我国土地整理与土地整理的意义
我国土地整理的意义及对策研究
土地 整理 是 人 类 社 会 发 展 到 一 定 程 度 的 产 物 ， 一 项 可 以 在 是
土地 整 理 ， 过对 农 田 基础 设 施 建设 ， 别 是 农 田水 利 建设 ， 通 特 改 善 了生 态 环境 和农 业 生 产 环 境 ， 高 了农 业 生 产 率 ， 农 民增 收 创 提 为 造 了极 其 重要 的条 件 。土 地 整理 项 目实施 后 ， 形 成 完 善 的 田 间道 将
１ 国 内土地 整理 发 展 历 程 及研 究 现 状 ． ２
路 系统 和 灌排 系统 ， 行 规 模 化 经 营 ， 将 有 利 于 项 目 区发 挥 粮 食 推 这 高产 区的优 势 ， 进 农 村 产 业 化 发 展 进 程 。典 型试 验 表 明 ， 过 土 推 经 地整 理 后 的 土地 单 位 面 积 产 量 可 增 加 １％ 一２％ ， 到 粮 食 增 产 ， ５ ０ 达 效益 提 高 ， 民 收入 增加 的 目标 。 以甘 肃 省 山丹 县 北 滩 耕地 开发 项 农 目为例 ， 目区农 民在 项 目竣 工 后 ， 均 纯 收 入增 加 ６０ 以上 。 项 人 ０元
１１ 国外 土 地 整 理 发展 历程 及 研 究现 状 ．
土 地 整理 自 １ 世 纪 中 叶 起 源 于 德 国 ， 今 欧 洲 的 荷 兰 、 罗 ６ 至 俄 斯 等 国通 过 多 年 实 践 ， 累 了丰 富 的 经 验 。 总 的来 说 ， 外 土 地 整 积 国 理 大 体 经 历 了 ３ 发展 阶段 。 个 第一 阶段 ：６ 纪 中 叶 至 １ 世 纪 末 。有 组 织 、 规 划 地 归 并 ｌ世 ９ 有 地 块 、 整 权 属 、 善 农 业 生 产 条件 成 为这 一 阶 段 土 地 整 理 的 主 要 调 改 形 式 。这 一 时 期 的 土 地 整理 可称 为简 单 土 地 整 理 。 第二 阶段 ：０ 纪 初 至 ２ 世 纪 ５ 年 代 。 土 地 整 理 主 要 围 绕 ２世 Ｏ Ｏ 城 市建 设 和大 型 基 础 设 施 建 设 进 行 。通 过 土 地 整 理 ， 解 城 市 发 缓 展 用地 的 紧张 矛 盾 ， 为 基 础 设 施 建设 提 供 土地 。这 一 时 期 土 地 也 整理 可称 为 特 定 内 容 的 土地 整理 。 第 ｉ 阶段 ：０ 纪 ６ 年 代 以后 。土地 整理 的重 点 转 为 以 促 进 ２世 ｏ 地 区经 济 发 展 ， 小 城 乡 差 距 ， 加 收 入 ， 护 和 改 善 生 态 环 境 、 缩 增 保 居 住 环境 为 主要 内容 的 综 合 土地 整 理 。
土地整理的现实意义及建议
教育百科125土地整理的现实意义及建议★刘士选支持条件，土地整理对土地资源的合理配置和可持续利用有重要意义。
本文从土地整理的现状和存在的问题出发，通过分析产生诸多问题的原因，提出解决土地整理过程中出现的诸如权属调整等问题的对策，以及作出一些有益的探索。
土地资源作为人类生存和发展的首要资源，土地资源的可持续利用是社会可持续发展的基础。
土地整理是实现土地可持续利用的有效手段，通过对土地的整理，可以更好的协调人地关系，实现土地资源的优化配置，为国民经济持续健康发展提供强有力的保证。
全国各地都进行了大规模的土地整理运动，取得了显著成效，在此过程中也出现了许多不容忽视的问题，值得探讨。
土地整理是多学科的，在社会制度不同、发达或发展 中国 家，由于政治、经济、文化和地理的多样性，使得土地整理的概念有所不同。
在我国，国土资源部在借鉴海内外土地整理概念的基础上，将土地整理定义为在一定区域内，按照土地利用规划或城市规划所确定的目标和用途，采取行政、经济、法律和工程技术手段，对土地利用状况进行综合整治、调整改造，以提高土地利用率，改善生产、生活条件和生态环境的过程[1]。
我国的土地整理分狭义和广义两种，狭义的土地整理主要指农地整理，广义的土地整理包括土地的复垦和开发，其主要目的是为了增加耕地，保持耕地总量动态平衡。
目前，国土资源部的土地整理内容将逐渐涵盖传统的农地整理以及土地的复垦和开发，但重点仍是农地整理。
一、我国土地整理的现实意义1、土地整理改善了农业生产条件和环境，增加了农民收入 土地整理主要针对改变农业基础设施不配套的土地现状，进行水利设施配置、道路的建设，进行渠道合理布局和硬化，整理后的农田灌水排水能耗降低，农业生产规模扩大，有助于实现农业机械化生产，整理后土地经营范围扩大，宜种性广，从而可以增加耕地数量，提高土地质量，改善生态环境，降低农业生产成本，实现农业增产增效，可大大提高农民收入。
农业和农村现代化的最终落脚点在于提高广大农民的生活质量和生活水平，很大一部分体现在土地整理中，现在土地整理从单纯的增加耕地面积转为改善农村的整体风貌，近年来，一些地区进行的土地整理改进了农村生产、居住条件和生态环境，促进了土地合理利用和农民增收，有效地推进了农村经济发展。
土地整理
土地整理【摘要】近年来，中国人口持续增多，社会现代化进程不断加快，人民的生活得到了很大程度的提高，代价却是耕地资源遭到严重破坏，数量质量锐减，从而导致了人地矛盾的日益突出。
土地整理是解决这一问题的有效措施，通过开展土地整理，可以达到充分、合理利用土地的目的，保证全国耕地总量的动态平衡，缓解人地矛盾以及粮食供给压力，为社会进一步发展服务。
本文主要介绍了土地整理的概念、内涵，现阶段我国开展土地整理工作的背景，并阐述了开展土地整理对我国耕地保护的重要意义。
【关键词】土地整理耕地保护背景意义土地是万物之源,是人类活动的场所，是生存与发展的基础,是最宝贵的资产和资源。
耕地是土地的精华,保护耕地就是保护我们的生命以及最广大人民群众的根本利益。
确保耕地总量只能增加,不能减少,是党中央、国务院根据我国国情和经济社会可持续发展战略提出的目标,是贯穿于新《土地管理法》的一个基本准则。
保护耕地总量的动态平衡,是在我国人口不断增长、耕地资源严重匮乏和土地粗放利用的现状下,确保国家粮食安全和可持续发展的唯一选择,而土地整理则是实现耕地总量动态平衡的必由之路,是我国耕地保护的重要举措[1]。
1．土地整理的内涵土地整理的概念由来已久，由于世界各国的社会发展等其他实际情况存在着诸多差异，土地整理发展的历史也各不相同，因此，在各个国家，土地整理的概念与内涵也不尽相同，但总的来说，土地整理有广义和狭义之分。
就广义而言,土地整理既包括农地整理,又包括市地整理(建设用地整理);从其方式而言,土地整理还包括土地开发和土地复垦。
狭义的土地整理,仅指农地整理。
随着时间的推移和时代的发展，目前各国开展土地整理的目的和初衷大致相似，各国开展土地整理工作的程序也大致相同，因此，对土地整理的概念和内涵的理解可如以下文字所述：土地整理即在一定区域内，按照土地利用规划或城市规划确定目标和用途，采取行政、经济、法律和工程手段，对土地利用状况进行调整改造、综合整治，提高土地利用率和产出率，改善生产、生活条件和生态环境的过程[1]。
浅谈土地整治工作的重要性和必要性
减少 ， 质 量不 下降 ， 用途不改变 。 加强集体建设用地和农村宅基地 业保驾护航 的重要作用 ， 给国家和人民造成 巨大 的损失 。我们要 管理 ， 鼓励农 村开展土地整理 和村庄整治 。 《 国土资源部关于加强Байду номын сангаас 从灾害中吸取教训 ， 改进工作 措施 ， 因地制宜地开展雨水集 蓄 、 河 和改进 土地开发整 理工作 的通 知》 中指 出 ， 开发整理 工作要 以提 渠整治 、 泵站提水 等各 种小型农 田水利设施 的建设 ， 增强 防范 自
开展农业基础设施建设 ， 抓住 国家 大幅度增加建设投资 的机遇 ， 集 及我 国社会保障体系还不 十分完 善的的情 况下 ， 我 国农村土地所 中力量 办成 几件 大事 ， 加强高标准农 田建设 、 农 田水利建设 、 流通 具有 的保障功能进一步凸显 出来 ， 失业返乡农 民工 的最基本生活 基础设施建设 、 生态环境建设。 所谓高标准农 田建设就是通过工程 所 需 可 以 在 土 地上 得 到 满足 。
低产 田改造 ， 提高高标准农 田比重。 目前 ， 有不少地方 的农业基础 国家粮食安全 的核心 。在当前“ 重农强农 ” 的大好政策下 ， 充分 利 设施条 件还 比较落后 ，尤其 是丘陵地带的农业基础设施条件更为 用支农资金建设一批高标准农 田是明智之举 ， 更是 当务之急 。需 落后 ， 严重制约着农业 的稳定发展 ， 国家粮食安全 问题 依然严峻 。 要 注意的是 ， 在 国家加大投入农业 基础设施建设 的过程 中 ， 应充 保障国家粮食安全 ， 必须拥有充足的耕地资源 ， 而高标准农 田是耕 分考虑 当前受金融危机影响农民工大量返乡的情况 ， 尽量采用 直
地 的精华部分 ， 是确保 国家粮食安全的关键 。 温家宝总理指出 ： “ 保 接投资或 以工代赈 、 以奖代补 、 直接补 贴等形式 ， 让农 民从 中直接
乡村振兴土地整理规划
乡村振兴土地整理规划乡村振兴是我国发展的一大战略，而土地整理规划是乡村振兴的关键一环。
乡村振兴土地整理规划的目的在于优化土地资源配置，提高农村土地利用效率，促进农村经济的发展。
本文将从多个角度展开对乡村振兴土地整理规划的论述。
一、土地整理的背景和意义农村土地整理是指对分散的、破碎的农村土地进行科学的利用和规划，是农村发展的基础。
农村土地整理可以实现农民土地产权的明晰，提高土地利用率和农业生产效益，提供更多农民就业机会，推动农村经济的可持续发展。
二、现状及问题分析当前，我国农村土地利用存在着许多问题。
一方面，由于历史原因和地理条件的限制，农村土地存在分散、碎片化、低效利用等问题。
另一方面，城市化进程加快，大量农村土地被转为城市用地，导致农村土地资源短缺，影响农业生产，加大农民就业压力。
此外，土地承包制度改革也带来了一系列问题，需要通过土地整理规划来解决。
三、土地整理规划的目标和原则乡村振兴土地整理规划的目标是实现农村土地资源的集约利用，提高土地利用效率。
其原则包括科学规划、综合协调、公平公正、可持续发展等。
科学规划是指根据土地资源的实际情况和乡村振兴的需求，制定合理的土地整理方案。
综合协调是指在土地整理过程中，要充分考虑农业、生态、环境等多方面的因素，实现各种利益的平衡和统一。
四、乡村振兴的主要内容乡村振兴的主要内容包括农业发展、农村产业布局、生态环境保护和乡村旅游等。
在土地整理规划中，可以通过合理规划农田、扩大农业规模经营、支持农村产业发展等方式，推动农村经济的发展。
五、乡村振兴土地整理规划的实施路径乡村振兴土地整理规划的实施路径可以分为三个步骤。
首先是调查评价阶段，通过对农村土地资源进行全面调查和评价，确定土地整理的目标和方向。
其次是规划设计阶段，根据调查评价的结果，制定土地整理的方案和措施。
最后是实施管理阶段，通过相关政策措施的落实，推动土地整理规划的顺利实施。
六、土地整理规划中的问题与挑战乡村振兴土地整理规划面临着一系列问题和挑战，主要包括资源利用的协调性、土地利用环境保护的问题、农民土地复权的功能、社会经济发展的可持续性等。
浅谈开展土地整理的几点重要意义
浅谈开展土地整理的几点重要意义摘要：我国人口众多，人地矛盾突出，而经济发展处于快速上升期，建设占用农用地不可避免，如果耕地大面积减少会直接威胁到国家的粮食供给，关系到国家的长治久安。
20世纪90 年代后期，我国耕地数量总体上呈下降趋势，耕地的质量也在不断降低，为土地资源的可持续利用带来不利影响。
土地开发整理是补充耕地的有效手段，同时也是提高耕地质量的主要手段之一。
由于我国耕地后备资源不足，并且开发需要的经济和生态代价很高, 因此通过土地整理，进行农田整治，增加有效的耕地面积，扩大综合生产能力，提高土地利用率和产出率是缓解我国人地矛盾的重要手段之一。
关键词：土地整理、土地规划、重要意义国家的土地利用规划体系里面，土地整治规划是土地利用总体规划的子规划，但现在随着国家对土地整治工作的重视，土地整治专项规划差不多达到土地利用总体规划同等重要程度。
土地整治的主要目标是“稳量、提质、增效”，除了有效补充耕地数量外，将更加突出提高耕地质量，提高土地效率和改善生态环境，积极促进耕地保护，从以数量管护为主，转向数量、质量、生态保护相统一，更突出土地生态景观建设和政策制度创新。
土地整治规划将分类型确定土地整治重点区域，重点组织实施重大工程以保障土地整治目标的实现。
以土地利用现状为基础，结合土地整治规划和城乡建设用地增减挂钩政策，坚持以农用地整理为重点，加强农田基础设施建设，着力提高耕地质量等级，大规模建设旱涝保收高标准基本农田，促进农业现代化和城乡统筹发展，促进集约利用土地，提高土地利用率和产出率；提高土地利用的社会效益、经济效益和生态效益，达到土地资源可持续利用的目的。
开展土地整理的意义主要有以下几点：一、有利于科学合理开展土地整治工作科学编制和严格实施土地整治规划，有利于整合资源、引导资金、整体推进土地综合整治、有效补充耕地、提高耕地质量、建设高标准基本农田、切实落实耕地保护目标任务；有利于有序推进农村建设用地整治，改善农民居住条件，完善农村基础设施，推动农业现代化和新农村建设，促进“三农”问题的解决；有利于优化城乡建设用地布局和结构，节约集约利用土地，缓解工业化、城镇化加快发展的土地供需矛盾，促进城乡一体化建设和经济社会全面协调可持续发展。
土地整理的意义和主要内容
土地整理的意义和主要内容土地整理是指对农村土地资源进行科学规划、统筹利用的一项工作，旨在提高土地利用效益、保护生态环境、促进农村经济社会可持续发展。
它具有重要的意义和丰富的内容。
一、意义1. 提高土地利用效益。
土地整理可以通过优化土地利用结构、提高土地利用率，使农田面积得到最大限度的利用，提高农业生产效益。
同时，通过合理规划农村建设用地，提高农村居民生活条件，促进农村经济的发展。
2. 保护生态环境。
土地整理可以通过合理布局农田、林地、水域等不同类型的土地资源，保护和恢复生态系统，提高农田生态效益，减少农业面源污染。
同时，通过整治农村环境，改善农村生活条件，促进农村环境的卫生和美观。
3. 促进农村经济社会可持续发展。
土地整理可以通过合理规划土地利用，提高土地资源的综合利用效益，推动农村产业结构调整，培育新的经济增长点，促进农村经济的可持续发展。
同时，通过改善农村基础设施和公共服务，提高农村居民的生活水平，促进农村社会的稳定和和谐发展。
二、主要内容1. 土地整理规划。
土地整理规划是土地整理的前期工作，包括土地整理的目标、任务、范围、时限等内容。
土地整理规划要科学合理，结合当地的自然、经济、社会等条件，确定土地整理的总体目标和具体措施。
2. 土地调查。
土地调查是土地整理的基础工作，主要包括土地利用现状调查、土地资源调查、土地利用需求调查等内容。
通过土地调查，可以了解土地资源的分布、利用状况，为土地整理提供科学依据。
3. 土地整理设计。
土地整理设计是土地整理的核心环节，主要包括土地利用总体规划设计、具体项目设计等内容。
土地整理设计要根据土地整理规划的要求，进行土地利用结构调整、土地利用方式选择、土地整理项目布局等工作。
4. 土地整理实施。
土地整理实施是土地整理的重要环节，包括土地利用结构调整、土地整理工程建设等内容。
土地整理实施要根据土地整理设计的要求，进行土地利用结构调整、土地整理工程建设等工作。
5. 土地整理监测。
浅谈土地整治的必要性和重要性
金融观察Һ㊀浅谈土地整治的必要性和重要性郭金霞摘㊀要：实行严格的土地整理制度，是由我国人多地少的国情决定的，也是贯彻科学发展观，保证经济社会可持续发展的必然要求㊂因此，必须正确处理保障经济社会发展与保护土地资源的关系，严格控制建设用地增量，努力盘活土地存量，强化节约利用土地，进一步完善符合我国国情的最严格的土地管理制度㊂关键词：土地整治；必要性；重要性；耕地一㊁引言在谈土地整治的重要性和必要性之前，我先跟大家说说土地整治是什么？土地整治又叫土地治理是指对低效利用，不合理利用，未利用以及生产建设活动和自然灾害损毁的土地进行整治，提高土地利用率的活动，土地整治也是盘活存量土地，强化节约集约用地，适时补充耕地和提升土地产能的重要手段㊂那么我国作为一个人地关系高度紧张的人口大国，对粮食供给提出了更高的要求，因此，加强高标准农田建设并切实做好保护工作，才能够确保我国粮食安全的耕地资源㊂二㊁土地整治的必要性我国目前是人口大国也是农业大国，耕地数量管护还处在初级阶段，同时，耕地也是我国最为宝贵的资源，关系十几亿人吃饭大事，因此，必须要保护好，决不能有闪失㊂由于我国经济的发展也已进入新党态，新型工业化，城镇化建设，耕地后备资源在不断减少，实现耕地占补平衡，占优补优的难度日趋加大，激励约束机制尚不健全，耕地保护面临多重压力，因此，对于我国耕地的土地整治也就显得尤为必要了㊂从中央文件的总体要求可知耕地保护的根本出路则是节约集约利用，坚持严保严管，统筹协调，改革创新，但在规划方面，我觉得耕地土地资源的用地政策在一皇城相府规划中得不到落实，相关规划交叉与缺位并存等问题，另外还存地土地市场规范有待进一步完善，土地管理技术支撑体系也有待进一步发展，有效的耕地用地占补平衡工作应落到实处，另外还需要完善更全面土地评价考核体系，促进形成保护更加有力，执行更加顺畅，管理更加高效的耕地保护新格局㊂耕地资源涉及社会的整体利益，与国民经济的发展息息相关，直接影响到社会进步与稳定，因此制订新的土地管理法，实施更完善与时俱进的土地整治耕地资源已经迫在眉睫㊂三㊁土地整治的重要性我国进入工业时代以来，随着人口的增加，经济的发展，人类由于自身的发展需要消耗的土地资源越来越多，但是由于人类经过前几个世纪的开发利用，现在可供人类支配的土地资源越来越少，这种需求与供给之间的冲突和矛盾正日益加剧㊂同时由于人类不正当的开发利用，土地污染与生态破坏日趋严重，严重地威胁到人类的生命财产安全，人居环境，因此，加强土地资源整治意义重大㊂‘中共中央国务院关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见“明确提出，要坚持耕地数量，质量，生态 三位一体 保护，坚持耕地管控，建设，激励多措并举保护，推进耕地质量建设，在一定范围和条件下实施跨地区补充耕地占补平衡，这是对耕地占补平衡制度的创新，也是在耕地后备资源持续减少，生态保护压力日益增大，补充耕地质量升级的资源约束下，更科学合理地实施耕地占补平衡制度的重大举措，更是实现国家粮食安全和生态安全的战略保障㊂在资源环境硬约束的背景下，如何实施耕地数量㊁质量和生态的有效保护，土地整治是重要抓手，是打开 三位一体 耕地保护的金钥匙㊂另外，我国土地整治已实施很多年了，为何我们国家会如此重视耕地资源这一块，一直对待保护土地资源这一块从未懈怠过，其原因在于改革开放的形势下，为了发展经济和进行建设，有些地方不适当过多的占用一些耕地，耕地逐年减少的势头一直堵不住，土地被破坏产生退化㊂土地整治的目的是明确的，就是要为经济建设服务，贯彻执行 十分珍惜合理利用每寸土地，切实保护耕地 的基本国策，要保障节约用地，扩大耕地面积，提高土地质量，改善农业生态环境㊂另处在中央文件关于 五位一体 总体布局和协调推进 四个全面 战略布局的大好政策下，加强土地规划管控和用途管制，严格永久基本农田划定和保护 总量不减少，用途不改变，质量不降低 的总要求，加强基本农田基础设施建设，提高基本农田质量，改善基本农田生产条件的主要手段㊂除此之外，还需要改进耕地占补平衡管理，严格落实耕地占补平衡责任，完善耕地占补责任落实机制，大力实施土地整治，落实补充耕地任务，健全耕地保护补偿机制㊂土地是大自然的宝贵产物，具有养育，支撑，生态，净化，仓储，增值保值和提供景观，旅游，休闲，文化等功能㊂随着经济条件和改善，生活水平的提高和精神生活追求的多样化，人们对土地的需求已从单纯的农产品供给，建筑物的支撑服务等部分地转向到对旅游，休闲，文化，生态服务等方面用地的需求㊂因此，未来的土地整治一定是多功能的，如 土地整治＋耕地保护 土地整治＋乡村旅游 土地整治＋生态环境治理 土地整治＋有机农业 等，并最终成为耕地保护，农业增产，农民增收，乡村发展， 山水林田湖 生命共同体整体修复，国土空间优化和生态安全的抓手和必然选择㊂四㊁结语综上所述，保护耕地资源，确保国家粮食安全，从目前及长期来看，都将是土地整治最重要的战略目标㊂参考文献：［１］武文婷．农村土地整治问题探讨［Ｊ］．农家科技，２０１８（１），１１．［２］赵传普．生态文明建设下的土地整治工程实施模式初探［Ｊ］．天津农业科学，２０１７（９）：３５－３８，４３．作者简介：郭金霞，北票自然资源局西官营国土资源所㊂９８。
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农业大学经济技术学院我国土地整理及土地整理的意义科目：土地行政管理学学号：14546024：丽丽日期：2016年11月7日目录1.土地整理的概念 (3)2.国外土地整理发展历程及研究现状 (4)3.国土地整理发展历程 (5)4.土地整理的基本容 (6)4.1土地整理 (6)4.2土地复垦 (6)4.3土地开发 (6)5.我国土地整理模式 (7)5.1农村土地利用的“三个集中”模式 (7)5.1.1居住向城镇集中 (7)5.1.2工业向园区集中 (7)5.1.3农地向规模经营集中 (8)5.2山区综合开发整治模式 (8)5.3农地整治模式 (8)6.土地整理的意义 (9)6.1土地整理可以提高耕地质量，增加耕地产出率 (9)6.2土地整理可以提高农业综合效益，增加农民收入 (9)摘要：土地作为生产和生活的载体，因其自然和社会属性成为经济增长和社进步的支撑和支持条件。
土地整理是实现拼地总量动态平衡，推进土地节约集约利用的重要途径之一。
土地整理对土地资源的合理配置和可持续利用具有重要意义。
我国是发展中国家，人口密度较大，土地资源有限，使得人地之间出现的问题也越来越多。
在市场经济发展过程中，我们需要高度重视土地整理中存在的问题，实现土地整理的产业化管理，使得每寸土地得到有效的利用。
土地整理是人类社会发展到一定程度的产物，是一项可以在不增加土地面积的前提下获得巨大的土地利用效益的措施。
本文分析国外土地整理的发展历程，探讨开展土地整理的意义，并阐述了从法律法规、经济发展、生态保护等方面的土地整理的意义，通过土地整理，可以增加土地面积，提高土地利用效率，从而达到优化土地利用结构，促进土地节约集约利用的目的。
关键字：土地整理土地资源耕地用地矛盾前言：不同的历史时期和不同的地区，人类对土地的利用方式及对土地的需不相同的。
在我国，据统计1997年我国的耕地总量为19．5l亿亩，到2008年末则下降为18．26亿亩，10年问我国耕地面积减少了1．25亿亩。
随着土地环境与土地供需状况的变化，为了满足人们日益增长的物质、文化生活的需要和促进经济、社会向前发展，土地整理应运而生。
1.土地整理的概念土地整理是指在一定区域，按照土地利用总体规划的要求，结合土地利用现状，采取行政、经济、工程、技术、法律等手段，通过对土地利用结构进行调整，对土地资源进行重新分配，以达到协调人地关系，提高土地利用率和产出率，改善和保护生态环境，促进土地资源可持续利用与社会经济可持续发展的过程。
土地整理分为两大类，即农用土地整理和城市土地整理。
我国现阶段土地整理以农用土地整理为主，重点放在农村地区。
2.国外土地整理发展历程及研究现状土地整理自16世纪中叶起源于德国，至今欧洲的荷兰、俄罗斯等国通过多年实践，积累了丰富的经验。
总的来说，国外土地整理大体经历了3个发展阶段。
第一阶段16世纪中叶至19世纪末。
有组织、有规划地归并地块、调整权属、改善农业生产条件成为这一阶段土地整理的主要形式。
这一时期的土地整理可称为简单土地整理。
第二阶段20世纪初至20世纪50年代。
土地整理主要围绕城市建设和大型基础设施建设进行。
通过土地整理，缓解城市发展用地的紧矛盾。
也为基础设施建设提供土地。
这一时期土地整理可称为特定容的土地整理。
第三阶段20世纪60年代以后。
土地整理的重点转为以促进地区经济发展，缩小城乡差距，增加收人，保护和改善生态环境、居住环境为主要容的综合土地整理。
3.国土地整理发展历程我国土地整理的历史渊源流传，可以追溯到夏朝的井田制但真正现代意义上的土地整理工作起步较晚，以1999年《土地管理法》提出土地整理为里程碑，以1998年国土资源部成立土地整理中心为标志，土地整理事业仅经历了十多年的发展。
就目前我国土地整理的发展阶段来说，大致处于德国土地整理发展的第一阶段，所以我国土地整理的定位是：通过土地整理增加有效耕地面积，重点增加耕地面积，提高农用地质量，同时调整农用地利用结构和布局，促进土地节约集约利用，使其适应发展现代化农业、提高农产品竞争力和增加农民收入的要求。
土地整理的主要容包括：（1）调整农地结构，归并零散地块；（2）平整土地，改良土壤；（3）道路、林网、沟渠等综合建设；（4）归并农村居民点、乡镇工业用地等；（5）复垦废弃土地；（6）划定地界，确定权属；（7）改善环境，维护生态平衡。
国土资源部于2003年发布的《全国土地开发整理规划（2001－2010）》指出，“土地开发整理”包含土地整理、土地复垦和土地开发三项容。
4.1土地整理土地整理是指采用工程、生物等措施，对田、水、路、林、村进行综合整治，增加有效耕地面积，提高土地质量和利用效率，改善生产、生活条件和生态环境的活动。
主要容：1.采用工程生物措施平整土地，归并零散地块，修筑梯田，整治养殖水面，规整农村居民点用地；2.建设道路、机井、沟渠、护坡防护林等农田和农业配套工程；3.治理沙化地、盐碱地、污染土地、改良土壤、恢复植被；4界定土地权属、地类、面积，进行土地变更调查和登记。
4.2土地复垦土地复垦是指采用工程、生物等措施，对在生产建设过程中因挖损、塌陷、压占造成破坏、废弃的土地和自然灾害造成破坏、废弃的土地进行整治，恢复利用的活动。
4.3土地开发土地开发是指在保护和改善生态环境、防止水土流失和土地荒漠化的前提下，采用工程、生物等措施，将未利用土地资源开发成宜农地的活动，本文中指开发成农用地，如旱土、水田等。
在总结以往土地整治的基础上，市自2008年起创造性地以整村推进的形式组织实施了4个土地整理试点项目，即辖区的长丰县造甲乡宋岗、村项目，肥东县白龙镇长王、同心、王巷村项目，肥西县官亭镇马河湾、丰祥村项目，肥西县严店乡小、西岗村项目，总规模44平方公里、65849亩，涉及209个自然村庄、5062户、17137人。
将209个自然村庄归并为9处新村庄，建成农民新居924幢，5218万平方米，公共服务设施(敬老院、学校、医院等)2123万平方米，修筑田间道、生产道、沟渠660公里，修筑塘口374个，绿化植树23万株，工程总投资617亿元。
5.1农村土地利用的“三个集中”模式5.1.1居住向城镇集中，市4个试点项目均进展顺利，新村建设、农田整理已完成，基础设施建设基本结束，旧村拆迁和宅基地整理也陆续完成。
项目的实施取得了良好的经济和社会效益，为破解“三农”难题、构建城乡一体化发展新格局和促进节约集约利用土地探索了一条新路。
5.1.2工业向园区集中市市区的工业向郊区转移，引导分散在众多居民点上的工业向农村工业区转移，以土地使用税来进行改造，土地使用税以一环以20元/平方米•年，一环以外二环以15元/平方米•年，二环以外10元/平方米•年作为征收基数，从2014年7月1日开始实施。
根据企业亩均创造税收实施奖补或再投入。
上年度亩均创造税收（不含土地使用税）高于合同约定税收1.1倍以上（含1.1倍）的，土地使用税按基数的60%征收；达到合同约定税收但低于合同约定税收1.1倍的，按征收基数的80%征收；低于合同约定税收的，按基数100%征收。
5.1.3农地向规模经营集中随着市工业化，城市化的发展，劳动力向规模经营集中是一种必然的趋势。
5.2山区综合开发整治模式区行政辖区包括汤口镇、三口镇、谭家桥镇、仙源镇、甘棠镇、太平湖镇、焦村镇、耿城镇、新明乡、龙门乡、永丰乡、乌石镇、新丰乡和新华乡14个乡镇以及风景区，土地总面积约1746.99平方公里。
全面推进田、水、路、林、村土地综合整治，改善农村生活生产条件，优化城乡用地结构和布局，提升土地利用集约化水平，美化城乡生态环境，转变建设用地的供给方式，实现用地模式从外延扩型走向涵挖潜型的转变，做到保障发展和保护耕地资源的双赢，为区实现生态富民强县的目标提供重要保障。
5.3农地整治模式农地整治模式主要是结合农田基本建设，重点开展对农地整理。
现阶段，农村土地整治作为改变土地利用结构、调整土地权属关系，提高土地利用效率的有效方式，已成为实现新型城镇化的重要平台。
其主要作用是：第一，实现农田集中连片，农民集中居住，产业集中布局，打破小农经济束缚释放剩余劳动力，实现生产要素的集聚规模效应。
第二，通过科学规划、集中整治，改善城乡土地利用格局，提高土地利用效率。
第三，通过增减挂钩等方式，破解城镇发展对土地的刚性需要与耕地保护硬性约束的矛盾，利用土地增值收益改善农村基础设施、完善农民社会保障、改善农民居住环境，形成城乡互动局面。
6.土地整理的意义土地整理可以增加土地面积，提高土地利用率土地整理具有提高土地利用率和产出率的功能，这有利于推进节约集约利用土地土地整理通过对农田中的零星闲散地、田埂、废弃坑塘以及村庄中的空闲地等进行综合整治来增加农用地有效利用面积，而土地有效利用空间的扩展，即可利用土地面积的增加，意味着总体生产能力的提高。
从1998年开始系统地进行土地开发整理工作以来，通过土地整理补充的耕地数量呈逐年增加趋势，据统计1999—2007年，全国土地整理(含土地复垦和土地开发)补充就地面积3819万亩，年均477万商，大于同期建设占用和灾毁的耕地面积，这对实现耕地占补平衡，确保18亿亩耕地红线至关重要。
6.1土地整理可以提高耕地质量，增加耕地产出率土地整理通过工程措施对田、水、路、林、村等进行综合整治，以提高耕地质量，增加耕地产出率。
譬如通过规整田块、配套良好的水利设施，将耕地改造成为旱涝保收的标准农田，道路体系的合理规划将促进项目区农业机械化水平和单位面积农业产量的提高。
依靠土地整理复垦开发，在补充耕地数量的同时，提高了农用地的质量，全国每年通过整理复垦开发增加的粮食产能相当于增加26.7万hm2耕地的产出，如果按亩产500kg计算，相当于增产20亿kg粮食，可多养活人口约560万，2007年我国全年新增的人口数量为681万。
6.2土地整理可以提高农业综合效益，增加农民收入通过对农田基础设施建设，特别是农田水利建设，改善了生态环境和农业生产环境，提高了农业生产率，为农民增收创造了重要的条件。
项目实施后，将形成完善的田间道路系统和灌排系统，推行规模化经营，这将有利于发挥粮食高产区的优势，推进农村产业化发展进程。
典型试验表明经过土地整理后的土地单位面积产量可增15%—20%，达到粮食增产，效益提高，农民收人增加的目标。
以省山丹县开发项目例，项目区农民在竣工后，人均纯收入增加600元以上。
参考文献1.吕凯一长安大学地球科学与资源学院《当代青年:下半月》 2015年2.我国土地整理的意义及对策研究衰胜平静君中国地质大学资源学院3.市土地整理:规程、成效及经验学明王智源4.农村土地整治模式创新探析 2014-08-05 来源：中国土地作者：艳高世昌。