曲阜市饮用水水源地环境保护规划
全国饮用水水源地环境保护规划
饮用水水源地是重要的生态功能区 ，保护水源地生态环境对于维护生 态平衡、保障生态安全具有重要意 义。
规划目的
01ห้องสมุดไป่ตู้
02
03
保障饮水安全
通过加强饮用水水源地环 境保护，确保人民群众喝 上干净、安全的水。
促进绿色发展
推动形成绿色低碳的生产 方式和生活方式，促进经 济社会可持续发展。
维护生态安全
制定详细规划政策
制定饮用水水源地环境保护的详细规划和政策，明确保护目 标、任务、责任和措施，为各级政府和社会各界提供行动指 南。
资金投入保障
加大财政投入
各级财政要加大对饮用水水源地环境保护的投入力度，确保规划所需资金得到充分保障。
引导社会资本参与
创新投融资模式，引导社会资本参与饮用水水源地环境保护，形成政府主导、市场运作、社会参与的多元投入格 局。
，确保饮用水安全。
预期社会效益
健康保障
优质的水源地环境保护工作，能够确保居民饮用水安全，降低因饮 用水污染引发的健康问题，提高居民生活质量。
社会信任
通过公开透明的水源地环境保护工作，增强社会对政府环保工作的 信任度，提升政府形象。
经济发展
优质的水源地为经济发展提供有力支撑，保障工农业生产用水需求， 促进经济社会可持续发展。
保护策略与措施
划定保护区范围
明确水源地的保护范 围，设立保护区界标 ，严禁非法侵占和破 坏。
污染源控制与治理
加强对周边企业和农 业面源污染的监管， 控制点源污染，减少 氮磷等营养物质的排 放。
生态修复与保护
开展生态修复工程， 恢复湿地、林地等生 态系统，提高水源地 的自然净化能力。
监测与预警
建立水源地水质监测 网络，实时监测水质 变化，及时发现潜在 风险，为科学决策提 供支持。
全国饮用水水源地环境保护规划
全国饮用水水源地环境保护规划全国饮用水水源地环境保护规划是指关于保护饮用水水源地环境的规划。
它是保障全国饮用水水源地环境的正常运转和提高人民生活质量的基础，也是促进我国环境保护事业持续发展和建设美丽中国的重要举措。
一、全国饮用水水源地环境保护规划的重要性饮用水是人民生命健康的必需品，但随着人口的增加和现代工农业生活方式的改变，我们的饮用水水源呢逐渐受到污染和破坏。
因此，全国饮用水水源地环境保护工作显得尤为重要。
全国饮用水水源地环境保护规划的出台，旨在通过科学规划和合理布局，在全国范围内建立先进的饮用水水源地保护机制，提高水环境质量，保障人民生命安全和健康，推动可持续发展，以及在国际上树立我国的形象，是具有战略性意义的重要举措。
二、全国饮用水水源地环境保护规划的主要内容全国饮用水水源地环境保护规划主要包括以下几个方面：（一）制定饮用水水源地硬性保护区划，建立饮用水水源地网络。
在总体规划的基础上，分省制定具体的饮用水水源地硬性保护区划，实现水源地的全覆盖、全保护。
同时建立饮用水水源地网络，从水源地到水厂，实现与市、县、乡、村等重要点的联系。
（二）完善饮用水水源地监测网络。
建立对水源地环境影响评价的长效监测体系，收集饮用水水源地环境数据，制定相应的监测管理制度和标准，确保及时发现和应对环境污染的风险。
（三）推进饮用水水源地环境治理。
重点处理污染源，排放废水和废气等对饮用水水源的影响，在保护环境的前提下，开展排污征收和污染源准入制度推行，动态调整控制目标，提高资源利用效率。
（四）加强法律法规的制定。
提高法律规范的科学性和有效性，完善整个法律体系，比如加大对违反保护饮用水水源地环境法律责任的打击力度，国家优惠支持饮用水水源地环境保护和建设。
三、如何进一步推进全国饮用水水源地环境保护工作全国饮用水水源地环境保护规划对于全国饮用水水源地保护工作具有重要的引领作用，也对于各地区和部门开展环境保护工作的指导与帮助。
城市饮用水水源地安全保障规划
城市饮用水水源地安全保障规划1. 引言城市饮用水的安全问题一直备受关注，水源地的保护和管理对于保障城市饮用水的质量至关重要。
本文将介绍城市饮用水水源地安全保障规划的相关内容，包括规划目标、规划内容以及具体措施。
2. 规划目标城市饮用水水源地安全保障规划的目标是保障城市居民的饮用水安全，确保水源地的水质安全、水量充足且可持续利用。
同时，规划要考虑到城市的发展和扩张，确保水源地能够适应未来城市规模的增长。
3. 规划内容城市饮用水水源地安全保障规划主要包括以下几个方面的内容：3.1 水质监测与评估建立健全的水质监测体系，对水源地的水质进行定期监测和评估。
监测内容包括水中的微生物、化学物质和重金属等有害物质的含量，以及水源地周边的环境情况。
监测结果将作为制定保护措施和管理政策的依据。
3.2 水资源保护与管理加强水资源的保护和管理工作，建立完善的保护体系。
包括制定水源地周边的保护区划，禁止污染物的排放和违法开采等行为。
同时，加强水资源的开发和利用，提高水资源的利用效率。
3.3 应急预案与管理制定城市饮用水水源地的应急预案，做好应对各种突发事件和自然灾害的准备工作。
应急预案包括水质突然恶化、水污染事故等情况的处理流程和应对措施。
3.4 水源地保护宣传与教育加强市民对水源地保护的宣传与教育，提升市民对水资源保护的意识。
通过各种形式的宣传活动和教育课程，让市民了解水源地的重要性，引导市民节约用水和环保意识的培养。
4. 具体措施为了实现城市饮用水水源地安全保障规划的目标，需要采取以下具体措施：4.1 建立健全的管理机制建立城市饮用水水源地保护的管理机制，明确各部门的职责和权限。
同时，加强不同部门之间的协作与合作，形成统一的管理体系。
4.2 完善监测体系建立完善的水质监测体系，定期监测水源地的水质状况，及时发现和处理水质问题。
并通过技术手段提高监测的准确性和时效性。
4.3 强化法律法规的制定和执行制定相关的法律法规，明确水源地保护的法律责任。
《全国饮用水水源地环境保护规划》
针对不同类型的饮用水水源地，采取 了相应的治理措施，如河流型水源地 的污染物拦截、湖泊水库的生态修复 等。
03 饮用水水源地环境保护目 标与重点任务
饮用水水源地环境保护总体目标
01
保障居民饮用水安全
02
维护水源地生态健康
促进经济社会可持续发展
03
饮用水水源地环境保护重点任务
推进水源地污染防治 完善水源地风险防范体系
水源地环境污染问题 突出，威胁饮用水安 全。
规划的目的和意义
保障人民群众饮用水安全，维护人民群 众健康。
促进水源地环境保护工作，提高环境管理水 平。
改善水源地环境质量，推进生态文 明建设。
02 饮用水水源地环境保护现 状
饮用水水源地分布情况
集中式饮用水水源地
全国范围内，集中式饮用水水源地主要分布在华北、华东和 华南地区，这些地区的人口较为密集，经济较为发达。
加强组织领导，落实责任制
建立饮用水水源地环境保护专项领导小组，明确各部门的职责和分工，确保规划实施过程中各项任务 的落实。
制定饮用水水源地环境保护年度工作计划，明确年度任务目标、实施方案和时间节点，并加强考核评估 ，确保任务完成情况与绩效考核挂钩。
建立健全责任追究机制，对饮用水水源地环境保护工作中存在的失职渎职行为进行严肃问责，确保各项 任务得到有效执行。
分散式饮用水水源地
在农村地区，由于地形、气候等条件限制，分散式饮用水水 源地分布较为广泛，这些水源地多以山泉、溪流、湖泊等自 然水体为主。
饮用水水源地环境质量现状
优良水质
全国大部分饮用水水源地的水质均达到优良水平，其中地表水水源地以Ⅰ～Ⅲ 类水质为主，地下水水源地以Ⅰ～Ⅳ类水质为主。
污染风险
曲阜市饮用水水源地环境保护规划
曲阜市饮用水水源地环境保护规划曲阜市饮用水水源地环境保护规划曲阜市环境保护局2009年6月曲阜市饮用水水源地环境保护规划编制领导工作小组成员名单规划编制领导小组组长：孔庆岱副组长：孙合兰、陈瑞剑、汤红成员：颜廷才、李芳训、荀昭田、王植、冷富贵、颜青华、孔宪远、隋振芳规划编制写作小组组长：陈瑞剑副组长：颜廷才成员：陈宏光、孔德敏、颜华强、刘丽娜执笔人：刘丽娜审核：孔庆岱目录前言 (1)1 总论 (3)1.1 指导思想 (3)1.2 规划原则 (3)1.3 规划编制依据 (4)1.3.1 国家法规 (4)1.3.2 地方法规 (5)1.4 规划范围与目标 (6)1.4.1 规划范围 (6)1.4.2 规划期限 (6)1.4.3 规划目标 (6)1.5 规划编制技术路线 (7)2 曲阜市基本状况 (10)2.1自然地理概况 (10)2.1.1 地理位置 (10)2.1.2 地形地貌 (10)2.1.3 地质构造 (11)2.1.4 气候 (12)2.1.5 水文水系 (13)2.1.6 土壤类型 (16)2.1.7 植被分布 (17)2.2 社会经济状况 (17)2.2.1 行政区划 (17)2.2.2 人口数量、结构及分布 (18)2.2.3 产业结构与经济发展现状 (19)2.2.4 社会经济发展相关规划 (23)2.3 供水及用水状况 (25)3 饮用水水源地概况 (28)3.1 水源地基础情况 (28)3.2 水源地运行状况 (28)3.3 水源地水文地质状况 (28)3.4 饮用水水源保护区管理状况 (29)4 饮用水源地环境质量状况评价 (31)4.1 水质状况评价 (31)4.1.1 评价指标及标准 (31)4.1.2 评价方法 (33)4.1.3 水质现状评价 (34)4.2 饮用水水源地环境评价结论 (39)5 饮用水水源保护区污染源调查分析 (40)5.1 一级保护区内污染源调查分析 (40)5.2 二级保护区内污染源调查分析 (40)5.2.1 点源污染调查分析 (40)5.2.2 非点源污染调查分析 (42)5.2.3 所在流域污染调查分析 (44)5.3 饮用水源保护区污染负荷预测 (44)5.4 污染源调查分析结论 (45)5.5 饮用水水源地环境问题分析 (45)6 饮用水水源保护区划分与核定 (47)6.1 饮用水水源保护区划分依据 (47)6.2 饮用水水源保护区划分现状 (48)6.3 水源保护区补充划分情况 (50)7 饮用水水源地环境保护工程规划 (53)7.1 各级水源保护区内环境管理规定 (53)7.2 饮用水源保护区污染防治工程 (54)7.2.1 一级保护区内污染防治工程 (54)7.2.2 二级保护区内污染防治工程 (55)7.3 饮用水水源地环境应急能力建设工程 (62)7.3.1 应急能力建设工程 (63)7.3.2 突发污染事故应急预案 (64)7.3.3 应急备用水源地建设 (71)7.4 饮用水水源地预警监控体系建设工程 (71)7.5 饮用水水源地环境管理能力建设工程 (72)7.5.1 基础设施建设工程 (72)7.5.2 监督管理能力建设工程 (73)8 项目投资及效益评估 (78)8.1 规划项目投资及实施计划 (78)8.2 项目实施进度计划 (78)8.3 工程效益分析 (79)9 规划实施保障 (82)9.1 项目资金来源 (82)9.2 用地保障 (84)9.3 法律法规和政策制度保障 (84)9.3 组织管理保障 (85)9.3.1 加强组织领导，强化污染监督管理 (85)9.3.2 加强清理整顿，防止新污染源产生 (86)9.3.3 保护环境权益，严防污染转移 (87)9.3.4 加大执法力度，改善保护区环境质量 (87)9.4 规划中期评估 (87)前言饮用水是人类生存的基本要求，饮用水安全关系到广大人民群众的根本利益。
曲阜市饮用水水源地环境保护规划
VS
人文环境
调查水源地周边的社会经济活动、人口分 布、土地利用情况等人文环境因素，以分 析其对水源地的潜在影响。
潜在环境风险分析
污染源风险
对水源地周边的工业污染源、农业污染源、生活污染源等进行调查分析，评估其 对水源地环境的影响及潜在风险。
突发事件风险
针对可能发生的突发性事件，如交通事故、化学品泄漏等，进行风险评估，制定 应对措施和应急预案。
产生一定影响。
02
水质影响
施工期可能会对水源地水质产生一定影响，如悬浮物、重金属等污染
物的排放。
03
生态影响
施工期可能会对周边生态环境产生一定影响，如植被破坏、野生动物
栖息地改变等。
对经济、社会的影响分析
经济发展影响
水源地环境保护规划的实施将促进当地生态环境的改善，有 利于当地经济的可持续发展。
社会稳定影响
根据水质监测数据，针对污染超标严重的项目进行筛选。
基于环境风险防范
针对可能引发突发性水环境污染事故的风险源进行筛选。
基于水资源保障
根据当地水资源分布和水质状况，筛选出保障水资源可持续利用的重点项目。
工程实施方案与投资估算
实施方案
明确各项目的具体实施步骤、技术路线、设备选型及人员配备等。
投资估算
对每个项目的投资进行详细估算，包括设备购置费、材料费、人工费等。
工程实施进度安排
01
根据项目实际情况，制定合理的施工进度计划，确保项目按时 完成。
02
考虑当地气候条件和水资源状况，制定灵活的调整计划，确保
项目顺利进行。
对项目进度进行实时监控，及时调整计划，确保项目进度符合
03
预期目标。
05
饮用水水源地环境保护专项整治方案
饮用水水源地环境保护专项整治方案
饮用水水源地环境保护专项整治方案包括以下几个方面的内容：
1. 水源地保护区划划定：根据水资源量、水质状况等因素，划定水源地保护区域，并建立管理机构，制定相关保护规划。
2. 水源地周边环境整治：对水源地周边的农田、工厂、道路等进行环境整治，禁止违法建设和各种污染活动，保证周边环境的无污染。
3. 水源地水质监测与预警：建立水源地水质监测体系，定期对水质进行监测，及时预警并采取相应措施处理污染源。
4. 水源地生态修复：对因采矿、工程建设等原因造成的生态破坏进行修复，恢复水源地的自然生态系统。
5. 农村生活污水治理：对农村村庄的生活污水进行集中处理，建设污水处理厂或采用集中式处理方式，确保农村生活污水不直接排入水源地。
6. 工业和农业污染治理：加强工业和农业污染源的治理，通过加强排污标准、加强监管等措施，减少工业和农业污染对水源地的影响。
7. 水源地保护宣传教育：加强对公众的水源地保护意识教育和宣传，提高公众对水资源的重视和保护意识。
8. 法律法规完善：建立健全水源地环境保护的法律法规体系，加大对违法行为的处罚力度，形成科学合理的治理机制。
以上就是饮用水水源地环境保护专项整治方案的一些基本内容，通过以上措施的实施，可以有效保护饮用水的水源地环境，确保人们的饮用水安全。
全国饮用水水源地环境保护规划
规划2023-11-14CATALOGUE目录•引言•饮用水水源地环境现状分析•饮用水水源地环境保护策略•饮用水水源地环境保护行动计划•饮用水水源地环境保护监管体系•饮用水水源地环境保护投资与效益•结论与展望01引言水是生命之源，是经济社会发展的基础资源。
饮用水是人类生存的基本需求，保障饮用水安全事关人民群众的健康和生命安全，是党中央、国务院高度重视的民生大事。
当前，我国一些地区的饮用水水源地存在环境安全隐患，威胁到人民群众的饮水安全，需要加强饮用水水源地环境保护工作，保障人民群众的健康和生命安全，促进经济社会可持续发展。
背景与意义规划目标通过加强饮用水水源地环境保护工作，保障人民群众饮水安全，促进经济社会可持续发展。
规划任务加强饮用水水源地环境监管，推进饮用水水源地环境风险防控，加强饮用水水源地环境治理与生态修复，完善饮用水水源地环境保护法规政策，加强饮用水水源地环境保护宣传教育。
规划目标与任务规划范围与期限规划范围全国范围内的饮用水水源地。
规划期限本次规划期限为三年。
02饮用水水源地环境现状分析03跨界水源地跨界水源地是不同行政区域之间的水源共享地，可能存在管理协调和污染治理难题。
水源地分布与特点01集中式饮用水水源地全国约80%的集中式饮用水水源地分布在城市和工业区周边，这些地区的水质受人类活动影响较大。
02农村水源地农村水源地分布广泛，但水质监测和管理相对薄弱，存在一定的污染风险。
1水质现状与问题23全国90%以上的饮用水水源地水质符合国家二、三类标准，但部分水源地存在总硬度、硝酸盐、铁等超标现象。
全国饮用水水源地水质总体稳定部分水源地在雨季受到洪水冲刷，导致水质下降，同时冬季枯水期水量不足也会影响水质。
季节性污染部分水源地存在植被破坏、水土流失和生态退化等问题，影响水源涵养和水质保护。
生态破坏规划措施针对以上污染源，需要制定相应的环境保护规划措施，包括加强水源地周边环境管理、推进污染源治理、提高水质监测能力等。
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曲阜市饮用水水源地环境保护规划曲阜市饮用水水源地环境保护规划曲阜市环境保护局2009年6月曲阜市饮用水水源地环境保护规划编制领导工作小组成员名单规划编制领导小组组长：孔庆岱副组长：孙合兰、陈瑞剑、汤红成员：颜廷才、李芳训、荀昭田、王植、冷富贵、颜青华、孔宪远、隋振芳规划编制写作小组组长：陈瑞剑副组长：颜廷才成员：陈宏光、孔德敏、颜华强、刘丽娜执笔人：刘丽娜审核：孔庆岱目录前言 (1)1 总论 (3)1.1 指导思想 (3)1.2 规划原则 (3)1.3 规划编制依据 (4)1.3.1 国家法规 (4)1.3.2 地方法规 (5)1.4 规划范围与目标 (6)1.4.1 规划范围 (6)1.4.2 规划期限 (6)1.4.3 规划目标 (6)1.5 规划编制技术路线 (7)2 曲阜市基本状况 (10)2.1自然地理概况 (10)2.1.1 地理位置 (10)2.1.2 地形地貌 (10)2.1.3 地质构造 (11)2.1.4 气候 (12)2.1.5 水文水系 (13)2.1.6 土壤类型 (16)2.1.7 植被分布 (17)2.2 社会经济状况 (17)2.2.1 行政区划 (17)2.2.2 人口数量、结构及分布 (18)2.2.3 产业结构与经济发展现状 (19)2.2.4 社会经济发展相关规划 (23)2.3 供水及用水状况 (25)3 饮用水水源地概况 (28)3.1 水源地基础情况 (28)3.2 水源地运行状况 (28)3.3 水源地水文地质状况 (28)3.4 饮用水水源保护区管理状况 (29)4 饮用水源地环境质量状况评价 (31)4.1 水质状况评价 (31)4.1.1 评价指标及标准 (31)4.1.2 评价方法 (33)4.1.3 水质现状评价 (34)4.2 饮用水水源地环境评价结论 (39)5 饮用水水源保护区污染源调查分析 (40)5.1 一级保护区内污染源调查分析 (40)5.2 二级保护区内污染源调查分析 (40)5.2.1 点源污染调查分析 (40)5.2.2 非点源污染调查分析 (42)5.2.3 所在流域污染调查分析 (44)5.3 饮用水源保护区污染负荷预测 (44)5.4 污染源调查分析结论 (45)5.5 饮用水水源地环境问题分析 (45)6 饮用水水源保护区划分与核定 (47)6.1 饮用水水源保护区划分依据 (47)6.2 饮用水水源保护区划分现状 (48)6.3 水源保护区补充划分情况 (50)7 饮用水水源地环境保护工程规划 (53)7.1 各级水源保护区内环境管理规定 (53)7.2 饮用水源保护区污染防治工程 (54)7.2.1 一级保护区内污染防治工程 (54)7.2.2 二级保护区内污染防治工程 (55)7.3 饮用水水源地环境应急能力建设工程 (62)7.3.1 应急能力建设工程 (63)7.3.2 突发污染事故应急预案 (64)7.3.3 应急备用水源地建设 (71)7.4 饮用水水源地预警监控体系建设工程 (71)7.5 饮用水水源地环境管理能力建设工程 (72)7.5.1 基础设施建设工程 (72)7.5.2 监督管理能力建设工程 (73)8 项目投资及效益评估 (78)8.1 规划项目投资及实施计划 (78)8.2 项目实施进度计划 (78)8.3 工程效益分析 (79)9 规划实施保障 (82)9.1 项目资金来源 (82)9.2 用地保障 (84)9.3 法律法规和政策制度保障 (84)9.3 组织管理保障 (85)9.3.1 加强组织领导，强化污染监督管理 (85)9.3.2 加强清理整顿，防止新污染源产生 (86)9.3.3 保护环境权益，严防污染转移 (87)9.3.4 加大执法力度，改善保护区环境质量 (87)9.4 规划中期评估 (87)前言饮用水是人类生存的基本要求，饮用水安全关系到广大人民群众的根本利益。
地下水是重要的饮用水水源，对支撑我国经济社会可持续发展具有不可替代的作用，同时也是重要的环境要素，直接影响和改变生态环境状况。
随着我国经济的不断发展和城镇化水平的不断提高，大量的工业污水、生活污水及农村面源等污染严重威胁饮用水的安全。
建立饮用水水源保护区是保护饮用水源的关键措施，也是保护水源地的最有力手段。
保障饮用水的安全是国家稳定的基础，也是国家的政治需要。
党中央、国务院对水污染防治和饮用水安全工作高度重视。
胡锦涛总书记在2005年中央人口、资源与环境工作座谈会上，要求“把切实保护好饮用水源，让群众喝上放心水作为首要任务”。
《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》明确提出，以饮用水安全和重点流域治理为重点，加强水污染防治。
要科学划定和调整饮用水水源保护区，切实加强饮用水水源保护，建设好城市备用水源，解决好农村饮用水安全问题。
坚决取缔水源保护区内的直接排污口，严防养殖业污染水源，禁止有毒有害物质进入饮用水源保护区，强化水污染事故的预防和应急处理，确保群众饮水安全。
当前，各地饮用水水源保护工作在管理手段上有很大差别，缺乏统一的保护规划和管理，有的至今没有划定保护区，有的保护区范围划得过大。
为了保障饮用水水源安全，全面履行环境保护行政主管部门的职责，目前亟需查明饮用水水源环境质量状况，完善相关法律法规、政策和标准，全面推进、重点突破，有针对性地开展饮用水源环境保护工作。
因此，科学制定饮用水水源环境保护规划具有重要意义。
为落实《国务院办公厅关于加强饮用水安全保障工作的通知》精神，按照山东省环保局关于开展全省饮用水源保护规划编制工作的具体安排，参照济宁市环境保护目标责任书的要求，根据曲阜市社会经济基础状况和饮用水水源地环境质量状况，在广泛调查和深入论证的基础上，完成了《曲阜市饮用水水源地环境保护规划》编制工作，旨在进一步掌握饮用水水源环境状况，提升饮用水水源污染防治和管理能力，完善饮用水水源环境保护及法律法规技术方法，解决危害饮用水安全的重点问题，切实推动饮用水水源环境保护工作，为后续相关工作奠定基础。
1 总论1.1 指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以全面落实科学发展观和努力构建和谐社会为统领，按照济宁市委、市政府和济宁市环境保护局的统一部署要求，秉承建设生态市的主线，坚持建设历史文化与现代文明相结合的花园式生态城市的目标，践行“让人民群众喝上放心水”，坚持流域污染防治与饮用水源保护并重，突出重点领域和重点区域，加强城乡环境综合整治和生态工程建设，加强法治，严格监管，切实解决一批影响水源地水质的隐患、问题，确保全市饮用水源安全和人民群众身体健康。
1.2 规划原则（1）实事求是的原则：基础情况调查过程中，求真务实。
（2）预防为主、防治结合的原则：规划中切实体现预防为主的思想，预防和治理相结合。
（3）全面规划、重点深入的原则：对各饮用水水源地的环境保护进行全面规划，重点突出集中式饮用水水源地的保护。
（4）科学性、前瞻性、可操作性相结合的原则：在坚持科学性的基础上，规划方案应体现前瞻性、可操作性，以保证规划的全面落实。
（5）注重衔接、统一协调原则：规划要充分利用已用资料，并且要与曲阜市“十一五”环境保护规划及流域水污染防治规划相协调，统筹流域水污染治理和饮用水水源保护区的保护工作。
（6）公众参与的原则：保护饮用水源地、保障饮用水安全是与社会公众密切相关的一项长期工作任务，规划各方面应充分体现公众参与。
1.3 规划编制依据1.3.1 国家法规（1）《中华人民共和国环境保护法》（1989.12）（2）《中华人民共和国水法》（2002.10）（3）《中华人民共和国水污染防治法》（1996.05）（4）《中华人民共和国水污染防治法实施细则》（2000.03）（5）《饮用水水源保护区污染防治管理规定》（1989.07）（6）《生活饮用水卫生标准》（GB5749-85）（7）《生活饮用水水源水质标准》（CJ3020-93）（8）《农田灌溉水质标准》（GB5084-85）（9）《地下水质量标准》（GB/T14848-93）（10）《饮用水源保护区划分技术规范》（HJ/T338-2007，国家环境保护总局，2007.2）（11）《饮用水源保护区污染防治管理规定》（国家环保总局、卫生部、建设部、水利部、地矿部1989年联合颁发）1.3.2 地方法规（1）《山东省环境保护条例》（2001.12）（2）《山东省水污染防治条例》（2000.12）（3）《山东省南水北调沿线水污染物综合排放标准》（DB37/599-2006）（4）《生活垃圾填埋水污染物排放标准》（DB37/535-2005）（5）《畜禽养殖业污染物排放标准》（DB37/534-2005）（6）《曲阜生态市建设规划》（2005）（7）《曲阜市环境保护“十一五”规划及2020年远景规划》（2006）（8）《曲阜市城区地下水饮用水资源保护规划》（1997）（9）《曲阜统计年鉴》（2000-2007）（10）《曲阜市城市总体规划（2003-2020）》（11）《曲阜市志》（1993）（12）《曲阜市国民经济和社会发展第十一个五年总体规划纲要》（2006）（13）《曲阜市饮用水水源保护区划分技术报告》（2007）1.4 规划范围与目标1.4.1 规划范围规划范围为曲阜市的集中式饮用水水源地，包括现有的集中式饮用水水源地2个和正建设的集中式饮用水水源地1个。
集中式饮用水水源地环境现状调查范围见表1。
规划基准年为2007年，总体规划期为2008～2020年。
按照科学性、可操作性的规划编制原则，将规划期分为近期、中期、远期三个阶段，达到分期规划、分布实施、重点明确、便于操作的目的，其中近期为规划的重点阶段。
具体如下：第一阶段（近期）：2008～2010年第二阶段（中期）：2011～2015年第三阶段（远期）：2016～2020年1.4.3 规划目标1．总体目标坚持以科学发展观为统领，以让群众喝上放心水为宗旨，保证规划范围内的水源地供水水质安全。
建立完善的饮用水水源地环境管理体系，坚决杜绝水源地安全性环境污染隐患；农村、农业面源污染得到有效控制；水源地生态环境得以恢复和巩固，保证水源地能够长久持续使用。
2．阶段目标近期目标（2008～2010年）：坚决落实国家和地方有关饮用水源保护的法律法规要求，完善饮用水源地环境管理体系，全部取缔饮用水水源一级保护区内排污口和二级保护区内违法排污口。
地下水水质达到国家地下水Ⅲ类标准，基本遏制饮用水水源地环境质量下降的趋势。
中期目标（2011～2015年）：进一步消减饮用水水源保护区的污染负荷，饮用水源地环境质量得到进一步提高。
远期目标（2016～2020年）：饮用水水源水质明显改善，地下水水质达到地下水Ⅱ类标准，达标率100％。