贸易救济措施

92
20
墨西哥
39
30
中国香港
21
表2 1995年-2006年遭受最终反倾销措施最多的30个成员及案件数
序号
成员
案件数
序号
成员
案件数
序号
成员
案件数
1
中国
2
韩国
3
中国台湾
4
美国
375
11
乌克兰
49
136
12
欧盟
43
107
13
马来西亚
43
104
14
德国
36
21
西班牙
22
22
土耳其
22
23
英国
22
24
哈萨克斯坦
四、反补贴措施
1、临时反补贴税 2、补救承诺 3、征收反补贴税
五、反补贴措施的实施
14
光学、照相、电影、计量、检验、医疗或
34
外科用仪器及设备、精密仪器及设备；钟
表；乐器；上述物品的零件、附件
5
纺织原料及纺织制品
217
15
鞋、帽、伞、杖、鞭及其零件；已加工的
28
羽毛及其制品；人造花；人发制品
6
木浆及其他纤维状纤维素浆；纸及纸板的废碎
142
品；纸、纸板及其制品
7
石料、石膏、水泥、石棉、云母及类似材料的22Biblioteka 土耳其363
美国
175
13
欧盟
63
23
罗马利亚
34
4
中国台湾
173
14
乌克兰
59
24
加拿大
30
5
日本
135
15
南非
54
25
荷兰
27
6
印尼
130
16
意大利
44
26
阿根廷
26
7
印度
127
17
西班牙
42
27
波兰
26
8
泰国
120
18
新加坡
41
28
智利
25
9
俄罗斯
101
19
英国
41
29
哈萨克斯坦
24
10
巴西
序号
产品
案件数
1
贱金属及其制品
861
2
化学工业及其相关工业的产品
602
3
塑料及其制品；橡胶及其制品
400
4
机器、机械器具、电气设备及其零件；录音机
263
及放声机、电视图像、声音的录制和重放设备
及其零件、附件
11
活动物；动物产品
47
12
植物产品
45
13
食品；饮料、酒及醋；烟草、烟草及烟草
45
代用品的制品
108
制品；陶瓷产品；玻璃及其制品
16
车辆、航空器、船舶及有关运输设备
24
17
动、植物油、脂及其分解产品；精制的食
14
用油脂；动、植物蜡
8
武器、弹药及其零件、附件
9
矿产品
76
18
生皮、皮革、毛皮及其制品；鞍具及挽具
5
；旅行用品、手包及类似品； 动物肠线
（蚕胶丝除外）制品
65
19
天然或养殖珍珠、宝石或半宝石、贵金属
贸易救济措施
贸易救济措施
《反倾销协议》 《补贴与反补贴措施协议》 《保障措施协议》
• 据WTO公布的数据显示，从2002-2010年，中国共 遭受贸易摩擦814起。其中反倾销调查542起，反 补贴调查43起，保障措施145起，特保措施84起 。截至2010年底，中国遭受国外贸易救济调查案 件692起，涉案金额389.8亿美元。最近12个月里 ，中国出口产品遭遇了100项贸易保护措施，而 自2008年以来累计高达600项。
• 2012年以来，我国共遭受了8起贸易摩擦，涉案 金额22.8亿美元，同比增长了80%。我国已经连 续17年成为遭遇贸易摩擦最多的国家，一些国家 还在知识产权和人民币汇率等问题上与我国纠缠 和斗争
《反倾销协议》
产生背景 实施反倾销措施的要件 反倾销的措施 实施反倾销措施的基本程序
一、产生背景
胁 3、进口方建立生产同类产品的产业受到实质阻
碍
（三）证明倾销与损害之间存在 着直接的因果关系
数量、价格、对进口国工作的影响
三、反倾销措施
（一）临时性反倾销措施 一是征收临时反倾销税；
二是要求进口商自裁决之日起，提供 与临时性反倾销税数额相等的现金保 证金或保函。
（二）价格承诺 （三）最终反倾销措施，征收最终反倾
销税
四、实施反倾销措施的基本程序
（一）申请人申请 （二）进口方主管机构审查立案 （三）反倾销调查 （四）行政复审和司法审议
表1 1995年-2006年遭受反倾销调查最多的30个成员及案件数
序
成员
号
案件数
序
成员
号
案件数
序
成员
号
案件 数
1
中国
536
11
德国
78
21
法国
38
2
韩国
229
12
马来西亚
72
一、产生背景
作为利益主体的国家对于自己的企业实 施补贴，而对于其他国家的企业反对补 贴。为此，必须对于补贴和反补贴措施 进行规范。
✓ 《GATT1947》涉及到补贴的使用 ✓ “东京回合”《反补贴守则》 ✓ “乌拉圭回合” 达成此协议
二、补贴定义及特点
（一）定义
➢ “一成员领土内，由政府或任何公共 机构提供的财政资助”
（二）特点
1、政府行为 2、政府财政性的支持 3、使受补贴方得到了某种利益 4、补贴的对象是生产者和销售者
三、补贴的基本类型
（一）禁止性补贴 “红灯补贴”
1、出口补贴 2、进口替代补贴
（二）可诉补贴 “黄灯补贴” （三）不可诉补贴 “绿灯补贴”
1、不具有专向性的补贴 2、符合特定要求的专向性补贴 如：研究和开发补贴，贫困地区补贴，环保补贴
1
、包贵金属及其制品；仿首饰；硬币
10
木及木制品；木炭；软木及软木制品；稻草、
50
秸秆、针茅或其他编结材料制品；篮筐及柳条
编结品
20
HS分类中的第20、21、22个大类产品（包
17
括杂项制品；艺术品、收藏品及古物；特
殊交易品及未分类商品）
共计
3044起
补贴与反补贴措施协议
产生背景 补贴的定义及其特点 补贴的基本类型 反补贴措施
（一）倾销的确定
➢ 倾销是指一项产品以低于其“正常价值 ”的价格出口。低价销售商品的行为。
1、出口价格 指被指控产品向提起反倾销国家的出口价
格：直接出口价格、间接出口价格。
2、正常价值 确定正常价值的方法： ➢ 出口国国内销售价格法 ➢ 向第三国出口的价格法 ➢ 结构价格法
（二）损害的确定
1、进口方生产同类产品的产业受到实质损害 2、进口方生产同类产品的产业受到实质损害威
18
5
日本
97
15
南非
34
25
波兰
18
6
俄罗斯
84
16
法国
27
26
智利
16
7
泰国
76
17
意大利
26
27
荷兰
15
8
印度
75
18
墨西哥
25
28
比利时
14
9
印尼
73
19
罗马利亚
25
29
捷克
14
10
巴西
69
20
新加坡
23
30
阿根廷
13
表3 1995年-2006年遭受反倾销调查的商品类别及案件数
序号
产品
案件数
• 20世纪初 • 加拿大1904年《海关关税法》 • 新西兰、澳大利亚、南非、美国等相继立法 • 《GATT1947》 “反倾销与反补贴税” • “肯尼迪回合” 反倾销协议 • “东京回合” 《反倾销守则》 • “乌拉圭回合” 《反倾销协议》
二、实施反倾销措施的要件
（一）倾销的确定 （二）损害的确定 （三）两者之间因果关系的确定