2016中国文化创意产业政策解读
文化创意产业政策研究
文化创意产业政策研究文化创意产业是当代社会中崛起的一股重要力量，对于经济发展和文化传承具有重要意义。
政府的政策支持和推动对于文化创意产业的发展至关重要。
本文将通过对文化创意产业政策的研究，探讨当下中国文化创意产业发展面临的挑战和发展趋势，并提出相应的政策建议。
一、文化创意产业政策的重要性文化创意产业政策的重要性不容忽视。
首先，文化创意产业是一种融合了文化和创意的新兴产业，具有巨大的经济潜力。
其次，文化创意产业能够促进文化传承和创新，推动文化多样性的发展。
再次，文化创意产业对于社会就业和经济结构的转型升级具有积极影响。
二、文化创意产业政策的发展历程我国的文化创意产业政策发展可以追溯到20世纪80年代初。
在此后的几十年中，我国相继出台了一系列政策措施，包括制定法律法规、设立专项资金、优化税收政策等，为文化创意产业的发展提供保障和支持。
三、文化创意产业政策存在的问题然而，当前文化创意产业政策仍存在一些问题。
首先，政策执行不够到位，导致政策效果不尽如人意。
其次，政策的连续性和稳定性有待加强，政策创新和优化仍有不足之处。
再次，政策的监管和评估机制不完善，导致政策执行过程中的问题难以及时解决。
四、文化创意产业政策应关注的重点领域针对上述问题，文化创意产业政策应关注以下重点领域：一是提高文化创意产业的核心竞争力，加强人才培养、技术创新和国际交流合作等方面的支持。
二是加强文化创意产业的融合发展，推动文化与科技、教育、旅游等产业的深度融合，创造更多的协同效应。
三是完善政策扶持机制，通过确立专门的基金、税收优惠等措施，为文化创意产业提供更为稳定和持续的支持。
五、文化创意产业政策的发展趋势在未来，文化创意产业政策的发展将呈现出几个趋势。
首先，政策将更加注重创新驱动，提升科技创新能力对文化创意产业的贡献。
其次，政策将更加注重国际交流与合作，拓展文化创意产品和服务的国际市场。
再次，政策将更加注重产业链的完善和升级，促进文化创意产业的价值链延伸和深化。
文化创意产业的文化政策支持与扶持措施
文化创意产业的文化政策支持与扶持措施文化创意产业在当今社会发展中扮演着日益重要的角色。
为了促进文化创意产业的发展，各国纷纷制定了一系列文化政策支持与扶持措施。
本文将探讨这些政策与措施，以期为该行业的发展提供有效支持和指导。
一、政府财政支持政府通过财政手段向文化创意产业提供资金支持是促进其发展的重要途径之一。
这种支持可以包括直接的补贴、奖励基金、税收减免等形式。
例如，政府可以设立专项资金，用于支持文化创意企业的创新项目或者文化产品的生产与推广。
此外，针对文化创意产业的税收优惠政策也能够降低企业的经营成本，提升其竞争力。
二、知识产权保护文化创意产业的核心竞争力在于其独特的文化创意内容和创新能力。
因此，保护知识产权是支持该行业健康发展的关键之一。
政府可以通过加强知识产权法律法规建设，加大知识产权保护力度，打击侵权盗版行为，维护文化创意企业的合法权益，促进其长期稳定发展。
三、人才培养与引进人才是文化创意产业发展的重要资源。
政府可以通过设立专项奖学金、举办培训班等方式，支持培养文化创意领域的人才。
同时，政府还可以制定吸引人才的政策，如提供住房补贴、税收优惠等激励措施，吸引国内外优秀人才加入到文化创意产业中来，推动其发展。
四、国际交流与合作文化创意产业是具有强烈地域性和文化特色的产业，国际交流与合作对其发展至关重要。
政府可以通过举办文化交流活动、组织参展参会等方式，促进文化创意产业与国际市场的对接与合作。
同时，政府还可以积极参与国际文化创意产业组织与平台，加强与其他国家的交流与合作，推动全球文化创意产业的繁荣发展。
五、政策环境优化除了以上具体的支持与扶持措施外，政府还应该从宏观层面优化文化创意产业的发展环境。
这包括简化行政审批程序、优化产业政策体系、完善金融服务体系等方面。
通过不断改善政策环境，营造良好的发展氛围，进一步激发文化创意产业的创新活力与发展潜力。
综上所述，文化创意产业的发展离不开政府的支持与扶持。
文化创意产业的政策与发展政府支持与市场机制
文化创意产业的政策与发展政府支持与市场机制文化创意产业是指以文化创意产品和服务为核心，以文化资源和创意能力为基础的产业群体。
在当今社会，文化创意产业已经成为国民经济发展的重要支柱，对于促进经济增长、推动城市发展和提升国家形象具有重要作用。
因此，政府支持与市场机制的配合是文化创意产业发展的关键。
一、政府支持1. 产业政策引导政府应制定相应的产业政策，引导文化创意产业的发展。
这些政策可以包括财税支持、资金扶持、知识产权保护等方面。
例如，减免税收政策可以为创意企业减轻负担，资金扶持可以为企业提供发展资金。
2. 培育创意人才政府应该加强对文化创意人才的培育和支持。
可以通过设立专门的培训机构、提供奖学金和创业支持，为人才提供更好的成长环境。
同时，建立更加开放的人才流动机制，吸引优秀的国内外人才加入文化创意产业。
3. 创新保护机制政府应加强对文化创意产业的知识产权保护。
通过完善法律法规，加强执法力度，打击盗版和侵权行为，为创意企业提供良好的发展环境。
此外，建立起知识产权交易市场，方便创意企业进行技术转让和交易。
二、市场机制1. 建立创意创新平台市场机制应该提供一个创意创新的平台，为文化创意产业的发展提供更广阔的市场。
可以通过创新设计大赛、创意展览等形式，激励和推动创意产品和服务的不断涌现。
2. 加强与相关产业的合作文化创意产业与其他相关产业的合作对于促进创意产业的发展非常重要。
合作可以包括与设计、艺术、科技等领域的产业合作，共同推动产业的创新与发展。
3. 培育文化消费市场市场机制应该加强对文化消费者的培育。
可以通过组织文化活动、打造文化品牌等形式，培养人们对文化创意产品和服务的消费意识，推动市场需求的增长。
结语政府支持和市场机制的有效配合是文化创意产业发展的关键。
政府应该通过产业政策引导、创意人才培育和创新保护机制等方面提供支持。
市场机制应该搭建创意创新平台、加强与相关产业的合作和培育文化消费市场。
只有政府的支持和市场的力量相互结合，文化创意产业才能真正发展壮大，起到经济增长和社会发展的重要作用。
文化创意产业 政策
文化创意产业政策文化创意产业在中国的发展已经成为国家经济增长的重要引擎之一。
为了推动文化创意产业的发展，政府出台了一系列的政策措施，为相关企业提供优惠政策和扶持措施，以促进行业健康发展和创新能力提升。
首先，政府通过制定相关法律法规，明确文化创意产业的定位和发展目标。
2014年，国务院发布了《关于加快推进文化创意产业发展的若干意见》，明确将文化创意产业纳入新兴产业的发展范畴，并提出一系列支持政策。
这为文化创意产业的发展提供了法律保障和政策基础。
其次，政府加大了对文化创意产业的财政支持力度。
通过设立专项资金和扶持基金，鼓励创意企业的创业和创新活动。
政府还支持相关企业进行市场推广和品牌建设，并提供贷款和风险补偿等金融支持，帮助企业解决资金问题。
此外，政府还通过税收优惠政策来支持文化创意产业的发展。
比如，对于文化创意企业的研发费用可以享受税费减免政策；对于文化创意产品的销售额可以享受一定比例的减免税费。
这些税收优惠政策降低了企业的经营成本，提高了企业的竞争力。
政府还鼓励文化创意产业与其他产业的深度融合。
比如，政府鼓励文化创意企业与科技企业、制造业企业等进行战略合作，共同开展创新研发和产品设计。
政府还推动文化创意产业与旅游业、服务业等相关产业的融合，打造文化旅游IP，提升我国文化创意产品的国际竞争力。
另外，政府加大了对知识产权的保护力度，保护了创意产业的创新成果。
国家知识产权局成立了文化产权保护中心，加强了对文化创意产业知识产权的保护和执法。
政府还鼓励相关企业加强自身的知识产权保护意识，提升企业的核心竞争力和创新能力。
最后，政府加大了人才培养和创新创业支持力度。
设立了相关专业的高校学科、研究机构和孵化器，为有创造力和创新能力的人才提供培养和孵化平台。
政府还鼓励和支持相关企业进行创新创业，设立专项资金和奖励政策，为优秀的创意项目提供扶持。
综上所述，政府出台的一系列政策措施在推动文化创意产业的发展和创新方面起到了积极的促进作用。
文化产业解读文化产业发展政策
文化产业解读文化产业发展政策文化产业是指以文化资源为核心，通过创意、设计、生产、传播等环节，生产出符合市场需求的文化产品与服务，从而实现经济增长、提升国家软实力的一种产业形态。
随着社会文明的进步和经济全球化的加速，不同国家对文化产业的发展都给予了很高的重视。
中国作为一个文明古国，也正在加大对文化产业的支持力度。
本文将对中国文化产业发展政策进行解读。
一、文化产业的概念和特点文化产业不同于传统的实体经济，它更注重对创意和人文价值的挖掘与传递。
随着信息技术的快速发展，文化产品和服务呈现出数字化、网络化和多媒体化的特点。
文化产业是一种创新驱动的产业，具有知识密集、技术密集、劳动密集的特点。
文化产业的发展能够实现知识经济向创意经济的转变，对增强国家软实力和促进经济增长具有重要作用。
二、中国文化产业发展政策的背景近年来，中国政府对文化产业发展越来越重视，将其列为国民经济发展的支柱产业之一。
这主要得益于文化产业在促进经济增长、创新驱动发展、扩大就业和增加人民群众文化需求方面的重要作用。
同时，文化产业也被视为一种可持续发展的产业，对保护和传承优秀传统文化具有重要意义。
因此，中国政府出台了一系列支持文化产业发展的政策。
三、中国文化产业发展政策的重点1.政策支持与资金保障中国政府加大对文化产业的金融支持力度，通过设立专项资金、提供低息贷款等方式，为文化企业提供资金保障。
同时，对文化产业企业给予税收优惠政策，降低企业负担。
2.创意人才培养与创新研发中国政府鼓励文化创意人才的培养与引进，加大对高端人才的吸引力度。
同时，对文化创意企业的研发活动给予支持，鼓励技术创新和创意设计。
3.产业融合与协同发展中国政府鼓励文化产业与其他产业的融合，促进文化产业与科技、金融、旅游等产业的协同发展。
通过推动跨界合作，实现资源共享和优势互补，提升文化产业的综合竞争力。
4.市场拓展与国际交流中国政府积极推动文化产品和服务的输出，加大对文化企业的海外推广力度。
文化创意产业的政策与市场发展研究
文化创意产业的政策与市场发展研究随着文化创意产业的兴起，越来越多的人开始对这一领域产生关注。
文化创意产业，是指以文化内容为核心，以创意和知识为驱动，以创新和设计为支撑，以文化传播和产品营销为手段，以文化消费和文化产业链的延伸为目标，综合运用影视、动漫、音乐、出版、广告、设计、游戏、电子商务、旅游、文化教育等多种产业要素打造的一个集文化、经济、科技、人文于一体的综合性产业。
而文化创意产业的发展需要政策引导和市场推动，下面将对文化创意产业的政策与市场发展进行探讨。
政策在国家层面，文化创意产业的发展受到了极大的关注和支持。
2009年，国务院发布了《关于促进文化产业健康发展的若干意见》，其中明确提出了文化创意产业的重要地位，同时也提出了一系列支持政策，包括加快文化创意产业立法进程、大力发展数字文化创意产业、鼓励文化企业走向国际市场、落实文化创意产业多项税收优惠政策等。
这些政策的出台，为文化创意产业的健康快速发展提供了保障和支撑。
除了国家层面的政策支持以外，地方政府也积极出台了一系列鼓励文化创意产业发展的政策。
例如，上海市政府出台了《上海市文化创意产业发展规划纲要》、南京市政府出台了《南京市“十二五”文化创意产业发展规划》等。
这些规划和政策，为文化创意产业在地方层面的健康快速发展提供了保障和支撑。
市场文化创意产业的发展，除了政策引导以外，市场也是不可或缺的。
文化创意产业市场从诞生之初，便吸引了众多消费者的关注和追捧。
尤其是在数字技术和互联网的发展下，文化创意产业市场格外繁荣。
例如，电影、音乐、游戏、动漫等领域，都涌现出了许多优秀作品，吸引了广大消费者的热情和支持。
同时，文化创意产业市场的发展也为文化创意企业提供了无限商机。
例如，创意设计、广告营销、软件开发等企业，都获得了快速发展的机会。
这些企业通过创新设计、精细制作，提供了众多优秀的文化创意产品，为市场的繁荣提供了不可或缺的支撑。
然而，文化创意产业市场的发展也存在一些问题。
中国文化创意产业发展现状、趋势与政策建议
中国文化创意产业发展现状、趋势与政策建议一文化创意产业的内涵界定（一）文化创意产业界定的五种模式创意产业作为一种新颖的学术、政策和产业范畴，最早于1994年澳大利亚政府的《创意国家》报告中被提出；1997年，英国政府文化媒体和体育部将其定义为“源自个人创意、技巧及才华，通过知识产权的开发和运用，具有创造财富和就业潜力的行业”，并建立了创意产业特别工作组，由此，创意产业这个新的行业类别逐渐为人所知，其内涵也在近年间经历了不断的发展和演化。
创意产业强调的是人的创造力，强调产业的价值源于文化积累和科技发展所激发的创意，是创意对经济的渗透和贡献，而不是进行文化产品的简单复制；作为一种全新的经济形态，它不仅是高技术的，更是具有高文化内涵的（Lazzeretti等，2008）。
目前，世界各国对创意产业的名称和范围界定尚未达成共识，基于不同的目标以及对创意产业运作模式的不同理解，主要形成了5种分类体系（见表1），其中象征性体裁模式、同心圆模式（涟漪模式）和WIPO模式均对创意产业的核心行业和外围行业进行了明确界定；WIPO模式和UNCTAD模式运用最广。
英国DCMS模式成型于20世纪90年代，源于英国政府欲将英国经济重新定义为创意和创新驱动的经济模式（DCMS，2001），故该模式所包含的13个产业多数都包括在原有“文化产业”的范围之中。
象征性体裁模式发端于传统的文化产业研究之中，它将高雅艺术和严肃艺术看做是公共部门的职责，因此将创意产业的主要关注点置于流行文化之上（Hesmondhalgh，2002），并通过象征性文本和信息的生产、传播和消费来形成、传播和描述社会的文化。
同心圆模式主张，创意产业与其他产业最显著的区别来源于其文化产品蕴含的文化价值；因此，产品或服务所表达的文化内涵越多，则越接近创意产业的核心内容（Throsby，2001）。
作为欧洲近年来相关研究所普遍采用的分类方法，同心圆模式强调，创意概念产生于核心层的创意艺术，外在表现为声音、文本和图像，并且通过一系列层级的同心圆对外传播，对外层产业产生影响，从核心到外层，文化含量逐渐下降而商业价值逐渐增加。
文化创意产业园区发展与政策分析
文化创意产业园区发展与政策分析文化创意产业是指以文化和创意为核心的产业，包括文化艺术表演、文化创意设计、文化旅游、数字娱乐等领域。
近年来，中国文化创意产业蓬勃发展，政府也重视支持和鼓励文化创意产业园区的建设和发展。
本文将从不同角度对文化创意产业园区发展与政策进行分析。
一、产业园区的定义与发展背景文化创意产业园区是为了推动文化产业发展而设立的特定区域。
其目的是打造一个集文化创意企业、文化创作媒体、文化创意服务机构等于一体的综合体，以推动文化创意产业的繁荣发展。
二、发展现状与特点1. 中国文化创意产业园区总体发展较快，已经有许多这样的园区相继建立，在全国范围内形成了较为完善的布局。
2. 不同地区的文化创意产业园区发展特点各异，有些以文化创意设计为主导，有些以文化艺术表演为主导，还有些以数字娱乐为主导。
3. 文化创意产业园区的特点是聚集了大量的文化创意企业和专业人才，形成了良好的创意创业氛围。
三、政策支持与助力1. 政府出台了一系列政策，以支持和促进文化创意产业园区的发展，包括财税支持、用地优惠、知识产权保护等。
2. 文化创意产业园区也得到了金融机构的支持，例如提供低息贷款、信用担保等金融服务。
四、园区的建设与管理1. 文化创意产业园区的建设是一个系统工程，包括规划设计、基础设施建设、场地租赁等方面。
2. 园区的管理也很关键，应该注重建立健全的组织结构、完善的管理制度和高效的服务机制，以提供良好的创意创业环境。
五、文化创意产业园区的发展动力与优势1. 我国拥有悠久的文化传统和庞大的人口基数，为文化创意产业的发展提供了广阔的市场需求。
2. 人工智能、大数据、云计算等新技术的发展，为文化创意产业的创新和发展提供了强大的动力。
3. 文化创意产业园区的优势在于打通了创意和市场的桥梁，为文化产品和服务的推广提供了更好的机会。
六、文化创意产业园区的挑战与问题1. 文化创意产业园区存在着创新能力不足、专业人才匮乏、管理体制不完善等问题，制约了其全面发展。
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2016中国文化创意产业政策解读来源: | 时间：2016-01-22｜阅读数：大家好！非常感谢联盟给我这个机会，在这儿讲一下关于2016年的政策解读。
今天我给大家交流的是最新即将出版的第十三本中国文化产业发展的总报告的几个内容。
今天要讲的也就是这个总报告的题目，叫作《面向“十三五”、走进“新常态”》。
今天这个内容是从“十二五”之后两年的发展状况到面向“十三五”的新的发展趋势。
我们知道，从2013年11月召开十八届三中全会以后，就确定面向新时期的大政方针，文化领域进入了政策密集出台的时期，为“十三五”的展开布局。
简单说，我们认为从2014年，也就是从“十二五”末期以来，整个的政策发展趋势的特点，或者文化产业发展的特点，叫“面向‘十三五’，走进‘新常态’”。
今天想跟大家讲三个话题：第一个问题是总体判断，为什么把今年的发展“十二五”末期到“十三五”开局之年的发展状况叫作“走进‘新常态’”？让文化产业回归文化市场，这是我们的一个基本判断。
2014年以来对目前国家发展，特别是经济发展谈到最多的词叫“新常态”，随着中国经济进入“三期”叠加阶段，政府逐渐降低对市场的宏观调控，以便市场对资源配置发挥决定作用。
经济发展的日益回归，从数量、规模型转向质量效益型，要素扩张驱动力逐渐减弱，人力资本和技术创新的驱动力逐渐增强，从消费角度看，模仿型、排浪式消费逐渐结束，个性化消费成为主流，这是大的宏观形势。
讲几个问题，第一个，首先看一个发展速度来判断走进“新常态”的几个基本的观点。
1新常态”的几个观点第一个看发展速度，我国文化产业已经结束十多年来的热运营状态，发展速度持续趋缓，日益回归常态化的一个发展速度。
这里边我只讲2013年文化产业发展的数字。
2013年中国文化产业增加21351亿，与GDP的比值是3.63%。
跟2012年比较来看，2012年增速是16.5%，2011年的增速还要高，从增速的情况看，应该说从“十二五”以来，文化产业的速度是逐年降低的。
到了2013年、2014年增速已经接近GDP的增长速度，大概只是快一两个到两三个点，长期大幅超出国民经济其他部门的增长是一种非常态。
从我国实际发展状况看，这种增长与文化体制改革以及与改革配套出台的鼓励政策有关，因此很大程度上是基于政府提供的外生动力。
随着改革告一段落，政策的效益必将递减，产业发展政策必然从政府转向市场发展速度必将下降，这种下降就是回归常态。
第二看发展动向。
整个产业的发展动向是越来越融入实体经济，显示出与发达国家相似的常态化景象。
三中全会以后，融入实体经济实际上成为我国文化产业发展的突出动向。
最突出的标志是2014年3月国务院出台了《参与推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展的若干意见》明确了文化创意和设计服务与装备制造业、消费品工业、建筑业、信息业、旅游业、农业和体育产业融合发展的重点任务。
实际上我国文化创意产业发展越来越显示出在经济发展的各个方面，走向了和实体经济融合的道路。
文化产业和相关产业融合实际上是发达国家文化产业的一个最突出特征，这个特征在经济学上叫产业关联度。
越是发达国家的文化产业和相关产业的关联度越高，和经济的其他部门或者整个国民经济的互渗性越强，像美国、日本这样的国家都在50-60%，我们国家文化产业和相关产业的关联度到目前为止没有超过20%，所以关联度较低，这是非常态。
文化产业孤立于或者孤悬于国民经济之外，独立发展，这是非常不正常的。
我们认为这两年来，文化产业融入实体经济的态势是文化创意产业走向常态化的开始。
第三看政策动向。
我国文化产业正在回归文化市场，法制将成为“新常态”的根本保障。
十八届三中全会的中央文件是最突出的标志，这个文件对于推进文化体制改革实现全面小康的发展目标作为战略部署，所以重要的一个变化，文化产业界的人都看得很清楚。
在这个文件里，我们国家文化政策的第一主题词从文化产业已经变为文化市场，第一主题词已经变了。
所以这个文化产业走进“新常态”最本质的含义就是要回归市场。
“十二五”以来，我国政府出台的政策明显地具有特惠性政策转向普惠性政策，从小文化转向大文化政策，从产业支持性政策走向市场建设性政策这样一个趋势。
这样的政策动态，发展的动态是走向“新常态”的，在政策环境上的典型特征。
这三个变化趋势在我们的报告里边有讲，从特惠政策转向普惠政策指的是主要渠道支持文化体制改革的这种政策，或者是跟文化体制改革配套出台的政策，目前正在转向支持整个文化产业，所以跟文化体制改革配套政策实际上是专门针对国有化企业的特惠化政策，这种政策现在开始普惠化了，我们看看这两年政策可以看得出来。
小文化转向大文化，以前政策主要指向文化部门所主管的文化机构，而现在它普及到了文化产业。
我们刚才说了，融入实体经济，它跟一系列跟文化产业相关的实体经济都有融合，而且这方面的政策是越出越多。
第三个产业支持性走向市场建设性政策，什么叫市场建设性政策？最主要的推动文化产业的政策是开放市场，某种意义上讲，对文化产业最大的推动不是产业政策，而是市场的开放。
市场的内生动力比任何政府的推动力都要强大。
所以文化市场开放，包括多层次文化市场的构建，资本市场的构建，文化金融的合作等等这些方面的措施，都是市场建设性政策。
最终回归市场的最根本的措施，就是要把政策推动型的发展转向法律保障的发展。
所以文化产业保障促进法已经进入了最后的阶段。
全国人大已经公布了，本来说去年年底就要正式发布，现在也会很快。
2国际文化战略推动国内文化发展我们认为“十三五”实际最关键的一个是要配合国家对外发展战略或者全球发展战略来制订国内的改革和发展的战略。
这是一个新的时期一个新的做法。
我们的建议是在文化产业进入“新常态”的时期之后，我们的建议是以国际化战略推动国内文化发展。
正如世纪之交，中国加入WTO，打通国内外市场，迎来了改革发展全盛时期，迅速成长为全球经济大国一样，“十三五”时期中国应该以“一带一路”，应该配合“一带一路”的全球经济发展战略，打造统筹国内外两个市场的全球文化战略，从而将文化改革创新推向新的阶段。
“十三五”我们认为影响文化改革发展的最大因素就是中国正在成为一个全球性的国家，我们应该有全球的文化战略。
这就是我们说几个理由：第一个，我国正在成为继美国之后又一个具有全球利益的国家。
“一带一路”的提出，标志着我国从战略模糊走向战略清晰阶段。
这个是我们的一个观点，当然我们可以不一定这样说，因为很多国家认为自己是全球国家。
但是我们国家很显然在“十二五”时期突破了几个重要的节点，一个是2010年我们在GDP超过日本，成为第二大经济体。
2014年，世界银行根据国际比较计划，更新了各国GDP购买力计算的数据，预测中国在2014年9月超过美国，成为世界第一大经济体。
整个中国的变化导致了全球经济态势的变化，发展中国家从200年前的50%掉到50%以下，又重新上升到50%以上，所以这引起了全球的态势变化。
中国这样的一个，超过了这几个节点之后，中国的经济呈现出一种状态是什么呢？我们的产品必须依赖国际市场，我们的生产资料、生产的各种资源必须依赖全球进口，我们的生产能力还要依靠向国外合作，这样中国正在成为又一个全球国家，叫拥有全球利益的国家。
这个是不一样的。
比如说比较而言，俄罗斯我们认为现在实际上它越来越成为一个地域性国家，跟中国的完全不能比。
第二个，我们急需制订对外发展战略，与“一带一路”政策相配合，克服我国全球发展战略中的文化短板。
“一带一路”出台标志着我们国家从战略模糊走向战略清晰阶段，我们第一次拥有了一个真正的全球的一个战略，或者有了一个战略图景。
在这种情况下，更进一步凸显的是我们国家在全球的文化影响力远远不及我们的经济影响力。
我们在文化方面的战略完全没有跟我们的全球经济战略相配套。
所以建立起有影响力和感召力成熟的文化形象是当务之急，只有这样才能使我们国家的全球经济利益得到更好的保障。
我们很多地方都是这样，我们的经济投资经常出现巨大的风险，我们在跟其他国家竞争的时候经常处于下风，最大的问题不是在于我们钱少，而在于我们的文化形象太差。
第三，以服务于对外文化希望发展战略为目标，构建新型文化治理体系为突破口，进一步深化文化体制改革。
这就是反过来看国内，实际上我们的很多对外文化战略方面的失误都跟我们的内外宣体制失衡有关，实际上我们是以内宣的方式来做外宣，以对内文化管理模式来对外文化推广，现在实际上最大的问题都出在这儿，我们现在需要的是反过来，根据对外文化发展战略的需要，来重新调整我们的内宣的方式。
现在中央的十八大三中全会已经提出来政府主导，市场主体、市场运作、社会参与，这为我们的发展已经指出了方向，建设文化制度体系就是在政府管文化和具体文化单位办文化之间建立起一个具有协调作用的中间环节，第三部门。
这个部门主要由非盈利机构来构成。
对外可以以民间渠道探讨敏感问题，避免政府直接出面，立场过于僵硬的不便，对内可以承接政府的相关管理智能，避免对文化价值做不恰当的判断。
我觉得咱们这个文化科技服务联盟就是一个非常典型的第三社会部门，我们实际上是承接了政府很多想做，但是做不好的事情。
我们对上是跟政府政策挂钩，实际上我们既是推动产业发展，我们又是政府政策性的一个工具。
在我们看来，建立文化治理体系既是国际上通行的成功的社会参与文化管理形式，也是贯彻三中全会精神，推动国家治理体系和治理能力现代化的重要举措。
我们国家的文化发展经历了文化体制改革，到现在为止已经十几年的时间了，对于文化体制改革来说，必须寻找新的突破口。
我们认为构建文化治理体系就是新的突破口。
这样的话，可以使我们国家的文化发展，叫从办文化到管文化，这是文化体制改革已经经过了关键性环节的这么一个做法，叫办文化、管文化。
现在需要从管文化进一步走向治理文化。
如果走到了这个阶段，我们认为中国文化的管理体制就能够符合我们国家下一步的真正的社会经济发展的需要，中国的对内的文化管理的体制也就能够跟中国对外文化发展战略的需要能够进一步地吻合起来了。
这就是我们对“十三五”时期文化体制改革方面提出的建议。