品采取贸易壁垒措施，包括对进口钢铁产品征收高额关税和实施进口配额等限制措施。
美国政府表示，我国的钢铁产品通过倾销等方式对美国本土产业造成了潜在的威胁，为保护本国钢铁产业，需要采取相应贸易壁垒措施。
国际贸易救济措施-两反一保
——“两反一保”：反倾销、反补贴和保障措施
01 概述
目录 02 反倾销
03 反补贴
04 保障措施
01 概述 国际贸易救济措施
国际贸易救济措施
• 国际贸易：主权国家或单独关税区之间的货物、服务或技术的交换活动。 ——问题？
• 国际贸易救济措施：进口国政府为使本国产业免受或补救进口产品的不利影响而采取的WTO规则 所允许的限制进口的保护性措施，一般主要指反倾销措施、反补贴措施和保障措施。
B国：产业损害
B国有权反倾销——征收反倾销税
• 倾销幅度：100-80=20元/个 • 反倾销税：20÷80=25% • 向进口商征收：80+80×25%=100元/个（反倾销后进口价）
（一）倾销的判断方法
2.正常价值的一般确定方法： • 国内市场正常贸易中的可比价格
• 出口到第三国的可比价格或者该产品的构成价格 3.来自非市场经济国家的产品正常价值的确定方法： • 替代国价格——根据一个市场经济第三国的同类产品的数据来确定其正常价值
2. 损害（严重损害或严重损害威胁） 3. 因果关系
课后思考
中美贸易战中中美双方分别适用了 哪些贸易措施？依据是什么？是否 有其正当性？
课后分享
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02 反倾销措施
反倾销措施
wto贸易救济措施-3
国际合作与互利共赢的原则
国际合作的重要性
国际贸易的发展需要各国之间的合作和 协调，只有通过国际合作才能实现互利 共赢。
VS
坚持互利共赢的原则
在处理国际贸易关系时，需要坚持互利共 赢的原则，以实现共同发展和繁荣。
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目录
• 贸易救济措施概述 • 反倾销措施 • 反补贴措施 • 保障措施 • 其他贸易救济措施 • 贸易救济措施的挑战和应对策略
01
贸易救济措施概述
定义和分类
贸易救济措施是一国在进口产品对国 内产业造成损害时采取的临时性保护 措施。主要分为三类：反倾销、反补 贴和保障措施。
02
贸易救济措施的意义在于纠正不 公平贸易行为，防止不正当竞争 和资源的不合理配置，维护国际 贸易的公平和秩序。
贸易救济措施的历史和发展
贸易救济措施的历史可以追溯到19世纪中叶，当时一些国家开始采取关 税和其他贸易壁垒来保护国内产业。
随着国际贸易的发展，贸易救济措施逐渐成为各国保护国内产业的重要 手段之一。
目的
安全保障措施旨在防止由 于进口激增或外部因素对 国家安全造成威胁，保障 国内产业和国防利益。
措施
安全保障措施包括进口配 额、进口许可证、关税配 额等多种手段。
06
贸易救济措施的挑战和应对策略
贸易救济措施的滥用和应对策略
贸易救济措施的滥用
针对某些国家采取的贸易救济措施，有可能被滥用，成为保护国内产业的手段，阻碍正常贸易的发展 。
定义与背景
措施
幼稚工业保护措施是指对发展中国家 在工业化进程中采取的一种保护措施 ，以促进其幼稚工业的发展和壮大。
第十一章贸易救济措施保障措施详解
第十一章贸易救济措施保障措施详解第十一章贸易救济措施保障措施是世界贸易组织（WTO）框架下的一个重要议题。
贸易救济措施是指国家为了应对其他国家的不公平贸易行为，保护本国产业和利益而采取的一系列政策措施。
这些政策措施包括反倾销、反补贴和保障措施等。
贸易救济措施的目的是为了解决世界贸易领域中的不公平竞争问题，保护国内产业和利益。
在国际贸易中，一些国家可能采取不正当的贸易政策，例如倾销和补贴等措施，导致其他国家的产业受到损害。
为了应对这些问题，WTO制定了一系列规则和程序，允许受害国家采取贸易救济措施保护自身利益。
其中，反倾销是最常见的一种贸易救济措施。
当一个国家的产品以低于市场价格的方式出口到另一个国家时，受害国家可以通过发起反倾销调查，对进口产品征收临时关税或反倾销税，以保护本国产业免受倾销行为的影响。
反倾销措施的实施需要符合一定的法律程序和标准，例如受害国家需要提供充分的证据证明倾销行为的存在，并经过WTO的审核和认可。
另一种常见的贸易救济措施是反补贴措施。
当一个国家对出口产品提供补贴时，受害国家可以通过发起反补贴调查，对进口产品征收临时关税或反补贴税。
反补贴措施的实施同样需要符合一定的法律程序和标准，例如受害国家需要提供充分的证据证明补贴行为的存在，并经过WTO的审核和认可。
此外，WTO还规定了一些其他的保障措施，以确保贸易救济措施的公正和透明。
例如，WTO的规定要求受害国家在实施贸易救济措施之前，必须进行充分的调查和审查，以确定贸易救济措施的必要性和适度性。
此外，WTO还规定了对贸易救济措施的监督和审核机制，确保贸易救济措施的实施不会滥用或损害其他国家的利益。
总之，第十一章贸易救济措施保障措施详细规定了贸易救济措施的实施条件和程序，以保护受害国家的利益，并确保贸易救济措施的公正和透明。
这些规定有效地帮助各国应对不公平贸易行为，维护了世界贸易体系的稳定和公平。
然而，贸易救济措施也需要在合理范围内使用，以避免滥用和保护主义行为。
我国对外贸易中的贸易救济措施
我国对外贸易中的贸易救济措施
一、反倾销。
倾销是指产品以低于正常价值进口，对已经建立的国内产业造成实质损害或实质损害威胁或对建立国内产业有实质阻碍的行为。
包括突发性、间歇性、持续性。
二、反补贴。
补贴是指出口国政府或其他公共机构提供的并未接受者带来利益的财政资助以及任何形式的收入或价格支持行为。
形式不同:现金非现金、对象不同：一般出口、法律态度不同：禁止、可申诉、不可申诉
三、保障措施。
因进口产品数量增加，对生产同类产品或者与其直接竞争产品的国内产业造成严重损害或者严重损害威胁的，国家可以采取必要的保障措施，消除或减轻这种损害或损害威胁，并可以对该产业提供也要的支持。
四、其他。
1、因其他国家的服务提供者向我国提供的服务增加，对提供同类服务或者与其直接竞争服务的国内产业造成严重损害或者严重损害威胁的，国家可以采取必要的救济措施，消除或减轻这种损害或损害威胁，并可以对该产业提供也要的支持。
2、因第三国限制进口而导致某种产品进入我国市场的数量大量增加……
3、与我国缔结或共同参接经济贸易条约、协定的国家或者地区，违反条约、协定的规定，是我国根据该条约、协定享有的利益丧失或受损，或阻碍条约、协定目标实现的，我国有权要求相关的国家或地区采取相应的补救措施，并可根据条约、协定中止、终止履行相关义务。
《国际贸易救济措施》课件
《国际贸易救济措施》ppt课件汇报人：日期:•引言•国际贸易救济措施概述•反倾销措施目录•反补贴措施•保障措施•其他贸易救济措施•国际贸易救济措施的影响与挑战01引言国际贸易救济措施的定义和重要性国际贸易救济措施的种类和特点国际贸易救济措施与其他贸易措施的关系主题介绍国际贸易背景全球化和自由化趋势下的国际贸易发展国际贸易中的竞争和合作02国际贸易救济措施概述国际贸易救济措施是指在国际贸易过程中，当进口国认为其国内产业受到来自其他国家的不公平竞争威胁或受到损害时，采取的进口限制措施。
根据不同的救济措施类型，国际贸易救济措施可分为反倾销、反补贴和保障措施等。
定义与分类分类定义保护国内产业免受不公平竞争或损害，维护国家经济安全和产业利益。
目的促进国际贸易公平竞争，维护全球贸易秩序，推动世界经济发展。
意义目的与意义发起申请国内产业或相关组织可向进口国政府提出申请，要求采取救济措施。
听证会和申诉被调查方可在听证会上进行申辩，并对初步裁定提出申诉。
立案调查进口国政府对申请进行立案调查，收集相关证据和信息。
终局裁定进口国政府根据听证会和申诉结果，作出终局裁定，决定是否采取救济措施。
初步裁定进口国政府根据调查结果，作出初步裁定，确定是否存在倾销、补贴或损害等不公平竞争行为。
实施救济措施如果终局裁定认为存在不公平竞争行为，进口国政府可采取相应的救济措施，如征收反倾销税、反补贴税或采取保障措施等。
实施程序03反倾销措施反倾销的概念与特点反倾销是指一国或多国政府通过调查，确认国外出口商的倾销行为给国内产业造成实质损害或威胁，而采取的限制进口的措施。
反倾销的特点反倾销是一种贸易救济措施，具有保护国内产业、维护公平竞争、防止不正当竞争等功能。
发起调查、立案、初步调查、听证会、终局裁定等。
调查程序调查内容裁定结果调查倾销行为是否存在、对国内产业的影响程度、倾销与损害之间的因果关系等。
根据调查结果，裁定是否采取反倾销措施，以及采取何种措施。
贸易救济措施
贸易救济措施
贸易救济措施包括：反倾销措施、反补贴措施、保障措施。
※反倾销、反补贴措施是针对价格歧视行为而采取的措施；
※保障措施是针对进口产品激增的情况采取的措施。
(一)、反倾销措施
1、临时反倾销措施
(1)、形式：①、征收临时反倾销税；②、要求提供保证金、保函或其他形式的担保。
(2)、实施的期限：自临时反倾销措施决定公告规定实施之日起，不超过4个月，特殊情况可以延长至9个月。
2、最终反倾销措施：对终裁决定确定倾销成立并由此对国内产业造成损害的，可以征收反倾销税。
(二)、反补贴措施
1、临时反补贴措施
(1)、初裁决定补贴成立并由此对国内产业造成损害的，可采取临时反补贴措施。
(2)、形式：采取以保证金或者保函作为担保的征收临时反补贴税的形式。
(3)、期限：自临时反补贴措施决定公告规定实施之日起，不超过4个月。
2、最终反补贴措施：对终裁决定确定补贴成立并由此对国内产业造成损害的，可以征收反补贴税。
(三)、保障措施
1、临时保障措施
自临时保障措施决定公告规定实施之日起，不得超过200天，此期限计入保障措施总期限。
2、最终保障措施：最终保障措施可以采取提高关税、数量限制等形式。
保障措施的实施期限一般不超过4年。
特殊情况可延长。
但保障措施全部实施期限不得超过10年。
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救济措施
多样，如提高进口关税、关税配额、数量限制
以征收反倾销税、反补贴税为主
实施
后果
必然会对相同产品的所有向其出口的出口商造成不同程度的贸易损害，影响所有出口国的正当利益，这对于没有过错的出口国或出口商是不公平的。实施方应当给予一定贸易补偿
为抵销给本国带来的损害，事实上是进口国对的针对不公平贸易行为进行的还击
不
同
实施前提
在公平的贸易状态下，进口国政府针对那些始料未及的，但是的确危害本国产业的进口产品所采取的一种限制进口的手段。
在此，进口商并没有任何过错。它不要求有低价倾销行为，也不要求进口产品中含有补贴成份。
则不然，是在非正常贸易状态下，为制止非正常的贸易行为所采取的措施。
在此，出口商是有倾销产品的过错、出口商政府存在专向性补贴的过错。
只要求是实质性损害，但至于何种程度为实质性损害，WTO反倾销协定并没有具体规定。
损害条件相对比较容易满足
举证责任
不仅需要证明存在因果关系（进口激增与相同产业之间），同时进一步证明大量进口是由于进口成员方承担了关税减让义务之后所导致的，而且这种由于进口激增而遭受的严重损害必须是因承担关税减让时所不能预见的情况所致。
损害条件
仅包括严重损害和损害的威胁，不包括实质性阻碍相同产业的建立；
严重损害程度应当理解为对一成员方国内的产业状况的重大全面减损，并且应该是明显迫近的严格损害，应当是足以保使进口国的相关产业处于非临时性的极为困难或濒临破产的境地。
损害条件的满足相对比较困难
则包括实质性损害、实质性损害的威胁，和实质性阻碍相同产业的建立；
保障措施与反倾销措施、反补贴措施比较图
比较
保障措施
反倾销反补贴相源自同立法目的都是维护本国经济安全的安全阀，都是保护性措施。
作用都是通过限制进口，使本国相关产业免受外来的不良冲击和损害，保护本国市场的相关产业
实施条件
都要求进口产品存在对进口国相同产品或直接竞争产品的国内生产商造成严重或严重损害的威胁事实。
也就是说，需要证明所要求的损害必须是保障协定当中规定的原因所引起的，因此，一定意义上，使保障措施实施方负有更多的举证责任。
措施实施方举证责任相对简单
适用原则
非歧视原则
必须无歧视地针对所有某一正在进口的产品实施，而不考虑其来源于哪个出口国
有选择地实施
通常针对的是特定国家的产品对本国的输入
程序
必须将立案调查的决定及时通知WTO保障措施委员会