事业单位人事档案管理存在的问题与对策
事业单位人事档案管理存在的问题及对策

事业单位人事档案管理存在的问题及对策1. 缺乏规范化的管理制度:一些事业单位在人事档案管理方面缺乏明确的制度和流程,导致档案的存储、整理、查询等方面存在混乱和不规范现象。
2. 档案信息不完整和及时更新:由于管理不到位或工作不细致,一些事业单位的档案信息存在不完整的情况,或者没有及时更新员工的个人情况,这使得档案信息的准确性和时效性大打折扣。
3. 存储环境不佳:一些事业单位的档案室设施陈旧、保管环境不佳,如温湿度不达标、空气质量差等,这会导致档案的损坏和腐化,不利于长期保存。
4. 档案保密工作不到位:一些事业单位对档案的保密工作重视不够,未能采取相应的措施确保档案信息的安全,从而可能造成信息外泄和泄密的风险。
5. 缺乏分类和归档的标准和方法:一些事业单位在档案管理中缺乏明确的分类和归档标准和方法,无法快速准确地查找和管理档案,造成了人力和时间的浪费。
1. 健全档案管理制度:建立规范化的档案管理制度,明确档案的存储、整理和查询的具体步骤和流程,确保档案管理工作有章可循。
2. 加强档案信息的维护和更新:加强对档案信息的录入和更新工作,做到档案信息完备、准确和及时更新,确保档案信息的真实性和可信度。
3. 改善存储环境:改善档案室的设施和环境,确保恒温、恒湿和通风良好,采取防火、防潮和防虫等措施,保障档案长期保存的条件。
4. 加强档案保密工作:建立完善的档案保密制度,对档案材料进行分类和分级保密,规定合理的查阅权限和审批程序,加强对档案的物理和电子安全控制。
5. 建立分类和归档标准:制定明确的档案分类和归档标准,根据档案的属性和用途进行分类,确保档案的快速查找和管理效率,并培训工作人员熟悉档案分类和归档的方法。
6. 加强培训和交流:加强对档案管理人员的培训,提高其专业素质和工作能力,不断更新档案管理理念和技术手段,并与其他单位进行交流和借鉴,共同提升档案管理水平。
浅谈事业单位人事档案管理中存在的问题及解决对策

浅谈事业单位人事档案管理中存在的问题及解决对策随着我国经济的不断发展,事业单位人事档案管理成为组织管理中的重要环节。
人事档案是记录和管理事业单位员工工作生涯的重要依据,对于保障员工权益、促进组织发展至关重要。
事业单位人事档案管理中存在着一些问题,需要采取一些对策来加以解决。
一、存在的问题1. 信息不完整:事业单位人事档案管理中存在着一些员工档案信息不完整的情况,比如缺少重要的培训、考核、奖惩等信息,这就给人事管理工作带来了困难。
2. 维护工作落后:由于人事档案管理工作量大,仍然采用传统的纸质档案管理方式,导致人力成本高、维护效率低,难以满足快速发展的管理需求。
3. 安全隐患:纸质档案管理容易造成信息泄露、丢失等安全隐患,给员工个人信息保护带来了隐患。
4. 档案利用率低:大部分的人事档案信息都是被动的储存,对于档案的利用率较低,很难实现档案资源的最大化利用。
5. 档案管理制度不健全:一些事业单位的档案管理制度不健全,缺乏明确的规定和标准,导致档案管理工作的混乱和不规范。
二、解决对策1. 完善信息采集机制:建立健全的信息采集机制,确保员工档案信息的真实完整。
可以采用信息化手段对员工的培训、考核、奖惩等信息进行实时、准确地记录和管理,以减少信息的遗漏和错误。
2. 推行信息化管理:推行信息化的人事档案管理系统,加快档案建立、归档等工作速度,提高维护效率,便于对档案信息进行快速查询和分类,提高管理效率。
3. 加强档案安全保障:加强网络和信息安全意识培训,加强对人事档案信息的加密和备份管理,确保员工个人信息的安全和保密。
4. 提高档案利用率:建立人事档案信息共享平台,利用档案信息资源,为人才选拔、培训和绩效考核提供数据支持,加大对档案信息的利用力度,从 passively records management 转变为主动利用管理。
5. 健全档案管理制度:完善人事档案管理制度,加强对档案管理人员的岗位培训,规范档案的归档、借阅、销毁等操作流程,明确工作职责和管理标准,确保档案管理工作的规范和有序进行。
事业单位人事档案管理存在的问题及对策

事业单位人事档案管理存在的问题及对策随着社会的不断发展,人事档案管理成为事业单位管理中非常重要的一部分。
良好的人事档案管理能够帮助事业单位进行科学、合理的人事决策,保障员工权益,促进事业单位的良好运转。
事业单位人事档案管理中也存在着一些问题,如档案混乱、信息不完整等。
本文将从这些问题出发,探讨存在的问题及对策。
一、问题分析(一)档案混乱在一些事业单位中,由于管理不善或者缺乏专业的档案管理人员,人事档案往往处于混乱状态。
部分档案可能丢失或者被错放,使得档案的检索和利用十分困难。
(二)信息不完整一些事业单位在处理人事档案时存在信息不完整的问题。
员工的个人信息、工作经历、培训记录等内容可能存在遗漏,导致档案的完整性和准确性无法得到保障。
(三)保密性问题事业单位的人事档案中包含着大量的敏感信息,如员工的身份证号、薪资水平等。
如果档案管理不当,这些信息可能被泄露,对员工的个人隐私造成严重的侵害。
二、对策建议(一)加强档案管理意识事业单位应当加强档案管理意识,将档案管理工作纳入到组织的重要议事日程中。
管理人员和员工都应该认识到档案管理的重要性,积极参与到档案管理工作中来,建立健全的档案管理制度。
(二)建立科学的档案管理制度事业单位应当建立科学的档案管理制度,包括档案的存放、整理、检索等方面的规定,明确各个环节的责任人和管理流程。
这样可以保证档案管理工作的有序进行,减少档案混乱和遗漏的问题。
(三)规范档案管理流程事业单位应当规范档案管理流程,明确档案的录入、存储、调阅等各个环节的具体操作步骤,确保档案管理工作的规范和高效。
(四)加强档案信息的整理和更新(五)加强档案保密工作事业单位应当加强档案保密意识,建立健全的档案保密制度,加密存储档案信息,避免泄露员工个人隐私信息的发生。
事业单位应当加强档案管理人员的培训,提高他们的档案管理专业素养和操作技能,使其熟练掌握档案管理的相关知识和技能,确保档案管理工作的高效进行。
简析事业单位档案管理工作中存在的问题及对策

简析事业单位档案管理工作中存在的问题及对策问题一:档案管理制度不健全在一些事业单位中,档案管理制度不完善,缺乏明确的规章制度和操作流程,导致档案管理工作的混乱和随意性。
对策:建立健全档案管理制度,明确档案管理的职责和权限,规范档案的归档、检索、借阅等流程,制定档案管理的操作规范和流程图,确保档案管理工作的有序进行。
问题二:档案管理人员素质不高一些事业单位的档案管理人员缺乏相关专业知识和技能,对档案管理的重要性认识不足,导致档案管理工作质量不高。
对策:加强对档案管理人员的培训和教育,提升其档案管理的专业素养和能力。
引进专业人才,建立档案管理团队,提高档案管理工作的水平和效率。
问题三:档案保管条件差一些事业单位的档案保管条件差,档案存放地点不规范,环境湿度、温度等指标无法控制,档案易受到损坏和丢失。
对策:改善档案保管条件,提供安全、稳定的存放环境,例如通风、防潮、防火等设施,确保档案的安全和完好。
对重要档案实行特殊保管措施,进行定期维护和保养。
问题四:档案备份不及时一些事业单位在档案备份方面存在滞后的情况,档案的数字化备份不及时,一旦出现档案丢失或损坏的情况,恢复困难。
对策:建立档案数字化备份制度,及时对重要档案进行数字化备份,确保档案的备份和恢复工作能够进行。
加强对档案数字化备份的技术支持和安全保障,防止档案被非法访问或篡改。
问题五:档案利用不充分一些事业单位的档案利用率较低,档案的信息资源没有得到充分开发和利用,导致资源浪费和效率低下。
对策:完善档案利用制度,鼓励和引导事业单位充分利用档案资源,推动档案的信息化和数字化应用,提高档案利用率和效益。
加强档案的宣传和推广工作,引导用户主动利用档案信息。
浅析事业单位人事档案管理存在的问题及对策

浅析事业单位人事档案管理存在的问题及对策随着我国经济的快速发展,事业单位人力资源部门的管理也越来越重要。
作为人力资源中最重要的组成部分,人事档案管理在事业单位中发挥着关键作用。
然而,由于人力资源部门内部疏漏以及现行管理制度的不足,事业单位人事档案管理中存在一系列问题。
本文将针对这些问题进行分析并提出对策。
一、问题分析1. 档案管理制度不健全:目前的事业单位人事档案管理制度并不完善,没有明确规定档案的存储、归档和保密等相关标准和流程。
2. 档案管理人员素质不高:人事档案管理需要高度的责任感和敬业精神,但是实际操作中很多档案管理人员操作不规范,对档案的存储、保管、借阅等环节存在很多疏漏。
3. 人力资源部门与档案管理部门不协调:有时候,人力资源部门需要查看档案以及提供档案资料,但由于与档案管理部门之间缺乏有效协调,调阅档案的效率受到很大的影响,导致了管理的失败。
二、对策分析1. 完善档案管理制度:完善事业单位人事档案管理制度是解决问题的前提。
制定详细档案管理规定,将档案管理分为不同环节,标准化和流程化管理,规定档案的保密级别和保管期限,明确档案的存储设施和存储条件。
2. 提高档案管理人员素质:提高档案管理人员的素质是关键。
制定具体的资格要求,明确定位人员的岗位职责和职业生涯发展,加强档案管理人员的培训和管理力度,加强档案管理的审核和监督,遏制档案管理人员的不正之风。
3. 增强人力资源部门和档案管理部门的协调:在人事档案管理中,人力资源部门和档案管理部门之间的沟通和配合是非常重要的。
建立起有效的沟通机制,制定清晰的工作指引和档案管理流程,力求彼此之间有有效的信任和合作,从而提高整个档案管理效率。
三、结论因此,对于事业单位人事档案管理而言,打造一份完备的档案管理制度是非常重要的。
必须通过对制度的规范化,对人才的管控和对部门之间的配合,让整个人事档案管理体系更加科学完善,做到高效简洁,稳步发展。
事业单位人事档案管理存在的问题及对策

事业单位人事档案管理存在的问题及对策随着时代的发展,人事档案管理在事业单位中扮演着非常重要的角色。
而在实际运行中,人事档案管理却存在着一系列的问题,这些问题直接影响着单位的人事管理工作。
本文将就这些问题进行深入分析,并提出对策,以期能够帮助事业单位更好地进行人事档案管理。
问题一:信息不完整在很多事业单位中,人事档案的信息往往是不完整的,漏洞百出。
这主要是因为档案管理工作的不规范和不严谨导致的。
一些员工的档案中可能缺少重要的信息,比如入职时间、薪酬情况等。
这会带来很多问题,例如无法准确了解员工的工作状态、无法及时进行薪酬调整等。
对策:建立健全的档案管理流程,确保每一位员工在入职时都能够完整地提交档案信息。
在日常管理中,要加强对档案信息的审核和更新,确保信息的完整性和准确性。
建立档案信息的备份机制,以免丢失重要信息。
问题二:档案管理混乱在一些事业单位中,人事档案管理工作往往是比较混乱的,档案存放地点不统一、管理人员不固定、存档方式不规范等问题比较普遍。
这就给了管理者很大的困扰,也使得人事档案的查找和利用变得非常困难。
对策:建立统一的档案管理制度,规定档案的存放地点、管理人员、访问权限等。
并将这些规定告知全体员工,确保每个人都明确自己在档案管理中的职责和义务。
定期对档案进行分类整理和盘点,确保档案的整齐和规范。
问题三:信息安全隐患人事档案中蕴含着大量敏感信息,比如个人隐私、薪酬情况等。
如果这些信息泄露出去,不仅会给员工带来麻烦,也会给单位带来负面影响。
而在实际管理中,一些事业单位的人事档案管理存在着信息安全隐患,比如档案管理人员随意泄露信息、网络存档的泄密风险等。
对策:建立严格的信息安全管理制度,规定档案管理人员在处理敏感信息时应该注意的事项,加强对档案管理人员的培训和监督。
对于电子档案,要加强网络安全防护,确保信息不被非法获取。
并且,在使用电子档案时要加强权限管理,避免敏感信息被未授权的人员访问。
问题四:档案利用不充分在很多事业单位中,人事档案的利用往往不够充分。
事业单位人事档案管理存在的问题及对策

事业单位人事档案管理存在的问题及对策目前,随着经济快速发展和人力资源管理的不断深入,事业单位已成为一个强大的劳动力组织,并拥有大量的员工。
然而,随着员工数量的增加和人事档案的复杂性,事业单位的人事档案管理面临着许多问题。
本文主要讨论了事业单位人事档案管理中存在的问题,并提供了有效的对策。
问题一:文书管理不规范目前,许多事业单位在文书管理上存在不规范的问题。
例如,出现文件遗失和档案不完整的情况,甚至有时存在员工档案被误删或更改的情况。
这种管理不规范,不仅导致事业单位的管理混乱,而且还可能给员工带来极大的负面影响。
对策:定期开展档案清查为了解决文书管理不规范的问题,事业单位应该定期开展档案清查,建立档案销毁审批程序,完善档案管理制度,制定明确的文书管理规则,加强相关人员的培训和管理,确保文件和档案的安全性和完整性。
问题二:信息化程度较低事业单位的档案管理过程较为复杂,需要大量的手动操作,如人工录入、归档和查询等。
这种操作模式没有充分发挥信息化技术的优势,导致管理效率低下。
对策:建立信息化管理系统为了解决信息化程度较低的问题,事业单位应该建立信息化管理系统,同时结合云计算、大数据等技术,实现档案管理的自动化、智能化、可视化管理。
这样可以加快档案查询、归档等流程的速度,提高管理效率。
问题三:缺乏规范化的档案归档标准事业单位在档案归档方面的标准往往因单位不同而不同,甚至在同一单位内,也缺乏统一的管理标准。
这种情况会导致档案管理不规范,遗漏和错误的情况时有发生。
对策:制定规范化管理标准为了解决不规范的档案归档问题,事业单位应该制定规范化管理标准,制定操作流程,明确档案归档的分类方法、命名方式、目录结构、参数等。
这样可以有效防止遗漏或错误发生,提高档案归档的准确性和规范性。
问题四:档案保密安全存在隐患事业单位的档案管理涉及到大量的个人信息和机密信息,如果没有足够的措施保护这些信息,就会暴露出信息泄露、数据丢失等风险。
浅析事业单位人事档案管理存在的问题及对策

浅析事业单位人事档案管理存在的问题及对策随着社会的不断发展,事业单位在我国的占比逐渐增加,人事档案管理也成为管理工作中需要高度重视的一项重要工作。
然而,在实际工作中,我们也不难发现,事业单位人事档案管理存在着一些问题,如档案管理不规范、信息不完整、安全性不高等。
这些问题的存在,无疑会对事业单位的正常运转和管理工作造成一定的不利影响。
因此,我们需深入分析这些问题的成因,并提出相应的对策,以实现事业单位人事档案管理工作的规范化、科学化和系统化。
一、存在的问题1.档案管理不规范在一些事业单位中,由于档案管理制度不够完善,工作流程不清晰,导致档案管理工作混乱,无法有效地归档、查询和检索。
有时一些重要的档案会被错误地放置或丢失,给工作带来了一定的不便和隐患。
2.信息不完整在事业单位的人事档案管理中,有时会出现档案信息不完整的情况,甚至出现错误信息的情况。
这种情况下,很可能导致人事调配、薪酬发放等工作出现差错,影响工作效率和员工的工作积极性。
3.安全性不高在信息化时代,事业单位的档案管理工作也越来越依赖于电子化管理。
然而,一些单位没有建立健全的信息安全管理制度,导致档案安全性无法得到有效保障,信息泄露、丢失的风险增加。
二、问题的分析人事档案管理存在问题,首先是因为一些事业单位的管理体制和管理制度尚未健全。
其次,部分单位在档案管理工作中缺乏标准化的操作流程,人员素质与专业知识不足,导致档案管理工作出现混乱。
此外,一些单位在信息化建设和安全管理方面投入不足,导致信息安全性无法得到保障。
三、对策建议1.加强制度建设事业单位要加强人事档案管理制度的建设,明确人事档案管理的职责和权限,建立健全的管理流程和操作规范,明确档案管理工作的各项指标和标准,实现人事档案管理的规范化和科学化。
2.加强人员培训在人事档案管理中,人员素质和专业知识至关重要。
因此,事业单位应该加强人员培训,培养档案管理人员的专业能力和工作态度,提高其对档案管理工作的重视和意识,确保档案管理工作能够高效进行。
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浙江广播电视大学毕业论文(设计)题目事业单位人事档案管理制度存在的问题与对策姓名沈毅骏教育层次本科学号 081050093 省级电大专业行政管理学市级电大舟山市广播电视大学指导教师张新杰教学点 _目录绪论 (1)一、事业单位人事档案管理制度的现状 (2)(一)事业单位人事管理制度较为单一 (2)(二)事业单位人事管理制度改革的进程与发展不协调 (2)二、事业单位人事档案管理制度中存在的问题 (3)(一)人事管理重视度不够的问题 (3)(二)呆板的人事管理模式 (3)(三)人事管理人员专业性的问题 (4)(四)人档分离,流动人员档案处理不及时问题 (4)(五)人事档案管理制作不规范的问题 (4)(六)人事档案管理的科学化、信息化程度不高的问题 (5)(七)人事档案利用水平低的问题 (5)三、事业单位人事档案管理制度的改革措施 (6)(一)提高认识,加大人事档案管理的财政投入与重视程度 (6)(二)建立健全人事档案管理工作制度 (6)(三)加强人员队伍建设,加大培训力度 (7)(四)加强人事档案管理体制的改革 (7)(五)加强人事档案管理的信息化建设 (7)(六)加快人事档案管理方法的创新 (8)四、对关于人事档案管理存在的问题与对策的总结 (9)参考文献 (10)试论事业单位人事档案管理存在的问题与对策【摘要】:人事档案是人才信息的重要载体 ,也是人才的主要信息来源 ,更是知人善任、选贤举能的重要工具。
而管好用好人事档案 ,对人才资源开发起着非常重要的作用,随着我国人事制度改革力度的不断加大 ,事业单位的人事档案管理存在着诸多问题也就越来越突出 , 例如常见的人事档案管理制度不够完善;人事档案管理人员素质普遍偏低等等。
在这样的背景下人事档案管理工作根本不能适应人事制度改革的需要。
所以提升人事档案管理水平成为事业单位人事部门迫在眉睫的头等大事。
【关键词】:人事档案;事业单位;信息化;管理;对策绪论人事档案是人事管理活动中形成的,用于记述和反映个人经历和德才表现,以个人为单位组合起来,以备考察的文件材料。
主要用于人事、组织、劳资等部门培养、选拔和使用人员的工作活动,是个人经历、学历、社会关系、思想品德、业务能力、工作状况以及奖励处罚等方面的原始记录。
人事档案管理就是将人事档案的收集、整理、保管、鉴定、统计和提供利用的活动。
当前事业单位人事档案管理存在许多亟待解决的突出问题,人事档案管理制度不够完善;人事档案管理人员素质普遍偏低;人事档案管理信息化程度不高等。
在这样的背景下人事档案管理工作根本不能适应人事制度改革的需要,所以随着事业单位管理体制的改革和事业单位的快速成长,提升人事档案管理水平成为事业单位人事部门迫在眉睫的头等大事。
基于此,我对所学内容和实践进行结合,提出了提升事业单位人事档案管理水平的建议,以期帮助事业单位人事档案管理部门工作人员更好的做好人事档案管理工作以适应单位发展的需要。
一、事业单位人事档案管理制度的现状(一)事业单位人事管理制度较为单一20世纪70年代以来,全世界范围内开展了一场轰轰烈烈的政府治理的变革运动,公共权力多元化得到深层次的发展,新公共管理运动推动各国政府在公共事业领域进行了大刀阔斧的改革。
经过20多年改革开放和经济高速增长的中国同样面临着公共服务提供方面的严峻挑战。
世行高级专家张春霖认为:“全面改革事业单位体制势在必行”,“在目前收入差距迅速拉大的情况下,很多人得不到最基本的公共服务,很多地方老百姓看不起病,上不起学。
事业单位的改革已相当紧迫。
”影响事业单位发展的问题很多,但最关键的还是现行事业单位的用人制度和用人机制问题。
我国在积极推进事业单位人事制度改革时,虽然在选人用人制度、职称管理制度、人才流动制度、辞职辞退制度、搞活分配制度等方面进行了积极的探索,取得了一定的成效,但是从总体上看,这些改革是单项的、局部的、不彻底的,缺乏清晰、完整的目标与准确的定位,没有从根本上触动事业单位人事制度的基础。
(二)事业单位人事管理制度改革的进程与发展不协调事业单位人事制度改革的进程与社会主义市场经济体制和各项事业发展还不相适应,具体表现在:事业单位内部体系比较复杂,管理方法传统、僵化、封闭,管理方式陈旧单一,职称评定论资排辈,干部能上不能下,职工能进不能出,待遇能高不能低。
而符合各类事业单位特点的人事管理制度还没有完全建立起来;有效的竞争激励机制和监督机制还很不健全;政事关系不明确,岗位设置不规范,人员任用、管理和绩效考评缺少可操作性,缺乏完善配套的法律法规保障,未聘人员安置困难等等。
这些没有压力的竞争,使一部分人缺乏危机感,助长了不思进取、安于现状、墨守成规的徽惰思想。
表现在分配制度上,搞平均主义、“吃大锅饭”,表面上似乎公平,实际上是不公平的,它违背和损害了“按劳分配效率优先,兼顾公平,优劳优酬”的原则,导致了许多人才的不公平感,其积极性也受到严重挫伤。
这既不利于人才的选拔、流动,也不利于人才的培养,成为制约事业单位改革与发展的瓶颈性因素。
二、事业单位人事档案管理制度中存在的问题(一)人事管理重视度不够的问题人事档案工作是一项默默无闻的工作,它不像其他工作那样容易引人注意,也不容易取得明显成绩。
长期以来,相当一部分人员包括部分领导干部对人事档案工作的认识都是存在一些误区的,认为人事档案工作就是抄抄写写、保管的事务性工作,而不是单位的主要工作,完全可以由人事部门或者其他例如办公室、秘书室人员兼任,只要“守好摊” ,不丢失 ,不泄密 ,能应付外调、查档就行了。
因此 ,一些单位领导往往容易忽视人事档案管理工作 ,未把人事档案管理工作纳入到议事日程 ,形成了这种“说起来重要、排起来次要、忙起来忘掉、用起来需要”的状况,而导致人事档案工作长期处于被动应付的状态 ,难以高质量地为单位人才队伍建设服务。
(二)呆板的人事管理模式第二点,呆板的人事管理模式,为什么说呆板,在人事制度改革推进的同时,机构调整、内部科室重组,新进人员竞聘上岗 ,原有的干部人事档案管理人员的岗位变动,首先大部分人员没有经过专业的档案知识培训,对档案的重要性、管档要求、档案材料的收集、整理、归档、装订等业务都不太了解,档案收集意识也就显的非常淡薄。
其次大多数档案人员都是身兼数职,相对的对档案工作精力投入就不足了,日常的工作也就是将材料放入档案盒,也没有进行及时整理归档 ,这就严重影响了档案管理水平。
再者在设备配备上 ,大多采取“能有就好”、“能用就行”的原则,将办公、阅档、仓库并为一间,既无铁门、铁窗等基本设施,也无其他硬软件设施,更别说防火防盗方面的考虑,只是停留在较低的水平上。
最后就管理手段也是相当陈旧,调阅档案时都是采用原始的手工操作方式,由于反复调用,查找翻阅,阳光多次照射 ,造成纸张发黄变脆、字迹褪色等现象,直接影响到档案的完整性与安全性。
(三)人事管理人员专业性的问题有在档案管理部门工作过的人员都知道这个问题,人事档案管理是一项繁杂琐碎且连续性极强的工作,如果没有一定的人力投入, 就不可能保证档案管理的质量。
事业单位受科技体制改革的影响 ,人员编制较以往是大大的缩减,管理部门的人员更是大幅度精简。
在这种情下,一般事业单位的档案管理工作都由人事部门的人员兼任,甚至由临时用工人员担任,这本来是有利于人事档案的收集,因为许多人事档案的形成都要经过人事部门,如干部(职工)履历表、职称评审材料、干部任免考核材料等。
但正是由于这些人员都是非专业性的,对档案收集的意思就比较淡薄,致使许多应该归入档案的材料没有及时归档,或者没有督促其他档案形成部门及时移交材料,造成职工档案材料的缺失。
同时, 随着聘用制度的普遍推行,人员的流动性增强,管档人员调换也比较频繁,同样的也不利于档案管理水平的提高。
(四)人档分离,流动人员档案处理不及时问题事业单位中的流动人员主要是指辞职、辞退的技术人员或者管理人员以及出国逾期不归的人员,其中以出国逾期不归人员居绝大多数。
目前,许多事业单位都存有流动人员档案,一些人虽然在出国前都跟单位签订了协议,但一旦在国外找到合适的工作,就不再跟原单位联系,也弃自己的人事档案于不顾,越来越多的“单位人”变为“社会人”弃档不用的人员越来越多,于是这些人的档案成了名副其实的“死档”。
据不完全统计 ,截至 2006年 12月 ,全国有至少60多万份与主人失去联系的“弃档”和“死档”虽然劳动部门已经出台了解决流动人员“死档”的办法,但此类问题确确实实给用人单位带来极大的隐患。
(五)人事档案管理制作不规范的问题关于人事档案管理制作不规范的问题,一是材料分类不规范:大部分管理档案的人员虽然知道人事档案要分十类进行保存,但在分类上把握不准,随意性很大,影响了“人事档案分类的统一性”,也给人事档案的查阅利用带来了不便。
二是材料制作不规范:干部档案材料 ,必须统一使用16开规格的办公用纸,大于或小于16开规格的档案材料以及对那些不规则、破损、卷角、折皱的材料都要进行技术加工,折叠、剪裁及裱糊。
但近几年来,时常有A4纸规格的材料归档,致使归档材料五花八门,给档案的整理和装订带了极大麻烦,不仅造成人力、物力、财力的浪费,同时也使得人事档案案卷很不美观。
(六)人事档案管理的科学化、信息化程度不高的问题通过分析人事档案的利用工作记录发现人事档案的服务对象已经从过去的组织人事部门、党政机关和各级领导,扩展到多部门,利用目的及形式也从单纯提供政审、鉴定材料转变为提供身份证明、学历证明、办理公证等多形式,单纯靠查阅纸质档案不但工作量大,而且不利于档案的长久性保存。
但是,目前许多单位在人事档案管理方面仍习惯于手工操作,即使有的单位安装了“人事档案管理系统”或者“人力资源管理系统”由于系统本身的功能限制,只是对职工个人的基本信息进行记录,对职工在工作生活中形成的原件却不予收录。
使它在人事档案的跨单位利用中实用性不强,仍然必需提供纸质档案材料,无纸化阅档基本没有实施。
这样既不利于档案的保管,又大大影响了工作效率。
(七)人事档案利用水平低的问题对人事档案管理者来说,无论是收集、整理,还是鉴别、保管,都是为了提供档案信息 ,服务于人事工作 ,为人事决策提供参考依据,其根本目的就是在于有效的利用。
就目前而言,人事档案管理还存在着重保密、轻利用的现象,档案服务开发意识差。
即使是利用,范围也很有限,查阅的大部分内容是自然情况、简历、职称、工资等,而且利用的方式也很单一,只有需要者找上门来才提供利用,工作处于一种被动服务的状态。
这种重管理轻服务的现象,使人事档案的利用价值低,功能越来越弱化。
也代表着档案管理制度执行的不力程度,本身档案工作是项规范性、保密性较强的工作,没有一定的制度约束,就使得人事档案管理工作无章可循、无所适从。