公路工程建设项目造价文件管理导则
交通运输部公告2017年第63号——交通运输部关于发布《公路工程建设项目造价文件管理导则》的公告
交通运输部公告2017年第63号——交通运输部关于发布《公路工程建设项目造价文件管理导则》的公告
文章属性
•【制定机关】交通运输部
•【公布日期】2017.12.15
•【文号】交通运输部公告2017年第63号
•【施行日期】2018.02.01
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】标准化
正文
交通运输部公告
2017年第63号
交通运输部关于发布《公路工程建设项目造价文件管理导
则》的公告
现发布《公路工程建设项目造价文件管理导则》（JTG 3810—2017），作为公路工程行业标准，自2018年2月1日起施行。
《公路工程建设项目造价文件管理导则》（JTG 3810—2017）的管理权和解释权归交通运输部，日常解释和管理工作由主编单位广东省交通运输工程造价管理站负责。
请各有关单位注意在实践中总结经验，及时将发现的问题和修改建议函告广东省交通运输工程造价管理站（地址：广东省广州市白云路83号广东高速公路大厦11楼；邮编：510100），以便修订时研用。
特此公告。
交通运输部2017年12月15日。
建设项目造价文件管理导则在线自测(每日一练)
设项目造价文件管理导则在线自测（每日一练）单项选择题（共12 题)1、人工、材料、设备、机械类别的编码共（）位。
()•A,2位•B,5位•C,7位•D,9位正确答案：C2、合同工程量清单的基本表格包括了（）。
()•A,项目清单预算表•B,合同项目清单•C,人工、材料、设备、机械数量、单价表•D,主要技术经济指标表正确答案：B3、工程竣工决算文件应包括（）、编制说明、基本表格和辅助表格。
()•A,工程概况表•B,项目地理位置图•C,财务决算表•D,主要技术经济指标表正确答案：B4、工程结算文件的基本表格包括工程变更台账表、工程结算项目清单对比表和（）。
() •A,工程概况表•B,工程结算项目清单对比表•C,人工、材料、设备、机械数量、单价表•D,主要技术经济指标表正确答案：B5、要素费用项目的组成层级共（）级。
()•A,2级•B,3级•C,4级•D,5级正确答案：D6、（）造价文件是招标人确定招标标底或最高投标限价的依据。
()•A,估算•B,设计概算•C,施工图预算•D,工程量清单预算正确答案：D7、聚四氟乙烯滑板的编码前四位为（）。
()•A,4003•B,5001•C,5003•D,5005正确答案：B8、造价执行情况报告应由（）在公路工程建设项目竣工验收前编制，归入建设单位的项目执行报告。
() •A,施工单位•B,设计单位•C,建设单位•D,行业主管部门正确答案：C9、《公路工程建设项目造价文件编制导则》于（）时间起实施。
()•A,2016年12月15日•B,2017年5月1日•C,2017年12月15日•D,2018年2月1日正确答案：D10、工程可行性研究阶段的造价文件有（）。
()•A,估算•B,设计概算•C,施工图预算•D,工程量清单预算正确答案：A11、《导则》系统地构建了贯通公路工程建设项目全过程的（）体系。
()•A,管理•B,造价文件•C,造价•D,组织正确答案：B12、各阶段造价文件通过（）来联通实现前后阶段的造价对比，进行全过程造价管理。
公路工程造价管理暂行办法(交通运输部令2016年第67号)
公路工程造价管理暂行办法（交通运输部令2016年第67号）部长杨传堂2016年9月2日公路工程造价管理暂行办法第一章总则第一条为加强公路工程造价管理，规范造价行为，合理控制建设成本，保障公路工程质量和安全，根据《中华人民共和国公路法》等法律、行政法规，制定本办法。
第二条在中华人民共和国境内的公路新建、改建、扩建工程（以下统称公路工程）的造价活动，适用本办法。
本办法所称公路工程造价活动，是指公路工程建设项目从筹建到竣工验收交付使用所需全部费用的确定与控制，包括投资估算、设计概算、施工图预算、标底或者最高投标限价、合同价、变更费用、竣工决算等费用的确定与控制。
第三条公路工程造价活动应当遵循客观科学、公平合理、诚实信用、厉行节约的原则。
第四条交通运输部负责全国公路工程造价的监督管理。
省级交通运输主管部门负责本行政区域内公路工程造价的监督管理。
第二章造价依据第五条交通运输部制定公路工程造价依据。
省级交通运输主管部门可以根据交通运输部发布的公路工程造价依据，结合本地实际，组织制定补充性造价依据。
前款所称造价依据，是指用于编制各阶段造价文件所依据的办法、规则、定额、费用标准、造价指标以及其他相关的计价标准。
第六条交通运输部对通用性强、技术成熟的建设工艺，编制统一的公路工程定额。
省级交通运输主管部门对公路工程定额中缺项的，或者地域性强且技术成熟的建设工艺，可以编制补充性定额规定。
第七条对交通运输主管部门制定的公路工程造价依据中未涵盖但公路工程需要的造价依据，公路工程建设单位应当根据该工程施工工艺要求等因素组织开展成本分析。
第八条交通运输主管部门应当及时组织造价依据的编制和修订工作，促进造价依据与公路技术进步相适应。
公路工程建设、勘察设计、监理、施工、造价咨询等单位应当给予支持和配合。
第九条编制造价文件使用的造价软件，应当符合公路工程造价依据，满足造价文件编制需要。
第三章造价确定和控制第十条公路工程造价应当针对公路工程建设的不同阶段，根据项目的建设方案、工程规模、质量和安全等建设目标，结合建设条件等因素，按照相应的造价依据进行合理确定和有效控制。
公路工程建设项目造价文件管理导则公路工程的造价评价体系研究[修改版]
![公路工程建设项目造价文件管理导则公路工程的造价评价体系研究[修改版]](https://img.taocdn.com/s3/m/8f0ed695b84ae45c3a358c16.png)
摘要：公路工程评价是公路工程建设过程中的一个关键环节，本文对公路工程评价的方法分类做出了研究，进而建立了公路工程造价评价指标体系等。
这对实际工程建设有着重要的作用。
关键词：公路工程；造价评价中图分类号：tu41文献标识码：a 文章编号：一，公路工程评价方法分类公路工程造价评价是造价管理的一个重要环节，同时它也是一项极为繁杂的工作，涉及到多个专业和工程建设的各个阶段，其目的在于研究类似工程在造价管理方面出现的差异，并分析产生这些差异的原因，进而有效控制工程造价。
现有的工程造价评价方法有逐项评价法和重点评价法。
逐项评价法的原理其实就是模拟工程等价的编制过程，把不符合编制办法和相关规定的项目筛选出来，这种方法评价全面具体，不易漏项，是一种最基本的评价方法。
但由于公路工程的复杂程度高，造价文件繁杂，因此评价的工作量巨大，现有的造价评价人员难以在有限的时间内完成所有工作。
重点评价法是在对评价工作进行整体分析后，利用专家的经验，确定对该工程造价影响较大的因素进行重点评价。
这种方法快速灵活，但对专家水平要求较高，缺乏有效的约束机制，且不能实现对工程造价的完全合理控制。
本文结合上述两种评价方法的特点，应用分步综合评价法对公路工程造价进行综合评价。
首先对工程项目进行纵向分析，而后从公路工程造价数据库中选取具有一定相似度的工程项目，进行全面或重点子目的比较。
二，评价指标体系任何一个公路项目的可行性和合理性都需要专家、评委的评价和验收，其中专家和评委一般由在某一领域中具有中级以上职称的工程师担当。
公路工程在每一项目评价时，又根据具体分工项目分为如下评价作业组：路线及工程、路基工程、路面工程、桥梁工程、交叉工程、施工组织及概(预)算工程组。
在造价评价时，类似工程的选取直接决定了评价的效率和准确性，因此采用一种有效且实用的选取方法尤为重要。
本文应用层次分析法确定指标权重，用加权海明距离确定工程相似程度的类似工程的造价评价方法。
公路工程建设项目造价文件管理导则自测题
第1题<div><b><span>工程可行性研究阶段的造价文件有</span>（）。
</b></div><div> </div>A.估算B.设计概算C.施工图预算D.工程量清单预算答案:A您的答案：A题目分数：4此题得分：4.0批注：第2题<div><b><span>《公路工程建设项目造价文件编制导则》于</span>（）</b><b><span>时间起实施。
</span></b></div>A.2016年12月15日B.2017年5月1日C.2017年12月15日D.2018年2月1日答案:D您的答案：D题目分数：4此题得分：4.0批注：第3题<div><b><span>人工、材料、设备、机械类别的编码共</span>（）</b><b><span>位。
</span></b></div><div> </div>A.2位B.5位C.7位D.9位答案:C您的答案：C题目分数：4此题得分：4.0批注：第4题<div><b><span>各阶段造价文件通过（）</span></b><b><span>来联通实现前后阶段的造价对比，进行全过程造价管理。
</span></b></div>A.造价费用项目B.要素费用项目C.工料机D.造价指标答案:B您的答案：B题目分数：4此题得分：4.0批注：第5题<div><b><span>合同工程量清单的基本表格包括了（ </span></b><b><span>）。
公路工程建设项目造价文件编制导则自测题
公路工程建设项目造价文件编制导则自测题Document serial number【NL89WT-NY98YT-NC8CB-NNUUT-NUT108】《公路工程建设项目造价文件编制导则》自测题答案第1题<div><b><span>工程可行性研究阶段的造价文件有</span>（?）。
</b></div><div>?</div>A.估算B.设计概算C.施工图预算D.工程量清单预算答案:A您的答案：A题目分数：4此题得分：4.0批注：第2题<div><b><span>《公路工程建设项目造价文件编制导则》于</span>（?）</b><b><span>时间起实施。
</span></b></div>A.2016年12月15日B.2017年5月1日C.2017年12月15日D.2018年2月1日答案:D您的答案：D题目分数：4此题得分：4.0批注：第3题<div><b><span>人工、材料、设备、机械类别的编码共</span>（?）</b><b><span>位。
</span></b></div><div>?</div>A.2位B.5位C.7位D.9位答案:C您的答案：C题目分数：4此题得分：4.0批注：第4题<div><b><span>各阶段造价文件通过（?）</span></b><b><span>来联通实现前后阶段的造价对比，进行全过程造价管理。
</span></b></div>A.造价费用项目B.要素费用项目C.工料机D.造价指标答案:B您的答案：B题目分数：4此题得分：4.0批注：第5题<div><b><span>合同工程量清单的基本表格包括了（?</span></b><b><span>）。
2018年公路甲级造价师继续教育--公路工程建设项目造价文件管理导则
2018年公路甲级造价师继续教育—公路工程建设项目造价文件管理导则第1题工程可行性研究阶段的造价文件有</span>（）。
A.估算B.设计概算C.施工图预算D.工程量清单预算答案:A您的答案：A题目分数：4此题得分：4.0批注：第2题《公路工程建设项目造价文件编制导则》于（）时间起实施。
A.2016年12月15日B.2017年5月1日C.2017年12月15日D.2018年2月1日答案:D您的答案：D题目分数：4此题得分：4.0批注：第3题人工、材料、设备、机械类别的编码共（）位。
A.2位B.5位C.7位D.9位答案:C您的答案：C题目分数：4此题得分：4.0批注：第4题各阶段造价文件通过（）来联通实现前后阶段的造价对比，进行全过程造价管理。
A.造价费用项目B.要素费用项目C.工料机D.造价指标答案:B您的答案：B题目分数：4此题得分：4.0批注：第5题合同工程量清单的基本表格包括了（）。
A.项目清单预算表B.合同项目清单C.人工、材料、设备、机械数量、单价表D.主要技术经济指标表答案:B您的答案：B题目分数：4此题得分：4.0批注：第6题工程竣工决算文件应包括（）、编制说明、基本表格和辅助表格。
A.工程概况表B.项目地理位置图C.财务决算表D.主要技术经济指标表答案:B您的答案：B题目分数：4此题得分：4.0批注：第7题工程结算文件的基本表格包括工程变更台账表、工程结算项目清单对比表和（）。
A.工程概况表B.工程结算项目清单对比表C.人工、材料、设备、机械数量、单价表D.主要技术经济指标表答案:B您的答案：B题目分数：4此题得分：4.0批注：第8题要素费用项目的组成层级共（）级。
A.2级B.3级C.4级D.5级答案:D您的答案：D题目分数：4此题得分：4.0批注：第9题造价文件是招标人确定招标标底或最高投标限价的依据。
A.估算B.设计概算C.施工图预算D.工程量清单预算答案:D您的答案：D题目分数：4此题得分：4.0批注：第10题《导则》系统地构建了贯通公路工程建设项目全过程的A.管理B.造价文件C.造价D.组织答案:B您的答案：B题目分数：4此题得分：4.0批注：第11题聚四氟乙烯滑板的编码前四位为A.4003B.5001C.5003D.5005答案:B您的答案：B题目分数：4此题得分：4.0批注：第12题造价执行情况报告应由</span> （）在公路工程建设项目竣工验收前编制，归入建设单位的项目执行报告。
公路工程建设项目造价文件管理导则(JTG 3810 2017)原文+标准体系结构
公路⼯程标准体系结构2017年12月15日发布的公路工程建设项目造价文件管理导则(JTGT 3812 2020)，作为公路工程行业标准，自2018年02月01日起施行。
属于公路工程标准体系的“建设”板块“造价”模块。
公路工程标准体系由总体、通用、公路建设、公路管理、公路养护、公路运营六个板块构成，包含255个标准。
一、总体板块总体板块是公路工程标准体系、标准管理及标准编制的总体要求，明确公路工程标准的定位，是公路工程标准管理及编写应执行的规定和要求。
包含6个标准。
二、通用板块通用板块是公路建设、管理、养护、运营所遵循的基本要求，明确公路建设、公路管理、公路养护和公路运营四个板块的共性功能、指标及相互关系， 共40个标准，包含基础模块(12个标准)、安全模块(15个标准)、绿色模块(6个标准)、智慧模块(7个标准)。
三、公路建设板块公路建设板块是实施公路新建和改扩建工程所遵循的技术和管理要求，共135个标准，项目管理模块(1个标准)、勘测模块(10个标准)、设计模块(78个标准)、通用图模块(3个标准)、试验模块(9个标准)、检测模块(4个标准)、施工模块(20个标准)、监理模块(1个标准)、造价模块(9个标准)。
四、公路管理公路管理板块是公路管理和运政执法所遵循的技术和管理要求，共4个标准，站所模块(1个标准)、信息系统模块(2个标准)、执法模块(2个标准)。
五、公路养护公路养护板块是公路既有基础设施维护所遵循的技术和管理要求，共47个标准，综合模块(16个标准)、检测评价模块(12个标准)、养护决策模块(1个标准)、养护设计模块(4个标准)、养护施工模块(8个标准)、养护施工模块(6个标准)。
六、公路运营板块公路运营板块是公路运营、出行服务和智能化所遵循的技术、管理和服务要求，共17个标准，运营监测模块(6个标准)、出行服务模块(3个标准)、收费服务模块(4个标准)、应急处置模块(2个标准)、车路协同模块(1个标准)、造价模块(1个标准)。
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公路造价工程师继续教育-公路工程建设项目造价文件管理
导则
第1题
工程可行性研究阶段的造价文件有（）。
A.估算
B.设计概算
C.施工图预算
D.工程量清单预算
答案:A
第2题
《公路工程建设项目造价文件编制导则》于（）时间起实施。
A.2016年12月15日
B.2017年5月1日
C.2017年12月15日
D.2018年2月1日
答案:D
第3题
人工、材料、设备、机械类别的编码共（）位。
A.2位
B.5位
C.7位
D.9位
答案:C
第4题
各阶段造价文件通过（）来联通实现前后阶段的造价对比，
进行全过程造价管理。
A.造价费用项目
B.要素费用项目
C.工料机
D.造价指标
答案:B
第5题
合同工程量清单的基本表格包括了（）。
A.项目清单预算表
B.合同项目清单
C.人工、材料、设备、机械数量、单价表
D.主要技术经济指标表
答案:B
第6题
工程竣工决算文件应包括（）、编制说明、基本表格和辅助
表格。
A.工程概况表
B.项目地理位置图
C.财务决算表
D.主要技术经济指标表
答案:B
第7题
工程结算文件的基本表格包括工程变更台账表、工程结算项目清单对比表和（）。
A.工程概况表
B.工程结算项目清单对比表
C.人工、材料、设备、机械数量、单价表
D.主要技术经济指标表
答案:B
第8题
要素费用项目的组成层级共（）级。
A.2级
B.3级
C.4级
D.5级
答案:D
第9题
造价文件是招标人确定招标标底或最高投标限价的依据。
A.估算
B.设计概算
C.施工图预算
D.工程量清单预算
答案:D
第10题
《导则》系统地构建了贯通公路工程建设项目全过程的（）体系。
A.管理
B.造价文件
C.造价
D.组织
答案:B
第11题
聚四氟乙烯滑板的编码前四位为（）
A.4003
B.5001
C.5003
D.5005
答案:B
第12题
造价执行情况报告应由（）在公路工程建设项目竣工验收前编制，归入建设单位的项目执行报告。
A.施工单位
B.设计单位
C.建设单位
D.行业主管部门
答案:C
第13题
三类清单连接指（）的连接关系。
A.设计工程量清单
B.工程量清单
C.要素费用项目清单
D.定额子目清单
答案:A,B,C
第14题
《导则》规定的公路工程造价文件的组成包括（）。
A.编制说明
B.基本表格
C.辅助表格
D.签章
答案:A,B,C
第15题
造价管理台账的编制依据有（）。
A.初步设计概算
B.工程量清单预算
C.合同价
D.工程变更
答案:A,C,D
第16题
《公路工程建设项目造价文件编制导则》的编制原则包括（）。
A.基于实践基础
B.着眼行业规划
C.注重发展引导
D.突出关键环节
答案:A,B,C,D
第17题
公路工程造价项目项目主要包括（）。
A.造价费用项目
B.工程量清单子目
C.工料机类别
D.造价指标
答案:A,B,C,D
第18题
前期阶段造价文件基本表格包括（）。
A.主要技术经济指标表
B.要素费用项目前后阶段对比表
C.总估算表
D.人工、材料、设备、机械数量、单价表
答案:A,B,C,D
第19题
项目清单预算表是工程量清单预算文件的基本表格。
答案:正确
第20题
设计工程量清单指设计文件中，为完成公路建设活动的实物体，按一定规则以实物计量单位、物理或自然计量单位表示各分部分项工程数量、构件数量及材料消耗数量等，以表列形式层次展现的明细清单。
答案:正确
第21题
公路工程造价文件包括纸质版文件和电子版文件。
答案:正确
第22题
实施计算机辅助建设管理的项目，其造价文件的电子版可与纸质版同步归档。
答案:错误
第23题
施工图预算形式的工程变更费用的基本表格包括工程变更工程量清单对比表。
答案:错误
第24题
工程变更费用文件应根据工程管理的需要，采用施工图预算形式。
答案:错误
第25题
应通过标准化设计，逐步建立设计工程数量与工程定额子目的关联，提高造价文件编制质量和效率。
答案:错误
第26题
为实现公路工程全过程造价管理，应建立前期阶段的估算、概预算定额计价体系与实施阶段、竣（交）工阶段的工程量清单计价体系在造价要素费用项目上的联接。
答案:正确
第27题
工程可行性研究阶段的费用项目宜执行至本导则的要素费用项目的部、项、目层级。
答案:正确
第28题
拓展费用项目的组成层级不超过3级答案:错误
第29题
《导则》术语共有21条。
答案:错误。