《爆破作业单位许可证》(非营业性)申请表

新疆公安机关爆破作业单位资质审批工作规定附件

附件1：《爆破作业单位许可证》（非营业性）申请表说明：申请单位应随本申请表提交《民用爆炸物品安全管理条例》规定的其他材料。

附件2：《爆破作业单位许可证》（营业性）申请表说明：申请单位应随本申请表提交《民用爆炸物品安全管理条例》规定的其他材料。

附件3：申请从事爆破作业单位的申报材料要求申报资料装订的其他要求：1．统一采用A4纸格式，除需当事人签署的意见、签名、日期外一律打印。

2．材料如有修改必须加盖单位公章；各种证件、凭证的复印件需彩色复印并加盖本单位公章。

3．分册装订，非营业性爆破作业单位和营业性爆破作业单位（四级）分四册，营业性爆破作业单位（一、二、三级）分六册。

每册材料应单独制作封面和目录，封面底部居中标注申请单位的名称和总共多少册，目录与内部材料顺序一致，每册材料单独编页。

其中，第一册包括第（一）、（二）、（四）、（七）项内容，第二册包括第（三）项内容，第三册包括第（四）项内容，第四册包括第（六）项内容，第五册包括第（八）项内容，第六册包括第（九）项内容。

4．申报材料应提供5套（正本1套、副本4套）和电子版文件（PDF格式，刻录光盘）。

PDF电子文件的内容齐全，每册一个文件组，且文件名与申请材料封面一致，内容和页序应与装订成册申报材料一致，页面端正，文字、数据、印鉴完整清晰，刻录的光盘内不得有其他无关信息，在光盘标识面标记申请单位名称。

附件4：爆破作业单位基本条件及从业范围表（“以上”、“以下”均包含本数或本级。

有技术职称的“爆破作业人员”可同时算作“工程技术人员”。

）附件5：爆破作业单位许可专家评审意见附件6：爆破作业单位许可实地核查意见附件7:民用爆炸物品行政许可事项受理通知书（存根）（）公爆受字[ ] 号经审查，（单位）于年月日提交的申请，符合受理条件，予以受理。

送达人：联系电话：受理人：决定机关：（专用印章）年月日-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------民用爆炸物品行政许可事项受理通知书（）公爆受字[ ] 号：贵单位于年月日提交的申请，符合受理条件，予以受理。

申办爆破作业单位许可证所需材料清单

申请《爆破作业单位许可证》（非营业性）所要的资料清单
1、《爆破作业单位许可证》（非营业性）申请表；
2、煤矿采矿许可证、煤炭生产许可证、安全生产许可证、主要负责人安全资格证、矿长资格证、组织机构代码证、企业工商营业执照等的复印件；
3、能证明你单位的爆破作业属于合法生产活动的证明；
4、能证明爆破作业区域的相关材料；
5、自有专用民用爆炸物品储存库所有权人的凭证和安全评价机构出具的安全评价合格的证明材料；
6、单位法人代表的简历和身份证复印件；
6、治安保卫机构负责人的单位任命文件和简历；
7、技术负责人的单位任命文件和理学或工学专业毕业证书、中级以上技术职称证书原件及复印件；
8、爆破工程技术人员安全作业证以及2年以上的爆破作业项目技术管理工作简历和证明材料
9、爆破工程技术人员不少于1人、爆破员不少于5人、安全员不少于2人、保管员不少于2人、并提交爆破作业人员许可的复印件、申请单位与上述人员订立的劳动合同复印件，上述人员向劳动保障部门缴纳基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险的证明材料；
10、钻孔机、空压机、测振仪、全站仪等与爆破作业类别想配套的爆破施工机械及检测、测量设备的清单，以及证明其所有权的相关票据和复印件；
11、单位建立安全生产管理机构、确定专职安全管理人员名单的相关文件，以及制定的安全管理制度、岗位安全责任制度、安全事故应急处置预案；。

爆破作业单位资质申报标准与要求

爆破作业单位资质申报标准与要求1根据公安部《爆破作业单位资质条件和管理要求》（GA990—2012）、《爆破作业项目管理要求》（GA991—2012）（以下简称：“两个标准”），爆破作业单位分为营业性爆破作业单位和非营业性爆破作业单位。

1.1爆破作业单位，即依法取得《爆破作业单位许可证》从事爆破作业的单位。

1.2营业性爆破作业单位，即具有独立法人资格，承接爆破作业项目设计施工和/或安全评估和/或安全监理的单位。

营业性爆破作业单位可在全国范围内按其资质等级要求从事爆破作业。

1.3非营业性爆破作业单位，即仅为本单位合法的生产活动需要，在限定区域内自行实施爆破作业的单位。

2 营业性爆破作业单位可以设分支机构。

2.1如分支机构为分公司，分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担。

2.2如分支机构为子公司，子公司具有法人资格，依法独立承担民事责任。

2.3公司所属分公司、项目部均可持有公司合法有效的《爆破作业单位许可证（营业性）》承接爆破作业项目，但所承接的爆破作业项目的法律后果一律由公司承担。

2.4子公司也可以依法向子公司所在地省级公安机关申领营业性《爆破作业单位许可证》，但必须符合GA990的规定要求。

不具有法人资格的分公司、项目部等不能申请营业性《爆破作业单位许可证》。

3 营业性爆破作业单位实行分级管理，其资质等级由高到低分为：一级、二级、三级、四级，从业范围分为设计施工、安全评估、安全监理。

资质等级与从业范围的对应关系见表1。

表1 营业性爆破作业单位资质等级与从业范围对应关系表4 非营业性爆破作业单位不分级。

5 爆破作业单位资质条件5.1 爆破作业单位的应具备以下条件：5.1.1从事的爆破作业属于合法的生产活动；5.1.2有健全的安全管理制度和岗位安全责任制度；5.1.3设置技术负责人、项目技术负责人、爆破员、安全员和保管员等岗位，并配备相应人员。

5.1.4三级资质的营业性爆破作业单位还应具备下列条件：1）有或租用经安全评价合格的民用爆炸物品专用仓库；2）注册资金300万元以上，净资产不低于300万元，其中爆破施工机械及检测、测量设备净值不少于150万元；3）近3年承担过的C级及以上爆破作业项目的设计施工不少于10项，或D级及以上爆破作业项目的设计施工不少于20项，工程质量达到设计要求，未发生重大及以上爆破作业责任事故；4）技术负责人具有理学、工学学科范围高级技术职称，有5年及以上爆破作业项目技术管理工作的经历，且主持过的C级及以上爆破作业项目的设计施工不少于5项，或D级及以上爆破作业项目的设计施工不少于10项；5）具有理学、工学学科范围技术职称的工程技术人员不少于10人（其中，高级爆破工程技术人员不少于3人，中级爆破工程技术人员不少于2人），爆破员不少于10人，安全员不少于2人，保管员不少于2人；6）有钻孔机、空压机、测振仪、全站仪等爆破施工机械及检测、测量设备。

关于在贯彻执行GA990—2012和GA991— 2012两个标准过程中一些重点问题的处理

关于在贯彻执行GA990—2012和GA991— 2012两个标准过程中一些重点问题的处理一、爆破作业资质认定（一）非营业性爆破作业资质条件及要求1、非营业性爆破作业单位的认定。

应当同时具备以下条件：（1）依法取得《爆破作业单位许可证（非营业性）》；（2）为本单位合法的生产活动需要进行爆破作业。

不能为本单位以外的其他单位进行爆破作业；（3）在限定区域内进行爆破作业。

主要是指行政主管机关准许的区域，以本单位安全生产许可证上限定的区域为准。

不能在限定区域外进行爆破作业；（4）自行实施爆破作业。

2、非营业性爆破作业单位是否分级别。

不分级别。

但是，对于煤矿和爆破作业环境复杂、储存量大、开采时间长等大中型非煤矿山要严格民用爆炸物品使用条件，加强爆破作业安全监管。

▲3、对煤矿从事的生产活动是否属于合法生产活动的认定。

主要是审查煤矿是否取得合法证件及其类型。

煤矿证件分为两类，一类是采矿权类，一类是探矿权类。

审查的具体内容如下：一是采矿权类。

须同时具备以下条件：（1）《工商营业执照》；（2）《企业组织机构代码证》；（3）《税务登记证》；（4）《煤炭生产许可证》（省煤监局核发）；（5）《采矿许可证》（国土资源部或国土资源厅核发）；（6）《安全生产许可证》（省煤监局核发）；（7）发改委项目立项批复（省发改委核发）；（8）林业部门林地评价批文（省林业厅核发）；（9）水利部门水土保持方案批文（省水利厅或市、州水利局核发）；（10）环保局环评批复文件（省环保局核发）；（11）符合国家现行政策规定，等等。

二是探矿权类。

须同时具备以下条件：（1）《工商营业执照》；（2）《企业组织机构代码证》；（3）《税务登记证》；（4）《矿产资源勘查许可证》（国土资源部或省国土资源厅核发）；（5）经国土资源主管部门评审通过的地质勘查设计、安全专篇及矿山地质勘查开工报告；（6）地质勘查单位或者营业性爆破作业单位爆破工程技术人员、爆破员、安全员、押运员、保管员，瓦斯检测员等相应特种作业要求人员及证书；（7）林业部门林地评价批文（省林业厅核发）；（8）水利部门水土保持方案批文（省水利厅或市、州水利局核发）；（9）环保部门环评批复文件（省环保局核发）；（10）符合国家现行政策，等等。

爆破作业单位许可证非营业性申请表

库区
四邻
安全
距离
方位
被保护对象
核定安全距离（m）
仓库编号
储存品种
核定储存量
1
2
3
4
5
企业法定代表人声明
我对申报的所有材料的真实性负责，保证本单位涉爆从业人员具备完全民事行为能力。
法定代表人签名（盖章）：年月日
以下栏目由公安机关填写
经办人
意见
签名
审批领导意见
签名：年月日
局领导
Hale Waihona Puke 意见签名：年月日备注
《爆破作业单位许可证》（非营业性）申请表
单位名称
单位地址
作业地点
负责人
法定代表人
技术负责人
治安保卫负责人
姓名
公民身份号码
联系电话
注册资金
万元
银行账户
证照种类
编号
有效期至
采矿许可证
安全生产许可证
煤炭生产许可证
工商营业执照
爆破作业人员
种类
姓名
许可证编号
公民身份号码
爆破工程
技术人员
爆破员
安全员
保管员

爆破作业单位资质申报标准与要求

爆破作业单位资质申报标准与要求1根据公安部《爆破作业单位资质条件和管理要求》（GA990—2012）、《爆破作业项目管理要求》（GA991—2012）（以下简称：“两个标准”），爆破作业单位分为营业性爆破作业单位和非营业性爆破作业单位。

1.1爆破作业单位，即依法取得《爆破作业单位许可证》从事爆破作业的单位。

1.2营业性爆破作业单位，即具有独立法人资格，承接爆破作业项目设计施工和/或安全评估和/或安全监理的单位。

营业性爆破作业单位可在全国范围内按其资质等级要求从事爆破作业。

1.3非营业性爆破作业单位，即仅为本单位合法的生产活动需要，在限定区域内自行实施爆破作业的单位。

2 营业性爆破作业单位可以设分支机构。

2.1如分支机构为分公司，分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担。

2.2如分支机构为子公司，子公司具有法人资格，依法独立承担民事责任。

2.3公司所属分公司、项目部均可持有公司合法有效的《爆破作业单位许可证（营业性）》承接爆破作业项目，但所承接的爆破作业项目的法律后果一律由公司承担。

2.4子公司也可以依法向子公司所在地省级公安机关申领营业性《爆破作业单位许可证》，但必须符合GA990的规定要求。

不具有法人资格的分公司、项目部等不能申请营业性《爆破作业单位许可证》。

3 营业性爆破作业单位实行分级管理，其资质等级由高到低分为：一级、二级、三级、四级，从业范围分为设计施工、安全评估、安全监理。

资质等级与从业范围的对应关系见表1。

表1 营业性爆破作业单位资质等级与从业范围对应关系表4 非营业性爆破作业单位不分级。

5 爆破作业单位资质条件5.1 爆破作业单位的应具备以下条件：5.1.1从事的爆破作业属于合法的生产活动；5.1.2有健全的安全管理制度和岗位安全责任制度；5.1.3设置技术负责人、项目技术负责人、爆破员、安全员和保管员等岗位，并配备相应人员。

5.1.4三级资质的营业性爆破作业单位还应具备下列条件：1）有或租用经安全评价合格的民用爆炸物品专用仓库；2）注册资金300万元以上，净资产不低于300万元，其中爆破施工机械及检测、测量设备净值不少于150万元；3）近3年承担过的C级及以上爆破作业项目的设计施工不少于10项，或D级及以上爆破作业项目的设计施工不少于20项，工程质量达到设计要求，未发生重大及以上爆破作业责任事故；4）技术负责人具有理学、工学学科范围高级技术职称，有5年及以上爆破作业项目技术管理工作的经历，且主持过的C级及以上爆破作业项目的设计施工不少于5项，或D级及以上爆破作业项目的设计施工不少于10项；5）具有理学、工学学科范围技术职称的工程技术人员不少于10人（其中，高级爆破工程技术人员不少于3人，中级爆破工程技术人员不少于2人），爆破员不少于10人，安全员不少于2人，保管员不少于2人；6）有钻孔机、空压机、测振仪、全站仪等爆破施工机械及检测、测量设备。

爆破作业单位资质申报标准与要求

爆破作业单位资质申报标准与要求1根据公安部《爆破作业单位资质条件和管理要求》（GA990—2012）、《爆破作业项目管理要求》（GA991—2012）（以下简称：“两个标准”），爆破作业单位分为营业性爆破作业单位和非营业性爆破作业单位。

1.1爆破作业单位，即依法取得《爆破作业单位许可证》从事爆破作业的单位。

1.2营业性爆破作业单位，即具有独立法人资格，承接爆破作业项目设计施工和/或安全评估和/或安全监理的单位。

营业性爆破作业单位可在全国范围内按其资质等级要求从事爆破作业。

1.3非营业性爆破作业单位，即仅为本单位合法的生产活动需要，在限定区域内自行实施爆破作业的单位。

2 营业性爆破作业单位可以设分支机构。

2.1如分支机构为分公司，分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担。

2.2如分支机构为子公司，子公司具有法人资格，依法独立承担民事责任。

2.3公司所属分公司、项目部均可持有公司合法有效的《爆破作业单位许可证（营业性）》承接爆破作业项目，但所承接的爆破作业项目的法律后果一律由公司承担。

2.4子公司也可以依法向子公司所在地省级公安机关申领营业性《爆破作业单位许可证》，但必须符合GA990的规定要求。

不具有法人资格的分公司、项目部等不能申请营业性《爆破作业单位许可证》。

3 营业性爆破作业单位实行分级管理，其资质等级由高到低分为：一级、二级、三级、四级，从业范围分为设计施工、安全评估、安全监理。

资质等级与从业范围的对应关系见表1。

表1 营业性爆破作业单位资质等级与从业范围对应关系表4 非营业性爆破作业单位不分级。

5 爆破作业单位资质条件5.1 爆破作业单位的应具备以下条件：5.1.1从事的爆破作业属于合法的生产活动；5.1.2有健全的安全管理制度和岗位安全责任制度；5.1.3设置技术负责人、项目技术负责人、爆破员、安全员和保管员等岗位，并配备相应人员。

5.1.4三级资质的营业性爆破作业单位还应具备下列条件：1）有或租用经安全评价合格的民用爆炸物品专用仓库；2）注册资金300万元以上，净资产不低于300万元，其中爆破施工机械及检测、测量设备净值不少于150万元；3）近3年承担过的C级及以上爆破作业项目的设计施工不少于10项，或D级及以上爆破作业项目的设计施工不少于20项，工程质量达到设计要求，未发生重大及以上爆破作业责任事故；4）技术负责人具有理学、工学学科范围高级技术职称，有5年及以上爆破作业项目技术管理工作的经历，且主持过的C级及以上爆破作业项目的设计施工不少于5项，或D级及以上爆破作业项目的设计施工不少于10项；5）具有理学、工学学科范围技术职称的工程技术人员不少于10人（其中，高级爆破工程技术人员不少于3人，中级爆破工程技术人员不少于2人），爆破员不少于10人，安全员不少于2人，保管员不少于2人；6）有钻孔机、空压机、测振仪、全站仪等爆破施工机械及检测、测量设备。

《爆破作业单位许可证》(非营业性)申请表

附件1《爆破作业单位许可证》（非营业性）申请表说明：申请单位应随本申请表提交《民用爆炸物品安全管理条例》规定的其他材料。

附件1-11.工商营业执照副本复印件；2.采矿许可证副本复印件；3.安全生产许可证复印件；4.科研院所单位的注册登记凭证复印件，以及能够证明爆破作业属于合法生产、在固定区域内自行实施的相关证明材料;5.当上述凭证未载明限定的作业区域时，须提交经有关管理部门鉴章确认的证明材料;6.其他需要提供的合法生产活动证明。

附件1-21.仓库所有权或使用权的相关证明材料；2.安全评价机构出具的、符合《爆破作业单位民用爆炸物品储存库安全评价导则》（GA/T848-2009）规定的安全评价报告（附有该评价机构安评资质文件的复印件）；3.安全评价机构整改验收合格报告原件及复印件。

附件1-31.企业负责人（法定代表人）的身份证复印件及简历表；2.技术负责人的身份证复印件、任命文件复印件；3.技术负责人的理学、工学学科范围技术职称证书复印件和本人学历毕业证书复印件；4.技术负责人从事爆破作业项目技术管理工作的简历表；5.治安保卫负责人的身份证复印件、任命文件复印件及简历表；6.至少1名爆破工程技术人员的身份证复印件；7.至少5名爆破员、2名安全员、2名保管员的身份证复印件；8.上述爆破工程技术人员和爆破员、安全员、保管员与本申请单位签订的书面劳动合同复印件（爆破工程技术人员从院校和科研、行政、事业单位聘用的，需提供所在单位出具的有关同意证明材料及与本申请单位签订的聘用协议；聘用离退休爆破工程技术人员的，需提供本人离退休证明、与本申请单位签订的聘用协议）。

9.相关管理部门出具的本申请单位为上述爆破工程技术人员和爆破员、安全员、保管员购买的社会保险证明材料。

附件1-41.与作业类别相配套的爆破作业专用设备清单，载明设备名称、品牌、型号、用途、购进日期、价格；2.证明前款设备所有权的相关票据复印件。

附件1-51.发布相关制度的文件；2.各项安全管理基本制度（见附件3）；3.各项岗位安全管理制度（见附件4）；4.发布建立安全生产管理机构的文件，或确定专职安全生产管理人员（含具体名单）的文件。