基本医疗卫生制度
社区卫生服务机构基本医疗工作制度
社区卫生服务机构基本医疗工作制度社区卫生服务机构的基本医疗工作制度包括以下几个方面：
1. 卫生服务机构的营业时间：社区卫生服务机构通常在工作日的早上8点至晚上6点之间营业，部分机构还会在周末提供一定的服务时间。
2. 医疗服务范围：社区卫生服务机构提供基本的医疗服务，包括常见疾病的诊断、治疗和常规体检等。
对于复杂的疾病或需要特殊检查的患者，会及时转诊到综合医院。
3. 医生和医护人员的工作安排：卫生服务机构会根据需求，安排足够数量的医生和医护人员，确保能够满足患者的就诊需求。
医生和医护人员会根据排班表进行轮班工作，确保社区卫生服务机构的正常运转。
4. 医疗服务的收费：社区卫生服务机构提供的医疗服务收费较低，一般按照国家规定的收费标准执行，可以通过社保卡或现金支付。
5. 就诊流程：患者到达卫生服务机构后，通常需要先进行挂号，然后等待医生看诊。
医生会根据患者的症状进行诊断，并开具相应的医疗处方和检查申请。
6. 疫情防控措施：社区卫生服务机构在疫情期间会采取一系列的防控措施，如测量体温、登记身份信息、要求患者佩戴口罩等，以确保患者在安全的环境下接受医疗服务。
总之，社区卫生服务机构的基本医疗工作制度旨在提供方便、低成本的基本医疗服务，满足社区居民的日常医疗需要。
同时也要求机构严格遵守相关规定，确保医疗质量和患者安全。
社区卫生服务机构基本医疗工作制度范本(3篇)
社区卫生服务机构基本医疗工作制度范本一、总则1. 为了规范社区卫生服务机构的基本医疗工作，提高服务质量，保障居民的健康权益，制定本制度。
二、职责和权限1. 社区卫生服务机构应当建立健全基本医疗工作的组织架构和人员岗位职责。
2. 配备合格的医学人员，包括医生、护士等，并按照相应标准进行考核和评价。
3. 确保医务人员具备相关的专业知识和技能，并持续进行培训和学习。
三、医疗服务流程1. 接诊：医务人员应当对患者进行详细的病史询问，并进行初步诊断。
2. 检查与治疗：根据患者的病情，医务人员应进行相应的身体检查和实验室检验，并制定治疗方案。
3. 医嘱与用药：医务人员应根据患者的病情，给予合理的医嘱和用药指导。
4. 随访与复诊：医务人员需要对患者进行随访和复诊，关注患者的康复情况，并进行相应的调整和指导。
四、病历和信息管理1. 医务人员应当认真填写病历，包括患者的个人信息、病史、诊断和治疗计划等内容。
2. 病历应当及时归档和保存，确保信息的完整性和安全性，并按照相关规定进行保密。
3. 社区卫生服务机构应建立信息管理系统，方便对患者信息进行查询和统计。
五、医疗纠纷处理1. 社区卫生服务机构应当建立健全医疗纠纷处理机制，并成立相应的纠纷处理小组。
2. 对于医疗纠纷，在符合法律法规的前提下，采取协商、调解等方式解决，并及时向上级部门报告。
六、卫生设备和药品管理1. 社区卫生服务机构应当配备合格的卫生设备和药品，确保医疗工作的进行。
2. 卫生设备和药品的购买、储存、使用和处置应当符合相关规定，并进行定期检查和维护。
七、质量管理与评价1. 社区卫生服务机构应建立健全医疗质量管理体系，制定相应的质量管理制度和流程。
2. 定期对医务人员进行绩效评价和能力提升培训，提高服务质量和医疗水平。
3. 接受上级部门的巡查和评估，并及时整改和改进不足之处。
八、绩效考核和奖惩1. 对于医务人员，应根据其工作表现和服务质量进行绩效考核，以激励其工作积极性和提高服务质量。
药学专业知识：基本医疗卫生制度的主要内容
药学专业知识：基本医疗卫生制度的主要内容
基本医疗卫生制度主要由医药卫生四大体系、八项支撑组成，四大体系是指建设公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系和药品供应保障体系，构建我国的基本医疗卫生制度。
八项支撑就是完善医药卫生管理、运行、投入、价格、监管、科技与人才体制机制、信息、法制的建设，保障四大体系有效规范运转。
1.公共卫生服务体系建立健全疾病预防控制、健康教育、妇幼保健、精神卫生、应急救治、采供血、卫生监督和计划生育等专业公共卫生服务网络，完善以基层医疗卫生服务网络为基础的医疗服务体系的公共卫生服务功能，建立分工明确、信息互通、资源共享、协调互动的公共卫生服务体系，提高公共卫生服务和突发公共卫生事件应急处置能力，促进城乡居民逐步享有均等化的基本公共卫生服务。
2.医疗服务体系坚持非营利性医疗机构为主体、营利性医疗机构为补充，公立医疗机构为主导、非公立医疗机构共同发展的办医原则，大力发展农村医疗卫生服务体系，完善以社区卫生服务为基础的新型城市医疗卫生服务体系，健全各类医院的功能和职责，建立城市医院与社区卫生服务机构的分工协作机制，充分发挥中医药(民族医药)的作用，建立城市医院对口支援农村医疗卫生工作的制度。
3.医疗保障体系建立和完善城镇职工基本医疗保险(以下简称城镇职工医保)、城镇居民基本医疗保险(以下简称城镇居民医保)、
新型农村合作医疗(以下简称新农合)和城乡医疗救助制度，做好各项制度之间的衔接，积极发展商业健康保险。
4.药品供应保障体系建立国家基本药物制度，规范药品生产流通。
加快建立以国家基本药物制度为基础的药品供应保障体系，保障人民群众安全用药。
基层医疗机构卫生管理制度
基层医疗机构卫生管理制度第一条机构概述1.基层医疗机构是指依法设立并符合卫生行政主管部门批准的、供应基本医疗卫生和防备保健服务的医疗机构。
2.本制度适用于全部基层医疗机构，包含社区卫生服务中心、诊所等。
3.基层医疗机构应当依法合规运营，供应安全高效的医疗服务。
第二条机构卫生与环境管理1.基层医疗机构应当保持环境乾净、卫生无异味。
2.每日开展必需的环境清洁工作，保持公共区域、诊疗区域和卫生间的卫生。
3.公共区域应当定期消毒，有效防备传染病的传播。
4.保持医疗废物的正确分类、储存和处理，确保环境与公共卫生安全。
第三条医疗废物管理1.基层医疗机构应当订立医疗废物管理制度，确保医疗废物的安全处理。
2.依据医疗废物的性质，进行分类、收集、储存、运输和处理。
3.认真执行医疗废物的运输标准和处理规范，确保医疗废物的安全无害。
4.定期检查医疗废物处理设施的运行情况，及时维护和修复设备。
第四条诊疗质量管理1.基层医疗机构应当建立健全诊疗质量管理制度，供应安全有效的医疗服务。
2.全部医务人员应具备相应的医疗执业资格，并严格依照执业范围开展诊疗活动。
3.严格执行病历记录制度，确保病历的完整、准确，便于医疗质量评估与监管。
4.定期进行内部质量评估与临床路径管理，及时矫正诊疗中存在的问题。
第五条医疗器械与设备管理1.基层医疗机构应当建立健全医疗器械与设备管理制度，确保设备的安全可靠。
2.对购进、验收的医疗器械与设备进行登记、标识并建立档案。
3.定期检测医疗器械与设备的安全性能，并进行维护保养。
4.对于显现故障的医疗器械与设备，应及时维护和修理或报废，防止对患者造成损害。
第六条药品管理1.基层医疗机构应当建立健全药品管理制度，确保药品的安全使用。
2.全部药品必需依照国家相关法规进行采购，严禁购买和使用过期、假劣药品。
3.对药品进行严格的存储和管理，遵守药品保管制度，确保药品的有效性。
4.进行药品使用情况的统计、分析和评价，加强对用药合理性的监控和引导。
中国特色基本医疗卫生制度框架
中国特色基本医疗卫生制度框架中国特色基本医疗卫生制度框架导语：近年来，中国特色基本医疗卫生制度框架逐渐完善，在全国范围内推动了医疗卫生事业的发展。
本文将从深度和广度两个方面对中国特色基本医疗卫生制度框架进行全面评估，并分享个人对该框架的理解和观点。
一、中国特色基本医疗卫生制度框架的深度评估1. 综合性健康保险制度（医保）的建立中国特色基本医疗卫生制度框架的核心是建立了综合性健康保险制度，即医疗保险制度。
该制度通过将城乡居民和职工纳入医保范围，实现了全民覆盖，为人民提供了基本医疗保障。
这一制度的建立极大地降低了医疗费用负担，改善了医疗资源分配不均的局面，使更多的人享受到了优质医疗服务。
2. 医疗服务体系的完善中国特色基本医疗卫生制度框架在医疗服务体系方面也取得了显著进展。
各级医疗卫生机构的建设不断加强，医联体、分级诊疗制度等也取得了积极成果。
通过完善医疗服务网络和提升医疗服务质量，人们的看病就医更加方便快捷，医疗资源得以合理利用，提高了基本医疗卫生服务的可及性和可负担性。
3. 慢性病防治的加强随着人口老龄化和生活方式的变迁，慢性病的发病率不断增加。
中国特色基本医疗卫生制度框架重视慢性病防治工作，加强了慢性病管理和健康教育，通过多种形式的宣传和干预，提高了人们对慢性病的认识和防治意识。
这不仅降低了慢性病的发病率和病死率，还减轻了医疗系统的负担，为社会经济发展提供了强有力的支持。
二、中国特色基本医疗卫生制度框架的广度评估1. 农村医疗卫生制度的建设中国特色基本医疗卫生制度框架将农村居民纳入医保范围，加强了农村医疗卫生制度的建设。
通过落实农村合作医疗制度、农村居民医保和农村人口健康档案等措施，提高了农村地区医疗卫生服务的水平，强化了农村居民的基本医疗保障。
2. 基层医疗卫生工作队伍的建设中国特色基本医疗卫生制度框架注重基层医疗卫生工作队伍的建设，通过加强基层医疗卫生机构的建设和培养优秀的基层医疗卫生服务人员，提高了基层医疗卫生服务水平，加强了基层医疗卫生资源的配置和管理，保障了基层居民的基本医疗需求。
卫生部：基本医疗制度让健康之路越走越宽
《 医院领导决策参考｝０ ２ ２ １ 年第 ｌ 期 ６
设计 ， 出了基本医疗卫生服务 的基本要求， 提 明确 了基本 医疗卫生服务 的工作 目标。 “ 就使 基本公共服 务有 了明确 的管理和技术规 范 ， 这 增强 了服务项 目的操作性 ， 也体现 了公 民权 利和政府责任 。” 李斌说 。
突 出“ 把基本 医疗 卫生制度作为公共产品 向全民提供＂ 的核心理念
李斌认为 ，国家基本公共服务体 系“ 《 十二五” 规划》 出了“ 突 把基本 医疗卫生制度 作为公共产 品向全 民提供” 这一核心理念 ， 把基本 医疗卫生服务定位为 医疗 卫生服务 中最基本 、 最核心 的部分 ， 并将其作为政府 的基本职责 由政府主导并负最终责任。 按 照这 个原则 ， 划 明确 了“ 规 十二五” 时期基本 医疗 卫生服务 的范 围， 政府 将提 供基本 公共卫 生服 务 、 大公 共卫 生专 项 、 重 基本 药物及 药品安全 等 ４个方 面 的基本 医疗 卫生服 务。 李斌介 绍，基本 医疗 卫生服务具体包括为城 乡居 民免费提供 居 民健康档案 、 健 康教 育 、 防接 种 、 预 传染病 防治 、 童保 健 、 儿 孕产 妇保 健 、 年人保健 、 老 高血压 等慢 性 病 管理 、 重性精 神疾 病管理 、 卫生监督协管等 国家基本公 共卫生服务 ； 实施 国家 免疫 规划， 艾滋病和 结核病 、 吸虫病等 重大传 染病 防治 ， 血 农村 妇女住 院分 娩补助 、 适龄 妇 女宫颈癌乳腺癌 检查 等重大公共 卫生项 目； 实施 国家基 本 药物制度 ， 基本 药物全 部 纳入 基本 医疗保 障药物报销 目录 ， 并实行零差 率销 售 ； 为公 众安全用 药提供保 障 ，
合 筹资水平 的提 高 ， 国家决定 下一步从基本 医保 中拿 出一块建立省级统筹 的大病 医 疗保 险 ， 并且考虑 向商业保 险公 司购 买服务 ， 而提 高参合群 众抗 大病风险 的能力。 从 “ 到那 时 ， 制定 规范化诊疗路径 方面 ， 需要得 到各位专 家的支持 。” 在 还
基本医疗卫生制度的四大体系
基本医疗卫生制度的四大体系第一部分：基本医疗卫生制度的概述基本医疗卫生制度是指国家为保障公民的基本医疗卫生权益而建立的一系列制度体系。
在中国，基本医疗卫生制度由四大体系组成，分别是医疗保险体系、医疗卫生服务体系、药品监管体系和公共卫生体系。
第二部分：医疗保险体系医疗保险体系是基本医疗卫生制度中的重要组成部分。
我国的医疗保险体系包括基本医疗保险、大病保险和补充医疗保险三个层级。
基本医疗保险由城乡居民基本医疗保险和职工基本医疗保险构成，覆盖了绝大部分人口。
大病保险用于解决患者因罕见病或重大疾病而导致的高额医疗费用问题。
补充医疗保险则是为了满足部分人群对高端医疗服务的需求。
第三部分：医疗卫生服务体系医疗卫生服务体系是基本医疗卫生制度的核心内容之一。
我国的医疗卫生服务体系包括基层医疗卫生服务、二级医疗卫生服务和三级医疗卫生服务三个层级。
基层医疗卫生服务由社区卫生服务中心、乡镇卫生院等提供，主要承担基本医疗卫生服务和常见病、多发病的诊治工作。
二级医疗卫生服务由县级医院、地市级医院等提供，主要承担中等和较高难度疾病的诊治工作。
三级医疗卫生服务由省级和以上的综合性医院提供，主要承担疑难、危重病的诊治工作。
第四部分：药品监管体系药品监管体系是基本医疗卫生制度中的重要组成部分。
我国的药品监管体系主要由药品注册、药品生产、药品流通和药品使用四个环节构成。
药品注册环节负责对药品进行审批和注册。
药品生产环节负责对药品生产企业进行监管。
药品流通环节负责对药品的进销存进行监管。
药品使用环节负责对医疗机构和个人用药行为进行监管。
第五部分：公共卫生体系公共卫生体系是基本医疗卫生制度的重要组成部分。
我国的公共卫生体系包括疾病预防控制、卫生应急管理和健康教育三个方面。
疾病预防控制方面主要包括疫苗接种、传染病监测和慢性病防控等工作。
卫生应急管理方面主要包括突发公共卫生事件的应急响应和处理工作。
健康教育方面主要包括健康知识的宣传和普及，以及健康生活方式的倡导。
中华人民共和国主席令第三十八号——中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法
中华人民共和国主席令第三十八号——中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法文章属性•【制定机关】全国人大常委会•【公布日期】2019.12.28•【文号】中华人民共和国主席令第三十八号•【施行日期】2020.06.01•【效力等级】法律•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生医药、计划生育综合规定正文中华人民共和国主席令第三十八号《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》已由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议于2019年12月28日通过，现予公布，自2020年6月1日起施行。
中华人民共和国主席习近平2019年12月28日中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法（2019年12月28日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过）目录第一章总则第二章基本医疗卫生服务第三章医疗卫生机构第四章医疗卫生人员第五章药品供应保障第六章健康促进第七章资金保障第八章监督管理第九章法律责任第十章附则第一章总则第一条为了发展医疗卫生与健康事业，保障公民享有基本医疗卫生服务，提高公民健康水平，推进健康中国建设，根据宪法，制定本法。
第二条从事医疗卫生、健康促进及其监督管理活动，适用本法。
第三条医疗卫生与健康事业应当坚持以人民为中心，为人民健康服务。
医疗卫生事业应当坚持公益性原则。
第四条国家和社会尊重、保护公民的健康权。
国家实施健康中国战略，普及健康生活，优化健康服务，完善健康保障，建设健康环境，发展健康产业，提升公民全生命周期健康水平。
国家建立健康教育制度，保障公民获得健康教育的权利，提高公民的健康素养。
第五条公民依法享有从国家和社会获得基本医疗卫生服务的权利。
国家建立基本医疗卫生制度，建立健全医疗卫生服务体系，保护和实现公民获得基本医疗卫生服务的权利。
第六条各级人民政府应当把人民健康放在优先发展的战略地位，将健康理念融入各项政策，坚持预防为主，完善健康促进工作体系，组织实施健康促进的规划和行动，推进全民健身，建立健康影响评估制度，将公民主要健康指标改善情况纳入政府目标责任考核。
五项基本医疗卫生制度
五项基本医疗卫生制度五项基本医疗卫生制度是指世界卫生组织推荐的医疗卫生制度的基本组成部分，包括:1. 医疗保健制度：医疗保健制度是五项基本医疗卫生制度中最重要的一项。
它指的是为公众提供医疗保健服务的制度，旨在保障公众的健康和生命质量。
医疗保健制度需要建立一支高效的医疗队伍，提供优质的医疗服务，并加强医疗保健资源的管理和利用。
2. 公共卫生制度：公共卫生制度是保障公众健康的重要手段。
它通过对疾病预防、监测、诊断和治疗等方面的投资，预防和控制疾病的传播，保障公众的健康和生命质量。
公共卫生制度需要建立一套完善的监测和预警系统，加强对疾病预防和控制的投入和管理。
3. 医疗保险制度：医疗保险制度是为公众提供医疗保障的制度。
它旨在保障公众的医疗保障权益，减轻公众的经济负担，促进医疗保健服务的使用。
医疗保险制度需要建立一套完善的医疗保险制度，包括医疗保险基金的管理、医疗保险服务的提供和医疗保险费用的支付等方面。
4. 疾病预防控制制度：疾病预防控制制度是保障公众健康和生命安全的重要手段。
它通过对疾病预防和控制方面的投资和管理，预防和控制疾病的传播，保障公众的健康和生命质量。
疾病预防控制制度需要建立一支高效的疾病预防控制队伍，加强疾病预防和控制资源的管理和利用。
5. 中医药制度：中医药制度是中医药事业发展的制度。
它旨在促进中医药事业的发展，保护和传承中医药文化。
中医药制度需要建立一套完善的中医药管理体系，加强对中医药事业的投资和管理，推动中医药事业的发展。
这五项基本医疗卫生制度是世界卫生组织推荐的医疗卫生制度的基本组成部分，它们的实施可以有效地保障公众的健康和生命质量，促进社会经济的发展。
社区卫生服务机构基本医疗工作制度(三篇)
社区卫生服务机构基本医疗工作制度社区卫生服务机构是我国基层医疗卫生服务体系的重要组成部分，承担着为社区居民提供基本医疗服务、预防保健服务、公共卫生服务等任务。
为了保障社区卫生服务机构的基本医疗工作能够高效、规范地开展，制定基本医疗工作制度是非常必要的。
一、组织管理制度1. 社区卫生服务机构应明确组织架构，建立完善的管理体系，明确各个岗位的职责和权限。
2. 设立专门的基本医疗工作部门，负责具体的基本医疗工作，包括医生、护士、药师等。
3. 定期组织基本医疗工作人员开展培训，提高专业技术水平和服务质量。
二、服务对象制度1. 社区卫生服务机构的基本医疗服务对象是社区居民，应为每位社区居民建立健康档案，了解个人基本信息、病史和家庭状况等。
2. 制定健康管理计划，对于特殊人群如老年人、孕产妇、儿童等，应加强健康管理和健康教育工作。
3. 社区卫生服务机构应定期组织健康体检活动，为社区居民提供免费或优惠的体检服务。
三、基本医疗工作流程制度1. 建立规范的诊疗流程，包括患者就诊、病史采集、体格检查、辅助检查、诊断和治疗、用药和随访等环节。
2. 制定科学的就医顺序，根据患者的就诊需求和病情严重程度进行优先安排。
3. 建立健康管理台账，记录每位患者的就诊情况和诊疗结果，方便医生随时查阅。
四、医疗技术质量控制制度1. 制定科学合理的标准化诊疗方案，明确各种常见病、多发病的诊断和治疗方法，保证医疗质量的可控性和可预测性。
2. 建立医疗质量评估机制，定期进行医疗质量评估和绩效考核，对医生和其他医疗人员的医疗技术能力和服务水平进行评估。
3. 推行医疗事故报告制度，对于发生的医疗事故及时进行报告和处理，并进行全面分析，总结出相应的改进措施，提高医疗质量和安全水平。
五、药品管理制度1. 设立药物管理室，负责社区卫生服务机构的药品采购、存储、配发和使用等工作。
2. 制定药品使用规范，明确药品的适应症、禁忌症和用药剂量等内容，避免药物不当使用。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
2、四梁
• 2.2医疗服务体系
① 坚持非营利性医疗机构为主体、营利性医疗机构为补充，公立医 疗机构为主导、非公立医疗机构共同发展的办医原则。 ② 大力发展农村医疗卫生服务体系。政府重点办好县级医院。 ③ 完善以社区卫生服务为基础的新型城市医疗卫生服务体系。提供 疾病预防控制等公共卫生服务、一般常见病及多发病的初级诊疗 服务、慢性病管理和康复服务。逐步承担起居民健康“守门人” 的职责。 ④ 健全各类医院的功能和职责。有条件的大医院按照区域卫生规划 要求，可以通过托管、重组等方式促进医疗资源合理流动。 ⑤ 建立城市医院对口支援农村医疗卫生工作的制度。逐步实现社区 首诊、分级医疗和双向转诊。 ⑥ 充分发挥中医药（民族医药）在疾病预防控制、应对突发公共卫 生事件、医疗服务中的作用。
2、四梁
• 2.3医疗保障体系
① 建立覆盖城乡居民的基本医疗保障体系。城镇职工基本医 疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗和城 乡医疗救助共同组成基本医疗保障体系，从重点保障大病 起步，逐步向门诊小病延伸，不断提高保障水平。逐步提 高筹资水平和统筹层次，缩小保障水平差距，最终实现制 度框架的基本统一。2009年全面推开城镇居民基本医疗保 险，全面实施新型农村合作医疗制度。 ② 做好城镇职工基本医疗保险制度、城镇居民基本医疗保险 制度、新型农村合作医疗制度和城乡医疗救助制度之间的 衔接。 ③ 积极发展商业健康保险。
推进医药卫生科技进步
加强医药卫生人才队伍建设
构建健康和谐的医患关系
3、八柱
• 3.7实用共享的医药卫生信息系统
① 大力推进医药卫生信息化建设。 ② 加快医疗卫生信息系统建设。 ③ 建立和完善医疗保障信息系统。
3、八柱
• 3.8协调统一的医药卫生管理体制
① 加快推进基本医疗卫生立法。 ② 建立健全卫生标准体系。 ③ 推进依法行政。
4、总结
四梁
• 公共卫生服务体系 • 医疗服务体系 • 医疗保障体系 • 药品供应保障体系
八柱
• 管理 • 投入 • 监管 • 信息 运行 价格 科技与人才 法制
四大体系四位一体，相辅相成，配套建设，协调发展。八个方面的 体制机制和条件保障四大体系有效规范运转，实现为群众提供安全、有 效、方便、价廉的医疗卫生服务的目标。
3、八柱
• 3.5严格有效的医药卫生监管体
制
① 强化医疗卫生监管。强化医疗卫生 服务行为和质量监管。 ② 完善医疗保障监管。 ③ 加强药品监管。 ④ 建立信息公开、社会多方参与的监 管制度。
3、八柱
• 3.6可持续发展的医药卫生科技创新机制和人才保
障机制
① 推进医药卫生科技进步。 ② 加强医药卫生人才队伍建设。建立住院医师规范化培训制 度，研究探索注册医师多点执业。 ③ 调整高等医学教育结构和规模。构建健康和谐的医患关系。 重视医务人员人文素养培养和职业素质教育。
3、八柱
• 3.2高效规范的医药卫生机构运行机制
① 公共卫生机构收支全部纳入预算管理。 ② 转变基层医疗卫生机构运行机制。实行核定任务、核定收 支、绩效考核补助的财务管理办法，并探索实行收支两条 线、公共卫生和医疗保障经费的总额预付等多种行之有效 的管理办法。 ③ 建立规范的公立医院运行机制。建立和完善医院法人治理 结构，明确所有者和管理者的责权，形成决策、执行、监 督相互制衡，通过实行药品购销差别加价、设立药事服务 费等多种方式逐步改革或取消药品加成政策，同时采取适 当调整医疗服务价格、增加政府投入、改革支付方式等措 施完善公立医院补偿机制。改革人事制度。 ④ 健全医疗保险经办机构运行机制。
3、八柱
• 3.1协调统一的医药卫生管理体制
① 实施属地化和全行业管理。 ② 强化区域卫生规划。省级人民政府制定卫生资源配置标准， 严格控制大型医疗设备配置，建立区域卫生规划和资源配 置监督评价机制。 ③ 推进公立医院管理体制改革。卫生行政部门主要承担卫生 发展规划、资格准入、规范标准、服务监管等行业管理职 能。 ④ 进一步完善基本医疗保险管理体制。
2、四梁
• 2.1公共卫生服务体系
① 确定公共卫生服务范围。明确国家基本公共卫生服务项目， 逐步增加服务内容。 ② 建立健全疾病预防控制、健康教育、妇幼保健、精神卫生、 应急救治、采供血、卫生监督和计划生育等专业公共卫生 服务网络。 ③ 完善公共卫生服务体系。探索整合公共卫生服务资源的有 效形式。加强城乡急救体系建设。 ④ 加强健康促进与教育。 ⑤ 深入开展爱国卫生运动。 ⑥ 加强卫生监督服务。
2、四梁
• 2.4药品供应保障体系
① 建立国家基本药物制度。基本药物目录，按照防治必需、 安全有效、价格合理、使用方便、中西药并重的原则，基 本药物实行公开招标采购，统一配送，减少中间环节，保 障群众基本用药。城乡基层医疗卫生机构应全部配备、使 用基本药物，基本药物全部纳入基本医疗保障药物报销目 录，报销比例明显高于非基本药物。 ② 规范药品生产流通。
基本医疗卫生制度
1、概述
• 我国的基本医疗卫生制度主要由覆盖城乡居民的公共卫生 服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系和药品供应保障体 系共同构成。
• 同时，建立和完善医药卫生的管理、运行、投入、价格、 监管、科技与人才、信息、法制等八项体制机制及条件。
• 因此，基本医疗卫生制度的基本框架也可形象地概括为 “四梁八柱”。
3、八柱
• 3.4科学合理的ห้องสมุดไป่ตู้药价格形成机制
① 规范医疗服务价格管理。对非营利性医疗机构提供的基本 医疗服务，实行政府指导价，其余由医疗机构自主定价。 不同级别的医疗机构和医生提供的服务，实行分级定价。 ② 改革药品价格形成机制。开展差别加价、收取药事服务费 等试点。 ③ 积极探索建立医疗保险经办机构与医疗机构、药品供应商 的谈判机制。
3、八柱
• 3.3政府主导的多元卫生投入机制
① ② ③ ④ ⑤ ⑥ ⑦ ⑧ 确立政府在提供公共卫生和基本医疗服务中的主导地位。公共卫生服务主要 通过政府筹资，向城乡居民均等化提供。基本医疗服务由政府、社会和个人 三方合理分担费用。特需医疗服务由个人直接付费或通过商业健康保险支付。 建立和完善政府卫生投入机制。并兼顾供给方和需求方。政府卫生投入增长 幅度要高于经常性财政支出的增长幅度。 按照分级负担的原则合理划分中央和地方各级政府卫生投入责任。 完善政府对公共卫生的投入机制。 完善政府对城乡基层医疗卫生机构的投入机制。各地都可采取购买服务等方 式核定政府补助，变“养人办事”为“办事养人”。 落实公立医院政府补助政策。对中医院（民族医院）、传染病院、精神病院、 职业病防治院、妇产医院和儿童医院等在投入政策上予以倾斜。 完善政府对基本医疗保障的投入机制。 鼓励和引导社会资本发展医疗卫生事业。积极促进非公立医疗卫生机构发展， 形成投资主体多元化、投资方式多样化的办医体制。适度降低公立医疗机构 比重。大力发展医疗慈善事业。