最高人民法院印发《关于落实任职回避制度的实施方案》的通知
2011年颁布的法律
2011-2012颁布的法律、司法解释汇总最高人民法院关于发布第一批指导性案例的通知[有效]颁布时间：2011-12-20颁布机构：最高人民法院最高人民法院印发《关于充分发挥知识产权审判职能作用推动社会主义文化大发展大繁荣和促进经济自主协调发展若干问题的意见》的通知[有效]颁布时间：2011-12-16颁布机构：最高人民法院最高人民检察院、公安部关于印发《最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（二）的补充规定》的通知[有效]颁布时间：2011-11-14颁布机构：公安部最高人民检察院最高人民检察院、国务院南水北调工程建设委员会办公室关于在南水北调工程建设中共同做好专项惩治和预防职务犯罪工作的通知[有效]颁布时间：2011-11-08颁布机构：国务院南水北调工程建设委员会办公室最高人民检察院全国人民代表大会常务委员会关于加强反恐怖工作有关问题的决定[有效]颁布时间：2011-10-29颁布机构：全国人民代表大会常务委员会全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国居民身份证法》的决定[有效]颁布时间：2011-10-29颁布机构：全国人民代表大会常务委员会中华人民共和国居民身份证法（2011年）[有效]颁布时间：2011-10-29颁布机构：全国人民代表大会常务委员会中华人民共和国兵役法（2011年）[有效]颁布时间：2011-10-29颁布机构：全国人民代表大会常务委员会全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国兵役法》的决定[有效]颁布时间：2011-10-29颁布机构：全国人民代表大会常务委员会最高人民法院印发《关于执行权合理配置和科学运行的若干意见》的通知[有效]颁布时间：2011-10-19颁布机构：最高人民法院最高人民法院印发《关于全面加强接受监督工作的若干意见》的通知[有效]颁布时间：2011-10-12颁布机构：最高人民法院最高人民检察院门户网站编辑部关于国庆假期高检网服务器检修的公告[有效]颁布时间：2011-09-30颁布机构：最高人民检察院门户网站编辑部最高人民法院关于正确适用《<中华人民共和国企业破产法>若干问题的规定（一）》充分发挥人民法院审理企业破产案件司法职能作用的通知[有效]颁布时间：2011-09-21颁布机构：最高人民法院最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于敦促在逃犯罪人员投案自首的通告[有效]颁布时间：2011-09-21颁布机构：公安部最高人民法院最高人民检察院司法部最高人民法院关于适用《中华人民共和国企业破产法》若干问题的规定（一）[有效]颁布时间：2011-09-09颁布机构：最高人民法院最高人民法院关于人民法院委托评估、拍卖工作的若干规定[有效]颁布时间：2011-09-07颁布机构：最高人民法院最高人民法院关于印发《关于海事法院人民陪审员选任工作的意见（试行）》的通知[有效] 颁布时间：2011-08-31颁布机构：最高人民法院全国人民代表大会常务委员会关于《中华人民共和国香港特别行政区基本法》第十三条第一款和第十九条的解释[有效]颁布时间：2011-08-26颁布机构：全国人民代表大会常务委员会全国人民代表大会常务委员会关于批准《东南亚友好合作条约第三修改议定书》的决定[有效]颁布时间：2011-08-26颁布机构：全国人民代表大会常务委员会最高人民法院关于非法集资刑事案件性质认定问题的通知[有效]颁布时间：2011-08-18颁布机构：最高人民法院最高人民法院关于适用《中华人民共和国婚姻法》若干问题的解释（三）[有效]颁布时间：2011-08-09颁布机构：最高人民法院最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于信用卡诈骗犯罪管辖有关问题的通知[有效] 颁布时间：2011-08-08颁布机构：公安部最高人民法院最高人民检察院最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定[有效]颁布时间：2011-08-07颁布机构：最高人民法院最高人民法院印发《关于人民法院加强法律实施工作的意见》的通知[有效]颁布时间：2011-08-01颁布机构：最高人民法院最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害计算机信息系统安全刑事案件应用法律若干问题的解释[有效]颁布时间：2011-08-01颁布机构：最高人民法院最高人民检察院最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定[有效]颁布时间：2011-07-29颁布机构：最高人民法院最高人民法院、最高人民检察院关于办理妨害武装部队制式服装、车辆号牌管理秩序等刑事案件具体应用法律若干问题的解释[有效]颁布时间：2011-07-20颁布机构：最高人民法院最高人民检察院最高人民法院印发《关于审理证券行政处罚案件证据若干问题的座谈会纪要》的通知[有效] 颁布时间：2011-07-13颁布机构：最高人民法院中华人民共和国行政强制法[有效]颁布时间：2011-06-30颁布机构：全国人民代表大会常务委员会全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国个人所得税法》的决定（2011年）[有效]颁布时间：2011-06-30颁布机构：全国人民代表大会常务委员会全国人民代表大会常务委员会关于批准《中华人民共和国和阿尔及利亚民主人民共和国关于民事和商事司法协助的条约》的决定[有效]颁布时间：2011-06-30颁布机构：全国人民代表大会常务委员会中华人民共和国个人所得税法（2011年）[有效]颁布时间：2011-06-30颁布机构：全国人民代表大会常务委员会最高人民法院关于人民法院办理海峡两岸送达文书和调查取证司法互助案件的规定[有效] 颁布时间：2011-06-14颁布机构：最高人民法院最高人民法院关于审理破坏广播电视设施等刑事案件具体应用法律若干问题的解释[有效] 颁布时间：2011-06-07颁布机构：最高人民法院最高人民法院印发《关于依法制裁规避执行行为的若干意见》的通知[有效]颁布时间：2011-05-27颁布机构：最高人民法院最高人民法院关于印发《关于落实任职回避制度的实施方案》的通知[有效]颁布时间：2011-05-09颁布机构：最高人民法院最高人民法院关于坚决防止土地征收、房屋拆迁强制执行引发恶性事件的紧急通知[有效] 颁布时间：2011-05-06颁布机构：最高人民法院最高人民法院关于审理船舶油污损害赔偿纠纷案件若干问题的规定[有效]颁布时间：2011-05-04颁布机构：最高人民法院最高人民法院关于2011年作出的国家赔偿决定涉及侵犯公民人身自由权计算标准的通知[有效]颁布时间：2011-05-04颁布机构：最高人民法院最高人民法院关于委托执行若干问题的规定[有效]最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部印发《关于对判处管制、宣告缓刑的犯罪分子适用禁止令有关问题的规定（试行）》的通知[有效]颁布时间：2011-04-28颁布机构：公安部最高人民法院最高人民检察院司法部最高人民法院、最高人民检察院关于执行《中华人民共和国刑法》确定罪名的补充规定（五）[有效]颁布时间：2011-04-27颁布机构：最高人民法院最高人民检察院最高人民法院关于审理走私犯罪案件适用法律有关问题的通知[有效]颁布时间：2011-04-26颁布机构：最高人民法院最高人民法院关于《中华人民共和国刑法修正案（八）》时间效力问题的解释[有效]颁布时间：2011-04-25颁布机构：最高人民法院最高人民法院关于死刑缓期执行限制减刑案件审理程序若干问题的规定[有效]颁布时间：2011-04-25颁布机构：最高人民法院全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国煤炭法》的决定[有效]颁布时间：2011-04-22颁布机构：全国人民代表大会常务委员会全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国建筑法》的决定[有效]颁布时间：2011-04-22颁布机构：全国人民代表大会常务委员会全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国道路交通安全法》的决定[有效]颁布时间：2011-04-22颁布机构：全国人民代表大会常务委员会中华人民共和国煤炭法（2011年）[有效]颁布时间：2011-04-22颁布机构：全国人民代表大会常务委员会中华人民共和国道路交通安全法（2011年）[有效]颁布时间：2011-04-22颁布机构：全国人民代表大会常务委员会中华人民共和国建筑法（2011年）[有效]颁布时间：2011-04-22颁布机构：全国人民代表大会常务委员会最高人民检察院关于适用修改后《国家赔偿法》若干问题的意见[有效]颁布时间：2011-04-22颁布机构：最高人民检察院最高人民法院关于印发《民事申请再审案件诉讼文书样式》的通知[有效]颁布时间：2011-04-21颁布机构：最高人民法院最高人民法院关于印发《第一次全国民事再审审查工作会议纪要》的通知[有效]最高人民法院办公厅关于印发《2010年中国法院知识产权司法保护10大案件》和《50件典型案例》的通知[有效]颁布时间：2011-04-18颁布机构：最高人民法院办公厅最高人民法院关于审理人民检察院按照审判监督程序提出的刑事抗诉案件若干问题的规定[有效]颁布时间：2011-04-18颁布机构：最高人民法院最高人民法院关于印发《中国法院知识产权司法保护状况（2010年）》的通知[有效]颁布时间：2011-04-12颁布机构：最高人民法院最高人民法院关于审判人员在诉讼活动中执行回避制度若干问题的规定[有效]颁布时间：2011-04-10颁布机构：最高人民法院最高法院关于审理涉及农行处置股改剥离不良资产案件适用相关司法解释和司法政策的通知[有效]颁布时间：2011-03-28颁布机构：最高人民法院最高人民法院关于审理涉及中国农业银行股份有限公司处置股改剥离不良资产案件适用相关司法解释和司法政策的通知[有效]颁布时间：2011-03-28颁布机构：最高人民法院最高人民法院关于人民调解协议司法确认程序的若干规定[有效]颁布时间：2011-03-23颁布机构：最高人民法院最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件程序的规定[有效]颁布时间：2011-03-17颁布机构：最高人民法院最高人民法院赔偿委员会办公室国家赔偿审判流程管理暂行规定[有效]颁布时间：2011-03-11颁布机构：最高人民法院赔偿委员会办公室最高人民法院、最高人民检察院关于在部分地方开展民事执行活动法律监督试点工作的通知[有效]颁布时间：2011-03-10颁布机构：最高人民法院最高人民检察院最高人民法院、最高人民检察院关于印发《关于对民事审判活动与行政诉讼实行法律监督的若干意见（试行）》的通知[有效]颁布时间：2011-03-10颁布机构：最高人民法院最高人民检察院最高人民法院办公厅转发最高人民检察院《关于适用<关于办理死刑案件审查判断证据若干问题的规定>和<关于办理刑事案件排除非法证据若干问题的规定>的指导意见》的通知[有效]颁布时间：2011-03-03颁布机构：最高人民法院办公厅最高人民法院、最高人民检察院关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释[有效] 颁布时间：2011-03-01颁布机构：最高人民法院最高人民检察院最高人民法院关于适用《中华人民共和国国家赔偿法》若干问题的解释（一）[有效]颁布时间：2011-02-28颁布机构：最高人民法院中华人民共和国非物质文化遗产法[有效]颁布时间：2011-02-25颁布机构：全国人民代表大会常务委员会中华人民共和国刑法修正案（八）[有效]颁布时间：2011-02-25颁布机构：全国人民代表大会常务委员会中华人民共和国车船税法[有效]颁布时间：2011-02-25颁布机构：全国人民代表大会常务委员会最高人民法院办公厅关于在文书中如何引用修正前、后国家赔偿法名称的通知[有效]颁布时间：2011-02-25颁布机构：最高人民法院办公厅最高人民法院印发《关于修改<民事案件案由规定>的决定》的通知[有效]颁布时间：2011-02-18颁布机构：最高人民法院最高人民法院关于印发修改后的《民事案件案由规定》的通知[有效]颁布时间：2011-02-18颁布机构：最高人民法院最高人民法院印发《关于个人违法建房出售行为如何适用法律问题的答复》的通知[有效] 颁布时间：2011-02-16颁布机构：最高人民法院最高人民法院印发《关于在审判工作中防止法院内部人员干扰办案的若干规定》的通知[有效]颁布时间：2011-02-15颁布机构：最高人民法院最高人民法院印发《关于对配偶子女从事律师职业的法院领导干部和审判执行岗位法官实行任职回避的规定（试行）》的通知[有效]颁布时间：2011-02-10颁布机构：最高人民法院最高检察院关于办理当事人达成和解的轻微刑事案件的若干意见[有效]颁布时间：2011-01-29颁布机构：最高人民检察院最高人民法院印发《关于新形势下进一步加强人民法院基层基础建设的若干意见》的通知[有效]颁布时间：2011-01-28颁布机构：最高人民法院最高人民法院关于适用《中华人民共和国公司法》若干问题的规定（三）[有效]颁布时间：2011-01-27颁布机构：最高人民法院关于对涉嫌盗窃的不满16周岁未成年人采取刑事拘留强制措施是否违法问题的批复[有效] 颁布时间：2011-01-26颁布机构：最高人民检察院最高人民法院关于印发《2011年人民法院工作要点》的通知[有效]颁布时间：2011-01-14颁布机构：最高人民法院最高人民法院、最高人民检察院、公安部印发《关于办理侵犯知识产权刑事案件适用法律若干问题的意见》的通知[有效]颁布时间：2011-01-10颁布机构：公安部最高人民法院最高人民检察院最高人民检察院关于印发《<最高人民检察院检务督察工作暂行规定>实施办法》的通知[有效]颁布时间：2011-01-07颁布机构：最高人民检察院最高人民法院关于判决生效后当事人将判决确认的债权转让债权受让人对该判决不服提出再审申请人民法院是否受理问题的批复[有效]颁布时间：2011-01-07颁布机构：最高人民法院最高人民法院印发《关于加强人民法院审判管理工作的若干意见》的通知[有效]颁布时间：2011-01-06颁布机构：最高人民法院最高人民法院关于修订部分司法统计报表及相关事项的通知[有效]颁布时间：2011-01-04颁布机构：最高人民法院。
人民法院法官任职回避制度实施方案--最高人民法院
最高人民法院有关部门负责人就出台任职回避制度实施方案答记者问日前，最高人民法院印发了《关于落实任职回避制度的实施方案》。
最高人民法院有关部门负责人就相关问题回答了记者的提问。
问：制定实施方案的背景和过程如何？答：自最高人民法院《关于对配偶子女从事律师职业的法院领导干部和审判执行岗位法官实行任职回避的规定（试行）》颁布施行后，各级人民法院积极响应，已在本院及辖区法院陆续开展了思想动员和需任职回避人员的情况摸排工作，一些符合任职回避条件的法官也已经做好了随时转岗的准备工作。
为了确保任职回避制度在各级人民法院规范、有序、平稳、顺利地落实到位，最高人民法院一方面密切关注各级人民法院贯彻落实此项制度的工作动态及思想动向，一方面多次召开不同类型人员的座谈会，广泛听取法院领导干部、任职回避人员以及有关单位和部门的意见，并在此基础上形成了《关于落实任职回避制度的实施方案》。
与此同时，为进一步统一各级人民法院对落实这一制度的思想认识，帮助部分干警消除对落实这一制度的思想顾虑，最高人民法院相关部门还研究编撰了《法院领导干部及审判执行岗位法官任职回避指导手册》，目前也已经同时印发各高级人民法院。
问：实施方案对落实任职回避制度的方法步骤是怎样规定的？答：落实任职回避制度的工作共分六步推进：第一步是宣传动员，要求各级人民法院通过开会动员、座谈讨论及个别谈心等形式，组织动员干警认真学习任职回避规定原文及实施方案和指导手册。
第二步是个人申报，要求各级人民法院的所有在编人员都要在填报《法院工作人员配偶子女从事律师业务情况申报表》。
第三步是审核公示，要求各级人民法院对个人申报情况进行初步审核并在本院范围内进行公示。
第四步是汇总上报，要求各级人民法院组织人事部门列出本院应回避人员名册并逐级层报至最高人民法院。
第五步是提出申请，要求配偶子女从事律师职业的法院领导干部和审判执行岗位法官统一填报《任职回避申请书》。
第六步是岗位调整，要求各级人民法院结合干部下派、岗位交流等工作，分期分批地对符合任职回避条件的人员办理职务变动或岗位调整手续。
我国法官任职回避制度内容
我国法官任职回避制度内容
法官任职回避制度是为了保证法官依法行使审判权，防止利益冲突，而对法官执行公务时应当选择的行为、事项和与本人有特定关系的职业或职务等予以限制的制度。
我国法官任职回避制度主要包括以下内容：
1. 亲属回避。
法官在审理案件时，应当避免与当事人之间存在利害关系，包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女的情形。
如果法官是上述人员的近亲属，需要回避的，可以主动提出申请或者由当事人申请回避。
2. 地域回避。
法官在办理案件时，不能在自己的家乡所在地或者经常居住地所在的辖区内办案，以避免因个人情感等因素影响公正司法。
3. 管辖回避。
对于不属于自己所在法院管辖的案件，法官不得受理或者审理该案件，以避免因对地方保护主义等原因而影响案件的公正处理。
4. 公务回避。
法官在履行职责的过程中，如果发现涉及自己的案件不属于自己主管的，应当及时向有关部门报告并请求回避；如果发现其他人员涉嫌利用职权谋取私利的，也应当及时向有关部门报告。
落实任职回避制度的实施方案
最高人民法院印发《关于落实任职回避制度的实施方案》的通知（法[2011]166号）各省、自治区、直辖市高级人民法院，解放军军事法院，新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院：现将最高人民法院《关于落实任职回避制度的实施方案》印发给你们，请尽快转发所辖中级、基层人民法院，并组织辖区各级人民法院认真贯彻执行。
中华人民共和国最高人民法院二0一一年五月九日 最高人民法院关于落实任职回避制度的实施方案为了确保最高人民法院《关于对配偶子女从事律师职业的法院领导干部和审判执行岗位法官实行任职回避的规定(试行)》 (简称任职回避制度)落实到位，特制定实施方案如下：一、落实任职回避制度的目的意义认真落实任职回避制度，不仅有利于促进司法廉洁，防止法院领导干部及法官私人利益与公共利益的冲突，消除人民群众对司法公正的疑虑，从源头上减少人情案、关系案、金钱案的发生，而且有利于推动人民法院反腐倡廉制度的执行力建设，彰显人民法院防治司法腐败、维护司法公正的决心和信心，提高人民法院司法公信力。
二、落实任职回避制度的方法步骤(一)宣传动员。
各级人民法院要通过开会动员、座谈讨论以及个别谈心等形式，组织动员广大干警认真学习有关任职回避制度的相关文件及指导手册，充分认识颁布施行任职回避制度的重要意义，把广大干警的思想统一到最高人民法院的决策部署上来，从而不断增强严格执行任职回避制度的自觉性和主动性。
(二)个人申报。
凡配偶子女从事律师业务的法院在编工作人员(包括在非审判执行岗位工作的工作人员)，均应于2011年5月31日前主动填写《法院工作人员配偶子女从事律师业务情况申报表》(附件1)，并报所在法院组织人事部门。
(三)审核公示。
各级人民法院组织人事部门要指定专人对个人申报情况进行汇总登记、初步审核，并在本院公示(公示时间不得少于五个工作日)。
对初步审核发现的问题和公示期间收到的举报，组织人事部门要进行核查，必要时还可会同纪检监察部门共同核查。
最高人民法院关于审判人员在诉讼活动中执行回避制度若干问题的规定
最高人民法院关于审判人员在诉讼活动中执行回避制度若干问题的规定最高人民法院关于审判人员在诉讼活动中执行回避制度若干问题的规定》已于2011年4月11日由最高人民法院审判委员会第1517次会议通过，现予公布，自2011年6月13日起施行。
二○一一年六月十日法释〔2011〕12号最高人民法院关于审判人员在诉讼活动中执行回避制度若干问题的规定（2011年4月11日最高人民法院审判委员会第1517次会议通过）为进一步规范审判人员的诉讼回避行为，维护司法公正，根据《中华人民共和国人民法院组织法》、《中华人民共和国法官法》、《中华人民共和国民事诉讼法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国行政诉讼法》等法律规定，结合人民法院审判工作实际，制定本规定。
第一条审判人员具有下列情形之一的，应当自行回避，当事人及其法定代理人有权以口头或者书面形式申请其回避：（一）是本案的当事人或者与当事人有近亲属关系的；（二）本人或者其近亲属与本案有利害关系的；（三）担任过本案的证人、翻译人员、鉴定人、勘验人、诉讼代理人、辩护人的；（四）与本案的诉讼代理人、辩护人有夫妻、父母、子女或者兄弟姐妹关系的；（五）与本案当事人之间存在其他利害关系，可能影响案件公正审理的。
本规定所称近亲属，包括与审判人员有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲及近姻亲关系的亲属。
第二条当事人及其法定代理人发现审判人员违反规定，具有下列情形之一的，有权申请其回避：（一）私下会见本案一方当事人及其诉讼代理人、辩护人的；（二）为本案当事人推荐、介绍诉讼代理人、辩护人，或者为律师、其他人员介绍办理该案件的；（三）索取、接受本案当事人及其受托人的财物、其他利益，或者要求当事人及其受托人报销费用的；（四）接受本案当事人及其受托人的宴请，或者参加由其支付费用的各项活动的；（五）向本案当事人及其受托人借款，借用交通工具、通讯工具或者其他物品，或者索取、接受当事人及其受托人在购买商品、装修住房以及其他方面给予的好处的；（六）有其他不正当行为，可能影响案件公正审理的。
最高人民法院印发《关于进一步全面落实司法责任制的实施意见》的通知
最高人民法院印发《关于进一步全面落实司法责任制的实施意见》的通知文章属性•【制定机关】最高人民法院•【公布日期】2018.12.04•【文号】法发〔2018〕23号•【施行日期】2018.12.04•【效力等级】司法政务文件•【时效性】现行有效•【主题分类】审判机关正文最高人民法院印发《关于进一步全面落实司法责任制的实施意见》的通知法发〔2018〕23号各省、自治区、直辖市高级人民法院，解放军军事法院，新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院：为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，严格执行新修订的《中华人民共和国人民法院组织法》，确保司法责任制改革落地见效，最高人民法院制定了《关于进一步全面落实司法责任制的实施意见》。
现将该实施意见印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。
执行中的情况及时报告最高人民法院。
最高人民法院2018年12月4日为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，严格执行新修订的《中华人民共和国人民法院组织法》，确保司法责任制改革落地见效，切实解决当前部分地方改革落实不到位、配套不完善、推进不系统等突出问题，促进司法效能和司法公信力整体提升，结合人民法院工作实际，对进一步全面落实司法责任制提出如下实施意见。
一、坚定不移推进司法责任制改革1. 深刻认识全面落实司法责任制的重大意义。
全面落实司法责任制是党的十九大部署的重大改革任务，是人民法院贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，深化司法体制综合配套改革，推进审判体系和审判能力现代化的重要措施，对于确保人民法院依法独立公正行使审判权，充分发挥审判职能作用，为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局提供有力司法服务和保障，具有重要意义。
各级人民法院要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，始终做到“两个维护”，坚决做到维护核心、绝对忠诚、听党指挥、勇于担当，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚定不移深化司法体制改革，全面落实司法责任制，确保以习近平同志为核心的党中央关于司法体制改革的各项决策部署在人民法院不折不扣落实到位。
最高人民法院印发《关于落实任职回避制度的实施方案》的通知
最高人民法院印发《关于落实任职回避制度的实施方案》的通知文章属性•【制定机关】最高人民法院•【公布日期】2011.05.09•【文号】法[2011]166号•【施行日期】2011.05.09•【效力等级】司法指导性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】审判机关正文最高人民法院印发《关于落实任职回避制度的实施方案》的通知（法[2011]166号）各省、自治区、直辖市高级人民法院，解放军军事法院，新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院：现将最高人民法院《关于落实任职回避制度的实施方案》印发给你们，请尽快转发所辖中级、基层人民法院，并组织辖区各级人民法院认真贯彻执行。
中华人民共和国最高人民法院二0一一年五月九日最高人民法院关于落实任职回避制度的实施方案为了确保最高人民法院《关于对配偶子女从事律师职业的法院领导干部和审判执行岗位法官实行任职回避的规定(试行)》 (简称任职回避制度)落实到位，特制定实施方案如下：一、落实任职回避制度的目的意义认真落实任职回避制度，不仅有利于促进司法廉洁，防止法院领导干部及法官私人利益与公共利益的冲突，消除人民群众对司法公正的疑虑，从源头上减少人情案、关系案、金钱案的发生，而且有利于推动人民法院反腐倡廉制度的执行力建设，彰显人民法院防治司法腐败、维护司法公正的决心和信心，提高人民法院司法公信力。
二、落实任职回避制度的方法步骤(一)宣传动员。
各级人民法院要通过开会动员、座谈讨论以及个别谈心等形式，组织动员广大干警认真学习有关任职回避制度的相关文件及指导手册，充分认识颁布施行任职回避制度的重要意义，把广大干警的思想统一到最高人民法院的决策部署上来，从而不断增强严格执行任职回避制度的自觉性和主动性。
(二)个人申报。
凡配偶子女从事律师业务的法院在编工作人员(包括在非审判执行岗位工作的工作人员)，均应于2011年5月31日前主动填写《法院工作人员配偶子女从事律师业务情况申报表》(附件1)，并报所在法院组织人事部门。
北京市高级人民法院关于印发《北京市高级人民法院关于落实最高人民法院任职回避制度的实施意见》的通知
北京市高级人民法院关于印发《北京市高级人民法院关于落实最高人民法院任职回避制度的实施意见》的通知文章属性•【制定机关】北京市高级人民法院•【公布日期】2011.05.16•【字号】京高法发[2011]161号•【施行日期】2011.05.16•【效力等级】地方司法文件•【时效性】现行有效•【主题分类】审判机关,回避正文北京市高级人民法院关于印发《北京市高级人民法院关于落实最高人民法院任职回避制度的实施意见》的通知（2011年5月16日京高法发[2011]161号）市第一、第二中级人民法院，北京铁路运输中级法院；各区、县人民法院，各铁路运输法院：各局、庭、处、室、队、学院：日前，最高人民法院下发了《关于对配偶子女从事律师职业的法院领导干部和审判执行岗位法官实行任职回避的规定（试行）》及《关于落实任职回避制度的实施方案》。
为全面落实《规定》和《实施方案》，北京市高级人民法院党组研究制定了《北京市高级人民法院关于落实最高人民法院任职回避制度的实施意见》，现将此《意见》下发给你们，请认真贯彻执行。
北京市高级人民法院关于落实最高人民法院任职回避制度的实施意见为积极稳妥地贯彻落实任职回避制度，维护北京法院司法公正和司法廉洁，根据最高人民法院《关于对配偶子女从事律师职业的法院领导干部和审判执行岗位法官实行任职回避的规定（试行）》和《关于落实任职回避制度的实施方案》等文件要求，结合北京法院工作实际，特制定本意见：一、深刻领会落实任职回避制度的重要意义任职回避制度是人民法院深入落实三项重点工作的一项重要举措，回应了人民群众对司法廉洁问题的热切关注，是今年人民法院反腐倡廉建设的重要任务。
党的十七大提出，要在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上预防腐败工作领域。
认真落实任职回避制度，有利于加强对法院内部人员的监督和自我约束，从源头上降低人情案、关系案、金钱案的发生几率，保障司法队伍的廉洁；有利于防止法院领导干部及法官私人利益与公共利益的冲突，消除人民群众对司法公正的疑虑，彰显人民法院防治司法腐败、维护司法公正的决心和信心，维护法院公正廉洁的司法形象；同时有利于降低廉政风险，为广大法院干警提供自我保护。
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最高人民法院印发《关于落实任职回避制度的实施方案》的
通知
【法规类别】审判机关
【发文字号】法[2011]166号
【发布部门】最高人民法院
【发布日期】2011.05.09
【实施日期】2011.05.09
【时效性】现行有效
【效力级别】司法解释性质文件
最高人民法院印发《关于落实任职回避制度的实施方案》的通知
（法[2011]166号）
各省、自治区、直辖市高级人民法院，解放军军事法院，新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院：
现将最高人民法院《关于落实任职回避制度的实施方案》印发给你们，请尽快转发所辖中级、基层人民法院，并组织辖区各级人民法院认真贯彻执行。
中华人民共和国最高人民法院
二0一一年五月九日
最高人民法院
关于落实任职回避制度的实施方案
为了确保最高人民法院《关于对配偶子女从事律师职业的法院领导干部和审判执行岗位法官实行任职回避的规定(试行)》 (简称任职回避制度)落实到位，特制定实施方案如下：
一、落实任职回避制度的目的意义
认真落实任职回避制度，不仅有利于促进司法廉洁，防止法院领导干部及法官私人利益与公共利益的冲突，消除人民群众对司法公正的疑虑，从源头上减少人情案、关系案、金钱案的发生，而且有利于推动人民法院反腐倡廉制度的执行力建设，彰显人民法院防治司法腐败、维护司法公正的决心和信心，提高人民法院司法公信力。
二、落实任职回避制度的方法步骤
(一)宣传动员。
各级人民法院要通过开会动员、座谈讨论以及个别谈心等形式，组织动员广大干警认真学习有关任职回避制度的相关文件及指导手册，充分认识颁布施行任职回避制度的重要意义，把广大干警的思想统一到最高人民法院的决策部署上来，从而不断增强严格执行任职回避制度的自觉性和主动性。
(二)个人申报。
凡配偶子女从事律师业务的法院在编工作人员(包括在非审判执行岗位工作的工作人员)，均应于2011年5月31日前主动填写《法院工作人员配偶子女从事律师业务情况申报表》(附件1)，并报所在法院组织人事部门。
(三)审核公示。
各级人民法院组织人事部门要指定专人对个人申报情况进行汇总登记、初步审核，并在本院公示(公示时间不得少于五个工作日)。
对初步审核发现的问题和公示期间收到的举报，组织人事部门要进行核查，必要时还可会同纪检监察部门共同核
查。
(四)汇总上报。
各级人民法院组织人事部门应结合个人申报和组织核查情况，列出《本院及辖区法院拟实行任职回避的人员名册》(附件2)，于2011年6月30日前逐级层报至最高人民法院政治部。
(五)提出申请。
凡配偶子女从事律师职业的法院领导干部和审判执行岗位法官应于2011年8月10日前，主动向所在法院组织人事部门填报《任职回避申请书》(附件3)或者《关于无需任职回避的情况说明》(附件4)。
(六)岗位调整。
各级人民法院应当按照先易后难的原则，分期分批地为任职回避人员办理职务变动或岗位调整手续。
从 2011年8月开始，各高级人民法院组织人事部门每月应向最高人民法院政治部报送《本院及辖区法院落实任职回避制度工作月报表》(附件5)，直到本院及辖区法院应回避人员全部实现了任职回避为止。
三、落实任职回避制度的工作要求
(一)加强组织领导。
各级人民法院应当成立由本院党组书记或者副书记任组长的任职回避落实工作领导小组和由本院分管组织人事工作的院领导任主任的领导小组办公室(没有任职回避人员或任职回避人员极少的基层法院除外)，切实加强对本院及辖区法院落实任职回避工作的组织领导。
要将任职回避制度的落实工作纳入党风廉政建设责任制的责任范围，形成一级抓一级、层层有人抓的工作局面。
对于工作中遇到的相关政策性问题，要及时向上级法院请示汇报。
(二)做好思想工作。
各级人民法院领导干部要认真做好任职回避人员及其亲属的思想工作，帮助他们不断加深对实行任职回避制度必要性的认识，争取他们对实行任职回避制度的理解和认同。
符合任职回避条件的法院领导干部要率先垂范，带头执行任职回避制度的相关规定，为其他任职回避人员做出表率。
(三)妥善安排岗位。
各级人民法院的主要领导同志及组织人事部门要主动与地方党委、
人大及有关部门进行联系沟通，尽力为任职回避人员重新上岗作出妥善安排。
在为任职回避人员重新安排工作岗位时，要尊重任职回避人员的个人意愿，并在客观条件允许的情况下尽量做到组织安排和个人意愿相统一。
(四)确保工作进度。
各级人民法院在落实任职回避制度的工作中要注意把握工作节奏和工作进度，各阶段的工作都要尽可能在规定时限内提前完成，以争取工作的主动权。
为了确保符合任职回避条件的人员在2012年2月10日前全部实现任职回避，各级人民法院在今年年底前至少应将本院80％以上的任职回避人员调整安排到位。
(五)严肃组织纪律。
各级人民法院要将任职回避制度的落实工作纳入年度工作的总体部署，作为年终考核的重要内容和评先评优的重要依据。
上级法院要切实加强对下级法院落实任职回避制度的工作的指导和检查。
对于工作不力、敷衍塞责、无故拖延的单位要通报批评；对具有隐瞒不报、弄虚作假、规避任职回避等行为的人员要及时查处；对于符合任职回避条件而拒不执行这一制度的人员应当按照有关程序免去其所任领导职务或者将其调离审判执行岗位。
附件：1、《法院工作人员配偶子女从事律师业务情况申报表》
2、《本院及辖区法院拟实行任职回避的人员名册》
3、《任职回避申请书》
4、《关于无需任职。